РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИВНЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

12сентября 2017 г. № 110

г.Ливны

 

 

Об утверждении методическихрекомендаций по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения городаЛивны Орловской области услугами организаций культуры

 

 

В соответствии с п. 2 ст. 44Конституции Российской Федерации о праве граждан на участие в культурной жизнии пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, воисполнение Распоряжения Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа2017 года №Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам РоссийскойФедерации и органам местного самоуправления по развитию сети организацийкультуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры», а такжерекомендаций Управления культуры и архивного дела Орловской области» от 29августа 2017 года №1676 администрация города Ливны постановляет:

1. Утвердить методическиерекомендации по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населениягорода Ливны Орловской области услугами организаций культуры (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете«Ливенский вестник», разместить на официальном сайте администрации городаЛивны.

3. Контроль за исполнением постановление возложить назаместителя главы администрации города по социальным вопросам В.Г. Середу.

 

 

Глава города                                      Н.В.Злобин

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации города Ливны

от 12 сентября 2017 года  №110

 

 

 

Методические рекомендации

по развитию сети организаций культуры

и обеспеченности населения города Ливны Орловскойобласти

услугами организацийкультуры.

 

I. Общие положения.

 

1.Настоящие методические рекомендации по развитию сети организаций культуры иобеспеченности населения города Ливны Орловской области услугами организацийкультуры разработаны в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 26.01.2017 N 95-р "Об изменениях, которые вносятся в социальныенормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерацииот 3 июля 1996 г. N 1063-р" в целях обеспечения доступности учрежденийкультуры города Ливны с учетом норм минимально необходимых видов организацийкультуры и нормативов обеспеченности населения организациями культуры, где"норма" - это минимально допустимое количество сетевых единиц, а"норматив" - это составляющие нормы, указывающие на объем сети (вединицах) и минимальное значение количества населения, для которого установленыданные нормы, а также время, затраченное на доступ к организациям культуры.

Под"сетевой единицей" следует понимать учреждение культуры независимо отформы собственности, оказывающее услуги в пределах одного здания (помещения), атакже его филиалы.

2. Расчет нормативной потребности города Ливны в организацияхкультуры предусматривает:

- видобъекта исходя из его функционального значения, специализации, профиля;

-нормативное значение (количество) сетевых единиц различных функциональных видовучреждений культуры, обеспечивающих комплекс услуг в соответствии сполномочиями в сфере культуры органов местного самоуправления города Ливны;

-нормативное значение (численность) населения, для которого должны бытьобеспечены услуги учреждений культуры (которое должно быть обеспечено услугами учрежденийкультуры);

-показатель территориальной доступности (время в пути до объекта).

3. Условия оптимального размещения объектов культурыучитывают:

-существующую обеспеченность населения объектами культуры;

-функциональное многообразие учреждений культуры;

-специфику территории, в том числе: культурно-исторические особенности;численность, плотность и демографический состав населения;природно-климатические условия; транспортную инфраструктуру исоциально-экономические особенности развития;

- критерии доступности услуг учреждений культуры длянаселения, а именно:

а) возможность выбора организаций культуры;

б) возможность получения гражданами услуг учрежденийкультуры исходя из уровня их доходов и с учетом установленных льгот;

в)сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек изанятий любительским искусством;

г)полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услугучреждениями культуры;

д)наличие учреждений культуры для детей;

е)наличие в учреждениях культуры условий предоставления услуг людям сограниченными возможностями жизнедеятельности.

4. Физическая доступность услуг муниципальных учрежденийкультуры обеспечивается за счет шаговой и транспортной доступности.

Порядокобеспечения условий доступности организаций культуры для инвалидовустанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.

 

II. Нормы и нормативыразмещения библиотек.

 

1. Органы местного самоуправления города Ливны обеспечивают:

-финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальныхбиблиотек;

-реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;

- условиядоступности для инвалидов муниципальных библиотек.

2. Органы местного самоуправления не вправе приниматьрешения и осуществлять действия, которые влекут ухудшениематериально-технического обеспечения действующих библиотек, находящихся набюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующиетребованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечногообслуживания.

 

Рекомендуемые нормы инормативы размещения библиотек в городе Ливны Орловской области указаны втаблице 1:

Таблица 1

Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта	Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт	Единица измерения (сетевая единица)	Доступность
Город Ливны	Общедоступная библиотека МКУ «Ливенская городская ЦБС»	на 20 тыс. чел.	1	Транспортная доступность 10 - 20 минут
	Детская библиотека МКУ «Ливенская городская ЦБС»	на 10 тыс. детей	1	Транспортная доступность 10 - 20 минут

 

3. Условия доступности для инвалидов библиотек ибиблиотечного обслуживания обеспечиваются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.

 

III. Нормы и нормативы размещения музеев.

 

1. Нормыи нормативы размещения музеев устанавливаются в зависимости от наличияпредметов и коллекций, которые отнесены (или могут быть отнесены) кгосударственной или негосударственной части Музейного фонда РоссийскойФедерации в целях хранения, сохранности и популяризации культурного наследия.

 

Рекомендуемые нормы и нормативы оптимальногоразмещения музеев на территории города Ливны установлены в таблице 2:

Таблица 2

Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Наименование организации, осуществляющей услуги / Тип объекта	Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт	Единица измерения (сетевая единица)	Доступность
Город Ливны	МБУ «Ливенский краеведческий музей»	Независимо от количества населения	1	Транспортная доступность 10 - 20 минут
	Тематический музей	Независимо от количества населения	1

 

2. За сетевую единицупринимаются музеи, являющиеся юридическими лицами, а также музеи-филиалы безобразования юридического лица и территориально обособленные экспозиционныеотделы музеев независимо от формы собственности.

Объектом деятельности краеведческого музея являетсядокументация и презентация исторического, природного и культурного развитияопределенного населенного пункта или географического региона. Основными фондамитакого музея являются связанные с историей региона экспонаты, в числе которыхмогут быть, например, археологические находки; произведения искусства илиремесла; документы и изобразительные материалы, фиксирующие историческиесобытия местности; предметы быта; мемориальные предметы, связанные со знаменитымиземляками; материалы, отражающие экономическое

Тематическиемузеи могут быть любой профильной группы: политехнический, мемориальный,военно-исторический, историко-бытовой, археологический, этнографический,литературный, музыкальный, музей науки, техники, кино, архитектуры, боевой(трудовой) славы.

3. Условия доступности для инвалидов музеев обеспечиваются всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.

 

I V.Нормы и нормативы размещения учреждений культуры клубного типа.

 

1. Под учреждением клубного типа понимается организация, основнойдеятельностью которой является создание условий для занятий любительскимхудожественным творчеством, предоставление населению услугсоциально-культурного, просветительского и досугового характера. За сетевую единицу принимаются учреждения культуры клубноготипа всех форм собственности.

 

Рекомендуемые нормы инормативы оптимального размещения учреждений культуры клубного типа установленыв таблице 3:

Таблица 3

Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Наименование организации, осуществляющей услуги / Тип объекта	Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт	Единица измерения (сетевая единица)	Доступность
Город Ливны	МБУ «Центр молодёжи «Лидер», клуб АО «ГМС «Ливгидромаш»	население до 100 тыс.	1 на 20 тыс. чел.	Транспортная доступность 10 - 20 минут

 

Количество посадочных местна совокупное количество учреждений клубного типа в муниципальном образованиина 1 тыс. жителей составляет 45 шт.

2. Установленные нормы и нормативы размещенияучреждений культуры клубного типа в городских округах предусматривают наличие 1учреждения культурно-досугового типа на население от 10 до 200 тыс. чел. взависимости от плотности населения.

3. Условия доступности дляинвалидов учреждений культуры клубного типа обеспечиваются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

 

V .Нормы и нормативы размещения парков культуры и отдыха.

 

1. Органыместного самоуправления, в целях реализации полномочий по созданию условий длямассового отдыха жителей города и организации обустройства мест массовогоотдыха населения создают парки культуры и отдыха.

За сетевую единицу принимаются парки культуры и отдыхавсех форм собственности.

Рекомендуемыенормы и нормативы оптимального размещения парков культуры и отдыха установленыв таблице 4:

 

Таблица 4

 

Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта	Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт	Единица измерения (сетевая единица)	Доступность
Городской округ	Парк культуры и отдыха МУКП «Ливенское», парк культуры и отдыха АО «ГМС Ливгидромаш»	на 30 тыс. чел.	1	Транспортная доступность 10 - 20 минут

 

2. Мощность парка по площадиопределяется в зависимости от объемов, предусмотренных для данного объекта всоставе зоны рекреационного назначения в документах территориальногопланирования. Площадь планировочной структуры парка определяется в соответствиис концепцией развития парковой территории, утвержденной органом местногосамоуправления.

3. Условия доступности дляинвалидов парков обеспечиваются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

 

VI .Нормы и нормативы размещения кинотеатров и кинозалов.

 

1. Вцелях обеспечения доступности для населения киноискусства, на основанииполномочий по созданию условий для организации досуга населения, органыместного самоуправления организуют (создают условия) для организации кинозалов.

Рекомендуемые нормы инормативы оптимального размещения кинозалов установлены в таблице 5:

Таблица 5

 

Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта	Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт	Единица измерения (сетевая единица)	Доступность
Город Ливны	Кинозалы «Октябрь», «Русь»	на 20 тыс. чел.	1

 

2. За сетевую единицупринимаются площадки кинопоказа всех форм собственности. Такжек расчету принимаются кинозалы, расположенные в учреждении культуры, либо вкоммерческой организации.

3. Условия доступности для инвалидов кинозаловобеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.