Постановление от 28.01.2004 г № 275
Об итогах работы с устными и письменными обращениями граждан, служебными документами в структурных подразделениях администрации города за 2003 год
Отметить, что в администрации города Орла проводится целенаправленная работа с устными и письменными обращениями граждан в соответствии с требованиями постановления Коллегии администрации области от 01.04.03 г. N 58 "Об итогах работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, поступившими в администрацию области в 2002 году" и постановления мэра города Орла "Об итогах работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, поступившими в администрацию города в 2002 году" от 30.01.03 г. N 221.
Управлением делопроизводства администрации осуществляется учет, контроль и необходимая аналитическая работа, которая способствует своевременному и качественному рассмотрению поступивших обращений граждан.
За последние годы повысился профессиональный уровень руководителей и ответственных работников структурных подразделений администраций города и районов, возросла их роль в решении проблем социально-экономического развития города.
Вся практическая деятельность по выполнению указов и распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Коллегии администрации области, города строится на основе выполнения требований Регламента. Повысилась исполнительская дисциплина, совершенствуется практика работы с обращениями граждан и организации личного приема. Как правило, обращения рассматриваются в установленные законом сроки, при необходимости - с выездом на место. Увеличился процент положительного решения вопросов личного и общественного характера.
Большое внимание уделяют этому участку работы управления: правовое, организационной и кадровой работы, образования, финансово-казначейское, по реформированию ЖКХ, комитет по социальной защите населения, отдел по работе с муниципальными землями.
Особое внимание в работе с обращениями граждан уделяется организации и проведению личного приема граждан, дополнительно организован прием руководством администрации во внерабочее время и выходные дни. Получает дальнейшее развитие практика выездных приемов мэра, глав райадминистраций. За 2003 год принято мэром и его заместителями 597 граждан, удовлетворено 134 просьбы.
В целях совершенствования работы с устными и письменными обращениями жителей города руководство администрации широко использует печать, радио и телевидение. В 2003 году продолжена обратная связь с жителями города через все каналы электронных и печатных средств массовой информации. Так, в 2003 году через пресс-службу администрации поступило 289 вопросов, 96 из которых решены положительно.
В марте 2003 года, на семинаре, администрацией области обобщен положительный опыт работы руководства администрации Северного района в вопросах дальнейшего совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан.
Вместе с тем в работе отдельных структурных подразделений не используются в полной мере все имеющиеся возможности, способствующие более качественному и своевременному рассмотрению устных и письменных обращений граждан. Такие факты допускают управление архитектуры и градостроительства (Фомин В.Б.), комитет по земельным ресурсам (Сонина Л.М.).
По-прежнему высоким остается процент писем, поступивших по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (43,8%), использования земли (38,6%), социальной защиты населения (4,2%).
В ряде случаев многие проблемы решаются недостаточно оперативно, вызывая справедливое нарекание жителей города.
За 2003 год в администрацию города поступило 5832 письменных обращений, что на 738 больше чем в 2002 году.
В 2003 году из областной и районных администраций, предприятий города и от населения поступило 155280 документов (в 2002 г. - 14969), исходящей документации в 2003 году - 20994 (2002 г. - 16566). В 2003 году издано постановляющих и распорядительных документов: постановлений - 4300 (2002 год - 3510), распоряжений - 1305 (2002 год - 1095).
В целях дальнейшего совершенствования работы с устными и письменными обращениями граждан, служебными документами, повышения ответственности руководителей за этот участок работы постановляю:
1.Главам районных администраций, начальникам управлений и отделов, председателям комитетов, руководителям муниципальных предприятий принять исчерпывающие меры по дальнейшему улучшению работы с устными и письменными обращениями граждан и руководствоваться при этом нормативными актами Губернатора области, мэра города Орла и законом Орловской области от 24 марта 1995 года "О работе с предложениями, заявлениями и жалобами граждан в органах государственной власти и местного самоуправления", в этих целях:
- продолжить систематический учет и контроль поступивших обращений граждан;
- обеспечить проведение приема граждан по личным вопросам всеми службами в удобное для населения время и в строгом соответствии с требованиями законодательства;
- уделять больше внимания вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспортного, торгового, медицинского и бытового обслуживания населения, особенно малообеспеченных категорий граждан;
- регулярно проводить анализ устных и письменных обращений с обсуждением их итогов на заседаниях, производственных совещаниях, не допускать нарушения сроков рассмотрения писем граждан;
- устранять своевременно причины, порождающие повторное поступление обоснованных заявлений и жалоб, давать принципиальную оценку фактам бюрократизма и невнимательного отношения к людям.
2.Рекомендовать главам районных администраций, руководителям структурных подразделений администрации города, руководителям муниципальных предприятий рассмотреть данное постановление на своих заседаниях и принять исчерпывающие меры по дальнейшему улучшению работы со служебными документами, устными и письменными обращениями граждан, обратив особое внимание на повышение исполнительской дисциплины.
Продолжить контроль за соблюдением графиков приема граждан, практику проведения выездных приемов, Дней открытого письма и сходов граждан в районах города.
3.Заместителям мэра города, главам районных администраций, руководителям структурных подразделений, муниципальных предприятий исходя из содержания обращений граждан, принимать меры по повышению эффективности работы промышленности, строительства, обратив особое внимание на решение вопросов улучшения медицинского, жилищно-коммунального, транспортного, торгового и бытового обслуживания населения, особенно ветеранов Великой Отечественной войны и других малообеспеченных категорий граждан.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления, организационной и кадровой работы Соколова В.В.
Мэр города Орла
В.И.УВАРОВ