Постановление от 04.02.2008 г № 29
Об итогах работы промышленности Орловской области в 2007 году и задачах по реализации промышленной политики инновационного характера и решению социальных вопросов на предприятиях в 2008 году
Реализуемая Коллегией Орловской области стратегия развития промышленного комплекса, формирующая основу для мероприятий региональной промышленной политики на предстоящий период и долгосрочную перспективу, направлена на обеспечение устойчивых темпов роста объемов промышленного производства на территории области, внедрение инновационных подходов его развития, повышение конкурентоспособности предприятий, расширение налогооблагаемой базы, постоянный рост доходов работающих и повышение уровня их социальной защищенности.
Промышленность является базовой составляющей экономики области, ее доля в валовом региональном продукте в 2007 году составила 28%.
Устойчивыми темпами развиваются предприятия всех сфер деятельности промышленного комплекса области. Объем промышленного производства в действующих ценах в 2007 году превысил значение 54 млрд. рублей, темп роста к уровню 2006 года - 123%. Индекс промышленного производства в 2007 году - 109%, а по обрабатывающим производствам - 110%.
Рост социально-экономических показателей работы промышленных предприятий области основан на все более активном применении систем стратегического планирования и прогнозирования, изучении состояния рынка, развитии специализации производства по перспективным направлениям деятельности, повышении уровня качества и конкурентоспособности выпускаемых изделий, внедрении инновационных технологий, дальнейшем углублении производственной кооперации.
Одновременно остается ряд факторов, наличие которых замедляет рост количественных и качественных показателей работы промышленного комплекса Орловской области. К ним относятся: недостаточный уровень производства продукции инновационного характера; высокая степень физического и морального износа значительной части основных производственных фондов на большинстве промышленных предприятий области; нехватка отдельных категорий рабочих и инженерных кадров.
Рассмотрев результаты работы промышленного комплекса области в 2007 году, задачи на 2008 год и долгосрочную перспективу по обеспечению роста социально-экономических показателей работы предприятий, расширению налогооблагаемой базы, развитию механизмов социального партнерства и повышению социальной ответственности бизнеса, Коллегия постановляет:
1.Считать стратегической задачей промышленной политики Орловской области в 2008 году и на дальнейший период обеспечение стабильного роста объемов производства на основе выпуска конкурентоспособной продукции инновационного характера, повышение эффективности использования действующего потенциала промышленного комплекса, открытие новых предприятий с участием внешних инвесторов, усиление социальной составляющей в работе предприятий, повышение заработной платы в сфере промышленного производства.
2.Определить приоритетными задачами развития промышленного комплекса области на 2008 год:
- увеличение доли продукции инновационного характера в общем объеме производства промышленности области, внедрение передовых научных подходов в конструкторскую и технологическую базу предприятий;
- модернизацию производственных мощностей предприятий для обеспечения выпуска высококачественной, конкурентоспособной продукции в соответствии с мировыми стандартами качества;
- привлечение на территорию Орловской области долгосрочных инвестиций с целью создания новых производств, в том числе с участием иностранных инвесторов;
- активное вовлечение промышленных предприятий области в сферы реализации национальных проектов, федеральных целевых программ, оборонного заказа, стратегических направлений развития промышленности страны;
- развитие процессов интеграции и производственной кооперации в промышленном комплексе области на основе передового мирового опыта;
- активизацию внедрения систем управления качеством, механизмов защиты интеллектуальной собственности в связи с интеграцией в мировую экономику;
- развитие экспортного потенциала предприятий за счет роста качества, расширения номенклатуры и ассортимента выпускаемой продукции;
- разработку и реализацию эффективных механизмов подготовки рабочих и инженерных кадров требуемых специальностей с участием заинтересованных промышленных предприятий области;
- рост социальной защищенности работающих, создание новых высокооплачиваемых рабочих мест в сфере промышленного производства области, обеспечение роста заработной платы в 2008 году в промышленности не ниже уровня 15 тыс. рублей.
2.Координационному совету Орловской области по промышленной, научно-технической и инновационной политике провести рассмотрение и детальный анализ итогов работы ключевых направлений экономической деятельности и наиболее крупных предприятий промышленного комплекса области в 2007 году, перспективных планов развития на 2008 год и долгосрочный период, скоординировать стратегию развития промышленности области в соответствии с конъюнктурой отечественной и мировой экономики, определить необходимые оперативные меры государственной поддержки для обеспечения устойчивого роста показателей работы субъектов сферы обрабатывающих производств.
3.Управлению промышленной политики и информатизации Департамента имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области (Морозов Б.А.):
- во взаимодействии с ОАО "Орловская промышленная компания" (Аносов В.В.), ОАО "ПК "Вектор" (Меньшов В.В.), в соответствии с определенными приоритетами развития промышленности области разработать инновационно-инвестиционные программы развития промышленного производства на территории области в конкретных сферах экономической деятельности;
- активизировать внедрение на промышленных предприятиях области передовых систем менеджмента качества в сферах управления производством, экологии и охраны труда по общепринятым мировым стандартам;
- организовать работу по планированию и реализации на промышленных предприятиях области мероприятий в сферах ресурсо- и энергосбережения.
4.В целях улучшения количественных и качественных показателей работы предприятий, повышения информированности их работников об итогах работы в 2007 году и планах развития на 2008 год рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов в сфере промышленного производства области провести в 1 квартале 2008 года собрания в трудовых коллективах.
5.Управлению образования и молодежной политики Департамента социальной политики (Агибалов В.В.), управлению труда (Медведев В.И.) и Управлению занятости населения (Шведов А.И.):
- совместно с руководителями промышленных предприятий области разработать комплекс мероприятий по подготовке рабочих и инженерных кадров требуемых специальностей;
- активнее привлекать трудовые коллективы промышленных предприятий к участию в социально-культурных мероприятиях, проводимых на территории области.
6.Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Орловской области (Цикорев Н.Н.) во взаимодействии с Федерацией профсоюзов Орловской области (Евтеев А.Н.) оказать содействие руководителям промышленных предприятий области в разработке и реализации мероприятий:
- по доведению средней заработной платы в 2008 году до уровня не ниже 15 тыс. руб.;
- по активизации решения вопросов улучшения условий труда, увеличению средств на охрану труда;
- по более широкому использованию возможностей профсоюзных организаций для улучшения условий труда, решения социальных вопросов.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области, руководителя Департамента имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области Коростелкина Ю.В.
Председатель Коллегии
Е.С.СТРОЕВ