Постановление Правительства Орловской области от 06.02.2018 № 49

О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2013 года № 153 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области

  от17.12.2019 г. № 695

 

6 февраля 2018 г. № 49

г. Орёл

 

 

О внесении изменения в постановление

Правительства Орловской области от 30 апреля

2013 года № 153 «Об утверждениигосударственной программы

Орловской области «Развитие отраслиздравоохранения

в Орловской области»

 

 

В целях обеспечения развития отрасли здравоохранения в Орловскойобласти Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести изменение в постановление ПравительстваОрловской области от30 апреля 2013 года № 153 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области»,изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области по социальной политике А.И.Усикова.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства Орловской области     А.Е. Клычков

 

 

Приложение

 к постановлению Правительства Орловскойобласти

от 6 февраля2018 г. № 49

 

 

Приложение

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 30 апреля2013 г. № 153

 

Государственная программа Орловской области

«Развитиеотрасли здравоохранения в Орловской области»

 

Ответственный исполнитель

государственной программы

 

Департамент здравоохранения

Орловской области*____________________________________А. А. Лялюхин

 

Соисполнитель

государственной программы

 

Департамент строительства, топливно-
энергетического комплекса, жилищно-
коммунального хозяйства, транспорта

и дорожного хозяйства Орловской области*_______________Д. А. Блохин

 

 

Разработчики

Начальник управления здравоохранения Т. Г. Тарасова+7(4862)43-35-03 tarasova - orel @ yandex . ru

Департамента здравоохранения

Орловской области

 

Заместитель начальника управления – М. В. Воробьева +7(4862)43-22-70 dzsr-plan@mail.ru

начальник отдела планирования,

экономического анализа

и мониторинга программ в сфере

здравоохранения финансово-

экономического управления

Департамента здравоохранения

Орловской области

 

Год утверждения – 2013

_____________________

* В соответствии с указом Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448 «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области» Департамент здравоохранения Орловской области является правопреемником Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области в сфере охраны здоровья; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области является правопреемником Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в сфере строительства, электроэнергетики и энергосбережения, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства.

 

 

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы Орловской области

«Развитиеотрасли здравоохранения в Орловской области»

 

 

Наименование государственной программы

«Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области»

(далее также государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель государственной программы

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники государственной программы

Не предусмотрены

Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)

1.                 Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи».

2.                 Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации».

3.                 Подпрограмма 3 «Развитие государственно-частного партнерства».

4.                 Подпрограмма 4 «Охрана здоровья матери и ребенка».

5.                 Подпрограмма 5 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей».

6.                 Подпрограмма 6 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям».

7.                 Подпрограмма 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения».

8.                 Подпрограмма 8 «Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан».

9.                 Подпрограмма 9 «Развитие информатизации в здравоохранении».

10.            Подпрограмма 10 «Совершенствование системы территориального планирования».

11.            Подпрограмма 11 «Выполнение

территориальной программы государственных

гарантий бесплатного оказания гражданам

медицинской помощи на территории

Орловской области».

12.             Подпрограмма 12 «Формирование эффективной системы организации медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования».

Основное мероприятие государственной программы «Межбюджетные трансферты бюджетам фондов обязательного медицинского страхования»

Цели государственной программы

1.                  Обеспечение доступности медицинской помощи населению Орловской области.

2.                   Повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

 

Задачи государственной программы

1. Обеспечение приоритета профилактики в сферах охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи. 2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.

3. Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины.

4. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства. 5. Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.

6. Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. 7. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами.

8. Обеспечение системности организации охраны здоровья

 

 

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1. Смертность населения (на 1000 человек).

2. Материнская смертность (на 100 000 родившихся живыми).

3. Младенческая смертность (на 1000 родившихся).

4. Смертность населения от болезней системы кровообращения (на 100 000 населения).

5. Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 000 населения).

6. Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 000 населения).

7. Смертность от туберкулеза (на 100 000 населения).

8. Потребление алкогольной продукции

(в перерасчете на абсолютный алкоголь).

9. Заболеваемость туберкулезом

(на 100 000 населения).

10. Обеспеченность населения

(на 10 000 человек) врачами.

11. Соотношение врачи/средние медицинские работники.

12. Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), со средней заработной платой в Орловской области.

13. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области.

14. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области.

15. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы (по предварительной оценке), – 75 181 733,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 7 783 134,6 тыс. рублей;

2014 – 7 859 251,6 тыс. рублей;

2015 – 8 411 793,4 тыс. рублей;

2016 – 8 735 836,6 тыс. рублей;

2017 – 9 561 813,7 тыс. рублей;

2018 – 11 034 913,1 тыс. рублей;

2019 – 10 718 079,5 тыс. рублей;

2020 – 11 076 910,5 тыс. рублей.

Из общего объема:

1) средства областного бюджета – 38 394 976,2 тыс. рублей (из них межбюджетные трансферты – 24 075 607,8 тыс. рублей), в том числе по годам реализации:

2013 – 4 426 865,8 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 2 430 819,2 тыс. рублей;

2014 – 4 261 366,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 2 636 091,8 тыс. рублей;

2015 – 4 572 628,2 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 008 363,9 тыс. рублей;

2016 – 4 597 776,4 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 5 172 805,2 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 008 748,6 тыс. рублей;

2018 – 5 343 601,2 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 – 4 942 995,3 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 321 070,7 тыс. рублей;

2020 – 5 076 938,1 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 455 013,5 тыс. рублей;

2) средства федерального бюджета – 1 888 002,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 269 572,4 тыс. рублей;

2014 – 432 720,0 тыс. рублей;

2015 – 302 340,2 тыс. рублей;

2016 – 300 062,9 тыс. рублей;

2017 – 187 024,9 тыс. рублей;

2018 – 203 523,8 тыс. рублей;

2019 – 96 379,2 тыс. рублей;

2020 – 96 379,2тыс. рублей;

3) средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования – 58 974 362,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 24 075 607,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 5 517 515,6 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 2 430 819,2 тыс. рублей;

2014 – 5 801 257,4 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 2 636 091,8 тыс. рублей;

2015 – 6 545 188,9 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 008 363,9 тыс. рублей;

2016 – 6 860 358,6 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 7 210 732,2 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 008 748,6 тыс. рублей;

2018 – 8 680 926,9 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 – 8 999 775,7 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 321 070,7 тыс. рублей;

2020 – 9 358 606,7 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 455 013,5 тыс. рублей.

Из общего объема средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, по подпрограммам государственной программы (по предварительной оценке):

1) подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи», всего –

6 704 158,6 тыс. рублей (включая средства межбюджетного трансферта), в том числе по годам реализации:

2013 – 1 832 758,9 тыс. рублей;

2014 – 1 908 374,9 тыс. рублей;

2015 – 2 176 433,4 тыс. рублей;

2016 – 103 856,9 тыс. рублей;

2017 – 199 718,7тыс. рублей;

2018 – 193 181,0 тыс. рублей;

2019 – 144 917,4 тыс. рублей;

2020 – 144 917,4 тыс. рублей;

2) подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации», всего –18 492 874,5 тыс. рублей (включая средства межбюджетного трансферта), в том числе по годам реализации:

2013 – 4 167 831,3 тыс. рублей;

2014 – 4 341 489,8 тыс. рублей;

2015 – 4 723 918,6 тыс. рублей;

2016 – 1 010 550,9 тыс. рублей;

2017 – 1 247 093,0 тыс. рублей;

2018 – 1 221 273,7 тыс. рублей;

2019 – 890 358,6 тыс. рублей;

2020 – 890 358,6 тыс. рублей;

3) подпрограмма 3 «Развитие государственно-частного партнерства», всего – 0,00 тыс. рублей (средства будут планироваться по мере появления участников реализации подпрограммы);

4) подпрограмма 4 «Охрана здоровья матери и ребенка», всего – 3 882 968,3 тыс. рублей (включая средства межбюджетного трансферта), в том числе по годам реализации:

2013 – 1 202 318,9 тыс. рублей;

2014 – 1 069 381,8 тыс. рублей;

2015 – 882 415,4 тыс. рублей;

2016 – 181 330,7 тыс. рублей;

2017 – 175 099,0 тыс. рублей;

2018 – 142 946,9 тыс. рублей;

2019 – 114 737,8 тыс. рублей;

2020 – 114 737,8 тыс. рублей;

5) подпрограмма 5 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей», всего – 246 672,5 тыс. рублей (включая средства

межбюджетного трансферта), в том числе по годам реализации:

2013 – 75 844,9 тыс. рублей;

2014 – 69 533,6 тыс. рублей;

2015 – 81 171,5тыс. рублей;

2016 – 7 362,7 тыс. рублей;

2017 – 8 214,0 тыс. рублей;

2018 – 4 545,8 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

6) подпрограмма 6 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям», всего – 78 238,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 2 416,0 тыс. рублей;

2014 – 6183,5 тыс. рублей;

2015 – 7 345,3 тыс. рублей;

2016 – 4 515,9 тыс. рублей;

2017 – 12 746,0 тыс. рублей;

2018 – 18 559,6 тыс. рублей;

2019 – 13 236,3 тыс. рублей;

2020 – 13 236,3 тыс. рублей;

7) подпрограмма 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения», всего – 398 381,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 54 260,0 тыс. рублей;

2014 – 30 069,0 тыс. рублей;

2015 – 18 938,3 тыс. рублей;

2016 – 62 506,0 тыс. рублей;

2017 – 53 977,3 тыс. рублей;

2018 – 82 654,6 тыс. рублей;

2019 – 47 987,6 тыс. рублей;

2020 – 47 987,6 тыс. рублей;

8) подпрограмма 8 «Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан», всего – 4 049 593,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 402 433,4 тыс. рублей;

2014 – 400 919,9 тыс. рублей;

2015 – 490 558,2 тыс. рублей;

2016 – 480 474,4 тыс. рублей;

2017 – 631 274,8 тыс. рублей;

2018 – 666 578,7 тыс. рублей;

2019 – 488 676,9 тыс. рублей;

2020 – 488 676,9 тыс. рублей;

9) подпрограмма 9 «Развитие информатизации в здравоохранении», всего – 218 446,5 тыс. рублей, в том числе по годам

реализации:

2013 – 45 271,2 тыс. рублей;

2014 – 33 299,1 тыс. рублей;

2015 – 31 012,7 тыс. рублей;

2016 – 24 880,5 тыс. рублей;

2017 – 22 958,7 тыс. рублей;

2018 – 24 245,9 тыс. рублей;

2019 – 18 389,2 тыс. рублей;

2020 – 18 389,2 тыс. рублей;

10) подпрограмма 10 «Совершенствование системы территориального планирования», всего – 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

11) подпрограмма 11 «Выполнение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области», всего 16 000 332,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2016 – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 3 008 748,6 тыс. рублей;

2018 3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 3 321 070,7 тыс. рублей;

2020 3 455 013,5 тыс. рублей;

12) подпрограмма 12 «Формирование эффективной системы организации медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования», всего 41 110 400,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2016 6 860 358,6 тыс. рублей;

2017 7 210 732,2 тыс. рублей;

2018 8 680 926,9 тыс. рублей;

2019 8 999 775,7 тыс. рублей;

2020 9 358 606,7 тыс. рублей;

основное мероприятие государственной программы «Межбюджетные трансферты бюджетам фондов обязательного медицинского страхования», всего 8 075 274,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 2 430 819,2 тыс. рублей;

2014 – 2 636 091,8 тыс. рублей;

2015 – 3 008 363,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Снижение смертности населения до 15,6 случая на 1000 человек.

2. Снижение материнской смертности до 11,2 случая на 100 000 родившихся живыми.

3. Снижение младенческой смертности до 8,0 случаев на 1000 родившихся.

4. Снижение смертности населения от болезней системы кровообращения до 750,0 случаев на 100 000 человек.

5. Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 12,6 случаев на 100 000 населения.

6. Снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 190 случаев на 100 000 населения.

7. Снижение смертности от туберкулеза

до 3,0 случаев на 100000 населения.

8. Снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) до 10,0 литров на душу населения
в год.

9. Снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 25 %.

10. Снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков до 15 %.

11. Снижение заболеваемости туберкулезом до 37,6 случая на 100 000 населения.

12. Увеличение обеспеченности населения врачами до 46,2 человека на 10 000 населения.

13. Доведение соотношения врачи/средние медицинские работники до 1/3.

14. Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее

профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), со средней заработной платой в Орловской области до 200 %.

15. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области до 100 %.

16. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области до 100 %.

17. Увеличение ожидаемой продолжитель-ности жизни при рождении до 74,2 года

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Профилактика заболеваний иформирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарнойпомощи» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» (далее также – подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы 1

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 1

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники подпрограммы 1

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 1

В состав подпрограммы 1 ведомственные целевые инструменты не входят

Цели подпрограммы 1

1.                Увеличение продолжительности жизни населения Орловской области за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний.

2.                Снижение заболеваемости инфарктом миокарда и инсультами.

3.                Повышение выявляемости у больных злокачественных новообразований на I–II стадиях заболевания.

4.                Повышение доли больных, у которых туберкулез выявлен на ранней стадии.

5.                Снижение уровня смертности от инфекционных заболеваний.

6.                Снижение заболеваемости алкоголизмом, наркоманией.

7.                Снижение уровня смертности населения за счет профилактики развития

депрессивных состояний и суицидального поведения

Задачи подпрограммы 1

 

1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Орловской области, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска.

2. Реализация дифференцированного подхода к организации первичной медико-санитарной помощи, профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, «делающего» наибольший вклад в снижение показателей инвалидизации и смертности населения.

3. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется посредством проведения иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.

4. Сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется посредством проведения иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок

 

(против полиомиелита, кори, краснухи).

5. Раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С.

6. Обеспечение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1

1. Охват целевыми профилактическими медицинскими осмотрами детей.

2. Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3. Охват диспансеризацией подростков.

4. Распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м).

5. Распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения.

6. Распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения.

7. Распространенность низкой физической активности среди взрослого населения.

8. Распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения.

9. Распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения.

10. Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I–II стадиях заболевания.

11. Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез.

12. Заболеваемость дифтерией.

13. Заболеваемость корью.

14. Заболеваемость краснухой.

15. Заболеваемость эпидемическим паротитом.

16. Заболеваемость вирусным гепатитом В.

17. Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированные сроки.

18. Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки.

19. Охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки.

 

 

20. Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки.

21. Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки.

22. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных.

23. Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года.

24. Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года.

25. Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов.

26. Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также для трансплантации органов и (или) тканей.

27. Смертность от самоубийств

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1

 

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, – 6 704 158,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 1 832 758,9 тыс. рублей;

2014 – 1 908 374,9 тыс. рублей;

2015 – 2 176 433,4 тыс. рублей;

2016 – 103 856,9 тыс. рублей;

2017 – 199 718,7 тыс. рублей;

2018 – 193 181,0 тыс. рублей;

2019 – 144 917,4 тыс. рублей;

2020 – 144 917,4 тыс. рублей,

 

 

из них:
запланированные средства областного бюджета –

1 103 074,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

 

 

2013 – 76 887,4 тыс. рублей;

2014 – 119 322,5 тыс. рублей;

2015 – 128 732,0 тыс. рублей;

2016 – 102 218,3 тыс. рублей;

2017 – 198 692,7 тыс. рублей;

2018 – 191 247,4 тыс. рублей;

2019 – 142 987,2 тыс. рублей;

2020 – 142 987,2 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 43 050,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 4891,0 тыс. рублей;

2014 – 27 839,5 тыс. рублей;

2015 – 1861,4 тыс. рублей;

2016 – 1638,6 тыс. рублей;

2017 – 1026,0 тыс. рублей;

2018 – 1933,6 тыс. рублей;

2019 – 1930,2 тыс. рублей;

2020 – 1930,2 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее также – ТФОМС) – 5 558 033,4 тыс. рублей (включая средства межбюджетных трансфертов), в том числе по годам реализации:

2013 – 1 750 980,5 тыс. рублей;

2014 – 1 761 212,9 тыс. рублей;

2015 – 2 045 840,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

1. Увеличение продолжительности активной жизни населения Орловской области за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний.

2. Увеличение доли детей, имеющих I и II группы здоровья.

 

 

3.                Снижение распространенности потребления табака населением, недопущение его потребления детьми, подростками и беременными женщинами.

 

4.                Уменьшение доли лиц, имеющих ожирение (индекс массы тела более

 

30 кг/кв. м).

5. Увеличение выявляемости больных злокачественными новообразованиями на I–II стадиях заболевания до 56,7 %.

6. Увеличение охвата населения профилактическими осмотрами
на туберкулез до 91,1 %.

 

7. Снижение заболеваемости дифтерией, эпидемическим паротитом.

8. Сохранение на спорадическом уровне распространенности кори, краснухи, полиомиелита.

9. Обеспечение охвата населения иммунизацией против вирусного гепатита В, дифтерии, коклюша
и столбняка, кори, краснухи, эпидемического паротита
в декретированные сроки.

10. Увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных до 78,5 %

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Совершенствование оказанияспециализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в томчисле скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации»государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации» (далее также – подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 2

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники подпрограммы 2

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 2

В состав подпрограммы 2 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 2

Снижение смертности населения до 15,6 на 1000 человек

Задача подпрограммы 2

 

Развитие системы комплексного лечения при различных заболеваниях, включая социально значимые

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2

1. Доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением.

2. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете.

3. Ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами.

4. Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет.

5. Число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет.

 

 

6. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет.

7. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет.

8. Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года.

9. Смертность от ишемической болезни сердца.

10. Смертность от цереброваскулярных заболеваний.

11. Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более.

12. Одногодичная летальность больных со злокачественными образованиями.

13. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут.

14. Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

15. Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови.

16. Увеличение объема заготовки компонентов донорской крови автоматическими методами.

17. Число доноров крови и ее компонентов (на 1 тыс. населения)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2

 

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, –

18 492 874,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 4 167 831,2 тыс. рублей;

2014 – 4 341 489,8 тыс. рублей;

2015 – 4 723 918,6 тыс. рублей;

2016 – 1 010 550,9 тыс. рублей;

2017 – 1 247 093,0 тыс. рублей;

2018 – 1 221 273,7 тыс. рублей;

2019 – 890 358,6 тыс. рублей;

2020 – 890 358,6 тыс. рублей,

из них:
запланированные средства областного бюджета –8 385 490,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

 

 

2013 – 1 250 002,0 тыс. рублей;

2014 – 1 072 741,6 тыс. рублей;

2015 – 964 365,5 тыс. рублей;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016 – 904 708,2 тыс. рублей;

2017 – 1 208 143,0 тыс. рублей;

2018 – 1 208 135,9 тыс. рублей;

2019 – 877 377,3 тыс. рублей;

2020 – 877 377,3 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

509 105,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 78 279,3 тыс. рублей;

2014 – 202 869,2 тыс. рублей;

2015 – 66 703,5 тыс. рублей;

2016 – 105 842,7 тыс. рублей;

2017 – 16 317,6 тыс. рублей;

2018 – 13 130,7 тыс. рублей;

2019 – 12 981,3 тыс. рублей;

2020 – 12 981,3 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 9 598 278,6 тыс. рублей (включая средства межбюджетных трансфертов), в том числе по годам реализации:

2013 – 2 839 550,0 тыс. рублей;

2014 – 3 065 879,0 тыс. рублей;

2015 – 3 692 849,6 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

1. Увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением до 93 %.

2. Увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете до 22,5 %.

3.Увеличениепродолжительности жизни

ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами, до 63,5 %.

4. Увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 наркологических больных среднегодового контингента), до 8,9 человека.

 

5. Увеличение числа наркологических больных,

находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 наркологических больных среднегодового контингента), до 8,5 человека.

6. Увеличение числа больных алкоголизмом,

находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), до 11,75 больного.

7. Увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), до 8,6 больного.

8. Сокращение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, до 20,8 %.

9. Снижение смертности от ишемической болезни сердца до 321,6 человека на 100 тыс. населения.

10. Снижение смертности от цереброваскулярных

 заболеваний до 193,2 человека на 100 тыс. населения.

11. Увеличение удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, до 53,0 %. 12. Одногодичная летальность больных со злокачественными образованиями.

13. Увеличение доли выездов бригад скорой

медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут.

14. Снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-

транспортных происшествий.

15. Увеличение доли станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови

 

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Развитиегосударственно-частного партнерства» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 3 «Развитие государственно-частного партнерства» (далее также – подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы 3

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 3

Отсутствует

Участники подпрограммы 3

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 3

В состав подпрограммы 3 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 3

1.                Обеспечение доступности медицинской помощи.

2.                Повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости населения и потребности населения в них, за счет привлечения представителей бизнеса к оказанию медицинской помощи в государственной системе здравоохранения

Задача подпрограммы 3

 

Повышение эффективности оказания первичной медико-санитарной, специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи за счет государственно-частного партнерства

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3

Количество участников государственно-частного партнерства со стороны бизнеса

Этапы и сроки реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, составляет 0,00 тыс. рублей и будет формироваться по мере появления участников государственно-частного партнерства со стороны бизнеса

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 3

Увеличение количества участников со стороны представителей бизнеса до 3

 

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Охрана здоровья матери иребенка»

государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 4 «Охрана здоровья матери и ребенка»

(далее также – подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель подпрограммы 4

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 4

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники подпрограммы 4

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 4

В состав подпрограммы 4 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 4

1. Обеспечение доступности медицинской помощи матерям и детям.
2. Повышение эффективности медицинских услуг матерям и детям.
3. Приведение объемов, видов и качества медицинских услуг матерям и детям в соответствие с уровнем заболеваемости, потребностями женского и детского населения Орловской области, передовыми достижениями медицинской науки

Задача подпрограммы 4

 

Повышение эффективности службы родовспоможения и детства

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4

1.                Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности.

2.                Охват новорожденных неонатальным скринингом.

3.                Охват новорожденных аудиологическим скринингом.

4.                Показатель ранней неонатальной

смертности.

5. Смертность детей 0–17 лет.

 

 

6. Доля женщин с преждевременными

родами, родоразрешенных в перинатальных центрах.

7. Выживаемость детей, имевших при

рождении очень низкую и экстремально

низкую массу тела, в акушерском стационаре.

8. Больничная летальность детей.

9. Первичная инвалидность у детей.

10. Результативность мероприятий по профилактике абортов.

11. Охват пар «мать – дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами

 

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4, – 3 882 968,3 тыс. рублей, в том числе

по годам реализации:

2013 – 1 202 318,9 тыс. рублей;

2014 – 1 069 381,7 тыс. рублей;

2015 – 882 415,4 тыс. рублей;

2016 – 181 330,7 тыс. рублей;

2017 – 175 099,0 тыс. рублей;

2018 – 142 946,9 тыс. рублей;

2019 – 114 737,8 тыс. рублей;

2020 – 114 737,8 тыс. рублей;

из них:
запланированные средства областного бюджета – 1 342 446,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 328 665,2 тыс. рублей;

2014 – 136 790,1 тыс. рублей;

2015 – 148 149,3 тыс. рублей;

2016 – 181 330,7 тыс. рублей;

2017 – 175 099,0 тыс. рублей;

2018 – 142 946,9 тыс. рублей;

2019 – 114 737,8 тыс. рублей;

2020 – 114 737,8 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

23 786,8 тыс. рублей, в том числе погодам реализации:

 

2013 – 4060,6 тыс. рублей;

2014 – 19 726,2 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;
2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

 

 

средства ТФОМС – 2 516 734,7 тыс. рублей (включая средства межбюджетных трансфертов), в том числе по годам реализации:

2013 – 869 603,1 тыс. рублей;

2014 – 912 865,4 тыс. рублей;

2015 – 734 266,1 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4

1.                Рост доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности до 80 %.

2.                Увеличение охвата новорожденных неонатальным скринингом до 98 %.

3.     Увеличение охвата новорожденных аудиологическим скринингом до 98 %.

4.     Снижение показателя ранней неонатальной смертности до 3,6 %.

5.      Снижение показателя смертности детей от 0 до 17 лет до 9,0 на 10 тыс. населения соответствующего возраста.

6.     Увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до 70 %.
7. Увеличение выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела,

в акушерском стационаре до 74 %.

 

8. Снижение показателя больничной летальности детей до 0,36 %.

9.Снижение показателя первичной инвалидности у детей до 23 на 10 тыс. детского населения соответствующего возраста.

 

10. Увеличение доли женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа женщин,

обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности, до 10 %.

11. Увеличение показателя охвата пар «мать – дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами до 94 %

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 «Развитие медицинскойреабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» государственнойпрограммы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 5 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей»

(далее также – подпрограмма 5)

Ответственный исполнитель подпрограммы 5

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 5

Отсутствует

Участники подпрограммы 5

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 5

В состав подпрограммы 5 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 5

Увеличение продолжительности активного периода жизни населения Орловской области

Задачи подпрограммы 5

 

1.                Разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации.

2.                Разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы санаторно-курортного лечения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5

1.                Охват пациентов санаторно-курортным лечением.

2.                Охват пациентов реабилитационной медицинской помощью.

3.                Охват детей-инвалидов от числа нуждающихся реабилитационной медицинской помощью

Этапы и сроки реализации подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 5, – 246 672,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 75 844,9 тыс. рублей;

2014 – 69 533,6 тыс. рублей;

2015 – 81 171,5 тыс. рублей;

2016 – 7362,7 тыс. рублей;

2017 – 8214,0 тыс. рублей;

 

2018 – 4545,8 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей,

из них:
запланированные средства областного бюджета – 55 757,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 18 462,9 тыс. рублей;

2014 – 8233,6 тыс. рублей;

2015 – 8938,3 тыс. рублей;

2016 – 7362,7 тыс. рублей;

2017 – 8214,0 тыс. рублей;

2018 – 4545,8 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 0,0 тыс.

рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС (включая средства межбюджетных трансфертов) – 190 915,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 57 382,0 тыс. рублей;

2014 – 61 300,0 тыс. рублей;

2015 – 72 233,2 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5

1.                Охват пациентов санаторно-курортным лечением – не менее 45 %.

2.                Охват пациентов реабилитационной медицинской помощью – не менее 25 %.

3.                Охват детей-инвалидов от числа нуждающихся реабилитационной медицинской помощью – 85 %

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 6 «Оказание паллиативной помощи,в том числе детям» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 6 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям» (далее также – подпрограмма 6)

Ответственный исполнитель подпрограммы 6

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 6

Отсутствует

Участники подпрограммы 6

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 6

В состав подпрограммы 6 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 6

1.                Повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания.

2.                Поддержание у больного способности как можно более длительно вести активную жизнь

Задачи подпрограммы 6

 

1.                Создание эффективной службы паллиативной помощи
неизлечимым пациентам.

2.                Повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников.

3.                Адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов.

4.                Повышение удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6

1.                Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым.

2.                Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям

Этапы и сроки реализации подпрограммы 6

Подпрограмма 6 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 6, –

78 238,9 тыс. рублей, в том числе

по годам реализации:

2013 – 2416,0 тыс. рублей;

2014 – 6183,5 тыс. рублей;

 

2015 – 7345,3 тыс. рублей;

2016 – 4515,9 тыс. рублей;

 

2017 – 12 746,0 тыс. рублей;

 

2018 – 18 559,6 тыс. рублей;

2019 – 13 236,3 тыс. рублей;

2020 – 13 236,3 тыс. рублей,

из них:
запланированные средства областного бюджета –78 238,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 2416,0 тыс. рублей;

2014 – 6183,5 тыс. рублей;

2015 7345,3 тыс. рублей;

2016 – 4515,9 тыс. рублей;

2017 – 12 746,0 тыс. рублей;

2018 – 18 559,6 тыс. рублей;

2019 – 13 236,3 тыс. рублей;

2020 – 13 236,3 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

 

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6

1.                Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (4,4 койки на 100 тысяч взрослого населения).

2.                Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (1 койка на 100 тысяч детского населения)

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 7 «Кадровое обеспечение системыздравоохранения» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»

(далее также – подпрограмма 7)

Ответственный исполнитель подпрограммы 7

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 7

Отсутствует

Участники подпрограммы 7

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 7

В состав подпрограммы 7 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 7

1.                Совершенствование и перспективное развитие региональной системы здравоохранения в части обеспечения медицинскими кадрами.

2.                Поэтапное устранение дефицита медицинских кадров.

3.                Обеспечение притока в учреждения здравоохранения врачей и среднего медицинского персонала, позволяющих восполнять естественную убыль.

4.                Планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента, эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению.

5.                Решение социальных вопросов медицинских работников в целях повышения доступности и качества

оказываемой медицинской помощи

Задачи подпрограммы 7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.                Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Орловской области с учетом региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного

использования.

2.                Достижение полной укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками.

3.                Создание условий для планомерного повышения медицинскими работниками профессионального уровня знаний и умений.

4.                Обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников посредством приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи.

5.                Регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения посредством мониторинга кадров при реализации организационно-методической, информационно-аналитической поддержки здравоохранения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 7

1.                Количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования.

2.                Количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования.

3.                Количество подготовленных специалистов по программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

4.                Количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в

государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

5.                Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах.

6.                Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Орловской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Орловской области.

7.                Доля аккредитованных специалистов

Этапы и сроки реализации подпрограммы 7

Подпрограмма 7 реализуется в один этап – с 2013 по 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 7

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 7, – 398 381,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 54 260,0 тыс. рублей;

2014 – 30 069,0 тыс. рублей;

2015 – 18 938,3 тыс. рублей;

2016– 62 506,0 тыс. рублей;

2017 – 53 977,3 тыс. рублей;

2018 – 82 654,6 тыс. рублей;

2019 – 47 987,6 тыс. рублей;

2020 – 47 987,6 тыс. рублей,

из них:
запланированные средства областного бюджета – 232 861,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 43 760,0 тыс. рублей;

2014 – 22 069,0 тыс. рублей;

2015 – 15 938,3 тыс. рублей;

2016 – 43 306,0 тыс. рублей;

2017 – 44 377,3 тыс. рублей;

2018 – 44 854,6 тыс. рублей;

2019 – 9 277,9тыс. рублей;

2020 – 9 277,9 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

165 519,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 10 500,0 тыс. рублей;

2014 – 8000,0 тыс. рублей;

2015 – 3000,0 тыс. рублей;

2016 – 19200,0 тыс. рублей;

2017 – 9600,0 тыс. рублей;

2018 – 37 800,0тыс. рублей;

2019 – 38 709,7 тыс. рублей;

2020 – 38 709,7 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7

1.                Увеличение количества подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования до 30 человек.

2.                Увеличение количества подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования до 3 человек.

3.                Увеличение количества подготовленных специалистов по программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования до 620 человек.

4.                Увеличение количества подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования до 110человек.

5.                Увеличение количества обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах, до 25 человек.

6.                Увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Орловской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Орловской области, до 90 %.

7.                Увеличение доли аккредитованных специалистов до 80%

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 8 «Лекарственное обеспечениеотдельных категорий граждан» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 8 «Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан»

(далее также – подпрограмма 8)

Ответственный исполнитель подпрограммы 8

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 8

Отсутствует

Участники подпрограммы 8

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 8

В состав подпрограммы 8 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 8

Повышение уровня обеспеченности населения Орловской области качественными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями

Задача подпрограммы 8

 

Развитие системы комплексного лечения при различных заболеваниях, включая социально значимые

Целевой индикатор и показатель подпрограммы 8

Смертность населения (на 1000 человек)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 8

Подпрограмма 8 реализуется в 2 этапа:

первый этап – 2013-2015 годы;

второй этап – 2016-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 8

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 8, – 4 049 593,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 402 433,4 тыс. рублей;

2014 – 400 919,9 тыс. рублей;

2015 – 490 558,2 тыс. рублей;

2016 – 480 474,4 тыс. рублей;

2017 – 631 274,8 тыс. рублей;

2018 – 666 578,7 тыс. рублей;

2019 – 488 676,9 тыс. рублей;

2020 – 488 676,9 тыс. рублей,

из них:
запланированные средства областного бюджета– 2 903 052,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 230 591,9 тыс. рублей;

2014 – 226 634,8 тыс. рублей;

2015 – 259 782,9 тыс. рублей;

 

 

2016 – 307 092,8 тыс. рублей;

2017 – 471 193,5 тыс. рублей;

 

2018 – 515 919,2 тыс. рублей;

2019 – 445 918,9 тыс. рублей;

 

 

2020 – 445 918,9 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

1 146 540,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 171 841,5 тыс. рублей;

2014 – 174 285,1 тыс. рублей;

2015 – 230 775,3 тыс. рублей;

2016 – 173 381,6 тыс. рублей;

2017 – 160 081,3 тыс. рублей;

2018 – 150 659,5 тыс. рублей;

2019 – 42 758,0 тыс. рублей;

2020 – 42 758,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 8

Снижение смертности населения до 15,6 на 1000 человек

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 9 «Развитие информатизации вздравоохранении» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 9 «Развитие информатизации в здравоохранении»

(далее также – подпрограмма 9)

Ответственный исполнитель подпрограммы 9

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 9

Отсутствует

Участники подпрограммы 9

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 9

В состав подпрограммы 9 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 9

Повышение качества медицинского обслуживания и социальной защиты населения посредством развития и использования информационных

и телекоммуникационных технологий

Задача подпрограммы 9

 

Развитие системы комплексного лечения при различных заболеваниях, включая социально значимые

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 9

1.                Организация регионального контакт-центра технической поддержки компонента регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее также – ЕГИСЗ) (1 контакт-центр).

2.                Процент медицинского персонала, участвующего в медицинском электронном документообороте, прошедшего обучение по применению информационно-коммуникационных технологий (100 %).

3.                Процент медицинских организаций (самостоятельных и входящих в состав других организаций), подключенных по защищенным каналам передачи данных к компонентам регионального сегмента ЕГИСЗ (100 %).

4.                 Процент автоматизированных рабочих мест медицинского персонала, подключенных к медицинским информационным системам

регионального или учрежденческого

уровня.

 

5.                Процент автоматизированных рабочих мест, имеющих доступ к системам непрерывного медицинского образования справочных подсистем федерального сегмента ЕГИСЗ (100 %).

6.                Процент медицинских организаций, имеющих доступ к системам или комплексам, обеспечивающим оказание телемедицинских услуг (100 %).

7.                Процент медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, предоставляющих гражданам возможность записаться на прием к врачу или на исследование через Единый портал государственных услуг (далее также – ЕПГУ) или региональный портал государственных услуг (далее также – РПГУ) субъекта Российской Федерации.

8.                Процент врачей, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, сведения о расписании приема которых

передаются в подсистему федеральной электронной регистратуры ЕГИСЗ.

9.                Процент медицинских организаций (самостоятельных и входящих в состав других организаций), использующих медицинские информационные системы, соответствующие утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации требованиям.

10.           Процент медицинского персонала, работающего в медицинских организациях субъекта Российской Федерации, сведения о котором актуализируются в федеральном регистре медицинских работников в соответствии с утвержденным Министреством здравоохранения Российской Федерации приказом.

11.           Процент медицинских организаций, актуализирующих сведения регистра паспортов медицинского учреждения (далее также – паспорт МУ).

12.           Процент медицинских организаций,

 

актуализирующих сведения регистра паспортов МУ (100 %).

13.           Процент медицинских организаций, актуализирующих сведения, содержащиеся в регистре медицинской техники (далее также – регистр МТ) (100 %).

14.           Процент медицинских организаций, передающих информацию в подсистему административно-хозяйственной деятельности (далее также – АХД) федерального сегмента ЕГИСЗ (100 %).

15.           Процент выписанных рецептов льготного лекарственного обеспечения,

передаваемых в электронном виде в

аптечные учреждения (100 %).

16.           Процент станций (отделений) скорой (неотложной) медицинской помощи, оснащенных автоматизированной системой управления приема и обработки вызовов с использованием системы ГЛОНАСС (100 %)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 9

Подпрограмма 9 реализуется в один этап – с 2013 по 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 9

 

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 9, – 218 446,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 45 271,2 тыс. рублей;

2014 – 33 299,1 тыс. рублей;

2015 – 31 012,7 тыс. рублей;

2016 – 24 880,5 тыс. рублей;

2017 – 22 958,7 тыс. рублей;

2018 – 24 245,9 тыс. рублей;

2019 – 18 389,2 тыс. рублей;

2020 – 18 389,2 тыс. рублей,

из них:

запланированные средства областного бюджета –218 446,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 45 271,2 тыс. рублей;

2014 – 33 299,1 тыс. рублей;

2015 – 31 012,7 тыс. рублей;

2016 – 24 880,5 тыс. рублей;

 

2017 – 22 958,7 тыс. рублей;

 

2018 – 24 245,9 тыс. рублей;

2019 – 18 389,2 тыс. рублей;

2020 – 18 389,2 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

 

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 9

1.                Организация регионального контакт-центра технической поддержки компонента регионального сегмента ЕГИСЗ (1 контакт-центр).

2.                Процент медицинского персонала,

участвующего в медицинском электронном документообороте, прошедшего обучение по применению информационно-коммуникационных технологий (100 %).

3.                Процент медицинских организаций (самостоятельных и входящих в состав других организаций), подключенных по защищенным каналам передачи данных

к компонентам регионального сегмента ЕГИСЗ (100 %).

4.                Процент автоматизированных рабочих

мест медицинского персонала, подключенных к медицинским

информационным системам

регионального или учрежденческого

уровня (100 %).

 

5.                Процент медицинских организаций,

оказывающих амбулаторно-

поликлиническую помощь,

предоставляющих гражданам

возможность записаться на прием к врачу или на исследование через ЕПГУ или РПГУ субъекта Российской Федерации (90 %).

6.                Процент врачей, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь,

сведения о расписании приема которых передаются в подсистему федеральной электронной регистратуры ЕГИСЗ (90 %).

7.                Процент медицинских организаций (самостоятельных и входящих в состав других организаций), использующих медицинские информационные системы,

соответствующие утвержденным

Министерством здравоохранения

Российской Федерации требованиям (100 %).

 

8.                Процент медицинского персонала, работающего в медицинских организациях субъекта Российской Федерации, сведения о котором

актуализируются в федеральном регистре

медицинских работников в соответствии

с утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации приказом (100 %).

9.                Процент медицинских организаций, актуализирующих сведения регистра паспортов МУ (100 %).

10.           Процент медицинских организаций, актуализирующих сведения,

содержащиеся в регистре МТ (100 %).

11.            Процент медицинских организаций, передающих информацию в подсистему АХД федерального сегмента ЕГИСЗ

(100 %).

 

12.           Процент выписанных рецептов льготного лекарственного обеспечения, передаваемых в электронном виде в аптечные учреждения (100 %).

13.           Процент станций (отделений) скорой (неотложной) медицинской помощи, оснащенных автоматизированной системой управления приема и обработки вызовов с использованием системы ГЛОНАСС (100 %).

14.           Процент автоматизированных рабочих мест, на которых имеется доступ к системам непрерывного медицинского образования справочных подсистем федерального сегмента ЕГИСЗ.

15.           Процент медицинских организаций, имеющих доступ к системам или комплексам, обеспечивающим оказание телемедицинских услуг

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 10 «Совершенствование системы

территориального планирования»государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 10 «Совершенствование системы территориального планирования» (далее также – подпрограмма 10)

Ответственный исполнитель подпрограммы 10

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 10

Отсутствует

Участники подпрограммы 10

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 10

В состав подпрограммы 10 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 10

1.                Обеспечение доступности медицинской помощи.

2.                Повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости населения и потребности населения в них

Задача подпрограммы 10

 

Повышение эффективности оказания первичной медико-санитарной, специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи

Целевой индикатор и показатель подпрограммы 10

Смертность населения (на 1000 человек)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 10

Подпрограмма 10 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013-2015 годы;

второй этап – 2016-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 10

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 10, – 0,00 тыс. рублей

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 10

Снижение смертности населения до 15,6 на 1000 человек

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 11«Выполнение территориальнойпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи на территории Орловской области» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 11 «Выполнение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области»

(далее также – подпрограмма 11)

Ответственный исполнитель подпрограммы 11

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель

подпрограммы 11

Отсутствует

Участники подпрограммы 11

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 11

В состав подпрограммы 11 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 11

Выравнивание финансового обеспечения бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Задача подпрограммы 11

 

Создание равных условий гражданам в Орловской области на получение качественной медицинской помощи

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 11

1. Смертность населения.

2. Смертность населения от болезней системы кровообращения. 3. Младенческая смертность. 4. Смертность от дорожно-транспортных происшествий.

5. Смертность от новообразований.

6. Материнская смертность.

7. Соотношение врачи/средние медицинские работники.

8. Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги, со средней заработной платой в Орловской области.

 

 

9. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского

персонала со средней заработной платой в Орловской области.

10. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области (до 100 %).

11. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного

 

менее 20 минут

Этапы и сроки реализации подпрограммы 11

Подпрограмма 11 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013-2015 годы;

второй этап – 2016-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 11

 

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 11, – 16 000 332,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 3 008 748,6 тыс. рублей;

2018 – 3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 – 3 321 070,7 тыс. рублей;

2020 – 3 455 013,5 тыс. рублей,

из них:
средства межбюджетных трансфертов бюджетам фондов обязательного медицинского страхования – 16 000 332,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 3 008 748,6 тыс. рублей;

 

 

2018 – 3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 – 3 321 070,7 тыс. рублей;

2020 – 3 455 013,5 тыс. рублей                                                                                                                                                                                                                                                        

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 11

Выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи 100 %

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 12 «Формирование эффективнойсистемы организации медицинской помощи в сфере обязательного медицинскогострахования» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 12 «Формирование эффективной системы организации медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования» (далее также подпрограмма 12)

Ответственный исполнитель подпрограммы 12

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 12

Отсутствует

Участники подпрограммы 12

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 12

В состав подпрограммы 12 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 12

1. Обеспечение доступности медицинской помощи. 2. Повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости населения и потребности населения в них.

3. Обеспечение прав граждан на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

Задача подпрограммы 12

 

Повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи застрахованным лицам в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 12

1. Эффективность деятельности медицинских организаций.

2. Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях в общих расходах на территориальную программу (с 49,7 до 49,3 %).

 

 

3. Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров в общих расходах на территориальную

программу (с 9,1 до 8,2 %).

4. Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме в общих расходах на территориальную программу(с 1,0 до 3,0 %)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 12

Подпрограмма 12 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013-2015 годы;

второй этап– 2016-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 12

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 12 за счет средств ТФОМС, 41 110 400,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 6 860 358,6 тыс. рублей;

2017 – 7 210 732,2 тыс. рублей;

2018 – 8 680 926,9 тыс. рублей;

2019 – 8 999 775,7 тыс. рублей;

2020 – 9 358 606,7 тыс. рублей

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 12

Повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи застрахованным лицам в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в целях сохранения и укрепления здоровья и ранней профилактики заболеваний

 

I.                   Приоритеты и цели государственной политики всфере здравоохранения

 

Главнымицелями социальной политики Российской Федерации, в том числе Орловской областикак одного из ее субъектов, в сфере здравоохранения являются улучшение качества и обеспечение доступностимедицинской помощи населению Орловской области, в том числевысокотехнологичной и специализированной.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, основныеприоритеты социальной и экономической политики в сфере реализациигосударственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря2017 года № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Развитие здравоохранения» (далее также – Программа), включают формированиездорового образа жизни, внедрение инновационных технологий в сферездравоохранения и образования, решение проблемы их кадрового обеспечения.

 

Развитие человеческого потенциала

 

Уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики взначительной степени определяется качеством профессиональных кадров. Концепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 года № 1662-р, поставлена задача по повышению эффективностичеловеческого капитала и созданию комфортных социальных условий.

 

Развитие инновационных отраслей

 

Развитие инновационных отраслей сопровождается формированием условийдля появления новых инновационных компаний, работающих в сферах, связанных с созданиемтаких технологий в Российской Федерации.

 

Создание и развитие конкурентных рынков,последовательная демонополизация экономики

 

Предусматривается создание условий для развития государственно-частногопартнерства, постепенной демонополизации государственной системы оказаниямедицинской помощи населению в условиях реформирования системыконтрольно-надзорных функций и стандартизации медицинских услуг. Современноепроизводство медицинских изделий на территории Российской Федерации способновосполнить существующую потребность отечественной системы здравоохранения вкачественных недорогих медицинских изделиях, применяемых при оказанииспециализированной медицинской помощи. При реализации указанного мероприятияпланируется использование механизма долгосрочного государственного заказа.

Актуальностьразработки государственной программы обусловлена отрицательной динамикойнекоторых показателей общественного здоровья (высокая смертностьтрудоспособного населения от туберкулеза, злокачественных новообразований,болезней системы кровообращения, высокая заболеваемость социально значимымизаболеваниями), необходимостью реструктуризации учреждений первичноймедико-санитарной помощи, модернизации специализированных видов медицинскойпомощи, обновления основных фондов и расширения сети учрежденийздравоохранения. Сокращение смертности населения от предотвратимых причин, какправило, достигается путем проведения мероприятий по исключению причинзаболеваний, принятия профилактических мер по раннему выявлению заболеваний,снижения числа дорожно-транспортных происшествий, обеспечения своевременности иэффективности лечения при травмах и сердечно-сосудистых заболеваниях,увеличения доступности специализированных, в том числе высокотехнологичных,видов медицинской помощи.

Материально-техническая базамедицинских учреждений, информатизация системы оказания медицинской помощитребуют дополнительных финансовых вложений в целях формирования единого подходак реализации программы государственных гарантий и обеспечения выполнения федеральныхотраслевых стандартов диагностики и лечения на территории всей страны.

Внедрение диагностических и лечебных технологий всистему практического здравоохранения требует инвестиций, которые должны бытьнаправлены на ключевые, приоритетные направления медицинской отрасли. Этопозволит получить максимальный эффект в области улучшения состояния здоровьяграждан.

 

 

II . Цели и задачи государственной программы

 

Целями государственной программы являются обеспечение доступностимедицинской помощи населению Орловской области и повышение эффективностимедицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны

соответствоватьуровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достиженияммедицинской науки.

Государственной программой обеспечена возможностьпроверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задачпосредством мониторинга целевых показателей (индикаторов), количественнохарактеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достиженияцелей, а также конечные результаты реализации государственной программы.

Система показателей (индикаторов) сформирована сучетом необходимости обеспечения возможности проверки и подтверждениядостижения целей и решения задач государственной программы.

Сведения о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения в Орловскойобласти»
и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Для достижения целей государственной программы предполагается решениеследующих задач:

1) обеспеченияприоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичноймедико-санитарной помощи;

2) повышенияэффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную,медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинскойпомощи, медицинской эвакуации;

3) развития ивнедрения инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а такжеоснов персонализированной медицины;

4) повышенияэффективности службы родовспоможения и детства;

5) развития медицинскойреабилитации населения и совершенствования системы санаторно-курортноголечения, в том числе детей;

6) обеспечениямедицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;

7) обеспечениясистемы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;

8) обеспечения системности организации охраныздоровья.

Решение задач государственной программывозможно лишь при детальном планировании и проектировании процесса работысистемы здравоохранения.

Решение задач государственной программыосуществляется посредством реализации основных мероприятий 12 подпрограмм:

1)                подпрограммы 1 «Профилактика заболеваний иформирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарнойпомощи» государственной программы;

2)                подпрограммы 2 «Совершенствование оказанияспециализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в томчисле скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации»государственной программы;

3)                подпрограммы 3 «Развитие государственно-частногопартнерства» государственной программы;

4)                подпрограммы 4 «Охрана здоровья матери и ребенка»государственной программы;

5)                подпрограммы 5 «Развитие медицинской реабилитации исанаторно-курортного лечения, в том числе детей» государственной программы;

6)                подпрограммы 6 «Оказание паллиативной помощи, в томчисле детям» государственной программы;

7)                подпрограммы 7 «Кадровое обеспечение системыздравоохранения» государственной программы;

8)                подпрограммы 8 «Лекарственное обеспечение отдельныхкатегорий граждан» государственной программы;

9)                подпрограммы 9 «Развитие информатизации вздравоохранении» государственной программы;

10)           подпрограммы 10 «Совершенствование системытерриториального планирования» государственной программы;

11)           подпрограммы 11 «Выполнение территориальнойпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи на территории Орловской области» государственной программы;

12)           подпрограммы 12 «Формирование эффективной системыорганизации медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования»государственной программы.

Перечень основных мероприятий государственной программы, ведомственныхцелевых программ и основных мероприятий подпрограммы государственной программыс указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения овзаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями(индикаторами) государственной программы приведены в приложении 2 кгосударственной программе.

Задача по обеспечению приоритета профилактики в сфере охраны здоровья иразвития первичной медико-санитарной помощи решается посредством реализациимероприятий подпрограмм 1, 3, 8, которыми предусмотрены следующие основныемероприятия:

1. Основное мероприятие 1.1 подпрограммы 1 «Развитие системымедицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здоровогообраза жизни, в том числе у детей. Профилактика зависимости, включая сокращениепотребления табака, алкоголя, наркотических средств, психоактивных веществ, втом числе у детей».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) охват целевыми профилактическими медицинскими осмотрами детей до 97% от всех подлежащих профосмотрам;

2) охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, до 97 % от общего количества подлежащих осмотру;

3) охват диспансеризацией подростков до 95 % подлежащихдиспансеризации;

4) снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных втечение года, с 27 до 24,5 % от общего числа;

5) снижение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течениегода, с 31,6 до 28,53 %;

6) снижение распространенности низкой физической активности средивзрослого населения до 47 % во всей популяции;

7) снижение распространенности недостаточного потребления фруктов иовощей среди взрослого населения во всей популяции с 75 до 58 %;

8) снижение показателя смертности от самоубийств (с 23,4 до 19,2 на 100тыс. населения).

2.                Основноемероприятие 1.2 подпрограммы 1«Профилактика инфекционных заболеваний, включаяиммунопрофилактику».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) снижение заболеваемости дифтерией (менее 1 случая на 100 тыс.населения);

2) снижение заболеваемости корью (менее 1 случая на 100 тыс.населения);

3) снижение заболеваемости краснухой (менее 1 случая на 100 тыс. населения);

4) снижение заболеваемости эпидемическим паротитом (менее 1 случая на100 тыс. населения);

5) увеличение охвата населения иммунизацией против дифтерии, коклюша истолбняка в декретированные сроки до 95 % от всех подлежащих иммунизации;

6) достижение процента охвата населения иммунизацией против кори вдекретированные сроки до 95 % от всего населения;

7) достижение охвата населения иммунизацией против краснухи вдекретированные сроки до 95 % от всего населения;

8) достижение охвата населения иммунизацией против эпидемическогопаротита в декретированные сроки до 95 % от всего населения.

3. Основное мероприятие 1.3 подпрограммы 1 «Профилактика ВИЧ, вирусныхгепатитов В и С».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) снижение доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерномучете, от числа выявленных с 88,3 % в 2013 году до 78,5 % в 2020году;

2) охват населения иммунизацией против вирусного гепатита Ввдекретированные сроки не менее 95 % от всех подлежащих вакцинации;

3) снижение заболеваемости вирусным гепатитом В (1 случай на 100 тыс.населения).

4. Основное мероприятие 1.4 подпрограммы 1 «Развитие первичноймедико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системыраннего выявления заболеваний и патологических состояний и факторов риска ихразвития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения,в том числе у детей».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) достижение охвата целевыми профилактическими медицинскими осмотрамидетей до 97 % от всех подлежащих профосмотрам;

2) охват диспансеризацией детей-сирот идетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 97 % от общего количестваподлежащих осмотру;

3) охват диспансеризацией подростков до 95 %от подлежащих диспансеризации;

4) увеличение доли больных с выявленнымизлокачественными новообразованиями на I–II стадиях заболевания с 46,8 % до 54,8%;

5) стабилизация распространенности ожирениясреди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м) на 25,5 % отобщей популяции;

6) снижение распространенности повышенногоартериального давления среди взрослого населения до 25 % во всей популяции;

7) снижение распространенности повышенногоуровня холестерина в крови среди взрослого населения до 46 % во всей популяции;

8) снижение распространенности низкойфизической активности среди взрослого населения до 46 % во всей популяции;

9) снижение распространенности низкойфизической активности среди взрослого населения до 47 % во всей популяции;

10) снижение распространенностинедостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения во всейпопуляции с 75 до 58 %.

5. Основное мероприятие 1.5 подпрограммы 1 «Совершенствованиемеханизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскимиизделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей вамбулаторных условиях».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) достижение процента удовлетворенности спроса на лекарственныепрепараты, предназначенные для лечения больных злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, болезньюГоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или)тканей, не менее 94 % от всей соответствующей группы населения;

2) достижение процента удовлетворенности потребности отдельныхкатегорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинскихизделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания длядетей-инвалидов не менее 97 % от всей соответствующей группы населения.

6. Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3 «Привлечение к реализациитерриториальной программы государственных гарантий представителей частнойсистемы здравоохранения в утвержденных объемах финансирования по полному тарифуоплаты медицинской услуги».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается рост количестваучастников государственно-частного партнерства со стороны бизнеса до 3.

7. Основное мероприятие 3.2 подпрограммы 3 «Заключение соглашений спредставителями бизнеса по передаче им отдельных функций при осуществленииработ и услуг в сфере здравоохранения». Благодаря реализации этого мероприятияожидается рост количества участников государственно-частного партнерства состороны бизнеса до 3.

8. Основное мероприятие 8.3 подпрограммы 8 «Обеспечение населениялекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях. Финансовоеобеспечение расходов на организационные мероприятия, связанные с обеспечениемлиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больныхзлокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных имтканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается снижение смертностинаселения до 15,6 на 1000 человек.

Задача по повышениюэффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинскойпомощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи,медицинской эвакуациирешается посредством реализации мероприятийподпрограмм 2, 3, 8, которыми предусмотрены следующие основные мероприятия:

1.                Основноемероприятие 2.1 подпрограммы 2 «Совершенствование оказания медицинской помощибольным туберкулезом».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается повышение долиабациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом сбактериовыделением с 90 до 93 % к 2020 году.

2. Основное мероприятие 2.2 подпрограммы 2 «Совершенствование оказаниямедицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека,гепатитами В и С».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)повышение доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, отчисла состоящих на диспансерном учете с 19,2 до 22,5 %;

2) достижение показателя ожидаемой продолжительности жизниВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии сдействующими стандартами, до 63,5 года.

3. Основное мероприятие 2.3 подпрограммы 2 «Совершенствование оказаниямедицинской помощи наркологическим больным».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)снижение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента), с 14,2 до 8,9 %;

2)повышение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет (на100 больных наркоманией среднегодового контингента), с 7,6 до 8,5 %;

3)снижение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет(на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), с 14,9 до 11,75 %;

4) повышение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), с 7,8 до 8,6 %.

4. Основное мероприятие 2.4 подпрограммы 2 «Совершенствование оказаниямедицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствамиповедения».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается снижение доли больныхс психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года.

5. Основное мероприятие 2.5 подпрограммы 2 «Совершенствование оказаниямедицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)снижение смертности от ишемической болезни сердца (321,6 на 100 тыс.населения);

2)снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний (до 193,2 на 100 тыс.населения).

6. Основное мероприятие 2.6 подпрограммы 2 «Совершенствование системыоказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями, включаяобеспечение дорогостоящими лекарственными препаратами больных онкологическимизаболеваниями».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)достижение показателя удельного веса больных злокачественныминовообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет иболее, 53,2 % от всех больных;

2) снижение показателя одногодичной летальности больных созлокачественными образованиями до 25,5 % от всех заболевших.

7. Основное мероприятие 2.7 подпрограммы 2 «Совершенствование оказанияскорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинскойэвакуации».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается увеличение доливыездов бригад до больного менее 20 минут с 83,3 % в 2011 году до 89 % к 2020году.

8. Основное мероприятие 2.8 подпрограммы 2 «Совершенствование оказаниямедицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается снижение долибольничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортныхпроисшествий до 4,1 % к 2020 году.

9. Основное мероприятие 2.9 подпрограммы 2 «Совершенствование оказаниямедицинской помощи больным прочими заболеваниями».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается увеличение доливыездов бригад до больного менее 20 минут с 83,3 % в 2011 году до 89 %

к 2020 году.

10. Основное мероприятие 2.10 подпрограммы 2 «Совершенствованиевысокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методовлечения».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)снижение смертности от ишемической болезни сердца (321,6 на 100 тыс. населения);

2)снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний (до 193,2 на 100 тыс.населения);

3)достижение показателя удельного веса больных злокачественныминовообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет иболее, 53,2 % от всех больных;

4) снижение показателя одногодичной летальности больных созлокачественными образованиями до 25,5 % от всех заболевших.

11. Основное мероприятие 2.11 подпрограммы 2 «Развитие службы крови».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)увеличение доли станций переливания крови, обеспечивающих современный уровенькачества и безопасности компонентов крови, до 100 %;

2) увеличение объема заготовки компонентов донорской кровиавтоматическими методами до 9 %.

12. Основное мероприятие 2.12 подпрограммы 2 «Организация работы бюросудебно-медицинской экспертизы».

13. Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3 «Привлечение к реализациитерриториальной программы государственных гарантий представителей частнойсистемы здравоохранения в утвержденных объемах финансирования по полному тарифуоплаты медицинской услуги».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается рост количестваучастников государственно-частного партнерства со стороны бизнеса до 3.

14. Основное мероприятие 3.2 подпрограммы 3 «Заключение соглашений спредставителями бизнеса по передаче им отдельных функций при осуществленииработ и услуг в сфере здравоохранения».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается рост количестваучастников государственно-частного партнерства со стороны бизнеса до 3.

15. Основное мероприятие 8.1 подпрограммы 8 «Лекарственное обеспечениельготных категорий граждан».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается снижение смертностинаселения до 15,6 на 1000 человек.

16. Основное мероприятие 8.2 подпрограммы 8 «Лекарственное обеспечениеграждан с орфанными заболеваниями».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается снижение смертностинаселения до 15,6 на 1000 человек.

Задача по развитию и внедрению инновационныхметодов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированноймедицины решается посредствомреализации мероприятий подпрограмм 2, 3, 9, где реализуются следующие основныемероприятия:

1. Основное мероприятие 2.5 подпрограммы 2 «Совершенствование оказаниямедицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)снижение смертности от ишемической болезни сердца (321,6 на 100 тыс.населения);

2)снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний до 193,2 на 100 тыс.населения.

2.Основное мероприятие 2.6 подпрограммы 2 «Совершенствование системы оказаниямедицинской помощи больным онкологическими заболеваниями, включая обеспечениедорогостоящими лекарственными препаратами больных онкологическимизаболеваниями».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)достижение показателя удельного веса больных злокачественныминовообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет иболее, 53,2 % от всех больных;

2)снижение показателя одногодичной летальности больных со злокачественнымиобразованиями до 25,5 % от всех заболевших.

3. Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3 «Привлечение к реализациитерриториальной программы государственных гарантий представителей частнойсистемы здравоохранения в утвержденных объемах финансирования по полному тарифуоплаты медицинской услуги».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается рост количестваучастников государственно-частного партнерства со стороны бизнеса до 3.

4.Основное мероприятие 9.2 подпрограммы 9 «Информационно-аналитическая поддержкареализации государственной программы Орловской области «Развитие отраслиздравоохранения в Орловской области».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) достижение процента медицинских организаций (самостоятельных ивходящих в состав других организаций), использующих медицинские информационныесистемы, соответствующие утвержденным Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации требованиям (100 %);

2) процент медицинского персонала, работающего в медицинскихорганизациях субъекта Российской Федерации, сведения о котором актуализируютсяв федеральном регистре медицинских работников в соответствии с утвержденнымМинистерством здравоохранения Российской Федерации приказом (100 %);

3) процент медицинских организаций, передающих информацию в подсистемуАХД федерального сегмента ЕГИСЗ (100 %);

4) процент выписанных рецептов льготного лекарственного обеспечения,передаваемых в электронном виде в аптечные учреждения (100 %).

Задача по повышению эффективности службыродовспоможения и детства решаетсяпосредством реализации мероприятий подпрограммы 4, которой предусмотреныследующие основные мероприятия:

1.                Основноемероприятие 4.1 подпрограммы 4 «Совершенствование службы родовспоможения идетства Орловской области путем дальнейшего формирования трехуровневой системыоказания медицинской помощи, дальнейшего развития первичной медико-санитарнойпомощи».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) повышение доли обследованных беременных женщин по новому алгоритмупроведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развитияребенка от числа поставленных на учет в 1-ом триместре беременности до 80 %;

2)повышение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных вперинатальных центрах, до 70 % от общего числа.

2. Основное мероприятие 4.2 подпрограммы 4 «Совершенствование системыраннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается:

1) увеличение доли обследованных беременных женщин по новому алгоритмупроведения комплексной пренатальной диагностики нарушений развития ребенка до80 % от числа поставленных на учет в первом триместре беременности;

2) увеличение процента охвата новорожденных неонатальным скринингом до98 %;

3) увеличение процента охвата новорожденных аудиологическим скринингомдо 80 %.

3. Основное мероприятие 4.3 подпрограммы 4 «Совершенствованиетехнологий выхаживания новорожденных, в том числе недоношенных с экстремальнонизкой массой тела».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается:

1) снижение показателя ранней неонатальной смертности до 3,6 случая на1000 родившихся живыми;

2) увеличение процента выживаемости детей, имевших при рождении оченьнизкую и экстремально низкую массу тела, в первый год жизни до 74 % от доливыживших от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкоймассой тела.

4. Основное мероприятие 4.4 подпрограммы 4 «Развитие специализированноймедицинской помощи детям посредством дооснащения подразделений бюджетногоучреждения здравоохранения (далее также – БУЗ) Орловской области«Научно-клинический многопрофильный центр медицинской помощи матерям и детямимени З. И. Круглой» современным оборудованием и аппаратурой».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) повышение выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую иэкстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доли выживших от числановорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела, вакушерском стационаре) до 74 %;

2) снижение больничной летальности детей (доли умерших детей от числапоступивших) до 0,36 %;

3)снижение уровня первичной инвалидности у детей (число детей, которым впервыеустановлена инвалидность (на 10 тыс. детей соответствующего возраста) до 23 %.

5. Основное мероприятие 4.5 подпрограммы 4 «Совершенствование методовборьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду».

 Благодаря реализации этогомероприятия ожидается повышение уровня охвата пар «мать дитя»химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами.

6. Основное мероприятие 4.6 подпрограммы 4 «Профилактика абортов наоснове развития центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся втрудной жизненной ситуации».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается достижение показателярезультативности мероприятий по профилактике абортов (доля женщин, принявшихрешение сохранить беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинскиеорганизации по поводу прерывания беременности) 10 %.

7. Основное мероприятие 4.7 подпрограммы 4 «Обеспечение беременных идетей раннего возраста полноценным питанием».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается снижение числаосложнений беременности, показателей заболеваемости детей раннего возраста.

Задача по развитию медицинской реабилитациинаселения и совершенствованию системы санаторно-курортного лечения, в том числедетей, решается посредствомреализации мероприятий подпрограммы 5, которой предусмотрены следующие основныемероприятия:

1. Основное мероприятие 5.1 подпрограммы 5 «Развитие медицинскойреабилитации, в том числе детей».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) достижение процента охвата детей-инвалидов от числа нуждающихсяреабилитационной медицинской помощью не менее 85 %;

2) достижение процента охвата пациентов реабилитационной медицинскойпомощью не менее 25 %.

2. Основное мероприятие 5.2 подпрограммы 5 «Развитиесанаторно-курортного лечения, в том числе детей».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается обеспечение охвата санаторно-курортнымлечением пациентов не менее 45 %.

Задача по обеспечению медицинской помощьюнеизлечимых больных, в том числе детей, решается посредством реализации основного мероприятия 6.1 подпрограммы6 «Организация оказания паллиативной помощи взрослым, в том числе детям».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается:

1) установление необходимого количества специалистов по паллиативнойслужбе в каждом бюджетном учреждении здравоохранения;

2) повышение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощивзрослому населению Орловской области;

3) обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (набазе БУЗ Орловской области «Научно-клинический многопрофильный центрмедицинской помощи матерям и детям имени З. И. Круглой»).

Задача по обеспечению системы здравоохранениявысококвалифицированными и мотивированными кадрами решается посредством реализации мероприятийподпрограммы 7, которой предусмотрены следующие основные мероприятия:

1. Основное мероприятие 7.1 подпрограммы 7 «Совершенствование системыцелевой контрактной подготовки молодых специалистов».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается достижение долимедицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевойподготовки для нужд Орловской области, трудоустроившихся после завершенияобучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохраненияОрловской области, 100 %.

2. Основное мероприятие 7.2 подпрограммы 7 «Повышение квалификации ипереподготовка медицинских и фармацевтических работников».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается увеличение количестваследующих лиц:

1) подготовленных специалистов по программам дополнительногомедицинского и фармацевтического образования в государственных образовательныхучреждениях дополнительного профессионального образования 30 человек;

2) обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах,– 10 человек;

3) подготовленных специалистов по программам медицинского ифармацевтического образования в государственных образовательных учрежденияхвысшего профессионального образования – 620 человек;

4) подготовленных специалистов по программам послевузовскогомедицинского и фармацевтического образования в государственных образовательныхучреждениях дополнительного профессионального образования 3 человека;

5) подготовленных специалистов по программам послевузовскогомедицинского и фармацевтического образования в государственных образовательныхучреждениях высшего профессионального образования 110 человек.

3. Основное мероприятие 7.3 подпрограммы 7 «Повышение престижамедицинских специальностей».

4. Основное мероприятие 7.4 подпрограммы 7 «Социальная поддержкаотдельных категорий медицинских работников».

Благодаря реализации этих мероприятий ожидается, что количествоподготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского ифармацевтического образования в государственных образовательных учрежденияхдополнительного профессионального образования достигнет 1000 человек.

Задача по обеспечению системности организацииохраны здоровья решаетсяпосредством реализации мероприятий подпрограмм 10, 11, 12, которымипредусмотрены следующие основные мероприятия:

1. Основное мероприятие 10.1 подпрограммы 10 «Территориальноепланирование в сфере здравоохранения Орловской области».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается снижение смертностинаселения до 15,6 на 1000 человек.

2. Основное мероприятие 11.1 подпрограммы 11 «Межбюджетные трансфертыбюджетам фондов обязательного медицинского страхования».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) выравнивание финансового обеспечения бюджетов территориальных фондовобязательного медицинского страхования позволит улучшить финансированиеучреждений здравоохранения, что будет способствовать достижению результатовосновного мероприятия;

2) снижение смертности населения и достижение целевого показателя 15,6на 1000 населения;

3) снижение смертности населения от болезней кровообращения до уровня750 на 100 000 населения;

4) достижение целевого показателя младенческой смертности (8,0 на 1000родившихся живыми);

5) смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс.населения);

6) снижение смертности от новообразований (в том числе отзлокачественных) (190 на 100 тыс. населения);

7) достижение показателя материнской смертности (11,2 на 100 тыс.родившихся живыми);

8) смертность от туберкулеза (3,0 на 100 тыс. населения);

9) заболеваемость туберкулезом (37,6 на 100 тыс. населения);

10) достижение соотношения средней заработной платы врачей и иныхработников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское(фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование,предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинскихуслуг), со средней заработной платой в Орловской области 200 %.

3. Основное мероприятие 12.1 подпрограммы 12 «Финансовое обеспечениеобязательного медицинского страхования».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается повышениеэффективности деятельности медицинских организаций.

 

Последовательность решения задач и выполненияподпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителемгосударственной программы в соответствии с процедурами управления реализациейгосударственной программы.

Ответственным исполнителем государственной программыежегодно разрабатывается план реализации государственной программы на очереднойфинансовый год и плановый период и утверждается приказом Департаментаздравоохранения Орловской области (не позднее 1 декабря текущего года).

Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмммогут корректироваться по мере решения задач государственной программы вследующих случаях:

1) изменения законодательства в сфере реализациигосударственной программы;

2) изменения объема субвенций из федерального бюджетаи средств областного бюджета на исполнение отдельных полномочий РоссийскойФедерации в области лесных отношений;

3) возникновения техногенных катастроф или катастрофприродного характера;

4) возникновения факторов, указанных в пункте 48приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утвержденииПорядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программОрловской области и Методических указаний по разработке и реализациигосударственных программ Орловской области».

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализациигосударственной программы Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения вОрловской области», направленных на достижение целей и ожидаемых результатовгосударственной программы, с указанием основных положений и сроков принятиянеобходимых нормативных правовых актов представлены в приложении 3 кгосударственной программе.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственнойпрограммы, – 75 181 733,0 тыс. рублей, в том числе по годамреализации:

2013 – 7 783 134,4 тыс. рублей;

 2014 –7 859 251,6 тыс. рублей;

 2015 –8 411 793,4тыс. рублей;

 2016 –8 735 836,6 тыс. рублей;

2017 – 9 561 813,7 тыс. рублей;

 2018 –11 034 913,1 тыс. рублей;

2019 – 10 718 079,5 тыс. рублей;

 2020 –11 076 910,5 тыс. рублей,

из них:

1) средства областного бюджета – 38 394 976,2 тыс. рублей, в том числе межбюджетныетрансферты – 24 075 607,8 тыс. рублей, в том числе по годамреализации:

2013 – 4 426 865,8 тыс. рублей, в томчисле межбюджетные трансферты –2 430 819,2 тыс. рублей;

2014 – 4 261 366,0 тыс. рублей, в томчисле межбюджетные трансферты –2 636 091,8 тыс. рублей;

2015 – 4 572 628,2 тыс. рублей, в том числемежбюджетные трансферты –3 008 363,9 тыс. рублей;

2016 – 4 597 776,4 тыс. рублей, в томчисле межбюджетные трансферты –3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 5 172 805,2 тыс. рублей, в томчисле межбюджетные трансферты –3 008 748,6 тыс. рублей;

2018 –5 343 601,2 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты–3 193 138,8 тыс. рублей;                

2019 – 4 942 995,3 тыс. рублей, в томчисле межбюджетные трансферты –3 321 070,7 тыс. рублей;

2020 – 5 076 938,1 тыс. рублей, в томчисле межбюджетные трансферты –3 455 013,5 тыс. рублей;

2) средства федерального бюджета – 1 888 002,6 тыс. рублей, втом числе по годам реализации:

2013 – 269 572,4 тыс. рублей;

2014 – 432 720,0 тыс. рублей;

2015 – 302 340,2 тыс. рублей;

2016 – 300 062,9 тыс. рублей;

2017 – 187 024,9 тыс. рублей;

2018 – 203 523,8 тыс. рублей;

2019 – 96 379,2 тыс. рублей;

2020 – 96 379,2 тыс. рублей;

3) средства ТФОМС – 58 974 362,0 тыс. рублей, из нихмежбюджетные трансферты – 24 075 607,8 тыс. рублей, в том числе погодам реализации:

2013 – 5 517 515,6 тыс. рублей, из нихмежбюджетные трансферты –2 430 819,2 тыс. рублей;

2014 – 5 801 257,4 тыс. рублей, из нихмежбюджетные трансферты –2 636 091,8 тыс. рублей;

2015 – 6 545 188,9 тыс. рублей, из нихмежбюджетные трансферты –3 008 363,9 тыс. рублей;

2016 – 6 860 358,6 тыс. рублей, из нихмежбюджетные трансферты –3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 7 210 732,2 тыс. рублей, из нихмежбюджетные трансферты –

3 008 748,6 тыс. рублей;

2018 – 8 680 926,9 тыс. рублей, из нихмежбюджетные трансферты –3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 – 8 999 775,7 тыс. рублей, из нихмежбюджетные трансферты –3 321 070,7 тыс. рублей;

2020 – 9 358 606,7 тыс. рублей, из нихмежбюджетные трансферты –3 455 013,5 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятийгосударственной программы за счет средств федерального и областного бюджетовежегодно уточняются законами о федеральном и областном бюджетах на очереднойфинансовый год и на плановый период исходя из доходных источников бюджетов.

Основанием для выделения средств из федерального бюджета являются законРоссийской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год,распоряжение и постановление Правительства Российской Федерации, соглашениемежду федеральными органами власти и Правительством Орловской области опредоставлении из федерального бюджета бюджету Орловской области субсидий,субвенций или иных межбюджетных трансфертов.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловскойобласти «Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области» за счет средствобластного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств областногобюджета, подпрограммам государственной программы, основным мероприятиямподпрограмм, а также по годам реализации государственной программы представленов приложении 4 к государственной программе.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областногобюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальныхобразований, внебюджетных источников на реализацию государственной программыОрловской области «Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области»

представлены вприложении 5 к государственной программе.

Оценка эффективности реализации государственнойпрограммы Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения в Орловскойобласти» проводится ежегодно ответственным исполнителем государственнойпрограммы и обеспечивает мониторинг результатов реализации государственнойпрограммы, проводимый в целях уточнения степени достижения целей, решения задачи выполнения мероприятий государственной программы.

Порядок и методика оценки эффективности реализациигосударственной программы Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения вОрловской области» представлены в приложении 6 к государственной программе.

Результаты оценки эффективности реализации государственнойпрограммы представляются в составе годового и уточненного годового отчетовответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации иоценке эффективности по итогам отчетного года.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

1) снижение смертности населения до 15,6 на 1000 человек;

2) снижение материнской смертности до 11,2 на 100 000 родившихсяживыми;

3) снижение младенческой смертности до 8,0 на 1000 родившихся;

4) снижение смертности населения от болезней системы кровообращения до750,0 на 100 000 человек;

5) снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 12,6 на100 000 населения;

6) снижение смертности от новообразований (в том числе отзлокачественных) до 190 на 100 000 населения;

7) снижение смертности от туберкулеза до 3,0 на 100 000 населения;

8) снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете наабсолютный алкоголь) до 10,0 литров на душу населения в год;

9) снижение распространенности потребления табака среди взрослогонаселения до 25 %;

10) снижение распространенности потребления табака среди детей иподростков до 15 %;

11) снижение заболеваемости туберкулезом до 37,6 на 100 000населения;

12) увеличение обеспеченности населения врачами до 46,2 на 10 000человек;

13) доведение соотношения врачи/средние медицинские работники до 1/3;

14) соотношение средней заработной платы врачей и иных работниковмедицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иноевысшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги(обеспечивающих предоставление медицинских услуг), со средней заработной платойв Орловской области до 200 %;

15) соотношение средней заработной платы среднего медицинского(фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставлениемедицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области до 100 %;

16) соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала(персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со среднейзаработной платой в Орловской области до 100 %;

17) увеличение ожидаемой продолжительностижизни при рождении до 74,2 года.

 

 


Приложение 1

 к государственнойпрограмме

 Орловской области

«Развитие отрасли здравоохранения

в Орловской области»

 

 

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программыОрловской области «Развитие отрасли здравоохранения

в Орловской области» и их значениях

 

 

 

Наименование показателя

 (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

на 1 января 2012 года

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области»

1.

Смертность населения (на 1000 населения)

человек

16,5

16,4

16,2

16,2

15,8

15,8

15,7

15,65

15,6

2.

Материнская смертность (на 100 тыс. родившихся живыми)

человек

24,4

12,0

11,8

11,7

11,6

11,5

11,4

11,3

11,2

3.

Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми)

человек

7,8

10,3

10,2

10,1

6,6

6,3

6,0

5,8

5,6

4.

Смертность населения от болезней кровообращения (на 100 000 человек)

человек

1005,0

1000,0

985,5

890,0

1020,0

1020,0

1020,0

755,0

750,0

5.

Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения)

человек

20,9

19,7

18,4

17,1

15,8

14,4

13,0

12,8

12,6

6.

Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения)

человек

235,0

240,0

222,0

220,0

230,0

230,0

230,0

195,0

190,0

7.

Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года

процентов

27,0

26,5

26,13

25,76

25,4

25,05

25,0

24,8

24,5

8.

Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения)

человек

0

0

0

0

3,1

3,0

3,0

3,0

3,0

9.

Заболеваемость туберкулезом (на 100 тыс. населения)

 человек

42,5

41,1

40,5

39,9

39,3

38,7

38,0

37,8

37,6

10.

Обеспеченность населения (на 10 тыс. населения) врачами

человек

36,2

37,9

33,6

33,9

34,0

34,0

34,0

46,1

46,2

11.

Соотношение врачи/средние медицинские работники

 

1/2,5

1/2,8

1/2,9

1/2,9

1/2,9

1/2,9

1/3

1/3

1/3

12.

Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), со средней заработной платой в Орловской области*

процентов

146,5

130,0

131,6

137,2

156,3

180**

200

200

200

13.

Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области*

процентов

75,6

75,6

76,2

79,3

90,8

90**

100

100

100

14.

Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области*

 

процентов

41,3

50,1

51,0

52,4

60,5

80**

100

100

100

15.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

лет

69,9

70,2

69,8

70,0

71,0

72,0

73,0

73,8

74,2

Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»

16.

Охват целевыми профилактическими медицинскими осмотрами детей

процентов

82,5

83,8

84,2

84,5

84,8

85,0

85,0

85,0

85,0

17.

Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

процентов

95,0

97,0

97,0

97,0

97,0

97,0

97,0

97,0

97,0

18.

Охват диспансеризацией подростков

процентов

91,0

94,0

94,0

94,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

19.

Распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м)

процентов

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

20.

Распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения

процентов

38,0

38,0

38,0

38,0

38,0

37,0

37,0

36,0

35,0

21.

Распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения

процентов

50,0

50,0

50,0

50,0

49,0

49,0

48,0

48,0

47,0

22.

Распространенность низкой физической активности среди взрослого населения

процентов

50,0

50,0

49,0

48,0

48,0

47,0

47,0

46,0

46,0

23.

Распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения

процентов

50,0

50,0

50,0

50,0

49,0

49,0

48,0

48,0

47,0

24.

Распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения

процентов

75,0

75,0

75,0

74,0

73,0

73,0

62,0

60,0

58,0

25.

Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I–II стадиях заболевания

процентов

46,8

49,7

50,5

51,2

52,0

52,7

53,5

54,3

54,8

26.

Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез

процентов

62

62

64

66

68

70

72

72

72

27.

Заболеваемость дифтерией (на 100 тыс. населения)