Распоряжение Правительства Орловской области от 16.02.2018 № 90-р

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

16 февраля 2018 г. № 90-р

г.Орёл

 

 

В целях исполнения статьи 20 Закона РоссийскойФедерации от 27декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» :

1.  Утвердить прилагаемый устав редакции сетевогоиздания «Первый Областной Портал Новостей».

2.  Контроль заисполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

 

 

Исполняющий обязанности временноисполняющего обязанности

Председателя Правительства Орловскойобласти   А.Ю. Бударин

 

 

 

Приложение

 к распоряжению

ПравительстваОрловской области

от 16 февраля2018 г. № 90-р

 

 

УТВЕРЖДАЮ   Правительство Орловской области   Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Орловской области   _________________ А.Е. Клычков М. П.

УТВЕРЖДАЮ   Акционерное общество «Областной телерадиовещательный канал»   Генеральный директор     _________________  /______________/ М. П.

 

 

 

 

Устав

редакциисредства массовой информации – сетевого издания

«ПервыйОбластной Портал Новостей»

 

Принят на общемсобрании коллектива журналистов сетевого издания «Первый Областной ПорталНовостей», являющихся штатными сотрудниками

акционерного общества

«Областнойтелерадиовещательный канал», 20 октября 2017 года.

Протокол общегособрания № 1 от 20 октября 2017 года.

 

 

Орёл, 2018 год

 

 

 

1. Общиеположения

 

1.1.         Редакциясетевого издания «Первый Областной Портал Новостей», в дальнейшем именуемаятакже Редакция, осуществляет производство и выпуск средства массовой информации–сетевого издания «Первый Областной Портал Новостей», в дальнейшем именуемогоСетевое издание. Сетевое издание осуществляет информирование населенияОрловской области об экономическом, социальном, культурном,общественно-политическом развитии региона, деятельности органов законодательнойи исполнительной власти Орловской области, новостях производственной,экономической и социальных сфер, культурной и спортивной жизни.

1.2.         СоучредителямиРедакции являются Правительство Орловской области и акционерное общество«Областной телерадиовещательный канал»(далее также–АО «ОТРК»).

1.3.         РедакцияСетевого издания не является юридическим лицом, функции Редакции выполняютштатные сотрудники АО «ОТРК».

1.4.         Сетевоеиздание осуществляет свою деятельность в условиях гарантированной КонституциейРоссийской Федерации свободы массовой информации на основе профессиональнойсамостоятельности. Управление Редакцией осуществляется в соответствии снастоящим Уставом, приказами и распорядительными документами соучредителейРедакции.

1.5.         Редакцияв своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, ЗакономРоссийской Федерации № 2124-1от 27 декабря 1991года «О средствах массовойинформации» (далее – Закон РФ «О СМИ»), иными законодательными актамиРоссийской Федерации и Орловской области, настоящим Уставом, решениямисоучредителей Редакции.

1.6.         Местонахождение(адрес) Редакции: Российская Федерация, Орловская область, 302028, г. Орёл, ул.Брестская, д. 6, литер А, А1, помещение 1.

Доменное имя сайта винформационно-телекоммуникационной сети Интернет: obl 1. ru .

 

2.                Полномочияжурналистского коллектива Редакции

 

2.1.         Журналистскийколлектив Редакции составляют штатные сотрудники АО «ОТРК» независимо от ихчленства в творческих и профессиональных союзах, занимающиеся редактированием(литературным, научным, художественным, техническим), созданием,  сбором илиподготовкой сообщений и материалов для Сетевого издания. Количественный составколлектива журналистов определяется в соответствии со штатным расписанием АО«ОТРК».

2.2.         Журналистыи технические специалисты Редакции обязаны:

1) выполнять указания и распоряженияглавного редактора Сетевого издания (далее – главный редактор) и руководства АО«ОТРК», касающиеся организации деятельности и распространения Сетевого издания;

2) соблюдать правила внутреннеготрудового распорядка и должностные инструкции;

3) соблюдать нормы журналистской этики иправила корпоративного поведения;

4) удовлетворять просьбы лиц,представивших информацию, об указании на ее источник, а также авторизовыватьцитируемый источник;

5) при размещении материалов с участиемнесовершеннолетних получать на то разрешение их родителей либо опекунов. Приотсутствии такого разрешения скрывать лица несовершеннолетних респондентов припомощи технических средств;

6) не допускать использования правжурналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений,распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации впользу третьих лиц;

7) не допускать самостоятельного веденияпредвыборной агитации;

8) не использовать право журналиста насбор и распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельныекатегории граждан по признакам пола, возраста, расовой и национальнойпринадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства,работы, а также в связи с их политическими убеждениями;

9) не допускать получения от третьих лицвознаграждения за распространение на сайте Сетевого издания информации и мненийлюбого характера, а также каких-либо подарков, преимуществ или льгот, которыемогут повлиять на независимость работника при исполнении профессиональногодолга;

10) не использовать профессиональныйстатус журналиста для получения каких-либо преимуществ для себя, своих родныхили близких;

11) не передавать собранный материал вредакцию другого средства массовой информации без предварительного уведомленияи согласия главного редактора Сетевого издания и генерального директора АО«ОТРК».

2.3.         ЖурналистыРедакции Сетевого издания свободны в выборе темы, формы подачи материалов,соблюдая при этом объективность, правдивость и иные требования, предъявляемые кжурналисту Законом РФ «О СМИ».  Журналисты Редакции в полной мере пользуютсяправами и несут ответственность, предусмотренную Законом РФ «О СМИ».

2.4.         Полномочияколлектива журналистов Редакции определяются Законом РФ «О СМИ», инымзаконодательством Российской Федерации и настоящим Уставом и осуществляются наобщих собраниях коллектива журналистов Редакции, созываемых не реже одного разав год, а также  по требованию не менее одной трети списочного составаколлектива журналистов Редакции, либо главного редактора, либо одного изсоучредителей Редакции.  Собрание коллектива журналистов избирает из своегосостава председательствующего, который ведет собрание, и секретаря, которыйведет протокол собрания. Протокол ведется на каждом собрании коллективажурналистов. В протокол заносятся все решения собрания коллектива журналистов.Протокол подписывается председательствующими секретарем.

2.5.         Собраниеколлектива журналистов считается правомочным, если в нем участвуют не менее 2/3коллектива журналистов Редакции.  Решение принимается простым большинствомголосов.

2.6.         Ккомпетенции собрания коллектива журналистов Редакции относятся следующиевопросы:

1) принятие устава Редакции Сетевогоиздания, изменений и дополнений к нему, которые подлежат согласованию иутверждению соучредителями Редакции; 

2) рассмотрение вопросов организациитворческого процесса  Сетевого издания, участие в мероприятиях Редакции,внесение руководству Редакции предложений по улучшению качества Сетевогоиздания, оптимизации редакционного процесса.

2.7.         Собраниеколлектива журналистов Редакции не вправе обсуждать и принимать решения повопросам, не относящимся к его компетенции согласно настоящему Уставу.

 

3.                Праваи обязанности Редакции

 

3.1.         Редакцияосуществляет производство и выпуск Сетевого издания, пользуется правами ивыполняет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Уставом. Предметом деятельности Редакции является производство ивыпуск Сетевого издания в соответствии с тематикой, заявленной соучредителямиРедакции при его регистрации как средства массовой информации. Редакцияпользуется правами и выполняет обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской                 Федерации в области средств массовой информации инастоящим Уставом.

3.2.         Основнымизадачами Редакции являются:

1) обеспечение конституционного  права граждан на информацию путем  размещения на сайте Сетевого издания сообщений иматериалов, содержащих общественно значимые сведения, затрагивающие интересынаселения Орловской области, информацию о деятельности органов законодательнойи исполнительной власти Орловской области;

2) обеспечение конституционного праваграждан  на свободу мысли и слова путем организации на сайте Сетевого изданияоткрытого обсуждения общественно значимых проблем жизни населения Орловскойобласти, различных аспектов общественно-политической, социально-экономической,культурной жизни Орловской области и Российской Федерации в целом.

3.3.         Всоответствии с возложенными на нее задачами Редакция:

1) осуществляет в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации, поиск и сбор информации,запрашивает и получает информацию о деятельности органов государственной властии местного самоуправления, общественных объединений, организаций Орловскойобласти, их должностных лиц;

2) осуществляет создание, подготовку иредактирование информационных  и иных материалов для последующего размещения насайте Сетевого издания; 

3) осуществляет размещение рекламы иобъявлений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

4) проводит исследования в различныхсферах общественной, образовательной, культурной жизни общества. 

3.4.         Редакцияимеет право:

1) осуществлять свою деятельность наоснове профессиональной самостоятельности с учетом положений настоящего Уставаи распорядительных документов акционерного общества «Областнойтелерадиовещательный канал»;

2) в соответствии с Законом РФ «О СМИ»запрашивать информацию как в устной, так и в письменной форме о деятельностиорганов государственной власти, органов местного самоуправления и организацийОрловской области, общественных объединений, их должностных лиц;

3)по своему усмотрению размещать насайте материалы по любым вопросам, относящимся к заявленной при регистрациитематике Сетевого издания. В своих материалах Редакция соблюдает надлежащуюбеспристрастность и уважение к правде, в равной мере представляетпротивоположные точки зрения, избегая тенденциозности. Мнения авторовматериалов и сообщения о фактах должны быть четко разграничены;

4)размещать материалы на платной основепо согласованию с АО «ОТРК»;

5) использовать в сообщениях иматериалах письма, адресованные в Редакцию, если при этом не искажается смыслписьма и не нарушаются положения Закона РФ «О СМИ». Редакция не обязанаотвечать на письма граждан и пересылать эти письма тем органам, организациям идолжностным лицам, в чью компетенцию входит их рассмотрение;

6) подавать заявку в государственный орган,организацию, учреждение, орган общественного объединения на аккредитацию приних журналистов;

7) размещать на сайте Сетевого изданиялюбые сообщения и материалы после обязательного согласования их содержания ссоучредителями Редакции, давать согласованную с соучредителями Редакции оценкукаким-либо событиям и фактам, действуя в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Уставом и распорядительными документами АО«ОТРК».

3.5.         Редакцияобязана:

1) обеспечить высокий профессиональныйуровень материалов, размещаемых на сайте Сетевого издания;

2) размещать на сайте Сетевого издания заявлениясоучредителей Редакции полностью и в указанные ими сроки;

3) соблюдать права и законные интересытретьих лиц, а также соблюдать права на используемые произведения, включаяавторские права, иные права на интеллектуальную собственность. Автор либо иноелицо, обладающее правами на произведение, может особо оговорить условия ихарактер использования представляемого Редакции произведения;

4) не допускать использования Сетевогоиздания в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, для разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, дляпризыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя ицелостности государства,  разжигания национальной, классовой, социальной,религиозной нетерпимости и розни, для пропаганды войны;

5) не допускать использования Сетевогоиздания в целях, противоречащих уставу АО «ОТРК»;

6) соблюдать правила указания выходныхданных в соответствии с законодательством в области средств массовойинформации; 

7) соблюдать другие требованиязаконодательства Российской Федерации, предъявляемые к средствам массовойинформации;

8) соблюдать правила использованияконфиденциальной информации;

9) бережно относиться к имуществу,являющемуся собственностью АО «ОТРК», своевременно производить ремонт итехническое обслуживание офисного оборудования для достижения максимальногосрока эксплуатации.

 

4.                Праваи обязанности соучредителей

 

4.1.         СоучредителиСетевого издания осуществляют свои права в соответствии с Законом  РФ «О СМИ» инастоящим Уставом.

4.2.         Праваи обязанности акционерного общества «Областной телерадиовещательный канал».

4.2.1. Акционерноеобщество «Областной телерадиовещательный канал» имеет право:

1) утверждать устав редакции сетевогоиздания «Первый ОбластнойПортал Новостей», изменения и дополнения к нему;

2) принимать решение о прекращении илиприостановлении деятельности Сетевого издания в случаях и в порядке,установленных настоящим Уставом;

3) определять язык, тематику испециализацию, а также периодичность и объем вещания Сетевого издания,территорию и форму его периодического распространения;

4) помещать на сайте Сетевого изданиябесплатно и в указанный срок сообщения и материалы от имени соучредителейРедакции;

5) осуществлять контроль засоответствием деятельности Редакции положениям законодательства РоссийскойФедерации в области средств массовой информации, настоящему Уставу и документамАО «ОТРК» в части тематики, языка вещания Сетевого издания;

6) выступать с инициативой внесенияизменений и дополнений в настоящий Устав;

7) определять основные направлениядеятельности Редакции;

8) осуществлять контроль засоответствием деятельности Редакции требованиям законодательства РоссийскойФедерации, предъявляемым к средствам массовой информации, и требованиямнастоящего Устава; 

9) принимать решения о размещениирекламы на сайте Сетевого издания;

10) утверждать ежегодные отчеты главногоредактора о деятельности Редакции;

11) утверждать изменение тематики,специализации, языка, названия, формы, территории распространения,периодичности и объема Сетевого издания;

12) принимать на работу и увольнятьприказом генерального директора АО «ОТРК» работников Редакции, заключать с нимитрудовые договоры, разрабатывать и утверждать служебные инструкции, другиераспорядительные документы, регламентирующие деятельность Редакции и еесотрудников;

13) принимать на работу и увольнятьприказом генерального директора АО «ОТРК» кандидата  на должность главногоредактора;

14) осуществлять иные полномочия всоответствии с уставными задачами;

15) в случае реорганизации АО «ОТРК» егоправа и обязанности в полном объеме переходят к правопреемнику. Изменениесостава соучредителей Редакции влечет обязательную перерегистрацию Сетевогоиздания.

4.2.2. Акционерноеобщество «Областной телерадиовещательный канал» обязано:

1) соблюдать положения Закона РФ «О СМИ»и настоящего Устава;

2) при изменении местонахожденияРедакции в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган;

3) нести ответственность по претензиям иискам, связанным с размещением на сайте Сетевого издания заявления учредителя;

4) содействовать работе Редакции иоказывать ей информационную поддержку, в том числе путем предварительного извещения Редакции о проводимых заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях,обеспечения стенограммами, протоколами, статистическими и иными документами,оказывать Редакции иное содействие в осуществлении ее деятельности;

5) не вмешиваться в деятельностьРедакции, кроме случаев, прямо оговоренных Законом РФ «О СМИ» и настоящимУставом.

4.3.         Праваи обязанности Правительства Орловской области.

4.3.1. ПравительствоОрловской области имеет право:

1) утверждать устав редакции сетевогоиздания «Первый Областной Портал Новостей», изменения и дополнения к нему;

2) предлагать кандидатуры на должностьглавного редактора;

3) принимать решение о прекращении илиприостановлении деятельности Сетевого издания в случаях и в порядке,установленных настоящим Уставом;

4) определять язык, тематику испециализацию, а также периодичность и объем вещания Сетевого издания,территорию и форму его периодического распространения;

5) выступать с инициативой внесенияизменений и дополнений в настоящий Устав;

6) в случае реорганизации ПравительстваОрловской области его права и обязанности в полном объеме переходят кправопреемнику. Изменение состава соучредителей Редакции влечет обязательнуюперерегистрацию Сетевого издания.

4.3.2. Правительство Орловской областиобязано:

1) в отношениях с Редакцией соблюдатьположения Закона РФ «О СМИ» и настоящего Устава;

2) содействовать работе Редакции иоказывать ей информационную поддержку, в том числе путем предварительного извещения Редакции о проводимых заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях,обеспечения стенограммами, протоколами, статистическими и иными документами;

3) не вмешиваться в деятельностьРедакции, кроме случаев, прямо оговоренных Законом РФ «О СМИ» и настоящимУставом.

 

5.                Праваи обязанности главного редактора

 

5.1.         Главныйредактор является штатным сотрудником АО «ОТРК» и осуществляет свои должностныеполномочия в соответствии с настоящим Уставом, уставом АО «ОТРК», своейдолжностной инструкцией, распорядительными документами АО «ОТРК».

5.2.         Главныйредактор возглавляет Редакцию, руководит ее деятельностью, организует работуРедакции и дает указания, обязательные для исполнения всеми работникамиРедакции.

5.3.         Главныйредактор определяет стратегические направления деятельности Редакции, формируетконцепцию Сетевого издания, руководствуясь при этом утвержденной тематическойнаправленностью Сетевого издания, заявленной при его регистрации.

5.4.         Главныйредактор распределяет обязанности между работниками Редакции.

5.5.         Главныйредактор обеспечивает своевременную подготовку размещения материалов на сайтеСетевого издания.

5.6.         Главныйредактор осуществляет свои полномочия в соответствии с Законом РФ «О СМИ», инымзаконодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, уставом ираспорядительными документами АО «ОТРК».

5.7.         НастоящимУставом устанавливается следующий порядок принятия на работу и увольнениякандидата на должность главного редактора:

5.7.1. Правомпредложения кандидатуры на должность главного редактора обладает любой изсоучредителей Редакции.

5.7.2. Правомпостановки вопроса об освобождении главного редактора от занимаемой должностиобладает любой из соучредителей Редакции в случаях неоднократного неисполненияглавным редактором обязанностей, возложенных на него настоящим Уставом,законодательством Российской Федерации  и распорядительными документами АО«ОТРК».

5.7.3. Освобождениеглавного редактора от занимаемой должности  осуществляется по основаниям,предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации. 

5.7.4. Решениео принятии на работу кандидата на должность главного редактора, его увольнении,о заключении и расторжении с главным редактором трудового договора принимаетгенеральный директор АО «ОТРК».

5.8.         Главныйредактор имеет право:

5.8.1. Даватьразрешение на размещение материалов на сайтеСетевого издания.

5.8.2. Представлятьинтересы Редакции в отношениях с соучредителями Редакции, авторами, гражданами,предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан, органамигосударственной власти и органами местного самоуправления.

5.8.3. Вноситьпредставления генеральному директору АО «ОТРК» по кандидатурам журналистскихкадров для работы в Редакции.

5.9.         Главныйредактор обязан:

5.9.1. Уважатьправа, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций.

5.9.2. Соблюдатьтребования, предъявляемые к деятельности средств массовой информации законодательствомРоссийской Федерации.

5.9.3. Осуществлятьсвои должностные полномочия в соответствии с положениями настоящего Устава,законодательства Российской Федерации, трудовым договором, должностнойинструкцией и распорядительными документами АО «ОТРК».

5.9.4. Впериод отсутствия главного редактора его полномочия выполняет иной штатныйсотрудник коллектива журналистов Редакции, назначенный приказом генеральногодиректора АО «ОТРК».

5.9.5. Редакторнесет ответственность за выполнение Редакцией возложенных на нее обязанностей, требований,предъявляемых к деятельности средств массовой информации законодательствомРоссийской Федерации, за содержание материалов на сайте Сетевого издания,соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в областисредств массовой  информации.

 

6.                Правона название

 

6.1.         Правона выпуск Сетевого издания под заявленным при его регистрации названием (правона название) принадлежит всем соучредителям Редакции и реализуется имисовместно.

 

7.                Последствиясмены соучредителей

 

7.1.         Вслучае изменения состава соучредителей Редакции, в том числе путем егоуменьшения или увеличения, право на название переходит к соучредителямРедакции, перечисленным в свидетельстве о регистрации Сетевого издания,выданном при его перерегистрации в связи с последним изменением составасоучредителей Редакции.

7.2.         Вслучае изменения состава соучредителей Редакции, в том числе в случаереорганизации одного из соучредителей Редакции, Редакция продолжаетосуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом.

 

8.                РеорганизацияРедакции, изменение ее организационно-правовой формы

 

8.1.         РеорганизацияРедакции в любой предусмотренной законодательством Российской Федерации форме,изменение ее организационно-правовой формы не являются основанием дляпрекращения производства и выпуска Сетевого издания, если соучредителямиРедакции не  будет принято иного решения.

 

9.                Прекращениеи приостановление деятельности

 

9.1.         ДеятельностьСетевого издания может быть приостановлена  сроком до одного года илипрекращена по решению соучредителей Редакции, принятому в связи с утратойактуальности поставленных перед Редакцией задач, отсутствием финансовыхсредств, необходимых для производства и выпуска Сетевого издания, либо судом впорядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

9.2.         Вслучае принятия решения соучредителей Редакции о приостановке деятельностиСетевого издания соучредители сохраняют за собой право на возобновление выпускасредства массовой информации с тем же названием.

 

10.           ЛиквидацияРедакции

 

10.1.    Вслучае прекращения деятельности Сетевого издания Редакция подлежит ликвидации.

10.2.    Прекращениедеятельности Сетевого издания и ликвидация Редакции влекут недействительностьсвидетельства о регистрации Сетевого издания и настоящего Устава.

 

11.           Заключительныеположения

 

11.1.    НастоящийУстав, изменения и дополнения к нему  принимаются в порядке,  определенном настоящим Уставом.

11.2.    Копиянастоящего Устава направляется регистрирующему государственному органу.