Распоряжение Правительства Орловской области от 01.03.2018 № 113-р
План мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Орловской области (2015–2020 годы)»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
1 марта 2018г. № 113-р
г. Орёл
1. Внести в распоряжениеПравительства Орловской области от 30сентября 2015 года № 347-р следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующейредакции:
«3. Контроль за исполнениемраспоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Орловскойобласти по социальной политике А. И. Усикова.»;
2) приложение изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за исполнениемраспоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Орловскойобласти по социальной политике А.И. Усикова.
Исполняющий обязанности временно исполняющего обязанности
Председателя Правительства Орловской области А.Ю.Бударин
Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 1 марта 2018 г.№ 113-р
Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 30 сентября 2015 г. № 347-р
ПЛАН
мероприятий(«дорожная карта») «Повышение значений
показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг
вОрловской области (2015–2020 годы)»
I. Общее описание
1. В апреле 2012 года РоссийскойФедерацией была ратифицирована Конвенция о правах инвалидов (далее –Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий,направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных,юридических и других прав инвалидов. В целях реализации принятых на себяРоссийской Федерацией обязательств в связи с ратификацией Конвенции принятФедеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальнойзащиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов». Воисполнение вышеназванного Федерального закона принято постановлениеПравительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года № 599 «О порядке исроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности дляинвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности», в соответствиис которым федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления должныразработать планы мероприятий по повышению значений доступности объектов иуслуг для инвалидов.
Реализация плана мероприятий(«дорожной карты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидовобъектов и услуг в Орловской области (2015–2020 годы)» (далее – «дорожнаякарта») направлена на формирование безбарьерной среды в Орловской области,обеспечение возможности для инвалидов вести независимый образ жизни,всесторонне участвовать во всех аспектах жизни в соответствии с ПоложениямиКонвенции о правах инвалидов.
В Орловской области на 1 января2017 года проживают 63 733 инвалида, что составляет 8,4 % населения Орловскойобласти. В повседневной жизни технические средства реабилитации используют 16396 человек, из них 1070 детей. Наиболее уязвимыми при взаимодействии сгородской средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов:
инвалиды с нарушениемопорно-двигательного аппарата – 3345 человек, в том числе 310 детей-инвалидов,из них 2992 инвалида, передвигающихся на креслах-колясках, в том числе 307детей-инвалидов;
инвалиды с нарушением слуха –2017 человек, в том числе 179 детей-инвалидов;
инвалиды с нарушением зрения –1344 человека, в том числе 46 детей-инвалидов.
В Орловскойобласти применяется комплексный программный подход к решению проблем инвалидов.Это позволило создать модель комплексной реабилитации инвалидов всех категорий,основанную на реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов,содержащей весь спектр мер социальной защиты и поддержки, способствующих ихсоциальной адаптации. Эффективное функционирование указанной модели позволилоповысить активность самих инвалидов, увеличило численность лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, которые вернулись к труду и независимому образу жизни,что в целом оказало положительное влияние на основные индикаторы состоянияинвалидности в Орловской области.
В целях совершенствованиякоординации деятельности между органами государственной власти Орловскойобласти, органами местного самоуправления и общественными организациями повопросам, связанным с решением проблем инвалидов и других лиц с ограничениямижизнедеятельности, повышения качества их жизни, создания условий дляоперативного рассмотрения проблем указанных категорий граждан в 2009 годусоздан Координационный совет по делам инвалидов и других лиц с ограничениямижизнедеятельности.
С 1 января 2014 года мероприятияпо созданию доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населениявыполняются в рамках подпрограммы «Социальная поддержка инвалидов (доступнаясреда)» государственной программы Орловской области «Социальная поддержкаграждан в Орловской области», утвержденной постановлением ПравительстваОрловской области от 19 декабря 2012 года № 479 «Об утверждении государственнойпрограммы Орловской области «Социальная поддержка граждан в Орловской области»(далее – программа).
Ключевым и важным мероприятиемпрограммы являлось проведение мониторинга состояния доступности общественныхзданий и сооружений социально-культурного и бытового назначения. В ходемониторинга обследовано 508 зданий, эксплуатируемых на территории города Орла иОрловской области. При составлении перечня объектов, подлежащих обследованию, внего были включены не только объекты социальной сферы,но и магазины, банки,аптеки, в том числе частные. По итогам обследования
на каждый объект составлена анкета. При оценке параметров доступности объектаучитывались требования СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений длямаломобильных групп населения».
В 2013 году определены приоритетныесоциально значимые объекты Орловской области, которые включены в план адаптациис учетом доступности для инвалидов в рамках реализации программы.
К 2017 году по итогамреализованных мероприятий с учетом доступности для лиц с ограниченнымивозможностями здоровья оборудовано 45 объектов социальной инфраструктуры,входящих в перечень приоритетных объектов.
Государственные услуги в областисодействия занятости населения оказываются инвалидам в рамках государственнойпрограммы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»,утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 8 октября 2012года № 352 «Об утверждении государственной программы Орловской области«Содействие занятости населения Орловской области».
Ежегодно в казенные учрежденияОрловской области «Центр занятости населения района» в целях поиска подходящейработы обращаются в среднем 600 инвалидов, находят работу около 200 человек.
Специальныемероприятия, проводимые Управлением труда и занятости Орловской области,направлены на стимулирование работодателей к созданию рабочих мест дляинвалидов, сохранению их занятости на созданных рабочих местах.
Так, например, в 2016 году ворганы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы обратились396 инвалидов, были трудоустроены 122 инвалида, 17 инвалидов приступили кпрофессиональному обучению по направлениюслужбы занятости.
Доля занятыхинвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидовтрудоспособного возраста на 1 января 2016 года составила 32,6 %.
С цельюсоздания условий доступности для инвалидов и маломобильных групп населенияОрловской области Управлением труда и занятости Орловской области в рамкахпрограммы предусмотрены мероприятия, направленные на приведение приоритетныхобъектов социальной инфраструктуры в сфере труда и занятости населения в соответствиеустановленным действующим законодательством правилам и нормам.
Количество инвалидов,занимающихся адаптивной физической культурой и инвалидным спортом в Орловскойобласти, составляет около 1 тыс. человек. В целом от общего числа лиц сограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Орловскойобласти, это всего лишь 1,2 %.
Количество спортивныхсооружений, приспособленных к занятиям инвалидов на территории области, в настоящеевремя составляет 79 единиц. Из них 54 – плоскостные спортивные сооружения, 16 –спортивные залы, 2 плавательных бассейна, 1 тир, 4 стадиона.
В Орловской области развивается77 видов спорта, в том числе 27 олимпийских. Четыре вида спорта, которые составляютгруппу «Спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата», входят впрограмму Паралимпийских игр: стрельба из лука, настольный теннис, пулеваястрельба и легкая атлетика. Первые 3 из названных видов являются базовыми дляОрловской области. В перечень сурдлимпийских видов спорта для нашей областивходят: борьба вольная, легкая атлетика и стрельба пулевая. «Спорт слепых»представлен легкой атлетикой в дисциплине «метание молота».
В целях привлечения инвалидов кзанятиям физической культурой и спортом в Орловской области проводятсяспортивные и физкультурные мероприятия по видам спорта и дисциплинам,включенным во Всероссийский реестр видов спорта для лиц с ограниченнымивозможностями здоровья.
Одним изприоритетов современной государственной политики считается успешнаясоциализация и социальная реабилитация инвалидов. Она направлена на максимальновозможную интеграцию инвалидов в общество, опирается на гарантии их прав ипредполагает их социальную защиту, восстановление и компенсацию нарушенных функцийорганизма и утраченных связей с социальным окружением.
В этих условияхпроблема существования и дальнейшего развития системы специального образования,коррекционное обучение, профессиональная ориентация и социальная реабилитацияувеличивающегося числа детей с ограниченными возможностями здоровья приобретаютчрезвычайную актуальность.
В учреждениях образования Орловской области получаютобразовательные услуги более 1400 детей-инвалидов.
В Орловской области ведетсяактивная работа по формированию сети образовательных организаций, в которыхсозданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования. Посостоянию на 1 сентября 2016 года в Орловской области в 77 общеобразовательныхорганизациях созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов. Кконцу 2016 года созданы условия для получения детьми-инвалидами качественногообразования в 10 дошкольных образовательных организациях, 4 отдельныхобщеобразовательных организациях, осуществляющих обучение по адаптированнымосновным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья, и 1 образовательной организации дополнительногообразования детей.
Обеспечение доступностипрофессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностямиздоровья (далее – ОВЗ) включает в себя:
привлечение абитуриентов изчисла инвалидов и лиц с ОВЗ в систему профессионального образования;
обеспечение предоставленияобразовательных услуг профессионального образования для инвалидов и лиц с ОВЗ.
2. Проблемы,сложившиеся в сфере создания доступности для инвалидов объектов и услуг вОрловской области.
В Орловскойобласти, как и в России в целом, остается актуальным ряд проблем в сфередоступности объектов и услуг для инвалидов, требующих дальнейшей проработки,систематизации и комплексного решения.
Непроисходит массового включения инвалидов Орловской области в процесссистематических занятий физической культурой и спортом по причиненеприспособленности материальной спортивной базы к особенностям спорта средиинвалидов, недостаточного количества спортивных мероприятий, отсутствияспециалистов по адаптивной физической культуре.
Большинствоучреждений культуры Орловской области также недоступно для отдельных категорийинвалидов, поскольку требует комплексного дооснащения техническими средствамиадаптации, специальной литературой.
Существуетвысокая потребность в обустройстве и приспособлении государственныхлечебно-профилактических учреждений для инвалидов. На территории областифункционируют 54 учреждения здравоохранения, 45 из которых определены какприоритетные в сфере здравоохранения, для реализации мероприятий, направленныхна формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и другихмаломобильных групп населения. В эту категорию входят стационары, амбулаторно-поликлиническиеучреждения и диспансеры.
Длядостижения поставленной цели необходимо решение задач по оснащению специальнымоборудованием лечебно-профилактических учреждений с целью облегчения проведениямедицинских мероприятий для инвалидов, обеспечению информационной доступностиучреждений здравоохранения в целях информирования инвалидов об объемемедицинской помощи, рекомендациях врача, режиме работы учреждения; создание вряде случаев условий для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностямиздоровья к отдельным диагностическим и лечебным мероприятиям в рамках получениямедицинской помощи и услуг по реабилитации и абилитации.
Существуетвысокая потребность в обустройстве и приспособлении государственных учрежденийздравоохранения с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Несмотря наформирование в Орловской области системы инклюзивного образования, количествообразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная средажизнедеятельности, находящихся в шаговой доступности от места жительствадетей-инвалидов, недостаточно для удовлетворения существующей потребности.
Системаобщественного транспорта нуждается в приобретении низкопольных автобусов,троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозкиинвалидов (аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями дляинвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации). Частьсуществующего парка общественного транспорта необходимо оборудовать средствамивизуального оповещения.
Поэтомуособенно актуальными в настоящее время являются разработка и реализациямероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидовобъектов и услуг в Орловской области.
3. Цели«дорожной карты».
Целями«дорожной карты» являются:
совершенствованиенормативной правовой базы и анализ ситуации в сфере доступности для инвалидовобъектов и услуг в Орловской области;
повышениедоступности для инвалидов объектов инфраструктуры, транспортных средств,средств связи и информации, включая оборудование объектов необходимымиприспособлениями;
обеспечениедоступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенныхфункций организма, а также оказание им помощи в преодолении барьеров,препятствующих пользованию объектами и услугами.
4. Ожидаемыерезультаты реализации «дорожной карты».
Реализациямероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидовобъектов и услуг в Орловской области позволит достигнуть следующих результатов:
1) увеличения доли доступных для инвалидов и других маломобильных группнаселения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженернойинфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Орловской области;
2) приобретения оборудования дляперевозки маломобильных групп населения парка подвижного состава автомобильногои городского наземного электрического транспорта общего пользования в Орловскойобласти;
3) предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в соответствии с административнымирегламентами предоставления государственных и муниципальных услуг, включающих всебя требования к обеспечению условий доступности для инвалидов;
4) преодоления социальнойразобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемеобеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;
5) совершенствования условий дляполучения профессионального образования инвалидами и лицами с ОВЗ, а именно:
а) увеличения долипрофессиональных образовательных организаций, в которых будет созданауниверсальная безбарьерная среда для образования инвалидов и лиц с ОВЗ;
б) повышения информационнойоткрытости профессиональных образовательных организаций по вопросам приема иусловий обучения инвалидов и лиц с ОВЗ в системе профессионального образования;
в) увеличения количествавовлеченных инвалидов и лиц с ОВЗ в систему профессионального образования;
г) создания условий дляреализации образовательных программ профессионального образования для инвалидови лиц с ОВЗ независимо от места их проживания, в том числе с использованиемэлектронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
д) социальной адаптации ипрофессиональной реабилитации инвалидов и лиц с ОВЗ в системе профессиональногообразования;
6) создания условий дляполучения детьми-инвалидами качественного образования:
а) увеличения доли дошкольныхобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная средадля инклюзивного образования детей-инвалидов;
б) увеличения долиобщеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьернаясреда для инклюзивного образования детей-инвалидов;
в) увеличения долидетей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием;
г) увеличения долидетей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начальногообщего, основного общего, среднего общего образования;
д) увеличения долидетей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительноеобразование.
Достижениеожидаемых результатов реализации «дорожной карты» возможно при обеспеченииэффективного межведомственного взаимодействия и координации работы органовисполнительной власти Орловской области, а также привлечении различныхисточников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и местныхбюджетов.
II. Повышение значений показателей доступности для инвалидовобъектов и услуг «дорожной карты» Орловской области
Таблица 1
| № | Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг | Единица измерения | Значения показателей | Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг |
| ||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| |||||||
| 1. | Удельный вес введенных с 1 июля 2016 года в эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, в которых предоставляются услуги населению, а также используемых для перевозки населения транспортных средств, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества вновь вводимых объектов и используемых для перевозки населения транспортных средств)
| % | – | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
| |||
| 2. | Удельный вес существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, которые в результате проведения после 1 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию)
| % | – | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департамент образования Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области, Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно- коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, Управление труда культуры и спорта Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области
| ||||
| 3. | Удельный вес существующих объектов, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечиваются доступ инвалидов к месту предоставления услуги, предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме, предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства (от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов) | % | – | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департамент образования Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области, Управление труда и занятости Орловской области, Управление физической культуры и спорта Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области | ||||
| 4. | Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию (выделенные стоянки автотранспорт-ных средств для инвалидов, поручни, пандусы, подъемные платформы (аппарели), раздвижные двери, доступные входные группы, доступные санитарно-гигиенические помещения), от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги | % | 45 | 52 | 58 | 61 | 63 | 65 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департамент образования Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области, Управление труда и занятости Орловской области, Управление физической культуры и спорта Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области
| ||||
| 5. | Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи (от общей численности объектов, на которыx инвалидам предоставляются услуги) | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департамент образования Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области, Управление труда и занятости Орловской области, Управление физической культуры и спорта Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области | ||||
| 6. | Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услуга-ми) в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р, в рамках индивидуальной программы реабилитации (в общей численности инвалидов, имеющих в индивидуальной программе реабилитации рекомендации по предоставлению им технических средств реабилитации) | % | 70 | 70 | 80 | 85 | 93 | 98 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области | ||||
| 7. | Доля граждан, удовлетворенных качеством обеспечения техническими средствами реабилитации (от общего числа граждан, получивших технические средства реабилитации) | % | 90 | 92 | 95 | 96 | 97 | 98 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области | ||||
| 8. | Доля инвалидов (детей-инвалидов) – получателей услуг в рамках мероприятий по социальной реабилитации в организациях социального обслуживания (от общего числа детей-инвалидов, состоящих на учете в организациях социального обслуживания) | % | 45 | 52 | 59 | 66 | 73 | 80 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области | ||||
| 9. | Удельный вес организаций социального обслуживания (полустационарной формы), в которых созданы условия их доступности для инвалидов (от общего количества таких учреждений) | % | 95 | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области | ||||
| 10. | Удельный вес организаций социального обслуживания (стационарной формы), в которых созданы условия их доступности для инвалидов (от общего количества таких организаций) | % | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | 100 | Департамент социальной защиты населения, опеки | ||||
| 11. | Доля объектов в сфере социальной защиты населения, в которых предоставляются услуги инвалидам с сопровождением персонала (от общего числа приоритетных объектов в сфере социальной защиты) | % | 75 | 80 | 90 | 95 | 100 | 100 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области | ||||
| 12. | Доля инвалидов, получающих социальные услуги на дому (от общей численности инвалидов) | % | 5,8 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области | ||||
| 13. | Доля инвалидов – получателей реабилитационных услуг в рамках мероприятий по профессиональной реабилитации (в общем количестве инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации | % | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | Управление труда и занятости Орловской области | ||||
| 14. | Удельный вес приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов (в общей численности объектов органов службы занятости) | % | 38 | 38 | 38 | 77 | 92 | 100 | Управление труда и занятости Орловской области | ||||
| 15. | Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста
| % | 28,2 | 30,6 | 32,9 | 32,9 | 37,6 | 40 | Управление труда и занятости Орловской области | ||||
| 16. | Доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сферах полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (от общего количества таких сотрудников, предоставляющих услуги населению) | % | – | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Департамент социальной защиты населения, опеки здравоохранения Орловской области, Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно- коммунального хозяйства, транспорта хозяйства Орловской области, Департамент сельского хозяйства Орловской области, Управление труда и занятости Орловской области, Управление физической культуры и спорта Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области, Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области | ||||
| 17. | Удельный вес услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты, предоставляемых инвалидам с сопровождением персонала объекта или социальных служб (от общего количества предоставляемых услуг) | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление труда и занятости Орловской области, Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области
| ||||
| 18. | Удельный вес транспортных средств, используемых для предоставления услуг населению, соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов (от общего количества транспортных средств, на которых осуществляются перевозки пассажиров) | % | 1,5 | 2 | 2,5 | 3 | 3,5 | 4,5
| Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, Транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
| ||||
| 19. | Удельный вес объектов в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов | % | 65 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Управление труда и занятости Орловской области | ||||
| 20. | Удельный вес инвалидов, обучающихся совместно с другими обучающимися (в инклюзивных условиях) в профессиональных образовательных организациях (от общего числа обучающихся инвалидов) | % | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | Департамент образования Орловской области | ||||
| 21. | Удельный вес инвалидов, обучающихся по адаптированным основным профессиональным образовательным программам в отдельных (коррекционных) классах общеобразовательных организаций (от общего числа обучающихся инвалидов)
| % | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | Департамент образования Орловской области | ||||
| 22. | Удельный вес инвалидов, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в отдельных (коррекционных) общеобразовательных организациях (от общей численности обучающихся инвалидов)
| % | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | Департамент образования Орловской области | ||||
| 23. | Доля инвалидов, получающих образование на дому, в том числе дистанционно (от общего числа обучающихся инвалидов) | % | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | Департамент образования Орловской области | ||||
| 24. | Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
| % | 20,0 | 21,4 | 22,0 | 22,3 | 22,6 | 22,9 | Департамент образования Орловской области | ||||
| 25. | Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
| % | - | 5 | 9,4 | 13,8 | 18,0 | 18,5 | Департамент образования Орловской области | ||||
| 26. | Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста
| % | - | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | Департамент образования Орловской области | ||||
| 27. | Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста
| % | - | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | Департамент образования Орловской области | ||||
| 28. | Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста
| % | - | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | Департамент образования Орловской области | ||||
| 29. | Численность абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования
| человек | 20 | 25 | 35 | 40 | 40 | 40 | Департамент образования Орловской области | ||||
| 30. | Численность инвалидов и лиц с ОВЗ, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
| человек | 20 | 25 | 35 | 40 | 40 | 40 | Департамент образования Орловской области | ||||
| 31. | Доля инвалидов и лиц с ОВЗ, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в очной форме обучения, относительно численности принятых на обучение инвалидов и лиц с ОВЗ
| % | 65 | 70 | 75 | 80 | 80 | 80 | Департамент образования Орловской области | ||||
| 32. | Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников с ОВЗ от общей численности выпускников-инвалидов и выпускников с ОВЗ
| % | 75 | 78 | 80 | 83 | 83 | 83 | Департамент образования Орловской области | ||||
| 33. | Удельный вес существующих государственных музеев Орловской области, являющихся объектами туристического посещения и показа, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию
| % | - | 33,3 | 33,3 | 66,6 | 100 | 100 | Управление культуры и архивного дела Орловской области | ||||
| 34. | Доля государственных музеев Орловской области, являющихся объектами туристического посещения и показа, имеющих экскурсоводов (гидов), подготовленных для обслуживания инвалидов
| % | - | - | - | - | - | 33,3 | Управление культуры и архивного дела Орловской области | ||||
| 35. | Удельный вес объектов торговли и общественного питания, оборудованных пандусами и (или) кнопками вызова для инвалидов (от общей численности объектов)
| % | - | - | 60 | 65 | 70 | 75 | Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области | ||||
| 36. | Удельный вес объектов общественного питания, имеющих условия для получения инвалидами услуг общественного питания
| % | - | - | 60 | 75 | 80 | 95 | Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области | ||||
| 37. | Доля супермаркетов и гипермаркетов, на территории которых организованы парковочные места для автотранспортных средств инвалидов (от общего количества объектов)
| % | - | - | 80 | 85 | 90 | 100 | Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области | ||||
| 38. | Доля межведомственных рабочих групп по мониторингу обеспечения хозяйствующими субъектами условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (в том числе объектам торговли и общественного питания), созданных при органах местного самоуправления
| % | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | Органы местного самоуправления | ||||
III. Перечень мероприятий «дорожной карты» Орловскойобласти, реализуемых для достижения запланированных значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг
Таблица2
| № | Наименование мероприятия | Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия | Ответственные исполнители, соисполнители | Срок реализации | Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг |
| Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы и анализ ситуации в сфере доступности для инвалидов объектов и услуг в Орловской области | |||||
| 1.1 | Внесение изменений в административные регламенты предоставления гражданам государственных услуг, положения, обеспечивающие соблюдение установленных законодательством условий доступности для инвалидов | Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» | Департамент социальной защиты населения, опеки | 2015–2016 годы | Соблюдение установленных законодательством условий доступности для инвалидов объектов и услуг |
| 1.2 | Проведение с участием общественных организаций инвалидов регионального мониторинга удовлетворенности инвалидов уровнем доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения населения к проблемам инвалидов
| Постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года № 479 «Об утверждении государствен-ной программы Орловской области «Социальная поддержка граждан | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, общественные организации инвалидов | Ежегодно | Аналитическая записка об уровне удовлетворен-ности инвалидов уровнем доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения населения к проблемам инвалидов |
| 1.3 | Организация проведения заседаний Координационного совета по делам инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности | Постановление Правительства Орловской области от 3 сентября 2009 года № 152 «О создании Координационного совета по делам инвалидов и других лиц с ограничения-ми жизнедеятельности» | Департамент социальной защиты населения, опеки | 2015–2020 годы | Функционирование Координационного совета по делам инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в целях обеспечения согласованных действий органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления, общественных объединений инвалидов и иных организаций, занимающихся проблемами инвалидности и инвалидов |
| 1.4 | Анализ мер, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации | Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодатель-ные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области | 1 раз в 2 года | Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации |
| 1.5 | Включение в государственную программу Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области» мероприятий для поэтапной реализации «дорожной карты»
| Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Рекомендации по совершенствованию региональных планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, подготовленные на основе анализа передовых практик планирования в регионах действий по созданию для инвалидов доступной среды (подготовлены в соответствии с решением Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов, протокол от 12 апреля 2016 года № 13) | Управление культуры и архивного дела Орловской области | 2017–2020 годы | Реализация мероприятия позволит обеспечить доступ инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг в сфере культуры и искусства, условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, либо определить порядок предоставления услуг инвалидам на объектах культуры и искусства |
| 1.6 | Подготовка правового акта Правительства Орловской области об утверждении комплекса мер, направленных на формирование на территории Орловской области комфортной туристической среды, с учетом, в том числе, установки средств туристической навигации, обеспечение доступности объектов туристического показа для лиц с ограниченными возможностями, людей пожилого возраста | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 17 августа 2015 года № Пр-1893ГС | Управление культуры и архивного дела Орловской области | 2016–2020 годы | Соблюдение установленных законодательством условий доступности для инвалидов |
| 1.7 | Совершенствование нормативно-правовой базы в области транспортного обслуживания с целью повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», пункт 4 раздела 2 протокола заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации от 26 января 2017 года № 15, письмо Министерства транспорта Российской Федерации от 7 декабря 2016 года № АЦ-24/862 о рекомендациях по совершенствованию региональных планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта
| 2017–2020 годы | Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг |
| Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями | |||||
| 2.1 | Обустройство и приспособление приоритетных объектов инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Орловской области | Постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года № 479 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Социальная поддержка граждан | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департамент образования Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области, Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области, Управление физической культуры Управление труда и занятости Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области | 2015 год | Увеличение приоритетных социально значимых объектов, оборудованных с учетом доступности для инвалидов |
| 2.2 | Обеспечение маршрутов пассажирских перевозок подвижного наземного транспорта для перевозки лиц с ограниченными возможностями | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, администрация города Орла
| 2016–2020 годы | Обеспечение доступности для инвалидов и лиц с ограниченны-ми возможностями пассажирского транспорта |
| 2.3 | Проведение обследований улично-дорожной сети города Орла | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» | Администрация города Орла | 2016–2017 годы | Определение потребности в обустройстве тротуаров, подходов к пешеходным переходам, остановочных пунктов и светофорных объектов города Орла для дальнейшего обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности на улично-дорожной сети города Орла |
| 2.4 | Обустройство тротуаров, подходов к пешеходным переходам, справочных пунктов и светофорных объектов города Орла | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» | Администрация города Орла | 2017–2020 годы | Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности на улично-дорожной сети города Орла |
| 2.5 | Обустройство и приспособление государственных музеев Орловской области, являющихся объектами туристического посещения и показа, и их услуг для инвалидов | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 17 августа 2015 года № Пр-1893ГС | Управление культуры и архивного дела Орловской области | 2016–2020 годы | Увеличение приоритетных социально значимых объектов, оборудованных с учетом доступности для инвалидов |
| 2.6 | Оборудование на автостоянках парковок для автотранспортных средств инвалидов, в том числе с установкой дорожных знаков и нанесение дорожной разметки для обозначения мест парковки для инвалидов | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов «О внесении изменений в отдельные законодатель-ные акты Российской Федерации | Администрация города Орла, администрация города Мценска, администрация города Ливны
| 2017–2020 годы | Обеспечение доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями мест парковки |
| 2.7 | Адаптация остановочных пунктов общественного транспорта и подходов к остановочным пунктам для обеспечения доступности инвалидам и маломобильным группам населения | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», пункт 4 раздела 2 протокола заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации от 26 января 2017 года № 15, письмо Министерства транспорта Российской Федерации от 7 декабря 2016 года № АЦ-24/862 о рекомендациях по совершенствованию региональных планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг | Администрация города Орла, администрация города Мценска, администрация города Ливны
| 2017–2020 годы | Обеспечение доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями пассажирского транспорта |
| 2.8 | Привлечение для обслуживания муниципальных и межмуниципальных маршрутов транспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», пункт 4 раздела 2 протокола заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации от 26 января 2017 года № 15, письмо Министерства транспорта Российской Федерации от 7 декабря 2016 года № АЦ-24/862 о рекомендациях по совершенствованию региональных планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, администрация города Орла, администрация города Мценска, администрация города Ливны
| 2017–2020 годы | Обеспечение доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями пассажирского транспорта |
| 2.9 | Оборудование объектов транспортной инфраструктуры специализированными средствами, необходимыми для обслуживания на объектах транспортной инфраструктуры всех категорий инвалидов: оборудование мест ожидания для инвалидов в пассажирском зале; оборудование аудиовизуальными информационными системами («бегущая строка», световое табло, усилители звука); оборудование низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, терминалы с возможностью видеосвязи с диспетчерскими службами для инвалидов по слуху; оборудование тактильными полосами; оборудование пандусами, подъемными устройствами, поручнями; оборудование туалетных комнат для инвалидов и т.д. | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», пункт 4 раздела 2 протокола заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации от 26 января 2017 года № 15, письмо Министерства транспорта Российской Федерации от 7 декабря 2016 года № АЦ-24/862 о рекомендациях по совершенствованию региональных планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг | АО «Орелавтотранс» | 2017–2020 годы | Обеспечение доступности для инвалидов и лиц с ограниченны-ми возможностями объектов транспортной инфраструктуры |
| 2.10 | Регулярный мониторинг исполнения мероприятий и запланированных показателей по адаптации объектов транспортной инфраструктуры и обеспечению доступности транспортных услуг и определение параметров финансового обеспечения «дорожных карт», в том числе в рамках муниципальных программ развития пассажирского транспорта | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», пункт 4 раздела 2 протокола заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации от 26 января 2017 года № 15, письмо Министерства транспорта Российской Федерации от 7 декабря 2016 года № АЦ-24/862 о рекомендациях по совершенствованию региональных планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг | Администрация города Орла, администрация города Мценска, администрация города Ливны
| 2017–2020 годы | Обеспечение доступности для инвалидов и лиц с ограниченны-ми возможностями пассажирского транспорта |
| 2.11 | Включение (при формировании задания для заключения государственного или муниципального контракта на перевозку по межмуниципальным или муниципальным маршрутам) условия оборудования транспортного средства для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», пункт 4 раздела 2 протокола заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации от 26 января 2017 года № 15, письмо Министерства транспорта Российской Федерации от 7 декабря 2016 года № АЦ-24/862 о рекомендациях по совершенствованию региональных планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта
| 2017–2020 годы | Обеспечение доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями пассажирского транспорта |
| Раздел III. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами | |||||
| 3.1 | Адаптация зданий учреждений социальной защиты населения | Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года № 479 «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка граждан в Орловской области» | Департамент социальной защиты населения, опеки | 2015–2020 годы | Реализация мероприятия позволит обеспечить доступ инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг по социальному обслуживанию населения, условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, либо определить порядок предоставления услуг инвалидам на объектах социальной защиты, которые невозможно полностью приспособить с учетом их нужд |
| 3.2 | Адаптация приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха | Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года № 479 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Социальная поддержка граждан | Управление физической культуры и спорта Орловской области | 2015–2020 годы | Реализация мероприятия позволит обеспечить доступ инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта, условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, либо определить порядок предоставления услуг инвалидам на объектах физической культуры и спорта |
| 3.3 | Адаптация приоритетных учреждений здравоохранения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов | Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года № 479 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Социальная поддержка граждан | Департамент здравоохранения Орловской области | 2015–2020 годы | Реализация мероприятия позволит обеспечить доступ инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг в сфере здравоохранения, условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов |
| 3.4 | Адаптация приоритетных учреждений культуры и архивного дела и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов | Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года № 479 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Социальная поддержка граждан в Орловской области» | Управление культуры | 2015–2020 годы | Реализация мероприятия позволит обеспечить доступ инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг в сфере культуры и искусства, условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов |
| 3.5 | Адаптация государственных музеев Орловской области, являющихся объектами туристического посещения и показа, и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 17 августа 2015 года № Пр-1893ГС | Управление культуры и архивного дела Орловской области | 2017–2020 годы | Обеспечение доступа инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг в сфере культуры и искусства |
| 3.6 | Обеспечение соблюдения требований к доступности услуг для инвалидов в КУК ОО «Орловская областная специальная библиотека для слепых имени А. Г. Абашкина» | Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле», приказ Министерства культуры Российской Федерации от 10 ноября 2015 года № 2761 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов», протокол совещания у Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М. А.Топилина от 2 марта 2016 года № 1/13/4 | Управление культуры и архивного дела Орловской области | 2017–2020 годы | Обеспечение предоставления на жизненно важном объекте для инвалидов услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации |
| 3.7 | Адаптация зданий органов службы труда и занятости и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов | Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года № 479 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Социальная поддержка граждан в Орловской области» | Управление труда и занятости Орловской области | 2015–2020 годы | Реализация мероприятия позволит обеспечить доступ инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг занятости населения, условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, либо определить порядок предоставления услуг инвалидам на объектах учреждений занятости населения, которые невозможно полностью приспособить с учетом их нужд |
| 3.8 | Адаптация зданий учреждений профессиональных образовательных организаций | Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года № 479 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Социальная поддержка граждан | Департамент образования Орловской области | 2015–2020 годы | Реализация мероприятия позволит обеспечить доступ инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг начального (среднего) и профессионального образования, условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, либо определить порядок предоставления услуг инвалидам на объектах начального (среднего) профессионального образования, которые невозможно полностью приспособить с учетом их нужд |
| 3.9 | Создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов | Постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года № 479 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Социальная поддержка граждан | Департамент образования Орловской области | 2015–2020 годы | Создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, увеличение количества образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов |
| 3.10 | Создание условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ОВЗ, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий | Постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года № 479 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Социальная поддержка граждан | Департамент образования Орловской области, профессиональные образовательные организации | 2016–2018 годы | Удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых обучаются инвалиды по программам среднего профессионального образования, в общей численности профессиональных образовательных организаций |
| 3.11 | Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования | Межведомственный комплексный план мероприятий по обеспечению доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2016–2018 годы, утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О. Ю. Голодец от 23 мая 2016 года № 3467п-П8 | Департамент образования Орловской области | 2016–2018 годы | Удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых обучаются инвалиды по программам среднего профессионального образования, в общей численности профессиональных образовательных организаций |
| 3.12 | Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий | Постановление Правительства Орловской области от 21 марта 2011 года № 88 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» | Департамент социальной защиты населения, опеки | 2016–2020 годы | Увеличение доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р, в рамках индивидуальной программы реабилитации (в общей численности инвалидов, имеющих в индивидуальной программе реабилитации рекомендации по предоставлению им технических средств реабилитации), и доли граждан, удовлетворенных качеством обеспечения техническими средствами реабилитации (от общего числа граждан, получивших технические средства реабилитации) |
| Раздел IV. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступе к ним) | |||||
| 4.1 | Организация проведения инструктирования (обучения) сотрудников учреждения, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации | Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департамент образования Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области, Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области, Управление физической культуры Управление культуры и архивного дела Орловской области, Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области | 2015–2020 годы
| Реализация мероприятия позволит обеспечить инструктирование или обучение сотрудников учреждений, предоставляющих услуги населению, для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг |
| 4.2 | Обеспечение повышения квалификации работников образовательных организаций | Приказ Департамента образования Орловской области, государственное задание БОУ ОО ДПО (ПК) С «Орловский институт усовершенствования учителей»
| Департамент образования Орловской области, БОУ ОО ДПО (ПК) С «Орловский институт усовершенствования учителей»
| 2015–2020 годы
| Повышение квалификации педагогических работников в целях обеспечения инклюзивного образования детей-инвалидов в образовательных организациях Орловской области |
| 4.3 | Осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников и специалистов по сопровождению по вопросам инклюзивного образования инвалидов и лиц с ОВЗ в системе профессионального образования | Межведомственный комплексный план мероприятий по обеспечению доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2016–2018 годы, утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О. Ю. Голодец от 23 мая 2016 года № 3467п-П8 | Департамент образования Орловской области | 2016–2018 годы | Доля инвалидов и лиц с ОВЗ, завершивших освоение образовательных программ среднего профессионального образования, относительно численности принятых на обучение инвалидов и лиц с ОВЗ |
| 4.4 | Организация проведения обучения сотрудников подведомственных учреждений по вопросам оказания услуг инвалидам в доступных формах | Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», поручение Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года № ОГ 1112-571 | Управление труда | 2016–2020 годы | Улучшение качества ведения приема инвалидов, повышение доступности для них государственных услуг в сфере занятости населения |
| 4.5 | Организация переподготовки | Постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года № 479 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Социальная поддержка граждан | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области | 2015 год | Повышение квалификации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов
|
| 4.6 | Организация проведения инструктирования (обучения) экскурсоводов (гидов) государственных музеев Орловской области, являющихся объектами туристического посещения и показа, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 17 августа 2015 года № Пр-1893ГС | Управление культуры и архивного дела Орловской области | 2017–2020 годы | Обеспечение инструктирования (обучение) экскурсоводов (гидов) государственных музеев Орловской области, предоставляющих услуги населению |
| 4.7 | Оказание методической помощи негосударственным организациям, предоставляющим услуги в сфере культуры, в планировании мер по обязыванию персонала оказывать инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих им получать услуги и пользоваться объектами, в которых данные услуги предоставляются, наравне с другими лицами | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», рекомендации по совершенствованию региональных планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, подготовленные на основе анализа передовых практик планирования в регионах действий по созданию для инвалидов доступной среды | Управление культуры и архивного дела Орловской области | 2017–2020 годы | Информационное и методическое обеспечение мероприятий в области обеспечения доступа инвалидов всех категорий к месту предо-ставления услуг в сфере культуры и искусства, условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданиям негосударственных организаций культуры, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к этим объектам |
| 4.8 | Организация повышения квалификации сотрудников подведомственных учреждений по вопросам оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов | Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи | Департамент здравоохранения Орловской области | 2016–2020 годы | Улучшение качества оказания медицинской помощи инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями здоровья |
| Раздел V. Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды для инвалидов и лиц с ОВЗ | |||||
| 5.1 | Организация работы горячей линии по вопросам приема в профессиональные образовательные организации | Межведомственный комплексный план мероприятий по обеспечению доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2016–2018 годы, утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О. Ю. Голодец от 23 мая 2016 года № 3467п-П8
| Департамент образования Орловской области | 2016–2018 годы | Численность абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования |
| 5.2 | Проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей обучающихся-инвалидов (законных представителей ребенка) по вопросам профессиональной ориентации и получения услуг среднего профессионального и профессионального обучения для обучающихся с инвалидностью и с ОВЗ | Межведомственный комплексный план мероприятий по обеспечению доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2016–2018 годы, утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О. Ю. Голодец от 23 мая 2016 года № 3467п-П8 | Департамент образования Орловской области | 2016–2018 годы | Численность абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования |
| 5.3 | Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся инвалидов и обучающихся лиц с ОВЗ | Межведомственный комплексный план мероприятий по обеспечению доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2016–2018 годы, утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О. Ю. Голодец от 23 мая 2016 года № 3467п-П8 | Департамент образования Орловской области | 2016–2018 годы | Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников-инвалидов и выпускников с ОВЗ от общей численности выпускников-инвалидов и выпускников с ОВЗ |