Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 28.02.2018 № 22/567-ОС

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ОРЛОВСКИЙОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

28февраля 2018 года № 22/567-ОС

город Орёл

 

 

Об обращенииОрловского областного Совета народных депутатов в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации по вопросу ужесточенияответственности за злостное, систематическое нарушение водителями транспортныхсредств Правил дорожного движения Российской Федерации

 

 

Орловский областной Совет народныхдепутатов постановляет:

1. Принять обращение Орловского областногоСовета народных депутатов в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации по вопросу ужесточения ответственности за злостное,систематическое нарушение водителями транспортных средств Правил дорожногодвижения Российской Федерации (далее – обращение).

2. Направить обращение ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину.

3. Обратиться к законодательным(представительным) органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой поддержать обращение.

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на комитет по законодательству, государственномустроительству, правопорядку и депутатской деятельности Орловского областногоСовета народных депутатов.

 

 

ПредседательОрловского областного

Советанародных депутатов          Л.С. Музалевский

 

 

ОбращениеОрловского областного Совета

 народныхдепутатов в Государственную Думу Федерального

СобранияРоссийской Федерации по вопросу ужесточения

ответственностиза злостное, систематическое нарушение

водителямитранспортных средств Правил дорожного движения

РоссийскойФедерации

 

УважаемыйВячеслав Викторович!

 

Государственной Думой ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации принятозначительное количество нормативных правовых актов, предусматривающих меры пообеспечению безопасности дорожного движения в целях охраны жизни и здоровьяграждан, в том числе направленные на ужесточение ответственности за нарушениеводителями транспортных средств Правил дорожного движения.

Среди последних документов можновыделить Федеральный закон от 30 октября 2017 года № 301-ФЗ "О внесенииизменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях", увеличивший штраф за непредоставление преимущества вдвижении пешеходам или иным участникам дорожного движения; постановлениеПравительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года № 477 "О внесенииизменения в Правила дорожного движения Российской Федерации", установившеезапрет опасного вождения, создающего в том числе угрозу гибели или ранениялюдей, и др.

Следует особо отметить важность исвоевременность установления  Федеральным законом от 31 декабря 2014 года №528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений всфере безопасности дорожного движения" уголовной ответственности зауправление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения,подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством всостоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченногодолжностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояниеопьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренногочастями второй, четвертой или шестой статьи 264, статьей 264¹Уголовного кодекса Российской Федерации. Причем максимальное наказание,предусмотренное за совершение указанного преступления, соответствуетмаксимальному наказанию за причинение смерти по неосторожности,предусмотренному частью 1 статьи 109 Уголовного кодекса Российской Федерации(лишение свободы на срок до двух лет).

Согласно пояснительной записке кназванному документу общественная опасность вышеуказанного деяния усматриваетсяв том, что лицо, лишенное права управления транспортным средством, находясь всостоянии опьянения, изначально совершает умышленное противоправное деяниепротив общественной безопасности.

Вместе с тем многочисленные сообщения всредствах массовой информации свидетельствуют об имеющих место случаях, когдаграждане, лишенные права управления транспортными средствами за совершение иныхадминистративных правонарушений в области дорожного движения, которымисоздавалась угроза гибели или ранения людей (например, превышение установленнойскорости движения транспортного средства на величину более 80 километров в час,выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную длявстречного движения), вновь садятся за руль и совершают аналогичныеправонарушения. Причем некоторые совершают данные действия многократно. В то жевремя за каждое последующее подобное нарушение им грозит лишь административнаяответственность. Например, сюжеты о "гонках золотой молодежи" натерритории города Москвы свидетельствуют о том, что санкции, предусмотренныеКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, многихнарушителей вовсе не пугают. Полагаем, что отсутствие уголовной ответственностиза указанные выше действия позволяет любителям опасного вождения совершать"новые подвиги".

Учитывая общественную опасностьназванных умышленных противоправных деяний, принимая во внимание, что лица, ихсовершающие, осознают реальную возможность причинения вреда жизни и здоровьюбольшого количества граждан, Орловский областной Совет народных депутатовобращается в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации спросьбой рассмотреть вопрос о разработке правового механизма привлечения куголовной ответственности лиц, злостно, систематически нарушающих Правиладорожного движения, создающих своими действиями  угрозу гибели или ранениялюдей. Считаем, что максимальное наказание за совершение данного деяния должносоответствовать максимальному наказанию за причинение смерти по неосторожности.