Распоряжение Правительства Орловской области от 22.03.2018 № 155-р
Об утверждении прилагаемой Стратегии по обеспечению защиты прав потребителей в Орловской области на 2018–2021 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
22 марта 2018г. № 155-р
г. Орёл
Воисполнение подпункта «б» пункта 7 перечня поручений Президента РоссийскойФедерации от 25 мая 2017 года № Пр-1004 ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации по вопросу развития национальной системы защиты правпотребителей от 18 апреля 2017 года ив целях координации деятельности органов государственной власти Орловской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Орловскойобласти и органов местногосамоуправления Орловской области в сфере защиты прав потребителей :
1. Утвердитьприлагаемую Стратегию по обеспечению защиты прав потребителей в Орловскойобласти на 2018–2021 годы (далее – Стратегия).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Орловской области руководствоваться положениямиСтратегии при разработке и утверждении плана мероприятий по реализацииСтратегии .
3. Управлениюпресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департаментавнутренней политики и развития местного самоуправления Орловской областиопубликовать настоящее распоряжение в газете «Орловскаяправда», а также разместить его в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр» в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя ПравительстваОрловской области по промышленности, торговле, труду и занятости И. В. Козина.
Временно исполняющийобязанности
Председателя Правительства Орловской области А.Е. Клычков
Приложение
краспоряжению
ПравительстваОрловской области
от 22марта 2018 г. № 155-р
Стратегия
по обеспечению защиты прав потребителей
вОрловской области на 2018–2021 годы
I. Общиеположения
Стратегия по обеспечению защиты прав потребителей в Орловской области на 2018–2021 годы (далее – Стратегия) направлена на созданиеусловий для эффективной защиты установленныхзаконодательством Российской Федерации прав потребителей, снижение социальнойнапряженности на потребительском рынке.
Стратегия учитывает положения следующихнормативных правовых актов:
Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защитеправ потребителей»;
Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции»;
Федеральн ого закон а от 30 марта 1999 года № 52 -ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения »;
Федеральн ого закон а от 2 января 2000 года № 29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов » ;
Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О примененииконтрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и(или) расчетов с использованием электронных средств платежа»;
Федеральн ого закон а от 2 мая 2006 г ода № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации »;
Федеральн ого закон а от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля »;
постановления Правительства Российской Федерации от19 января 1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видовтоваров, перечня товаров длительного пользования, накоторые не распространяется требование покупателя о безвозмездномпредоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, неподлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы,габарита, фасона, расцветки или комплектации» ;
постановления Правительства РоссийскойФедерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлениикоммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирныхдомах и жилых домов»;
распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации от 28 августа 2017 года № 1837-р.
II . Характеристика текущего состояния сферы
защиты прав потребителей
Защита прав потребителей является важнойсоставляющей социально-экономических преобразований, происходящих в РоссийскойФедерации.
Защита прав потребителей в Орловской областиобеспечивается сложившейся многоуровневой системой, которая представленафедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления иобщественными организациями.
Успех социально-экономических реформ заключается нетолько в повышении реальных доходов населения, в развитии и укреплениисоциальной сферы, но и в реальной возможности граждан в реализации своихпотребительских прав, рациональном использовании полученных доходов наприобретение качественных и безопасных для здоровья и имущества потребителей,не причиняющих вреда окружающей среде товаров, работ, услуг.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Орловской области (далее– Управление) как уполномоченный федеральный органисполнительной власти по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителейосуществляет свою деятельность в этом направлении как важнейшую социальнозначимую государственную функцию.
Причинами, порождающими многочисленные нарушения правпотребителей, являются низкая правовая грамотность населения в вопросах защитысвоих прав на получение качественных товаров и услуг, а также недостаточнаяинформированность граждан о механизмах реализации своих прав. Законодательствопозволяет защищать права потребителей как вдосудебном, так и в судебном порядке. Однако на практике реализация данныхмеханизмов сдерживается низкой правовой грамотностью населения, судебныйпорядок защиты сложен, длителен и доступен не всем потребителям.
Анализситуации на потребительском рынке области показывает, что количество нарушенийв сфере защиты прав потребителей не снижается, а постоянно увеличивается, о чемсвидетельствуют показатели динамики поступления и рассмотрения обращений повопросам защиты прав потребителей Управлением за 2015–2017 годы в соответствиис представленной ниже таблицей.
Динамика поступления и рассмотрения обращений повопросам защиты прав потребителей Управлением Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области за2015–2017 годы
| № | Наименование | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
| 1. | Всего обращений, из них по сферам деятельности: | 2680 | 2915 | 3062 |
| 1.1 | розничной торговли | 1464 | 1494 | 1612 |
| 1.2 | общественного питания | 32 | 22 | 29 |
| 1.3 | бытового обслуживания | 343 | 288 | 267 |
| 1.4 | технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств | 17 | 7 | 20 |
| 1.5 | услуг автостоянок | 6 | 2 | 6 |
| 1.6 | туристических, гостиничных услуг | 18 | 23 | 68 |
| 1.7 | транспортных услуг | 34 | 43 | 41 |
| 1.8 | услуг телефонной связи | 139 | 95 | 154 |
| 1.9 | деятельности на финансовом рынке (в целом), в том числе: | 222 | 248 | 175 |
| 1.9.1 | страховой деятельности | 40 | 29 | 32 |
| 1.9.2 | банковской деятельности | 182 | 202 | 143 |
| 1.10 | долевого строительства жилья | 8 | 27 | 17 |
| 1.11 | жилищно-коммунальных услуг | 237 | 378 | 399 |
| 1.12 | риэлтерской деятельности | 2 | 3 | 4 |
| 1.13 | образовательных учреждений | 5 | 6 | 9 |
| 1.14 | медицинских услуг | 49 | 66 | 110 |
| 1.15 | услуг киновидеообслуживания | 2 | 1 | 6 |
| 1.16 | прочих видов деятельности | 100 | 211 | 145 |
В2017 году только Управлением было рассмотрено 3062 обращения граждан по защитеправ потребителей, число которых по сравнению с уровнем 2015 года увеличилосьна 8,7 % (в 2016 году – 2915, 2015 году – 2680). При этом сохраняется тенденцияк увеличению числа обращений в Управление
по нарушению прав потребителей в сфере розничной торговли – до 55 % от общегоколичества рассматриваемых обращений. Применительно к сегменту розничнойторговли вопросы, указанные в обращении граждан, в большинстве случаев касаютсяобстоятельств приобретения непродовольственных товаров(технически сложной бытовой техники, сотовых телефонов). По итогам 2017 годанаибольшее количество обращений в сфере услуг приходится нажилищно-коммунальные услуги – до 13 % (399 обращений), бытовое обслуживание –8,7 % (267 обращений), связи – 5 % (154 обращения), медицинские – 3,6 % (110обращений). Управлением также
проводитсяработа по обеспечению прав потребителей на рынке финансовых услуг. В 2016 годуУправлением в отношении организаций, осуществляющих финансовую деятельность,проведены 7 плановых проверок и 7 внеплановых проверок по контролю исполненияпредписания (в 2015 году – 8 плановых проверок и 3 внеплановые проверки). Основными нарушениями действующегозаконодательства при предоставлении финансовых услуг явилось включение втиповые формы кредитных договоров условий, ущемляющих права потребителей.
Управлением в 2017 году проведено 653 мероприятия по соблюдению законови иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношенияв области защиты прав потребителей (в 2016 году – 634 проверки, 2015 году – 677проверок), что составило 35,2 % от общего количества проведенных Управлениемпроверок (в 2016 году – 35,3 %, 2015 году – 37 %). Из общего количества проведенных проверок в области защиты правпотребителей основной удельный вес составили внеплановые проверки – 85,5 % (558проверок), в 2016 году – 83,4 % (529 проверок). Удельный вес плановыхмероприятий по контролю (надзору) составил 16,6 %, или 105 проверок (в 2016году – 16,6 %, или 105 проверок, 2015 году – 43,4 %, или 294 проверки).Количество плановых проверок в 2017 году по сравнению с 2015 годом сократилосьв 2,8 раза (в 2015 году – 294 проверки).
Нарушения законодательства Российской Федерации в сфере защиты правпотребителей выявлены Управлением при проведении 556 проверок, в том числе припроведении 91 плановой проверки и 334 внеплановых проверок. Результативностьпроведенных в 2017 году плановых проверок составила 95,8 % (в 2016 году – 96,2%, 2015 году – 97,6 %). Результативностьвнеплановых проверок в предыдущем году составила 83,3 % (в 2016 году – 63 %,2015 году – 70,5 %).
При проведении мероприятий по контролю в 2017 году выявлено 3301нарушение Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защитеправ потребителей» и иных законов и нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей (в 2016 году– 2726, 2015 году – 2989).
Анализ деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований Орловской области показывает,что за последние годы количество специалистов, занимающихся вопросами защитыправ потребителей, резко сократилось. Недостаточное внимание к данному вопросусо стороны органов местного самоуправления муниципальных образований Орловскойобласти негативно сказывается на уровне защищенности потребителей от действийнедобросовестных производителей, исполнителей, продавцов, а также наэффективности работы по защите прав потребителей в целом.
Немаловажную роль в деле защиты прав потребителейиграют общественные организации потребителей, оказывающие юридические,экспертные, консультационные услуги по защите прав и законных интересовграждан. На территории Орловской области зарегистрировано порядка 16общественных организаций по защите прав потребителей, в том числе общественнаяорганизация «Орловское областное общество потребителей», Орловская региональная общественнаяорганизация потребителей «Потребительский контроль» , межрегиональнаяобщественная организация «Центр защиты прав потребителей», Орловская областнаяобщественная организация «Потребители Черноземья» и другие.
Общественная организация «Орловское областное обществопотребителей» создана с целью содействия, становления правовой грамотности попринципу «Грамотный потребитель – сам себе адвокат». За последние три годаобщественной организацией «Орловское областное общество потребителей» проведеноадресное просвещение граждан в форме:
индивидуальных консультаций по телефону горячей линии(12076 человек: в 2015 году – 4157 человек, 2016 году – 4579 человек, 2017 году– 3340 человек);
личного приема (2489 человек: в 2015 году – 1118человек, 2016 году – 716 человек, 2017 году – 655 человек).
Таким образом, сложившаяся на территории областиситуация с защитой прав потребителей определяет необходимостьсовершенствования системы профилактики ипресечения правонарушений в сфере защиты прав потребителей на потребительскомрынке области.
Действующее законодательство позволяет защищать права потребителей как вдосудебном, так и в судебном порядке. Однако на практике реализация данных механизмов сдерживаетсянизкой правовой грамотностью населения ввопросах защиты своих прав на получение качественных товаров и услуг.
Основным направлением в вопросах защиты правпотребителей должно стать создание на территории области необходимых условийдля реализации потребителями своихзаконных прав, а также обеспечения их соблюдения. Наиболее эффективным методом борьбы справонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересамжителей, является не защита уже нарушенных прав, а предупреждение ипрофилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей.
В связи с этим важным фактором успеха в защитепотребительских прав становится получение квалифицированной информационной иконсультативной правовой поддержки, предусматривающей оказание населениюбесплатных консультационных услуг, проведение обучающих семинаров, разработку ираспространение информационно-справочных материалов.
Для достижения положительного эффекта такая работадолжна проводиться не только с потребителями, но и с производителями,предпринимателями, работающими на потребительском рынке Орловской области.Работа с потребителями должна бытьнаправлена в первую очередь на их просвещение, ознакомление с законнымиправами, гарантиями и способами защиты. Прежде всего, это включает проведениеоткрытых уроков в школах, семинаров в организациях, распространениеразъяснительных брошюр, оформление информационных стендов в местах реализациипотребителям товаров (работ, услуг), информирование потребителей через средствамассовой информации и так далее.
Работа с хозяйствующими субъектами, осуществляющимидеятельность
в различных сферах потребительского рынка, должна быть направлена наинформирование о нормах действующего законодательства, а также санкциях за ихнарушение, облегчение доступа к правовым актам, создание условий,благоприятствующих соблюдению требований законодательства при работе напотребительском рынке.
Решение обозначенных задач требует комплексного и целенаправленногоподхода. Для решения этих задач необходимы меры экономического,организационного и правового характера, направленные на защиту прав и законныхинтересов потребителя на региональном уровне с учетом местных условий.
Стратегия позволит повысить социальную защищенностьграждан, обеспечить сбалансированную защиту интересов потребителей, а такжесоблюдение их конституционных прав и свобод, повышение благосостояния людей иулучшение качества жизни.
III
. Цели и задачи реализацииСтратегии
Цель Стратегии – развитие системы защиты прав потребителей вОрловской области, направленной на минимизацию рисков нарушения законных прав иинтересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективнойзащиты потребителями.
Основные задачи Стратегии:
1) повышение уровня правовой грамотности и формирование у населениянавыков рационального потребительского поведения;
2) создание эффективной системы оперативногомежведомственного обмена информацией в системе органов в сфере защиты правпотребителей;
3) мониторинг состояния потребительскогорынка и системы защиты прав потребителей;
4) повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотностихозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке;
5) содействие органам государственной власти, органам местногосамоуправления, общественным организациям в решении задач по защите правпотребителей;
6) развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров,работающих в сфере защиты прав потребителей, в том числе замещающих должностигосударственной гражданской службы и муниципальной службы;
7) профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей исоздание условий для повышения качества и безопасности реализуемых товаров(работ, услуг);
8) обеспечение защиты прав наиболее уязвимых категорий потребителей;
9) создание условий для досудебного урегулирования споров в сферезащиты прав потребителей.
IV . Характеристика мероприятийСтратегии
Стратегией предусмотрен в 2018–2021 годах комплексмероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач по достижению целипрограммы, направленный:
1) на повышение уровня правовой грамотности иинформированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдениятребований законодательства о защите прав потребителей;
2) профилактику правонарушений в сфере защиты правпотребителей;
3) повышение правовой грамотности хозяйствующихсубъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Орловскойобласти.
Перечень, описание и ожидаемые результаты мероприятийпрограммы приведены в приложении к Стратегии.
Реализация мероприятий Стратегии позволит повысить социальнуюзащищенность граждан, обеспечит сбалансированную защиту интересов потребителейи повысит качество жизни жителей региона.
V . Срок реализации Стратегии
Стратегия рассчитана на реализацию с 2018 года по 2021 год.
VI . Ожидаемые результаты реализации Стратегии
РеализацияСтратегии будет способствовать:
1) развитию сети общественных приемных по вопросам защиты правпотребителей в регионе для оказания населению Орловской области бесплатнойконсультационной помощи;
2)обеспечению сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей засчет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органовместного самоуправления и общественных организаций и обеспечения комплексногоподхода к защите прав потребителей;
3)повышению уровня доступности информации о правах потребителя и механизмах ихзащиты, установленных законодательством Российской Федерации;
4) повышению правовой грамотности населения за счетувеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера,направленных на просвещение и информирование потребителей;
5)уменьшению количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынкаи повышению уровня защищенности потребителей от действий недобросовестныхпродавцов, производителей товаров, исполнителей услуг (работ) посредствомкомплекса мер, направленных на предупреждение нарушений прав потребителей;
6) повышениюактивности и эффективности деятельности общественных организаций и органовместного самоуправления по защите прав потребителей за счет государственнойподдержки (в том числе в виде грантов на целевые мероприятия);
7) поддержанию баланса интересов потребителей ихозяйствующих субъектов.
Пр иложение
к Стратегии по обеспечению защиты прав
потребителей в Орловской области
на 2018–2021 годы
ПЛАН
мероприятий по реализации стратегии по защите правпотребителей в Орловской области
на 2018–2021 годы
| № | Содержание мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения | Ожидаемые результаты |
| 1. | Информационно-аналитическое сопровождение системы защиты прав потребителей на территории региона, определение приоритетных направлений деятельности по совершенствованию системы защиты прав потребителей | |||
| 1.1 | Разработка и обсуждение в рамках деятельности Межведомственного координационного совета по обеспечению и защите прав потребителей при Правительстве Орловской области предложений по формированию основных направлений совместной деятельности органа исполнительной государственной власти субъекта Российской Федерации, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, других территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей, обеспечивающих защиту законных прав потребителей | Департамент промышленности и торговли Орловской области, Департамент образования Орловской области, Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, Департамент финансов Орловской области, Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, Департамент сельского хозяйства Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области | 2018–2021 годы | Совершенствование межведомственного взаимодействия в рамках организации региональной системы защиты прав потребителей |
| 1.2 | Создание системы оперативного обмена информацией между заинтересованными структурами об опасных и некачественных товарах (работах, услугах), фактах нанесения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан в связи с потреблением таких товаров (работ, услуг), | Департамент промышленности | 2018–2021 годы | Совершенствование межведомственного взаимодействия в рамках организации региональной системы защиты прав потребителей |
| 1.3 | Оказание методической помощи органам местного самоуправления Орловской области по вопросам защиты прав потребителей | Департамент промышленности | 2018–2021 годы | Укрепление региональной системы защиты прав потребителей |
| 1.4 | Формирование в муниципальных образованиях и городских округах Орловской области эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей посредством разработки и утверждения органами местного самоуправления Орловской области планов мероприятий по защите прав потребителей | Органы местного самоуправления Орловской области | 2018–2021 годы | Укрепление и обеспечение территориальной доступности системы защиты прав потребителей |
| 2. | Совершенствование системы оказания правовой помощи потребителям | |||
| 2.1 | Создание на сайте Правительства Орловской области информационной страницы «Защита прав потребителей» | Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, Департамент промышленности и торговли Орловской области, Департамент образования Орловской области, Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, Департамент сельского хозяйства Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области | 2018 год | Информационное обеспечение потребителей по вопросам защиты прав потребителей |
| 2.2 | Создание на сайтах органов местного самоуправления информационной страницы «Защита прав потребителей» | Органы местного самоуправления Орловской области | 2018 год | Информационное обеспечение потребителей по вопросам защиты прав потребителей |
| 2.3 | Оказание содействия органам местного самоуправления и общественным объединениям потребителей в решении задач по защите прав потребителей, создание системы оперативного обмена информацией в системе органов в сфере защиты прав потребителей, а также обеспечение доступности правовой помощи в сфере защиты прав потребителей для всех категорий граждан | Органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию), юридические лица независимо от организационно-правовой формы в сфере защиты прав потребителей | 2018–2021 годы | Укрепление региональной системы защиты прав потребителей |
| 2.4 | Проведение мероприятий по обеспечению формирования у населения области навыков рационального потребительского поведения, а также создание равных возможностей свободного и бесплатного доступа граждан к информационным ресурсам сети защиты прав потребителей | Департамент промышленности | 2018–2021 годы | Информационное обеспечение потребителей. Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей |
| 2.5 | Создание благоприятных условий для реализации потребителями своих законных прав, а также обеспечение их соблюдения | Органы местного самоуправления Орловской области | 2018–2021 годы | Профилактика правонарушений |
| 2.6 | Оценка ситуации на потребительском рынке, состояния системы защиты прав потребителей, включая оценку доступности услуг данной системы для населения и эффективности ее работы, обеспечение защиты населения региона | Органы местного самоуправления Орловской области | 2018–2021 годы | Мониторинг состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей |
| 2.7 | Обеспечение защиты прав социально уязвимых категорий потребителей, включая бесплатное проведение экспертиз товаров (работ, услуг) и оказание правовой помощи | Юридические лица независимо | 2018–2021 годы | Совершенствование механизмов защиты прав потребителей |
| 3. | Организация системного обучения основам правовых знаний в сфере защиты прав потребителей | |||
| 3.1 | Организация семинаров для работников потребительского рынка региона | Департамент промышленности и торговли Орловской области, Департамент образования Орловской области, Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, Департамент финансов Орловской области, Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, Департамент сельского хозяйства Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области | 2018–2021 годы | Создание эффективной системы повышения уровня правовой грамотности и квалификации кадров, занятых в сфере потребительского рынка региона |
| 3.2 | Популяризация основ законодательства | Департамент промышленности | 2018–2021 годы | Повышение уровня правовой грамотности |
| 3.3 | Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей в сфере финансовых услуг среди населения, в том числе молодежи и бизнес-сообщества региона | Департамент образования Орловской области, Департамент финансов Орловской области, Управление Федеральной службы по надзору | 2018–2021 годы | Повышение уровня финансовой грамотности населения, в том числе молодежи и бизнес-сообщества региона |
| 3.4 | Организация и проведение семинаров (лекций), круглых столов, встреч с гражданами по вопросам реализации закона в сфере защиты прав потребителей | Органы местного самоуправления Орловской области, юридические лица независимо от организационно-правовой формы в сфере защиты прав потребителей, Управление Федеральной службы по надзору | 2018–2021 годы | Повышение уровня информированности населения |