Постановление Правительства Орловской области от 29.03.2018 № 117

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

29 марта 2018 г. № 117

г. Орёл

 

 

Обутверждении государственной программы

Орловскойобласти «Обращение с отходами, в том числе

ствердыми коммунальными отходами, на территории

Орловскойобласти»

 

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от22.06.2020 г. № 386)

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»Правительство Орловской области постановляет: (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от22.06.2020 г. № 386)

1.       Утвердитьприлагаемую государственную программу Орловской области «Обращение с отходами,в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловскойобласти».

2.       Департаменту финансов Орловской области при подготовкепроекта закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период предусмотреть необходимое финансирование для реализациигосударственной программы Орловской области «Обращение с отходами, в том числес твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области».  (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от22.06.2020 г. № 386)

3.       Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области по развитиюинфраструктуры.  (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от22.06.2020 г. № 386)

 

 

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства Орловскойобласти     А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от29 марта 2018 г. № 117

 

 

Государственнаяпрограмма Орловской области

«Обращениес отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территорииОрловской области»

 

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от22.06.2020 г. № 386)

 

Ответственный исполнитель государственной программы	_______________________	Д. А. Блохин
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства,  транспорта и дорожного хозяйства Орловской области	_______________________	Д. А. Блохин

 

 

 

Разработчик

 

Главный специалист отдела по обращению с отходами производства и потребления управления жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Исаева Ю. В.

+7(4862) 59-89-38

iuv@adm.orel.ru

 

 

 

Годутверждения – 2018

 

 

Паспорт

государственнойпрограммы Орловской области

«Обращениес отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,

 натерритории Орловской области»

 

Наименование государственной программы Орловской области	«Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области» (далее также – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
Соисполнители государственной программы	Не предусмотрены
Участники государственной программы	Не предусмотрены
Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)	1. Подпрограмма 1 «Развитие инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов». 2. Подпрограмма 2 «Ликвидация накопленного экологического вреда». 3. Подпрограмма 3 «Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области»
Цели государственной программы	1. Развитие в Орловской области инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 2. Снижение негативного воздействия на окружающую среду от объектов накопленного экологического ущерба (места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, полигоны (санкционированные свалки) твердых коммунальных отходов, исчерпавшие свои возможности для захоронения отходов). 3. Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области
Задачи государственной программы	1. Введение в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 2. Введение в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций. 3. Модернизация объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов. 4. Увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 20 %. 5. Увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 50 %. 6. Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 7. Рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов. 8. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами. 9. Увеличение доли разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами до 100 %. 10.  Корректировка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области. 11. Финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология»
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	1. Количество введенных в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 2. Количество введенных в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций. 3. Количество модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 4. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов. 5. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов. 6. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 7. Количество рекультивированных полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов. 8. Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами. 9. Количество откорректированных территориальных схем обращения с отходами. 10. Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами. 11. Количество постановлений Правительства Орловской области, принятых по итогам корректировки нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области. 12. Количество региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующих на территории Орловской области, которым предоставлено финансовое обеспечение расходов. 13. Доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами
Этапы и сроки реализации государственной программы	Государственная программа реализуется в один этап. Срок реализации государственной программы – 2018–2026 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы	Общий объем средств, предусмотренных   на реализацию государственной программы, –                3 020 225,630 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 59 000,000 тыс. рублей; 2019 – 55 000,000 тыс. рублей; 2020 – 1 019 596,480 тыс. рублей; 2021 – 53 519,740 тыс. рублей; 2022 – 224 285,410 тыс. рублей; 2023 – 208 628,000 тыс. рублей; 2024 – 260 800,000 тыс. рублей; 2025 – 417 160,000 тыс. рублей; 2026 – 722 236,000 тыс. рублей, из них: средства бюджетов муниципальных образований Орловской области – 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 0,000 тыс. рублей; 2019 – 0,000 тыс. рублей; 2020 – 0,000 тыс. рублей; 2021 – 0,000 тыс. рублей; 2022 – 0,000 тыс. рублей; 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 0,000 тыс. рублей; 2025 – 0,000 тыс. рублей; 2026 – 0,00 тыс. рублей, средства областного бюджета – 109 500,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 9000,000 тыс. рублей; 2019 – 0,000 тыс. рублей; 2020 – 0,000 тыс. рублей; 2021 – 2 500,000 тыс. рублей; 2022 – 0,000 тыс. рублей; 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 21 000,000 тыс. рублей; 2025 – 28 000,000 тыс. рублей; 2026 – 49 000,00 тыс. рублей, средства федерального бюджета – 1 569 620,200 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 0,000 тыс. рублей; 2019 – 0,000 тыс. рублей; 2020 – 58 796,200 тыс. рублей; 2021 – 0,000 тыс. рублей; 2022 – 0,000 тыс. рублей; 2023 – 208 628,000 тыс. рублей; 2024 – 239 800,000 тыс. рублей; 2025 – 389 160,000 тыс. рублей; 2026 – 673 236,000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 1 341 105,430 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 50 000,000 тыс. рублей; 2019 – 55 000,000 тыс. рублей; 2020 – 960 800,280 тыс. рублей; 2021 – 51 019,740 тыс. рублей; 2022 – 224 285,410 тыс. рублей; 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 0,000 тыс. рублей; 2025 – 0,000 тыс. рублей; 2026 – 0,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	1. Ввод в эксплуатацию 8 комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 2. Ввод в эксплуатацию 4 межмуниципальных мусороперегрузочных станций. 3. Ввод в эксплуатацию 4 модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов. 4. Увеличение к 2024 году доли твердых  коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 20 %. 5. Увеличение к 2024 году доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 50 %. 6. Ликвидация 14 мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 7. Рекультивация 4 полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов. 8. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами. 9. Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами составит 100 %. 10. Принято постановление Правительства Орловской области об утверждении откорректированных нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области. 11. Финансовое обеспечение части затрат региональных операторов в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

 

 

Паспорт

подпрограммы1 «Развитие инфраструктуры обработки, утилизации,

обезвреживания,размещения твердых коммунальных отходов»

 государственнойпрограммы Орловской области

«Обращениес отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,

 натерритории Орловской области»

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 1 «Развитие инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов» (далее также – Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы)	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
Участники Подпрограммы 1	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1	Не предусмотрены
Цель Подпрограммы 1	Развитие в Орловской области инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Задачи Подпрограммы 1	1. Введение в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 2. Введение в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций. 3. Модернизация объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов. 4. Увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 20 %. 5. Увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 50 %.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1	1. Количество введенных в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 2. Количество введенных в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций. 3. Количество модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 4. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов. 5. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	Подпрограмма 1 реализуется в один этап. Срок реализации Подпрограммы 1 – 2018–2026 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1	Общий объем финансирования – 1 341 105,430 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 50 000,000 тыс. рублей; 2019 – 55 000,000 тыс. рублей; 2020 – 960 800,280 тыс. рублей; 2021 – 51 019,740 тыс. рублей; 2022 – 224 285,410 тыс. рублей; 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 0,000 тыс. рублей; 2025 – 0,000 тыс. рублей; 2026 – 0,000 тыс. рублей, из них: средства бюджетов муниципальных образований Орловской области – 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 0,000 тыс. рублей; 2019 – 0,000 тыс. рублей; 2020 – 0,000 тыс. рублей; 2021 – 0,000 тыс. рублей; 2022 – 0,000 тыс. рублей; 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 0,000 тыс. рублей; 2025 – 0,000 тыс. рублей; 2026 – 0,000 тыс. рублей, средства областного бюджета – 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 0,000 тыс. рублей; 2019 – 0,000 тыс. рублей; 2020 – 0,000 тыс. рублей; 2021 – 0,000 тыс. рублей; 2022 – 0,000 тыс. рублей; 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 0,000 тыс. рублей; 2025 – 0,000 тыс. рублей; 2026 – 0,000 тыс. рублей, средства федерального бюджета – 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 0,000 тыс. рублей; 2019 – 0,000 тыс. рублей; 2020 – 0,000 тыс. рублей; 2021 – 0,000 тыс. рублей; 2022 – 0,000 тыс. рублей; 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 0,000 тыс. рублей; 2025 – 0,000 тыс. рублей; 2026 – 0,000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 1 341 105,430 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 50 000,000 тыс. рублей; 2019 – 55 000,000 тыс. рублей; 2020 – 960 800,280 тыс. рублей; 2021 – 51 019,740 тыс. рублей; 2022 – 224 285,410 тыс. рублей; 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 0,000 тыс. рублей; 2025 – 0,000 тыс. рублей; 2026 – 0,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	1. Ввод в эксплуатацию 8 комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 2. Ввод в эксплуатацию 4 межмуниципальных мусороперегрузочных станций. 3. Ввод в эксплуатацию 4 модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов. 4. Увеличение к 2024 году доли твердых  коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 20 %. 5. Увеличение к 2024 году доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 50 %

 

 

Паспорт

подпрограммы2 «Ликвидация накопленного экологического вреда»

 государственнойпрограммы Орловской области

«Обращениес отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,

 натерритории Орловской области»

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 2 «Ликвидация накопленного экологического вреда»  (далее также – Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы)	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
Участники Подпрограммы 2	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2	Не предусмотрены
Цели Подпрограммы 2	1. Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 2. Рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов
Задачи Подпрограммы 2	1. Выполнение комплекса мероприятий, направленных на ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 2. Выполнение комплекса мероприятий, направленных на вывод из эксплуатации и рекультивацию полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2	1. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 2. Количество рекультивированных полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	Подпрограмма 2 реализуется в один этап. Срок реализации Подпрограммы 2 – 2023–2026 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2	Общий объем финансирования – 1 608 824,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 – 208 628,000 тыс. рублей; 2024 – 260 800,000 тыс. рублей; 2025 – 417 160,000 тыс. рублей; 2026 – 722 236,000 тыс. рублей, из них: средства бюджетов муниципальных образований Орловской области – 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 0,000 тыс. рублей; 2025 – 0,000 тыс. рублей; 2026 – 0,000 тыс. рублей, средства областного бюджета – 98 000,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 21 000,000 тыс. рублей; 2025 – 28 000,000 тыс. рублей; 2026 – 49 000,000 тыс. рублей, средства федерального бюджета – 1 510 824,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 – 208 628,000 тыс. рублей; 2024 – 239 800,000 тыс. рублей; 2025 – 389 160,000 тыс. рублей; 2026 – 673 236,000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 0,000 тыс. рублей; 2025 – 0,000 тыс. рублей; 2026 – 0,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	1. Ликвидация 14 мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 2. Рекультивация 4 полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов

 

 

Паспорт

подпрограммы3 «Совершенствование системы управления

вобласти обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными

 отходами,на территории Орловской области»

государственнойпрограммы Орловской области

«Обращениес отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,

 натерритории Орловской области»

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 3 «Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области»  (далее также – Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 (соисполнитель государственной программы)	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
Участники Подпрограммы 3	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 3	Не предусмотрены
Цель Подпрограммы 3	Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области
Задачи Подпрограммы 3	1. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами. 2. Увеличение доли разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами до 100 %. 3.  Корректировка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области. 4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология»
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3	1. Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами. 2. Количество откорректированных территориальных схем обращения с отходами. 3. Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами. 4. Количество постановлений Правительства Орловской области, принятых по итогам корректировки нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области. 5. Количество региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующих на территории Орловской области, которым предоставлено финансовое обеспечение расходов. 6. Доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3	Подпрограмма 3 реализуется в один этап. Срок реализации Подпрограммы 3 – 2018–2026 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3	Общий объем финансирования – 70 296,200 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 9000,000 тыс. рублей; 2019 – 0,000 тыс. рублей; 2020 – 58 796,200 тыс. рублей; 2021 – 2500,000 тыс. рублей; 2022 – 0,000 тыс. рублей; 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 0,000 тыс. рублей; 2025 – 0,000 тыс. рублей; 2026 – 0,000 тыс. рублей, из них: средства бюджетов муниципальных образований Орловской области – 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 0,000 тыс. рублей; 2019 – 0,000 тыс. рублей; 2020 – 0,000 тыс. рублей; 2021 – 0,000 тыс. рублей; 2022 – 0,000 тыс. рублей; 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 0,000 тыс. рублей; 2025 – 0,000 тыс. рублей; 2026 – 0,000 тыс. рублей, средства областного бюджета – 11 500,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 9000,000 тыс. рублей; 2019 – 0,000тыс. рублей; 2020 – 0,000 тыс. рублей; 2021 – 2500,000 тыс. рублей; 2022 – 0,000 тыс. рублей; 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 0,000 тыс. рублей; 2025 – 0,000 тыс. рублей; 2026 – 0,000 тыс. рублей, средства федерального бюджета – 58 796,200 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 0,000 тыс. рублей; 2019 – 0,000 тыс. рублей; 2020 – 58 796,200 тыс. рублей; 2021 – 0,000 тыс. рублей; 2022 – 0,000 тыс. рублей; 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 0,000 тыс. рублей; 2025 – 0,000 тыс. рублей; 2026 – 0,000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 0,000 тыс. рублей; 2019 – 0,000 тыс. рублей; 2020 – 0,000 тыс. рублей; 2021 – 0,000 тыс. рублей; 2022 – 0,000 тыс. рублей; 2023 – 0,000 тыс. рублей; 2024 – 0,000 тыс. рублей; 2025 – 0,000 тыс. рублей; 2026 – 0,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	1. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами. 2. Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами составит 100 %. 3. Принято постановление Правительства Орловской области об утверждении откорректированных нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области. 4. Финансовое обеспечение части затрат региональных операторов в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

 

 

I . Приоритеты и цели государственной политики в сфереобращения
с отходами

 

Приоритеты и целигосударственной политики в сфере обращения с отходами определяются исходя изстратегии социально-экономического развития Орловской области на долгосрочныйпериод, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферыОрловской области, программы социально-экономического развития Орловскойобласти на среднесрочный период в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

1) Основамигосударственной политики в области экологического развития Российской Федерациина период до 2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации от 30апреля 2012 года № Пр-1102);

2) постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 326 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»;

3) приказомМинприроды России от 14 августа 2013 года № 298 «Об утверждении комплекснойстратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в РоссийскойФедерации».

Основнымипринципами и приоритетами государственной политики в области обращения сотходами являются:

1) комплекснаяпереработка сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества образующихсяотходов;

2) уменьшениеколичества образования отходов в целом и снижение класса опасности образуемыхотходов;

3) вовлечениенеизбежно образующихся и накопленных отходов в хозяйственный оборот в качествесырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов;

4) экологическибезопасное обезвреживание, обеззараживание
и захоронение неиспользуемых отходов;

5) ликвидациябесхозяйных объектов размещения отходов;

6) рекультивацияи восстановление земель, на которых проходило захоронение отходов производстваи потребления.

Для Орловскойобласти приоритетным направлением действий в сфере обращения с отходамиявляется повышение объемов извлекаемого из отходов вторичного сырья путем ихсортировки и организации переработки.

РаспоряжениемПравительства Орловской области от 19 июня 2015 года № 187-р утвержденаКонцепция обращения с отходами производства и потребления Орловской области напериод до 2020 года (далее – Концепция). В основу Концепции заложен принципобъединения нескольких муниципальных образований Орловской области однимпунктом сортировки отходов или станцией перезагрузки отходов дляпредварительной обработки перед захоронением твердых коммунальных отходов(далее также –  ТКО).

В 2016 году вэксплуатацию был введен объект обработки ТКО оператора ООО «Экоград» (Урицкийрайон), в 2018 году – объекты обработки ТКО операторов АО «ЭкоСити» (г. Орёл),ООО «ЭкоПласт» (г. Ливны), ООО «Русресурс» (Мценский район).

Вместе с тем в2018 году была завершена эксплуатация не включенного в государственный реестробъектов размещения отходов объекта размещения отходов, расположенного поадресу: Орловская область, г. Орёл, Итальянская, 33.

В настоящее времяобъект размещения ТКО (полигон захоронения) в Мценском районе (ООО «Русресурс»,мощность объекта – 40,0 тыс. тонн/год, вместимость – 840,0 тыс. тонн) находитсяв стадии строительства. Ввод в эксплуатацию указанного объекта планируетсяосуществить в 2021 году. В 2023 году ООО «Русресурс» планирует ввести вэксплуатацию комплексный объект обработки и захоронения ТКО в Новосильскомрайоне (мощность  мусоросортировочного комплекса – 40,0 тыс. тонн/год,мощность полигона захоронения ТКО – 23,4 тыс. тонн/год, вместимость объекта –233,99 тыс. тонн).

Таким образом,общее состояние полигонов твердых коммунальных отходов в регионенеудовлетворительное.

В соответствии сданными территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе ствердыми коммунальными отходами, Орловской области, утвержденной приказомДепартамента строительства, топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловскойобласти от 16 сентября 2019 года № 433, среднегодовые значения (за период2015–2017 годов) количества образования ТКО и подобных им отходов, по даннымстатистической отчетности, составили: ТКО IV класса опасности – 58 600,0тонн/год, ТКО V класса опасности – 24 200,0 тонн/год.

Система сбора инакопления отходов  в Орловской области состоит из сбора:

1) отходов вмногоквартирных жилых домах на закрытых и открытых контейнерных площадках;

2) отходов вдомах частной застройки на открытых контейнерных площадках;

3) отходов наоткрытых контейнерных площадках общественного пользования;

4) отходов вчастном жилом секторе бесконтейнерным способом;

5) муниципальныхотходов объектов социальной инфраструктуры и хозяйствующих субъектов;

6) отходовпромышленных предприятий.

Доляиспользованных отходов в 2017 году составила:

1) отходов I классаопасности – 52,40 %;

2) отходов II классаопасности – 37,76 %;

3) отходов III классаопасности – 0,41 %;

4) отходов IV классаопасности – 67,50 %;

5) отходов V классаопасности – 81,87 %.

Доляобезвреженных отходов в 2017 году составила:

1) отходов I классаопасности – 26,35 %;

2) отходов II классаопасности – 40,11 %;

3) отходов III классаопасности – 99,05 %;

4) отходов IV классаопасности – 6,31 %;

5) отходов V классаопасности – 0,25 %.

Доля захороненныхотходов в 2017 году составила:

1) отходов I классаопасности – 20,19 %;

2) отходов II классаопасности – 0,06 %;

3) отходов III классаопасности – 0,54 %;

4) отходов IV классаопасности – 16,83 %;

5) отходов V классаопасности – 13,79 %.

Разработкагосударственной программы обусловлена необходимостью создания и обеспечения деятельностиперерабатывающей индустрии (отрасли обращения с отходами), а также системыответственности, обеспечивающей размещение отходов производства и потребления
в технологическом цикле с исключением несанкционированного размещения отходов вокружающей среде, минимизацию объемов (количества) образуемых и захораниваемыхотходов, максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот, достижениеэкологической и санитарно-эпидемиологической безопасности при размещенииотходов, не пригодных для утилизации.

 

II . Цели и задачигосударственной программы

 

Целямигосударственной программы являются развитие в Орловской области инфраструктурыобработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов,снижение негативного воздействия на окружающую среду от объектов накопленногоэкологического ущерба (мест несанкционированного размещения твердыхкоммунальных отходов, полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальныхотходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов) на территорииОрловской области; совершенствование системы управления в области обращения сотходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территорииОрловской области.

Достижение целейгосударственной программы обеспечивается решением следующих задач государственнойпрограммы:

1) введение вэксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания,размещения твердых коммунальных отходов;

2) введение вэксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций;

3) модернизацияобъектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов;

4) увеличениедоли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объемеобразованных твердых коммунальных отходов до 20 %;

5) увеличениедоли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объемеобразованных твердых коммунальных отходов до 50 %;

6) ликвидациямест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

7) рекультивацияполигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавшихсвои возможности для захоронения отходов;

8) корректировкатерриториальной схемы обращения с отходами;

9) увеличениедоли разработанных электронных моделей территориальных схем обращения сотходами до 100 %;

10) корректировканормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловскойобласти;

11) финансовоеобеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональногооператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающегодостижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплекснаясистема обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта«Экология».

Государственнойпрограммой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей ирешения поставленных задач посредством мониторинга целевых показателей(индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решениязадач и уровня достижения целей, а также конечные результаты реализациигосударственной программы.

Системапоказателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможностипроверки и подтверждения достижения целей и решения задач государственнойпрограммы.

Сведения опоказателях (индикаторах) государственной программы Орловской области«Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, натерритории Орловской области», подпрограмм государственной программы Орловскойобласти «Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,на территории Орловской области» и их значениях приведены в приложении 1 кгосударственной программе.

Решениепоставленных задач обеспечивается результатами реализации государственнойпрограммы.

Развитиеинфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО решаетсяпосредством реализации основных мероприятий Подпрограммы 1.

В целях развитияв Орловской области инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания,размещения твердых коммунальных отходов будут реализованы следующие основныемероприятия Подпрограммы 1.

Основноемероприятие 1.1. Строительство комплексных объектов  обработки,утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. Врезультате реализации данного мероприятия в 2021 году будут

введены вэксплуатацию полигон захоронения твердых коммунальных отходов оператора ООО«Русресурс» (Мценский район) и мусоросортировочный комплекс и полигонзахоронения твердых коммунальных отходов оператора ООО «ЭкоПолис» (Орловскийрайон), в 2023 году – мусоросортировочный комплекс и полигон захоронениятвердых коммунальных отходов оператора ООО «Русресурс» (Новосильский район).

Ход реализацииосновного мероприятия 1.1 Подпрограммы 1 оценивается целевым индикатором«Количество введенных в эксплуатацию комплексных объектов обработки,утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов».

Основноемероприятие 1.2. Строительство межмуниципальных мусороперегрузочных станций.

В результатереализации этого мероприятия будут введены в эксплуатацию 4 межмуниципальныемусороперегрузочные станции (Кромской, Новосильский, Покровский, Свердловскийрайоны).

Ход реализацииосновного мероприятия 1.2 Подпрограммы 1 оценивается целевым индикатором«Количество введенных в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочныхстанций».

Основноемероприятие 1.3. Модернизация объектов обработки, утилизации, обезвреживаниятвердых коммунальных отходов.

В результатереализации этого мероприятия в 2021 году будет модернизирован (увеличенапроизводственная мощность) 1 объект обработки ТКО оператора ООО «Русресурс»(Мценский район), в 2023 году – 1 объект захоронения ТКО оператора ООО«Русресурс» (Мценский район).

Ход реализацииосновного мероприятия 1.3 Подпрограммы 1 оценивается целевым индикатором«Количество модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживаниятвердых коммунальных отходов».

Основноемероприятие 1.4. Региональный проект «Комплексная система обращения с твердымикоммунальными отходами» федерального проекта «Комплексная система обращения ствердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология», реализациямероприятий по модернизации мощностей по обработке и утилизации твердыхкоммунальных отходов. В результате реализации этого мероприятия к 2024 годудоля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКОувеличится до 20 %, доля ТКО, направленных на обработку, в общем объемеобразованных ТКО увеличится до 50 %.

Ход реализацииосновного мероприятия 1.4 Подпрограммы 1 оценивается целевыми индикаторами«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объемеобразованных твердых коммунальных отходов», «Доля твердых коммунальных отходов,направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальныхотходов».

Ликвидация местнесанкционированного размещения ТКО, рекультивация полигонов (санкционированныхсвалок) ТКО, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов, решаютсяпосредством реализации основных мероприятий Подпрограммы 2.

В целях снижениянегативного воздействия на окружающую среду от объектов накопленногоэкологического ущерба (мест  несанкционированного размещения ТКО,полигонов (санкционированные свалки) ТКО, исчерпавших свои возможности длязахоронения отходов) будут реализованы следующие основные мероприятияПодпрограммы 2.

Основноемероприятие 2.1. Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальныхотходов.

В результатереализации этого мероприятия будут ликвидированы 14 мест несанкционированногоразмещения твердых коммунальных отходов, имеющихся на территории Орловскойобласти.

Ход реализацииосновного мероприятия 2.1 Подпрограммы 2 оценивается целевым индикатором«Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения твердыхкоммунальных отходов».

Основноемероприятие 2.2. Рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердыхкоммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов.

В результатереализации этого мероприятия будут рекультивированы 4 полигона(санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших своивозможности для захоронения отходов, имеющихся на территории Орловской области.

Ход реализацииосновного мероприятия 2.2 Подпрограммы 2 оценивается целевым индикатором«Количество рекультивированных полигонов (санкционированных свалок) твердыхкоммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов».

Совершенствованиесистемы управления в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, натерритории Орловской области решается посредством реализации основныхмероприятий Подпрограммы 3.

В целяхсовершенствования системы управления в области обращения с отходами, в томчисле с ТКО, на территории Орловской области будут реализованы следующиеосновные мероприятия Подпрограммы 3.

Основноемероприятие 3.1. Разработка электронной модели территориальной схемы обращенияс отходами.

В результатеэтого мероприятия будет разработана электронная модель территориальной схемыобращения с отходами.

Ход реализацииосновного мероприятия 3.1 Подпрограммы 3 оценивается целевым индикатором«Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения сотходами».

Основное мероприятие3.2. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами.

В результатереализации этого мероприятия будет откорректирована территориальная схемаобращения с отходами.

Ход реализацииосновного мероприятия 3.2 Подпрограммы 3 оценивается целевым индикатором«Количество откорректированных территориальных схем обращения с отходами».

Основноемероприятие 3.3. Корректировка нормативов накопления твердых коммунальныхотходов на территории Орловской области.

В результатереализации этого мероприятия будут уточнены значения нормативов накоплениятвердых коммунальных отходов на территории Орловской области, будет внесеносоответствующее изменение в постановление Правительства Орловской области от 21мая 2018 года № 221 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальныхотходов на территории Орловской области».

Ход реализацииосновного мероприятия 3.3 Подпрограммы 3 оценивается целевым индикатором«Количество постановлений Правительства Орловской области, принятых по итогамкорректировки нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территорииОрловской области».

Основноемероприятие 3.4. Региональный проект «Комплексная система обращения с твердымикоммунальными отходами» федерального проекта «Комплексная система обращения ствердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология», реализациямероприятий по разработке электронных моделей территориальной схемы в областиобращения с отходами.

В результатереализации этого мероприятия доля разработанных электронных моделей территориальныхсхем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,составит 100 %.

Ход реализацииосновного мероприятия 3.4 Подпрограммы 3 оценивается целевым индикатором «Доляразработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами».

Основноемероприятие 3.5. Региональный проект «Комплексная система обращения с твердымикоммунальными отходами» федерального проекта «Комплексная система обращения ствердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология», обеспечение деятельностипо оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальнымиотходами.

В результатереализации этого мероприятия региональному оператору по обращению с твердымикоммунальными отходами, действующему на территории Орловской области, за счетсредств бюджета Российской Федерации будет предоставлено финансовое обеспечениерасходов в размере 58 796 200,00 рублей.

Ход реализацииосновного мероприятия 3.5 Подпрограммы 3 оценивается целевыми индикаторами«Количество региональных операторов по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, действующих на территории Орловской области, которым предоставленофинансовое обеспечение расходов», «Доля населения, которому предоставленакоммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Переченьподпрограмм государственной программы и основных мероприятий подпрограммгосударственной программы Орловской области «Обращение с отходами, в том числес твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области» с указаниемсроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязимероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами)государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.

Последовательностьрешения задач и реализации выполнения подпрограмм и их мероприятий определяетсяответственным исполнителем государственной программы в соответствии спроцедурами управления реализацией государственной программы.

Ответственнымисполнителем государственной программы разрабатывается план реализациигосударственной программы на очередной финансовый год и плановый период иутверждается приказом Департамента строительства, топливно-энергетическогокомплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйстваОрловской области.

Подпрограммы исостав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решениязадач государственной программы в соответствии с пунктом 48 Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области,утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Орловской области и Методическихуказаний по разработке и реализации государственных программ Орловскойобласти».

Сведения обосновных мерах правового регулирования в сфере реализации государственнойпрограммы представлены в приложении 3 к государственной программе.

Общий объемсредств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 3 020225,630 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 – 59 000,000тыс. рублей;

2019 –55 000,000 тыс. рублей;

2020 – 1 019596,480 тыс. рублей;

2021 – 53 519,740тыс. рублей;

2022 – 224285,410 тыс. рублей;

2023 – 208628,000 тыс. рублей;

2024 – 260800,000 тыс. рублей;

2025 – 417160,000 тыс. рублей;

2026 – 722236,000 тыс. рублей,

из них:

средства бюджетовмуниципальных образований Орловской области – 0,000 тыс. рублей, в том числе погодам:

2018 – 0,000 тыс.рублей;

2019 – 0,000 тыс.рублей;

2020 – 0,000 тыс.рублей;

2021 – 0,000 тыс.рублей;

2022 – 0,000 тыс.рублей;

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 0,000 тыс.рублей;

2025 – 0,000 тыс.рублей;

2026 – 0,00 тыс.рублей,

средстваобластного бюджета – 109 500,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 – 9000,000тыс. рублей;

2019 – 0,000 тыс.рублей;

2020 – 0,000 тыс.рублей;

2021 – 2500,000тыс. рублей;

2022 – 0,000 тыс.рублей;

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 21 000,000тыс. рублей;

2025 –28 000,000 тыс. рублей;

2026 – 49 000,00тыс. рублей,

средствафедерального бюджета – 1 569 620,200 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 – 0,000 тыс.рублей;

2019 – 0,000 тыс.рублей;

2020 – 58 796,200тыс. рублей;

2021 – 0,000 тыс.рублей;

2022 – 0,000 тыс.рублей;

2023 – 208628,000 тыс. рублей;

2024 – 239800,000 тыс. рублей;

2025 – 389160,000 тыс. рублей;

2026 – 673236,000 тыс. рублей,

за счетвнебюджетных источников – 1 341 105,430 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 – 50 000,000тыс. рублей;

2019 –55 000,000 тыс. рублей;

2020 – 960800,280 тыс. рублей;

2021 – 51 019,740тыс. рублей;

2022 – 224285,410 тыс. рублей;

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 0,000 тыс.рублей;

2025 – 0,000 тыс.рублей;

2026 – 0,000 тыс.рублей.

Объемыфинансирования Подпрограммы 1 – 1 341 105,430 тыс. рублей, в том числе погодам:

2018 – 50 000,000тыс. рублей;

2019 – 55 000,000тыс. рублей;

2020 – 960800,280 тыс. рублей;

2021 – 51 019,740тыс. рублей;

2022 – 224285,410 тыс. рублей;

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 0,000 тыс.рублей;

2025 – 0,000 тыс.рублей;

2026 – 0,000 тыс.рублей,

из них:

средства бюджетовмуниципальных образований Орловской области – 0,000 тыс. рублей, в том числе погодам:

2018 – 0,000 тыс.рублей;

2019 – 0,000 тыс.рублей;

2020 – 0,000 тыс.рублей;

2021 – 0,000 тыс.рублей;

2022 – 0,000 тыс.рублей;

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 0,000 тыс.рублей;

2025 – 0,000 тыс.рублей;

2026 – 0,000 тыс.рублей,

средстваобластного бюджета – 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 – 0,000 тыс.рублей;

2019 – 0,000 тыс.рублей;

2020 – 0,000 тыс.рублей;

2021 – 0,000 тыс.рублей;

2022 – 0,000 тыс.рублей;

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 0,000 тыс.рублей;

2025 – 0,000 тыс.рублей;

2026 – 0,000 тыс.рублей,

средствафедерального бюджета – 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 – 0,000 тыс.рублей;

2019 – 0,000 тыс.рублей;

2020 – 0,000 тыс.рублей;

2021 – 0,000 тыс.рублей;

2022 – 0,000 тыс.рублей;

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 0,000 тыс.рублей;

2025 – 0,000 тыс.рублей;

2026 – 0,000 тыс.рублей,

за счетвнебюджетных источников – 1 341 105,430 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 – 50 000,000тыс. рублей;

2019 – 55 000,000тыс. рублей;

2020 – 960800,280 тыс. рублей;

 

2021 – 51 019,740тыс. рублей;

2022 – 224285,410 тыс. рублей;

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 0,000 тыс.рублей;

2025 – 0,000 тыс.рублей;

2026 – 0,000 тыс.рублей.

Объемыфинансирования Подпрограммы 2 – 1 608 824,000 тыс. рублей,
в том числе по годам:

2023 – 229628,000 тыс. рублей;

2024 – 260800,000 тыс. рублей;

2025 – 417160,000 тыс. рублей;

2026 – 701 236,000тыс. рублей,

из них:

средства бюджетовмуниципальных образований Орловской области – 0,000 тыс. рублей, в том числе погодам:

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 0,000 тыс.рублей;

2025 – 0,000 тыс.рублей;

2026 – 0,000 тыс.рублей,

средстваобластного бюджета – 98 000,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 21 000,000тыс. рублей;

2025 – 28 000,000тыс. рублей;

2026 – 49 000,000тыс. рублей,

средствафедерального бюджета – 1 510 824,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 – 208628,000 тыс. рублей;

2024 – 239800,000 тыс. рублей;

2025 – 389160,000 тыс. рублей;

2026 – 673236,000 тыс. рублей,

за счетвнебюджетных источников – 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 0,000 тыс.рублей;

2025 – 0,000 тыс.рублей;

2026 – 0,000 тыс.рублей.

Объемфинансирования Подпрограммы 3 – 70 296,200 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 – 9000,000тыс. рублей;

2019 – 0,000 тыс.рублей;

2020 – 58 796,200тыс. рублей;

2021 – 2500,000тыс. рублей;

2022 – 0,000 тыс.рублей;

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 0,000 тыс.рублей;

2025 – 0,000 тыс.рублей;

2026 – 0,000 тыс.рублей,

из них:

средства бюджетовмуниципальных образований Орловской области – 0,000 тыс. рублей, в том числе погодам:

2018 – 0,000 тыс.рублей;

2019 – 0,000 тыс.рублей;

2020 – 0,000 тыс.рублей;

2021 – 0,000 тыс.рублей;

2022 – 0,000 тыс.рублей;

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 0,000 тыс.рублей;

2025 – 0,000 тыс.рублей;

2026 – 0,000 тыс.рублей,

средстваобластного бюджета – 11 500,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 – 9000,000тыс. рублей;

2019 – 0,000 тыс.рублей;

2020 – 0,000 тыс.рублей;

2021 – 2500,000тыс. рублей;

2022 – 0,000 тыс.рублей;

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 0,000 тыс.рублей;

2025 – 0,000 тыс.рублей;

2026 – 0,000 тыс.рублей,

средствафедерального бюджета – 58 796,200 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 – 0,000 тыс.рублей;

2019 – 0,000 тыс.рублей;

2020 – 58 796,200тыс. рублей;

2021 – 0,000 тыс.рублей;

2022 – 0,000 тыс.рублей;

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 0,000 тыс.рублей;

2025 – 0,000 тыс.рублей;

2026 – 0,000 тыс.рублей,

за счетвнебюджетных источников – 0,000 тыс. рублей,
в том числе по годам:

2018 – 0,000 тыс.рублей;

2019 – 0,000 тыс.рублей;

2020 – 0,000 тыс.рублей;

2021 – 0,000 тыс.рублей;

2022 – 0,000 тыс.рублей;

2023 – 0,000 тыс.рублей;

2024 – 0,000 тыс.рублей;

2025 – 0,000 тыс.рублей;

2026 – 0,000 тыс.рублей.

Объемыфинансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежатежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектаобластного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств областногобюджета представлено в приложении 4 к государственной программе.

 Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областногобюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальныхобразований Орловской области, внебюджетных источников на реализацию целейгосударственной программы  представлены в приложении 5 к государственнойпрограмме.

Оценкаэффективности реализации государственной программы проводится ежегодноответственным исполнителем государственной программы и обеспечивает мониторингрезультатов реализации с целью уточнения степени достижения целей, решениязадач и выполнения мероприятий государственной программы.

Порядок иметодика оценки эффективности реализации государственной программы Орловскойобласти «Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,на территории Орловской области» представлены в приложении 6 к государственнойпрограмме.

Результаты оценкиэффективности реализации государственной программы представляются в составегодового и уточненного годового отчетов ответственного исполнителягосударственной программы о ходе ее реализации и оценке эффективности по итогамотчетного года.

Оценка применениямер государственного регулирования  в сфере реализации государственнойпрограммы представлена в приложении 7 к государственной программе.

Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы:

1) ввод вэксплуатацию 8 комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания,размещения твердых коммунальных отходов;

2) ввод вэксплуатацию 4 межмуниципальных мусороперегрузочных станций;

3) ввод вэксплуатацию 4 модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживаниятвердых коммунальных отходов;

4) увеличение к2024 году доли твердых  коммунальных отходов, направленных на утилизацию,в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 20 %;

5) увеличение к2024 году доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общемобъеме образованных твердых коммунальных отходов до 50 %;

6) ликвидация 14мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

7) рекультивация4 полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов,исчерпавших свои возможности для захоронения отходов;

8) корректировка1 территориальной схемы обращения с отходами;

9) доляразработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходамисоставит 100 %;

10) принято 1постановление Правительства Орловской области об утверждении откорректированныхнормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловскойобласти;

11) региональномуоператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующему натерритории Орловской области, предоставлено финансовое обеспечение расходов.

 

 

Приложение 1

к государственной программе Орловской области

«Обращение с отходами, в том числе с твердыми

 коммунальными отходами, на территории

Орловской области»

 

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программыОрловской области

«Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами, на территории Орловской области», подпрограмм государственнойпрограммы Орловской области «Обращение с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами,
на территории Орловской области» и их значениях

 

 

 

№	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов)
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год		2026 год
						плановое значение	фактическое значение	плановое значение	фактическое значение	плановое значение	фактическое значение	плановое значение	фактическое значение	плановое значение	фактическое значение	плановое значение	фактическое значение	плановое значение	фактическое значение	плановое значение	фактическое значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
Государственная программа Орловской области «Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области»
Подпрограмма 1 «Развитие инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов»
Основное мероприятие 1.1. Строительство комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
1.1.1.	Количество введенных в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов	единиц	0	0	3	0	0	0		3		0		2		0		0		0
Основное мероприятие 1.2. Строительство межмуниципальных мусороперегрузочных станций
1.2.1.	Количество введенных в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций	единиц	0	0	0	0	0	0		4		0		0		0		0		0
Основное мероприятие 1.3. Модернизация объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов
1.3.1.	Количество модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов	единиц	0	0	1	1	1	0		1		0		1		0		0		0
Основное мероприятие 1.4. Региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология». Реализация мероприятий по модернизации мощностей по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов
1.4.1.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов	процентов	0	0	1	3		5		10		12		15		20		20		20
1.4.2.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов	процентов	0	0	2	5		10		20		30		40		50		50		50
Подпрограмма 2 «Ликвидация накопленного экологического вреда»
Основное мероприятие 2.1. Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов
2.1.1.	Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов	единиц	0	0	0	0	0	0		0		0		0		3		4		7
Основное мероприятие 2.2. Рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов
2.2.1.	Количество рекультивированных полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов	единиц	0	0	0	0	0	0		0		0		1		1		1		1
Подпрограмма 3 «Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области»
Основное мероприятие 3.1. Разработка электронной модели территориальной схемы обращения с отходами
3.1.1.	Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы с отходами	единиц	0	0	1	0	0	0		0		0		0		0		0		0
Основное мероприятие 3.2. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами
3.2.1	Количество откорректированных территориальных схем обращения с отходами	единиц	0	0	1	0	0	0		0		0		0		0		0		0
Основное мероприятие 3.3. Корректировка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области
3.3.1.	Количество постановлений Правительства Орловской области, принятых по итогам корректировки нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области	единиц	0	0	0	0		0		1		0		0		0		0		0
Основное мероприятие 3.4. Региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология». Реализация мероприятий по разработке электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами
3.4.1.	Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами	процентов	0	0	0	100		100		100		100		100		100		100		100
Основное мероприятие 3.5. Региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология». Обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами
3.5.1.	Количество региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующих на территории Орловской области, которым предоставлено финансовое обеспечение расходов	единиц	0	0	0	0		1		0		0		0		0		0		0
3.5.2.	Доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами	процентов	0	0	0	0		не менее 90		0		0		0		0		0		0

 

 

Приложение 2

к государственной программе Орловской области

«Обращение с отходами, в том числе с твердыми

 коммунальными отходами, на территории

Орловской области

 

 

Перечень

подпрограмм государственной программы и основных мероприятийподпрограмм

государственной программы Орловской области «Обращение сотходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Орловской области

 

	Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма 1 «Развитие инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов»
1.	Основное мероприятие 1.1. Строительство комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области	Январь 2018 года	Декабрь 2023 года	Ввод в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов –  8, в том числе: 2018 год – 3; 2021 год – 3; 2023 год – 2	Количество введенных в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
2.	Основное мероприятие 1.2. Строительство межмуниципальных мусороперегрузочных станций	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области	Январь 2019 года	Декабрь 2021 года	Ввод в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций – 4, в том числе 2021 год  – 4	Количество введенных в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций
3.	Основное мероприятие 1.3. Модернизация объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области	Январь 2018 года	Декабрь 2023 года	Ввод в эксплуатацию модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов – 4, в том числе по годам: 2018 – 1; 2019 – 1; 2021 – 1; 2023 – 1	Количество модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов
4.	Основное мероприятие 1.4. Региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология». Реализация мероприятий по модернизации мощностей по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области	Сентябрь 2018 года	Декабрь 2026 года	Увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 20 %, в том числе по годам: 2019 – до 3 %, 2020 – до 5 %, 2021 – до 10 %, 2022 – до 12 %, 2023 – до 15 %, 2024 – до 20 %, 2025 – до 20 %, 2026 – до 20 %	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов
					Увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 50 %, в том числе по годам: 2019 – до 5 %, 2020 – до 10 %, 2021 – до 20 %, 2022 – до 30 %, 2023 – до 40 %, 2024 – до 50 %, 2025 – до 50 %, 2026 – до 50 %	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных
Подпрограмма 2 «Ликвидация накопленного экологического вреда»
5.	Основное мероприятие 2.1. Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области	Январь 2024 года	Декабрь 2026 года	Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов – 14, в том числе по годам: 2024 – 3, 2025 – 4, 2026 – 7	Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов
6.	Основное мероприятие 2.2. Рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области	Январь 2023 года	Декабрь 2026 года	Рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов, – 4, в том числе по годам: 2023 – 1, 2024 – 1, 2025 – 1, 2026 – 1	Количество рекультивированных полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов
Подпрограмма 3 «Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области»
7.	Основное мероприятие 3.1. Разработка электронной модели территориальной схемы обращения с отходами	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области	Сентябрь 2018 года	Декабрь 2018 года	Разработана электронная модель территориальной схемы обращения с отходами – 1, в том числе 2018 год – 1	Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами
8.	Основное мероприятие 3.2. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области	Сентябрь 2018 года	Декабрь 2018 года	Откорректирована территориальная схема обращения с отходами – 1, в том числе 2018 год – 1	Количество  откорректированных территориальных схем обращения с отходами
9.	Основное мероприятие 3.3. Корректировка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области	Январь 2020 года	Декабрь 2021 года	Принято постановление Правительства Орловской области об утверждении откорректированных нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области – 1, в том числе 2021 год – 1	Количество постановлений Правительства Орловской области, принятых по итогам корректировки нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области
10.	Основное мероприятие 3.4. Региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология». Реализация мероприятий по разработке электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области	Сентябрь 2018 года	Декабрь 2026 года	Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами составит 100 %, в том числе по годам: 2019 – 100 %, 2020 – 100 %, 2021 – 100 %, 2022 – 100 %, 2023 – 100 %, 2024 – 100 %, 2025 – 100 %, 2026 – 100 %	Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами
11.	Основное мероприятие 3.5. Региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология». Обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области	Январь 2020 года	Декабрь 2020 года	Региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующему на территории Орловской области, предоставлено финансовое обеспечение расходов в размере 58 796 200,00 руб., в том числе 2020 год – 58 796 200,00 руб.	Количество региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующих на территории Орловской области, которым предоставлено финансовое обеспечение расходов
						Доля населения, которому в 2020 году предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами

 

Приложение 3

к государственной программе Орловской области

«Обращение с отходами, в том числе

с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловскойобласти»

 

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализациигосударственной программы Орловской области

«Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами, на территории Орловской области»

 

 

 

Приложение 4

к государственной программе Орловской области

«Обращение с отходами, в том числе с твердыми

 коммунальными отходами, на территории

Орловской области»

 

Ресурсное обеспечение реализации государственной программыОрловской области

«Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами, на территории
Орловской области» за счет средств областного бюджета

 

(тыс. рублей)

 

 

 

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы	ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС по ведомственной целевой программе)	Расходы по годам реализации
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	всего по государственной программе	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Государственная программа	«Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области»	Ответственный исполнитель – Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее – Департамент)	007	x	x	109 500,000	9000,000	0,000	0,000	2500,000	0,000	0,000	21 000,000	28 000,000	49 000,000