Постановление Правительства Орловской области от 03.05.2018 № 196

Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целяхвозмещения части затрат на строительство (реконструкцию) производственной инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

3 мая 2018 г. № 196

г. Орёл

 

 

Обутверждении Порядка предоставления субсидии в целях

 возмещениячасти затрат на строительство (реконструкцию)

 производственнойинфраструктуры для реализации

 инвестиционногопроекта

 

(Вредакции Постановлений Правительства Орловской области

 от23.10.2019 г. № 592;

от17.03.2020 г. № 148)

 

Вцелях повышения инвестиционной привлекательности Орловской области и содействияреализации инвестиционных проектов на территории Орловской области, всоответствии со статьей 10 Закона Орловской области от 5 октября 2015 года №1851-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловскойобласти» Правительство Орловской области постановляет: (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от24.07.2019 г. № 415)

1.  Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии в целях возмещения части затрат настроительство (реконструкцию) производственной инфраструктуры для реализацииинвестиционного проекта.

2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области попланированию, экономике и финансам Тарасова В.А. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от24.07.2019 г. № 415)

 

 

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства Орловскойобласти       А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение

кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от3 мая 2018 г.  № 196

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии в целях возмещения части затрат

на строительство (реконструкцию) производственной

инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта

 

(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области

 от23.10.2019 г. № 592;

от17.03.2020 г. № 148)

 

1.  Порядок предоставления субсидии в целях возмещениячасти затрат на строительство (реконструкцию) производственной инфраструктурыдля реализации инвестиционного проекта (далее соответственно – Порядок,Субсидия) устанавливает процедуру предоставления из областного бюджета Субсидииюридическому лицу независимо от его организационно-правовой формы (далее –Получатель) в целях возмещения части затрат, направленных на строительство(реконструкцию) объектов производственной инфраструктуры, являющихсянеотъемлемой частью инвестиционного проекта, включенного в реестринвестиционных проектов Орловской области (далее соответственно –производственная инфраструктура, инвестиционный проект) не ранее датыутверждения Порядка, после ввода производственной инфраструктуры вэксплуатацию.. (В редакции ПостановленийПравительства Орловской области от23.10.2019 г. № 592)

2. (Пункт утратил силу -Постановление Правительства Орловской области от23.10.2019 г. № 592)

3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде Субсидии,является Департамент экономического развития и инвестиционной деятельностиОрловской области (далее – Департамент).

4.Получатель Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, долженсоответствовать следующим требованиям:

1) уПолучателя Субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

2)  Получатель Субсидий не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность Получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от26.12.2019 г. № 733)

3)Получатель Субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4)Получатель Субсидии не должен получать средства из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 Порядка. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от23.10.2019 г. № 592)

5. Размер Субсидии не превышает общей суммы затрат,подлежащих компенсации, и составляет до 50 % от суммы налоговых платежей,уплаченных Получателем в областной бюджет в рамках реализации инвестиционногопроекта с момента включения инвестиционного проекта Получателя в реестр инвестиционныхпроектов Орловской области до года, предшествующего подаче заявления напредоставление Субсидии (далее также – заявление), включительно.

Размер Субсидии, предоставляемой Получателю, рассчитываетсяпо следующей формуле:

 

С = (НП0 + НП1 + НП2 + … + НПz) х0,5,

 

при соблюдении условия:

 

С d З , где:

 

З – размер затрат, подлежащих компенсации;

С – размер Субсидии, предоставляемой Получателю;

НП0 – сумма налоговых платежей, уплаченных Получателем вобластной бюджет в рамках реализации инвестиционного проекта с моментавключения инвестиционного проекта Получателя в реестр инвестиционных проектовОрловской области до окончания финансового года;

НП1, НП2, … – годовые суммы налоговых платежей, уплаченныхПолучателем в областной бюджет в рамках реализации инвестиционного проекта,последующих периодов реализации проекта Получателя;

НПz – сумма налоговых платежей, уплаченных Получателем вобластной бюджет в рамках реализации инвестиционного проекта за год реализациипроекта, предшествующий подаче заявления.

Заявление на предоставление Субсидии может быть подано непозднее 3 лет с момента ввода в эксплуатацию производственной инфраструктуры.(В редакции Постановления Правительства Орловской области от23.10.2019 г. № 592)

6.  Субсидия предоставляется в рамках основного мероприятия«Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности»подпрограммы «Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловскойобласти» государственной программы Орловской области «Развитиепредпринимательства и деловой активности в Орловской области», утвержденнойпостановлением Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года № 508«Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитиепредпринимательства и деловой активности в Орловской области», в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхЗаконом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период по данному направлению. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от17.03.2020 г. № 148)

В целях формирования бюджетной заявки на предоставлениеСубсидии Получатель до 1 июня года, предшествующего году подачи заявления,представляет в Департамент официальное письмо о намерении получить Субсидию,информацию о затратах, направленных на строительство (реконструкцию)производственной инфраструктуры, информацию о налогах, уплаченных и планируемыхк уплате в областной бюджет в рамках реализации инвестиционного проекта,плановый расчет суммы Субсидии. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от23.10.2019 г. № 592)

7.Получатель, претендующий на получение Субсидии, до 1 августа текущего годапредставляет в Департамент заявление сприложением следующих заверенных Получателем документов: (В редакции Постановления Правительства Орловской области от23.10.2019 г. № 592)

1) копиидокумента, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление;

2) копииучредительных документов Получателя со всеми изменениями и приложениями;

3) выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за30 рабочих дней до даты подачи заявления (представляется по собственнойинициативе);

4)справки-расчета на предоставление Субсидии;

5)утвержденного Получателем сводного сметного расчета строительства(реконструкции) производственной инфраструктуры;

6) копиизаключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию настроительство (реконструкцию) производственной инфраструктуры;

7) копиидоговора подряда на строительство (реконструкцию) производственнойинфраструктуры, заключенного в соответствии с проектно-сметной документацией настроительство (реконструкцию) производственной инфраструктуры;

8) копийплатежных документов, счетов-фактур, иных документов, подтверждающихфактические затраты Получателя на строительство (реконструкцию)производственной инфраструктуры;

9) копий платежных документов, подтверждающих объемыналоговых платежей, уплаченных Получателем в областной бюджет в рамках реализацииинвестиционного проекта; (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от23.10.2019 г. № 592)

10) копийактов ввода в эксплуатацию производственных объектов в рамках инвестиционногопроекта;

11) копий актов ввода в эксплуатацию производственнойинфраструктуры; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от23.10.2019 г. № 592)

12)документов, подтверждающих соответствие требованиям, указанным в пункте 4Порядка (представляются по собственной инициативе, за исключением документов,подтверждающих соответствие требованиям, указанным в абзаце четвертом пункта 4Порядка).

Документы,подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 4Порядка, представляются соответственно в форме:

справки или письма территориального органа Федеральнойналоговой службы, подписанных ее руководителем (иным уполномоченным лицом),подтверждающих отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборови иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

справки или письма территориального органа Федеральнойналоговой службы, подписанных ее руководителем (иным уполномоченным лицом),подтверждающих, что Получатель Субсидий не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьПолучателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от17.03.2020 г. № 148)

Документы,подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 3 и 4 пункта 4Порядка, представляются в произвольной форме.

8.Департамент регистрирует заявление с прилагаемыми документами в журналерегистрации документов в день подачи заявления. В случае отсутствия документов,указанных в подпунктах 3, 12 пункта 7 Порядка, Департамент в течение 1 рабочегодня со дня регистрации заявления запрашивает эти документы путем направлениямежведомственных запросов.

В течение 10рабочих дней со дня регистрации заявления или 10 рабочих дней со дня полученияответов на межведомственные запросы (в случае их направления) Департаментрассматривает заявление с прилагаемыми  документами, а также осуществляетрасчет объема планируемой к предоставлению Субсидии.

9.Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления или 15рабочих дней со дня получения ответов на межведомственные запросы (в случае ихнаправления) принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе впредоставлении Субсидии.

Основаниямидля принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоблюдение требований, указанных в пунктах 1 и 4Порядка;  (В редакции Постановления Правительства Орловской области от23.10.2019 г. № 592)

2)непредставление Получателем официального письма о намерении получить Субсидию всоответствии с пунктом 6 Порядка;

3)несоответствие представленных Получателем документов   требованиям,определенным пунктом 7 Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

4)отсутствие в областном бюджете средств, необходимых для предоставленияСубсидии;

5)недостоверность представленной Получателем информации.

Получательписьменно уведомляется об отказе в предоставлении Субсидии (с указанием причинотказа) заказным письмом в течение
2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение опредоставлении Субсидии принимается в случае отсутствия оснований для принятиярешения об отказе в предоставлении Субсидии, установленных настоящим пунктом.

10. РешениеДепартамента о предоставлении Субсидии оформляется в форме приказа.

11. Втечение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении СубсидииДепартамент направляет Получателю копию приказа, указанного в пункте 10Порядка, а также 2 экземпляра соглашения о предоставлении Субсидии (далее –Соглашение), составленного в соответствии с типовой формой, утвержденнойДепартаментом финансов Орловской области,  подписанные членом Правительства Орловской области – руководителемДепартамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловскойобласти. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от23.10.2019 г. № 592)

В Соглашениипредусматривается положение о согласии Получателя на осуществлениеДепартаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления Субсидии.

Получатель втечение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первомнастоящего пункта, подписывает оба экземпляра Соглашения, один из которыхнаправляет в Департамент.

12. Втечение 1 рабочего дня со дня поступления заключенного Соглашения Департаментпредставляет в Департамент финансов Орловской области заявку на выделение денежныхсредств, а также копию Соглашения и копию приказа о предоставлении Субсидии.

13.Департамент финансов Орловской области в течение 4 рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 12 Порядка, перечисляет денежныесредства по соответствующим разделам бюджетной классификации на счетДепартамента для дальнейшего перечисления их Получателю.

Департаментв течение 2 рабочих дней со дня поступления средств Субсидии перечисляет их нарасчетные или корреспондентские счета, открытые Получателем в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14.Департамент и уполномоченный орган государственного финансового контроляосуществляют проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядкапредоставления Субсидии.

15. В случаенарушения Получателем условий, установленных Порядком, выявленного по фактампроверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом государственногофинансового контроля, средства Субсидии подлежат возврату.

Департаментв течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений, указанных в настоящемпункте, направляет Получателю требования о возврате Субсидии.

Получательобязан перечислить средства Субсидии в полном объеме на счет Департамента втечение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате.

В случаеневозврата Субсидии Получателем Департамент взыскивает средства Субсидии всудебном порядке.

16. Всоответствии с целями предоставления Субсидии, указанными в пункте 1 Порядка, возврат в текущем финансовом годуПолучателем остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, неосуществляется; требования о последующем подтверждении использования средствСубсидии, полученных Получателем, Порядком не установлены, требований котчетности не предъявляется. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от23.10.2019 г. № 592)