Распоряжение Правительства Орловской области от 17.05.2018 № 262-р

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

Утратил силу - Распоряжение Правительства Орловской области

 от02.10.2020 г. № 541-р

 

17 мая 2018 г. № 262-р

г. Орёл

 

 

Всоответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», ЗакономОрловской области от5 октября 2017 года№ 2153-ОЗ «О регулировании отдельных отношенийнедропользования на территории Орловскойобласти», постановлением Правительства Орловской области от 12 ноября2012 года № 414 « Обутверждении Порядка подачи и рассмотрения заявокна получение права пользования участками недр местного значения иПорядка лицензирования пользования недрами на участках недр местного значения Орловской области», распоряжением Правительства Орловской области от 27 ноября2014 года № 370-р и на основаниираспоряжения Правительства Орловской области от 15 февраля 2018 года № 79-р:

1.  Управлениюэкологической безопасности и природопользования Орловской области провести аукцион на получение права пользованиянедрами на участке недр местного значения – Глазуновскомместорождении, расположенном в Глазуновском районе Орловскойобласти, с целью разведки и добычи суглинков кирпичных.

2.  Утвердить:

Порядок и условия проведения аукциона на получениеправа пользования недрами на участке недр местного значения –Глазуновском месторождении, расположенном в Глазуновском районеОрловской области, с целью разведки и добычи суглинков кирпичных согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;

состав комиссии по проведению аукциона наполучение права пользования недрами на участке недр местного значения –Глазуновском месторождении, расположенном в Глазуновском районеОрловской области, с целью разведки и добычи суглинков кирпичных согласно приложению 2 к настоящему распоряжению;

расчет суммы сбора за участие в аукционе наполучение права пользования недрами на участке недр местного значения –Глазуновском месторождении, расположенном в Глазуновском районеОрловской области, с целью разведки и добычи суглинков кирпичных согласноприложению 3 к настоящему распоряжению.

3.  Контроль заисполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя ПравительстваОрловской области по агропромышленному комплексу Д.В. Бутусова.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Председателя ПравительстваОрловской области       А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение1

 краспоряжению

ПравительстваОрловской области

от17 мая 2018 г. № 262-р

 

 

Порядоки условия

проведенияаукциона на получение права пользования недрами

научастке недр местного значения – Глазуновском месторождении,

 расположенномв Глазуновском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи суглинков кирпичных

 

I. Общие положения

1. Целью проведениянастоящего аукциона является определение пользователя недр, обладающегофинансовыми, кадровыми и техническими возможностями, необходимыми для разведкии добычи суглинков кирпичных на участке недр местного значения – Глазуновскомместорождении, расположенном в Глазуновском районе Орловской области (далее –Лицензионный участок), в соответствии с настоящими Порядком и условиями проведенияаукциона (далее также – условия аукциона).

Пользователяминедр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числеучастники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, еслииное не установлено федеральными законами, способные обеспечить рациональное, эффективное и безопасное проведениеработ, связанных с пользованием недрами.

2. Основным критерием выявленияпобедителя аукциона на получение права пользования недрами является размерразового платежа за пользование недрами, предложенный участниками аукционныхторгов.

Стартовый размер разовогоплатежа за пользование недрами на Лицензионном участке устанавливается вразмере 492 070 (четыреста девяносто две тысячисемьдесят) рублей.

3. Победителю аукциона будетпредоставлено право пользования недрами и выдана лицензия с целью разведки идобычи на Лицензионном участке суглинков кирпичных в объеме 20 000 м³в год сроком на 25 лет.

Срок пользования участком недрисчисляется со дня государственной регистрации лицензии и может быть продлен насрок полной отработки Лицензионного участка, исчисляемый исходя из техническогопроекта его разработки и рекультивации (далее – технический проект).

4.Лицензионный участок является государственной собственностью и не может бытьпредметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждатьсяв иной форме.

Право пользования недрами может отчуждаться илипереходить от одного лица к другому в той мере, в какой его оборотдопускается федеральным законодательством.

 

II.Участники аукциона

5.Участниками аукциона могут быть лица, отвечающие требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации и условиями аукциона к пользователямнедр, готовые представить на условиях проведения аукциона доказательства того,что они обладают или будут обладать квалифицированными специалистами,финансовыми и техническими средствами, необходимыми для рационального,эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрамина Лицензионном участке, а также отсутствия ограничений для их участия ваукционе.

III.Ограничения на участие в аукционе

6. Вкачестве участников аукциона не могут выступать субъекты предпринимательскойдеятельности:

1) имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов,сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

2)признанные в соответствии с Федеральным законом от 26 октября2002 года № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» на момент объявления аукциона банкротами порешению суда или в отношении которых установлены процедуры, применяемые в делео банкротстве;

3) деятельность которых на момент объявления аукционаприостановлена в порядке, установленномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) находящиесяна момент объявления аукциона в процессе реорганизации и (или) ликвидации;

5) не имеющие права участвовать в аукционе и исполнятьобязательства, возникающие в связи с участием в аукционе, иметь права и обязанности,основанные на лицензии на пользование недрами, в силу закона, договора илисудебного акта;

6) являющиеся владельцамилицензий на пользование расположенными на территории Орловской областиучастками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и имеющиена дату объявления аукциона не устраненные нарушения существенных условийпользования недрами в части:

исполнения обязанности по уплатеналогов и платежей, связанных с пользованием недрами;

соблюдения сроков и порядкапроведения геологоразведочных работ и ввода лицензионных участков впромышленную эксплуатацию;

исполнения обязанности позаключению с исполнительно-распорядительными органами муниципальногообразования, на территории которого расположен участок недр, соглашения обучастии пользователя недр (владельца лицензии) в социально-экономическомразвитии данного муниципального образования (далее – соглашение) и соблюденияусловий соглашения (в случае если заключение соглашения является одним изсущественных условий пользования недрами).

IV.Общие сведения об участке недр

7. В административном отношенииЛицензионный участок кирпичных суглинков расположен в Глазуновском  районеОрловской области, на южной окраине поселка городского типа Глазуновка и в 0,9км южнее одноименной железнодорожной станции. С поселком городского типаГлазуновка Лицензионный участок соединяется грунтовой дорогой, к которойподходит автодорога с твердым асфальтовым покрытием Орел – Малоархангельск в1,6 км западнее месторождения.

С северо-запада участок ограниченохранной зоной линии электропередач мощностью 35 кВ, с юго-запада и юго-востока– присклоновой частью оврага, с северо-востока – охранной зоной магистральногогазопровода давлением 1,2 Мпа.

Месторождение разрабатывалосьмуниципальным предприятием «Глазуновский кирпичный завод», впоследствииоткрытое акционерное общество «Нива – керамика», по лицензии ОРЛ 00991 ТЭ,зарегистрированной 24 декабря 1994 года.

8. Лицензионному участкупридается статус предварительного горного отвода, рекомендуемые границы которогов плане ограничены угловыми поворотными точками со следующими географическимикоординатами:

 

 

Площадь Лицензионного участка вконтуре предварительного горного отвода составляет 6,87 га. Участок недрограничен по глубине нижней границей подсчета запасов суглинков кирпичных.

Окончательные границы горногоотвода будут уточнены после утверждения в установленном порядке техническогопроекта разработки и рекультивации Лицензионного участка, согласования иполучения результатов экспертиз.

Запасы утвержденытерриториальной комиссией по запасам при Геологическом Управлении центральныхрайонов (протокол от 22 июня 1971 года № 21) по категориям А+В+С₁ –879,0 тыс. м³, в том числе по категориям: А – 214,0 тыс. м³,В – 190,0 тыс. м³, С₁ – 475,0 тыс. м³.

Остаток балансовых запасов поданным территориального баланса на 1 января 2018 года составляет по категориямА+В+С₁ – 589,0 тыс. м³, в том числе по категориям: А –128,0 тыс. мі, В – 190,0 тыс. мі, С₁ – 271,0 тыс. мі. Возможныйприрост запасов оценивается в 157,0 тыс. мі.

Выявлено несоответствие данныхстатотчетности и фактического движения запасов: списание запасов происходило покатегории А, а добычные работы велись в блоках подсчета запасов по категориям Ви С₁. Маркшейдерское обеспечение добычных работ в последние годыотсутствовало, отчетность по движению запасов велась по даннымпроизводственно-технического отдела.

9. В пределах Лицензионногоучастка отсутствуют особо охраняемые природные территории федерального,регионального и местного значения,а также действующие горные или геологическиеотводы, предоставленные в соответствии с лицензиями на пользование недрами.

10.Оформление прав на земельный участок осуществляется пользователем недр впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, послеутверждения технического проекта, согласования и получения результатовэкспертиз.

V.Геологическая характеристика участка недр

11. Геологическое строениеГлазуновского месторождения характеризуется на глубину вскрытия скважинами,пройденными в контуре разведанных запасов при проведении геологоразведочныхработ в 1968–1969 гг.

12. Месторождение приурочено кчетвертичным отложениям. Полезная толща месторождения сложена двумягенетическими разновидностями –  покровными суглинками иаллювиально-делювиальными отложениями. Последние сложены тремя слоями,малоразличимыми по физико-механическим и керамическим свойствам, и могутрассматриваться как одна разновидность.

Покровные суглинки – пористые,пластичные, желтовато-бурые, мощностью от 0,8 м до 3,5 м, при средней – 1,81 м,распространенные по всей площади месторождения. Наибольшие мощности отмечаютсяв присклоновой части  в северо-восточной части месторождения.

Аллювиально-делювиальныеотложения представлены суглинками желтого, коричневого и бурого цветов, свключениями карбонатов до 1,5–2,0 см, переходящими к подошве в желто-серые,тонкопесчанистые, пластичные. Мощность их изменяется  от 3,3 м до 13,7 мпри среднем значении 9,3 м.

Объемная масса кирпичных суглинковсоставляет 1,9 т/м³.

Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем мощностью0,7–1,5 м.

Залегание вскрышных пород исуглинков плащеобразное, с небольшим уклоном в северном направлении.

Подстилается полезная толщапесками нижнего мела, вскрытыми на глубину 2,0 м.

Горнотехнические игидрогеологические условия месторождения благоприятны для открытой разработки.Грунтовые воды во вскрышных породах и полезной толще отсутствуют.

VІ.Основные условия пользования Лицензионным участком

13. Победитель аукционадолжен осуществлять на Лицензионном участке разведку и добычу суглинковкирпичных в соответствии со следующими условиями:

13.1. По объемам, основнымвидам работ и срокам их проведения победитель аукциона должен обеспечить:

1) проведение в контуреожидаемого прироста запасов первичных геологоразведочных работ, а также ревизии (переоценки) балансовых запасовЛицензионного участка и представление вустановленном порядке геологического отчета с подсчетом запасов на государственную геологическую экспертизуне позднее 18 месяцев со дня государственной регистрации лицензии.Геологическое задание на объект должно быть согласовано с органом,предоставившим лицензию, а объект в установленном порядке зарегистрирован вгосударственном реестре работ по геологическому изучению недр;

2) подготовку, согласование иутверждение в установленном порядке технического проекта разработки ирекультивации Лицензионного участка в срок не позднее 30 месяцев со днягосударственной регистрации лицензии;

3)определение окончательных границ горного отвода и оформление отвода земельногоучастка и прав на него в порядке, установленном земельным законодательствомРоссийской Федерации, после утверждения технического проекта;

4) начало промышленнойразработки полезного ископаемого в срок не позднее 36 месяцев со днягосударственной регистрации лицензии. Проведение добычных работ на Лицензионномучастке без согласованного и утвержденного в установленном порядке техническогопроекта не допускается;

5) выход горнодобывающегопредприятия на проектную годовую мощность в сроки, определенные техническимпроектом.

13.2. По рациональному изучению и использованию полезных ископаемыхи охране недр победитель аукциона должен обеспечить:

1) соблюдение требованийзаконодательства Российской Федерации и Орловской области, а также утвержденныхв установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ,связанных с пользованием недрами;

2) соблюдение требованийтехнического проекта и нормативно-технической документации;

3) проведение опережающихгеологоразведочных работ с целью обеспечения рационального веденияэксплуатационных работ;

4) максимально полноеизвлечение из недр запасов полезного ископаемого, недопущение сверхнормативныхего потерь и выборочной отработки полезного ископаемого в пределахЛицензионного участка;

5) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрахзапасов полезных ископаемых при разработке Лицензионного участка;

6) охрану Лицензионного участка от негативных факторов,снижающих качество и промышленную ценностьполезного ископаемого или осложняющих разработку Лицензионного участка;

7) предотвращение загрязнения недр при проведении всехвидов работ;

8) соблюдениеустановленного порядка консервации и ликвидации предприятия по добыче полезногоископаемого;

9) ведение в процессеразведки и добычи полезных ископаемых геологической, маркшейдерской и инойдокументации, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,прогнозирование опасных ситуаций.

13.3. По промышленной безопасности и охране трудапобедитель аукциона должен:

1) соблюдать установленные законодательствомРоссийской Федерации о недрах и утвержденными в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке стандартами (нормами, правилами)требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

2) припроведении работ по освоению Лицензионного участка обеспечить безопасностьжизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоневлияния работ, связанных с пользованием недрами;

3) дляпроведения геолого-маркшейдерских работ в процессе освоения Лицензионного участка организовать напредприятии собственную геолого-маркшейдерскуюслужбу или заключить договор со специализированной организацией, имеющейсоответствующую лицензию;

4) иметь напредприятии специалистов горно-геологического профиля, ответственных за ведениегорных работ и достоверный учет добытого и реализованного полезногоископаемого;

5)обеспечить организацию и осуществление производственного контроля за состояниемтехники безопасности при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами;

6) снабжатьлиц, занятых на горных работах, специальной одеждой, средствами индивидуальнойи коллективной защиты;

7)организовывать в установленные сроки обучение и повышение квалификации руководителей и производственногоперсонала горнодобывающего производства;

8) ежегодно до начала проведения на Лицензионномучастке добычных работ в установленном порядке согласовывать с уполномоченнымиорганами и утверждать план развития горных работ и нормативы потерь полезногоископаемого на текущий год;

9) обеспечивать проведение в установленные срокиэкспертного освидетельствования технических устройств, зданий исооружений.

13.4. По охране окружающей среды победитель аукциона долженобеспечить:

1) соблюдение установленных требований законодательстваи иных нормативных правовых актов Российской Федерациии Орловской области по охране окружающей среды;

2) принятие необходимых мер для недопущения и (или)сокращения загрязнения окружающей среды, вызванного деятельностью горнодобывающегопредприятия, путем строительства и эксплуатации очистных и иных защитныхсооружений, препятствующих попаданию в окружающую среду вредных веществ, образующихся в процессе проведения работ,связанных с пользованием недрами;

3) размещение отвалови отходов горнодобывающего производства с минимальным воздействием наокружающую среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

4) использованиеновейших научно-технических природоохранных разработок, обеспечивающихминимально возможное нарушение естественных условий окружающей среды припроведении горных работ;

5) ведение локального (объектного) мониторинга состояниянедр при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами;

6) оперативное извещение уполномоченных органов обо всех авариях,связанных с загрязнением окружающей среды;

7) своевременнуюразработку и согласование с уполномоченными органами методов и средствликвидации аварийного сброса загрязняющих веществ и иного загрязненияокружающей среды.

13.5. По участию в социально-экономическомразвитии муниципального образования победительаукциона должен обеспечить:

1) подготовку и направление в исполнительно-распорядительные органы муниципальногообразования проекта соглашения об участии в программе социально-экономическогоразвития муниципального образования и информирование об этом органа,предоставившего лицензию, в срок не позднее 6 месяцев со дня государственнойрегистрации лицензии на пользование недрами;

2) подготовку и направление в ПравительствоОрловской области предложений об участии в социально-экономическом развитииОрловской области с учетом геологических, экологических и экономическиххарактеристик Лицензионного участка в срок не позднее 2 месяцев с датысогласования технического проекта разработки и рекультивации Лицензионногоучастка;

3) при прочих равных условиях привлечение предприятийОрловской области в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлениюоборудования, технических средств и выполнению различного вида работ и услуг;

4)  участие в строительстве, содержании иремонте постоянных и сезонных автомобильных дорог в зоне деятельности горнодобывающего предприятия.

14. По истечении срока действиялицензии или при досрочном прекращении пользования недрами победитель аукционаобязан:

1)обеспечить:

консервациюили ликвидацию горных выработок и других объектов своей деятельности;

рекультивациюземельных участков, нарушенных при производстве горных работ, и приведение их всостояние, пригодное для дальнейшего использования, в соответствии сландшафтными и рекреационными особенностями территории;

2)произвести полный расчет по платежам и налогам;

3) сдатьна хранение в установленном порядке горно-геологическую и маркшейдерскуюдокументацию, акты рекультивации, статистическую отчетность и произвестивозврат лицензии органу, ее предоставившему.

15. Привыявлении неизвестных на момент предоставления лицензии данных о новых видахполезных ископаемых, а также иных свойствах и особенностях недр, определяющихих ценность или опасность, которые могут существенно повлиять на условияпользования недрами, победитель аукциона обязан незамедлительно известить обэтом орган, предоставивший лицензию, который имеет право провестигосударственную экспертизу геологических и иных представленных материалов ипересмотреть условия лицензии с учетом новой информации.

16. Припереходе права пользования недрами и (или) в случае изменения наименованияюридического лица в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации о недрах лицензия на пользование недрами подлежит переоформлению.

17.Победитель аукциона обязан участвовать в совещаниях, заседаниях и другихмероприятиях по вопросам освоения Лицензионного участка, проводимых органамигосударственной власти и (или) органами местного самоуправления Орловскойобласти.

18. Победитель аукциона обязан содействоватьорганам государственной власти, уполномоченным в сфере недропользования,впроведении в пределах их компетенции в случае необходимости ревизии всех работи наблюдении за всеми стадиями их проведения через своих представителей наместах проведения работ.

19. Победительаукциона обязан представлять надзорным органам необходимую документацию, даватьобъяснения по вопросам, входящим
в компетенцию надзорных органов, и обеспечивать условия для проведенияпроверок.

20. Правопользования недрами Лицензионного участка ограничивается, приостанавливаетсяили досрочно прекращается в случаях и в порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Орловской области.

21. Правопользования недрами Лицензионного участка прекращается по основанию,предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», при неисполнении победителем аукционапунктов 52 и 53 условий аукциона.

22. Указанные вышеусловия пользования недрами Лицензионного участка подлежат включению влицензию. Отчеты о выполнении этих условий представляются победителем аукционав орган, предоставивший лицензию, в установленные сроки.

23. Участие в аукционе означает безоговорочное признаниезаявителем условий пользования недрами Лицензионного участка и согласие на ихвключение в лицензию в качестве обязательных условий. Орган, предоставляющийлицензию, имеет право на включение в лицензию дополнительных условийпользования недрами, не противоречащих действующему законодательству РоссийскойФедерации и Орловской области.

24. Внесение изменений и дополнений в условия пользованиянедрами в течение всего срока действия лицензии осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации о недрах.

VIІ. Порядок подачи и рассмотрениязаявок на участие в аукционе

25. Аукционпроводится Управлением экологическойбезопасности и природопользования Орловской области (далее – Организатораукциона) в помещении Организатора аукциона по адресу: г. Орёл, ул. СуренаШаумяна, д. 16.

26. Организатор аукциона втечение 5 рабочих дней со дня утверждения настоящих Порядка и условийпроведения аукциона, но не позднее чем за 45 календарных дней до дня проведенияаукциона размещает объявление о проведенииаукциона, настоящие Порядок и условия его проведения в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru,а также в государственной специализированной информационной системе«Портал Орловской области – публичный информационный центр».

27. Всемзаинтересованным лицам представляется возможность ознакомиться с геологическойи иной информацией по Лицензионному участку, необходимой для принятия решенияоб участии в аукционе,у Организатора аукциона поадресу: г. Орёл, ул. Сурена Шаумяна, д. 16,каб. 18, в рабочие дни с 10:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).

28. Для участия ваукционе заявитель представляет Организатору аукциона:

1) заявку на участие в аукционе (далее – заявка).

Форма заявки для юридических лицустановлена в приложении 1 к настоящим Порядку иусловиям аукциона, для индивидуальных предпринимателей – в приложении 2к настоящим Порядку и условиям аукциона.

Обязательныйперечень документов, включаемых в заявку в качестве ее неотъемлемых составныхчастей (далее – обязательный перечень), для юридических лиц представлен вприложении 3 к настоящим Порядку и условиям аукциона, для индивидуальныхпредпринимателей – в приложении 4 к настоящим Порядку и условиям аукциона.

В случае если Заявителем выступают 2 и более субъектапредпринимательской деятельности, действующие совместно на основании договора простого товарищества, документы,предусмотренные обязательным перечнем, представляются каждым лицом,входящим в состав указанного простого товарищества;

2) платежный документ, подтверждающий оплатусбора за участие в аукционе, с отметкой банка об исполнении.

29.Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки.

ПравительствоОрловской области и Организатор аукциона ни в каких случаях не отвечают и неимеют обязательств по этим расходам.

30. Заявки на участие в аукционе представляютсяОрганизатору аукциона в папках-скоросшивателях.

Все документы, предусмотренныеобязательным перечнем и включенные в составзаявки, должны соответствовать требованиям, указанным в обязательном перечне.

Все документы, в том числе документы, с которых изготовленыкопии, должны иметь четкую печать текста, необходимые для их идентификацииреквизиты (исходящий номер, дата выдачи (составления), указание на должностьподписавшего их лица с расшифровкой его подписи), а также быть заверены печатью(в случае ее наличия). Подчистки и исправления не допускаются.

Документы, содержащие более 2 листов (страниц), должны бытьпрошиты (скреплены) и иметь внутреннюю нумерацию.

Документы, составленные на иностранном языке,представляются с приложением их нотариально заверенного перевода на русскийязык. Заявка и включенные в ее состав документы, представленные только наиностранном языке, не рассматриваются.

31. Документы,полученные заявителем от кредитных организаций и налоговых органов,должны подлежать однозначному прочтению, содержать точное указание на датуформирования (выдачи) документа, а также дату, на которую содержащиеся в немданные (информация) являются актуальными.

Наличиеразночтений, в том числе несоответствие данных, указанных цифрами и прописью, вдокументах (справках, выписках), полученных заявителем от кредитных организацийи налоговых органов и включенных им в состав заявки, является основаниемсчитать указанные документы непредставленными.

32. Заявитель, действуя по своей воле, в своих интересах ина условиях предпринимательского риска, дополнительно может включить в составзаявки на участие в аукционе документы, не предусмотренные обязательнымперечнем, но, по его мнению, содержащие доказательства того, что он обладаетили будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствамидля рационального, эффективного и безопасного проведения работ,связанных с пользованием недрами, а также подтверждающие стабильность егофинансового состояния.

В случае несогласия с решением комиссии по проведениюаукциона по результатам рассмотрения его заявки заявитель не может ссылаться нанеправомерность решения комиссии по проведению аукциона, принятого по результатам рассмотрения добровольнопредставленных им дополнительных документов, по причине того, что ихпредставление не предусмотрено обязательным перечнем.

33. Все документы,включенные в состав заявки, должны иметь сквозную внутреннюю нумерацию иподлежат включению в опись, которая должна содержать наименованиедокументов, количество листов (страниц) в каждомиз представленных документов иобщее количество листов в составе заявки, дату составления.

Описьсоставляется заявителем в 2 экземплярах, которые должны быть заверены подписью заявителя или его полномочногопредставителя и печатью заявителя (в случае ееналичия).

34. Обращение заявителя к Организатору аукционав целях регистрации заявки на участие в аукционе является официальным,добровольным подтверждением безусловного согласия заявителя с настоящимиПорядком и условиями проведения аукциона.

35. Основанием для регистрации Организатором аукциона заявки научастие в аукционе является факт одновременного совершения заявителем юридически значимых действий: подачи заявки научастие в аукционе в соответствии с настоящими Порядком и условиямипроведения аукциона и подтверждения оплаты сбора за участие в аукционе.

36. Заявитель может податьтолько одну заявку на участие в аукционе.

Полномочные представителизаявителя не могут действовать от имении в интересах других участниковаукциона.

37. Заявитель признаетсяучастником аукциона по факту регистрации заявки на участие в аукционе всоответствии с настоящими Порядком и условиями проведения аукциона.

38. Представленныедля участия в аукционе документы заявителям не возвращаются.

39. Заявки на участие в аукционе подаются в соответствии спорядком подачи заявок, определенным в объявлении о проведении аукциона.

Прием заявок на участие в аукционе оканчивается не позднеечем за 10 рабочих дней до дня проведенияаукционных торгов. Заявки, поступившие после истечения установленногосрока приема заявок, к рассмотрению не принимаются и подлежат возврату.

40. Организатор аукциона регистрирует заявки вдень их поступления и вносит в журнал регистрации поступивших заявок на участиев аукционе сведения о дате и времени приема заявки, лице, подавшем заявку, иего представителе.

Один экземпляр заявки с отметкой Организатора аукциона орегистрации заявки возвращается заявителю,второй экземпляр заявки передаетсяОрганизатором аукциона в комиссию по проведению аукциона.

Состав и содержание заявок, поданных на участие в аукционе,не могут изменяться и (или) дополняться послеих регистрации Организатором аукциона.

41. Комиссия попроведению аукциона рассматривает заявки, поданные на участие в аукционе, сцелью установления их соответствия обязательным требованиям, установленнымусловиями аукциона, а также анализа и оценки представленных участникамиаукциона документальных доказательств того, что в случае получения правапользования недрами участники аукциона обладают или будут обладать квалифицированнымиспециалистами, финансовыми и техническимисредствами, необходимыми для рационального, эффективного и безопасногопроведения работ, связанных с пользованием недрами, и отсутствия ограниченийдля их участия в аукционе.

Основанием для рассмотрения заявок, поданных на участие ваукционе, является факт их регистрацииОрганизатором аукциона и передачи в комиссию по проведению аукциона.

42. В ходерассмотрения заявок комиссия по проведению аукциона в том числе оцениваетстабильность (устойчивость) финансового состояния участника аукциона,надлежащее подтверждение полномочий должностных лиц, действующих от имени и винтересах заявителя (участника аукциона), соблюдение заявителем (участникомаукциона) требований, установленных действующим законодательством РоссийскойФедерации, при заключении договорных отношений.

43. Комиссия по проведению аукциона в ходе рассмотрениязаявок, поданных на участие в аукционе, имеет право при необходимостизапрашивать у Организатора аукциона документы и материалы, представленныеучастниками аукциона при обращении по вопросам предоставления права пользованиянедрами до объявления настоящего аукциона (при наличии фактов таких обращений),характеризующие их деятельность в качестве пользователей недр (при наличии уучастников аукциона лицензий на пользование недрами на участках недр,содержащих общераспространенные полезныеископаемые и расположенных на территории Орловской области), а такжечерез Организатора аукциона обращаться к картотеке дел, размещенных наофициальных сайтах судебных инстанций, входящих в систему арбитражных судовРоссийской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либопосредством письменного обращения.

По результатам рассмотрения комиссия по проведению аукционавыносит решение о приеме либо об отказе в приеме заявки, которое оформляетсяпротоколом.

44. Прием заявки научастие в аукционе по условиям аукциона означает допуск участника аукциона кучастию в аукционных торгах.

Отказ в приеме заявки по условиям аукциона означает отказучастнику аукциона в допуске к участию в аукционных торгах.

Вне зависимости от приема либо отказа в приеме заявки научастие в аукционе сбор за участие в аукционе участнику аукциона невозвращается.

45. В приеме заявкина участие в аукционе (в допуске к участию в аукционных торгах) отказывается вследующих случаях:

1) заявка подана с нарушением установленныхтребований, в том числе если ее содержание и оформление не соответствуетобъявленным условиям аукциона;

2) заявитель (участник аукциона):

умышленно представил о себе неверные сведения;

не представил доказательств того, что обладаетили будет обладать квалифицированными специалистами, финансовыми итехническими средствами, необходимыми для рационального, эффективного ибезопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами на Лицензионномучастке;

относится к лицам, которые по условиям аукционане могут быть участниками аукциона.

Данный перечень оснований для отказа в приеме заявки научастие в аукционе является исчерпывающим.

46. Участники аукциона извещаютсяОрганизатором аукциона о приеме или об отказе в приеме заявки в течение 30 календарныхдней со дня регистрации заявки, но не позднее чем за 2 рабочих дня додня проведения аукционных торгов заказным отправлением с уведомлением либопутем нарочного вручения полномочному представителю участника аукционасоответствующего уведомления с указанием причин, послуживших основанием дляотказа.

VIІІ. Сбор за участие в аукционе

47. Сумма сбора за участиев аукционе, подлежащая уплате каждым заявителем, составляет 984,0 (девятьсотвосемьдесят четыре) рубля и перечисляется в валюте Российской Федерации в доходбюджета Орловской области по реквизитам всоответствии с приложением 5 к настоящим Порядку и условиям аукциона.

48. Перечисление денежныхсредств в счет уплаты сбора за участие в аукционе производится с расчетногосчета заявителя. Исполнение данной обязанности третьими лицами не допускается.

49. Сбор за участие в аукционене является мерой обеспечения каких-либо обязательств, вытекающих из договора и(или) иной сделки между заявителем и Организатором аукциона, равно как и неявляется авансовым платежом в счет будущих платежей за пользование недрами, втом числе не является задатком, внесенным в счет уплаты разового платежа запользование недрами.

50. Сбор за участие в аукционеявляется одним из условий совершения Организатором аукциона юридическизначимого действия в отношении заявителя. Юридически значимым действием, однимиз условий совершения которого является факт уплаты заявителем сбора за участиев аукционе, признается регистрация заявки на участие в аукционе Организаторомаукциона.

51. Факт уплаты сбора за участиев аукционе не является единственным условием регистрации заявки на участие ваукционе и не может являться
для Организатора аукциона основанием для совершения в отношении заявителяюридически значимого действия (регистрации заявки на участие в аукционе) вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения последним иных условийрегистрации заявки, предусмотренных настоящими Порядком и условиями проведенияаукциона.

При отказе в регистрации заявкина участие в аукционе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнениязаявителем иных условий регистрации заявки, предусмотренных настоящими Порядкоми условиями проведения аукциона, сбор за участие в аукционе возврату неподлежит.

ІX.Платежи и сборы

52. Разовый платеж запользование недрами в размере, определенномпоитогам проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение10 банковских дней со дня получения им копии распоряжения ПравительстваОрловской области об утверждении результатов аукциона в доход бюджета Орловской области по реквизитам в соответствии сприложением 5 к настоящим Порядку и условиям аукциона.

53. За предоставлениелицензии на пользование недрами победитель аукциона уплачивает государственнуюпошлину в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерациио налогах и сборах.

Государственная пошлина за предоставление лицензии напользование недрами уплачивается победителем аукциона в течение 10 банковскихдней со дня получения им копии распоряжения Правительства Орловской области об утверждениирезультатов аукциона в доход бюджета Орловскойобласти по реквизитам в соответствии с приложением 5 к настоящим Порядку иусловиям аукциона.

54. Победительаукциона при пользовании недрами уплачивает налог на добычу полезных ископаемыхпо ставке, определяемой в соответствии с налоговым законодательством РоссийскойФедерации.

55. Победительаукциона при пользовании недрами уплачивает другие налоги и сборы,установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах.

X. Порядок проведения аукционных торгов

56. Участник аукционапризнается участником аукционных торгов
по факту регистрации в качестве участникааукционных торгов, осуществляемой в соответствии с настоящими Порядком иусловиями проведения аукциона.

57. Представителизаявителей (участников аукциона), допущенных к участию в аукционных торгах, вдень проведения аукционных торгов при регистрации обязаны представить секретарюкомиссии по проведению аукциона документы, удостоверяющие личность (паспорт и(или) военный билет), для изготовления копий представленных документов иприобщения
в состав документации по проведению аукциона.

58. Одно и то же физическоеили должностное лицо не может быть представителем 2 и более участников аукционаво время проведения аукционного торга. При установлении факта заявления одногои того же физического или должностного лица в качестве представителя 2 и болееучастников аукциона секретарь комиссии по проведению аукциона отказывает врегистрации данного представителя всем участникам аукциона до урегулированияспора между участниками аукциона. Урегулирование спора между участникамиаукциона не входит в компетенцию Организатора аукциона.

Возникновение названного спора не является основанием для Организаторааукциона для продления сроков регистрации.

59. После подтвержденияполномочий представителей заявителей (участников аукциона) на участие ваукционных торгах им присваивается регистрационный номер для участия ваукционных торгах и выдается табличка с регистрационным номером.

60. Регистрация заявителей(участников аукциона) для участия в аукционных торгах проводится в течение 40минут по месту проведения аукционных торгов и заканчивается за 5 минут доначала аукционных торгов.

61. После окончания регистрациисекретарь комиссии по проведению аукциона передает список зарегистрировавшихсяучастников аукционных торгов и документы, подтверждающие полномочияпредставителей участников аукционных торгов, председателю комиссии попроведению аукциона. Заявители (участникиаукциона) в лице своих представителей,не прошедшие регистрацию, кучастию в аукционных торгах не допускаются.

62. Неявка заявителей (участников аукциона) в лице ихполномочных представителей на регистрацию либо нарушение указанными лицамипроцедуры регистрации, установленной настоящими Порядком и условиями проведенияаукциона, повлекшие признание аукциона несостоявшимся, не являются основаниямидля возврата сбора за участие в аукционе, в том числе и добросовестнымзаявителям (участникам аукциона), признанным участниками аукционных торгов.

63. В случае если до участия ваукционных торгах было допущено 3 и более участников аукциона, при наличии хотябы 2 участников аукциона, прошедших регистрацию, предшествующую проведениюаукционных торгов, аукционные торгипроводятся в соответствии с настоящими Порядком и условиями проведенияаукциона.

64. Аукционные торги проводятся в открытой форме путем подтвержденияучастниками аукциона предложенного размераразового платежа за пользование недрами в соответствии с требованиямиусловий аукциона.

65. Проведениеаукционных торгов осуществляется в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей
в следующем порядке:

1) участникам аукционных торговвыдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участникиаукционных торгов поднимают после оглашения аукционистом очередной величиныразового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить этусумму;

2) участникам аукционных торговоглашаются стартовый размер разового платежа за пользование недрами, номераучастников аукционных торгов, шаг аукционных торгов и основные условияпользования участком недр;

3) величина шага аукционных торгов устанавливается в размере 5 % отстартового размера разового платежа за пользование недрами, чтосоставляет 24 604 (двадцать четыре тысячи шестьсот четыре) рубля;

4) аукционные торги начинаются собъявления аукционистом первого размера разового платежа за пользованиенедрами, равного увеличенному на шаг аукционных торгов стартовому размеру –516 674 (пятьсот шестнадцать тысяч шестьсот семьдесят четыре) рубля;

5) если после объявления первого размера разового платежа за пользованиенедрами и троекратного повторения аукционистом этого размера ни один из участников аукционных торгов не поднял табличкусо своим регистрационным номером, аукционные торги по участку недрпрекращаются и признаются несостоявшимися;

6) после объявления очереднойвеличины разового платежа за пользование недрами аукционист называет номеручастника аукционных торгов, который первым поднял свой номер;

7) затем аукционист объявляетследующую величину размера разового платежа за пользование недрами всоответствии с шагом аукционных торгов;

8) при отсутствии участниковаукционных торгов, готовых приобрести право пользования участком недр поназванной аукционистом сумме, аукционист повторяет эту сумму три раза;

9) если после троекратногообъявления очередной величины разового платежа за пользование недрами ни одиниз участников аукционных торгов не поднял номер, аукционные торги завершаются.Победителем аукционных торгов на право пользования участком недр признаетсяучастник аукционных торгов, номер которого был назван последним;

10) победитель аукционных торговпризнается победителем аукциона после утверждения результатов аукционаПравительством Орловской области.

XІ.Регламент работы комиссии по проведению аукциона

66. Состав комиссии попроведению аукциона (далее – комиссия) утверждается решением ПравительстваОрловской области.

Изменение состава комиссии попроведению аукциона допускается только на основании решения ПравительстваОрловской области не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения аукциона.

Передача в любой форме (в томчисле нотариально удостоверенной) членамикомиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенциикомиссии по проведению аукциона, другим ее членам не допускается.

67. Заседание комиссии попроведению аукциона правомочно, если на нем присутствует более половины членовее списочного состава. Каждый член комиссии имеет один голос.

На заседании комиссии ведетсяпротокол, который подписывается всеми членами комиссии, участвующими взаседании, в день проведения заседания.

Решения комиссии по проведениюаукциона, в том числе об утверждении итогов проведения аукционных торгов,принимаются открытым голосованием.

Решение комиссии по проведениюаукциона считается принятым, если за него проголосовало большинство изпринимавших участие в голосовании членов комиссии, но не менее половины еесписочного состава. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании комиссии по проведению аукциона.

68. Итоговый протокол заседания комиссии о результатах проведенияаукционных торгов должен содержать:

1) наименование выставляемого нааукцион участка недр;

2) список участников заседания(членов комиссии по проведению аукциона);

3) список участников аукциона наполучение права пользования участком недр, подавших заявки на участие ваукционе;

4) список участников аукциона,допущенных к участию в аукционных торгах;

5) список участников аукциона, принявших участие в аукционных торгах;

6) сведения об отказах в приемезаявок с указанием причин;

7) стартовый и окончательный размеры разового платежа за пользованиенедрами;

8) сведения о предложенияхучастников аукционных торгов о размере разового платежа за пользование недрами,сделанных в ходе аукционных торгов;

9) полное официальноенаименование победителя аукционных торгов.

Несогласиеотдельных членов комиссии по проведению аукциона
с решением комиссии по проведению аукциона о результатах аукционных торговоформляется отдельным документом, содержащим его обоснование,
с пометкой «особое мнение». Особое мнение подлежит обязательному приобщению кпротоколу заседания комиссии по проведению аукциона.

К протоколу прикладываетсяведомость прохождения шагов аукционных торгов, содержащая номера участниковаукционных торгов, первыми подтвердивших соответствующие размеры разовогоплатежа.

69. Организатор аукциона втечение 5 рабочих дней со дня подписания итогового протокола заседания комиссиио результатах проведения аукционных торгов подготавливает проект распоряженияПравительства Орловской области об утверждении результатов аукциона сприложением итогового протокола заседания комиссии о результатах проведенияаукционных торгов.

70. Решение об утверждениирезультатов аукциона принимается Правительством Орловской области в течение 30календарных дней со дня проведения аукционных торгов.

Основанием для возникновения упобедителя аукционных торгов права пользования Лицензионным участком и выдачиему лицензии на пользование недрами являетсярешение Правительства Орловской области об утверждении результатоваукциона и предоставлении победителю аукциона права пользования Лицензионнымучастком.

71. В течение 30 календарныхдней со дня утверждения результатов аукционаОрганизатор аукциона обеспечивает размещение винформационно-телекоммуникационнойсети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещенияинформации о проведении торгов, утвержденном ПравительствомРоссийской Федерации, а также в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области –публичный информационный центр» информации об итогах аукциона.

XІІ.Признание аукциона несостоявшимся

72. Аукцион признается несостоявшимсяв случае, если:

1) на участие в нем не былоподано заявок или подана одна заявка;

2) к участию в аукционных торгахне был допущен ни один участник аукциона или допущен только один;

3) участниками аукционных торговне предложена величина разового платежа за пользование недрами выше стартовогоразмера;

4) в процессе проведения аукциона (на любой стадии егопроведения) были допущены нарушения настоящих Порядка и условий проведенияаукциона;

5) на регистрацию в деньпроведения аукционных торгов не явилсян и один из участников аукциона,допущенных до участия в аукционных торгах, или явился только один;

6) всеми участниками аукциона, допущенными до участия в аукционныхторгах, либо одним из них нарушена процедура регистрации участников аукциона,предшествующая проведению аукционных торгов (при наличии 2 участников аукциона,допущенных до участия в аукционных торгах).

XIІІ.Выдача лицензии на пользование участком недр

73. Оформление, государственнаярегистрация и выдача лицензии на пользование недрами победителю аукционаосуществляется Управлениемэкологической безопасности и природопользованияОрловской области.

XIV.Адреса, телефоны для справок

74. Все материалы, связанные сучастием в аукционе, направляются Организатору аукциона – Управлению экологическойбезопасности и природопользования Орловской области по адресу: 302028, г. Орёл,ул. Сурена Шаумяна, д. 16, тел./факс (4862) 455-417.

Приложение 1

к Порядку и условиям проведения аукциона

на получение правапользования недрами

на участке недр местногозначения – Глазуновском месторождении,

 расположенном вГлазуновском районе Орловской области,

 с целью разведкии добычи суглинков кирпичных

Форма

ЗАЯВКА

на участие в аукционе на получение права пользованиянедрами

на участке недрместного значения – Глазуновском месторождении, расположенном в Глазуновскомрайоне Орловской области,

 с цельюразведки и добычи суглинков кирпичных

(для юридических лиц)

Данныео заявителе

1. Полное наименование заявителя суказанием организационно-правовой формы.

2. Сведенияо государственной регистрации (ОГРН, ИНН).

3.Юридический адрес, фактический адрес (в случае несовпаденияс юридическимадресом), почтовый адрес, контактные телефоны.

4. Лица,уполномоченные на подписание настоящей заявки от имени заявителя, обращения к Управлениюэкологической безопасности и природопользования Орловской области (далее –Организатор аукциона) от имени и в интересах заявителя с целью подачи заявки (суказанием полных паспортных данных физических лиц; оснований для возникновенияих правомочий действовать от имени и в интересах заявителя).

5. Сведения об участии заявителя (юридическоголица) в уставном капитале юридических лиц – владельцевлицензий на пользование расположенными на территории Орловской областиучастками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые.

6. Сведения об участии заявителя вкачестве истца и (или) ответчика в арбитражных процессах, не завершенных надату подачи заявки, а также овступивших в законную силу судебных актах, в соответствии с которыми заявитель несет или обязан понести в будущем материальныезатраты либо в соответствии скоторыми возникло ограничение либо отчуждение (прекращение)имущественных прав заявителя (с указанием даты начала производства и номерадела, судебной инстанции, полных реквизитов судебных актов, вступивших взаконную силу на дату подачи заявки).

Приложение 2

к Порядку и условиям проведения аукциона

 наполучение права пользования недрами

научастке недр местного значения – Глазуновском месторождении,

 расположенномв Глазуновском районе Орловской области,

 сцелью разведки и добычи суглинков кирпичных

Форма

ЗАЯВКА

на участие в аукционе на получение права пользованиянедрами

на участке недрместного значения – Глазуновском месторождении,

 расположенном вГлазуновском районе Орловской области,

с целью разведки идобычи суглинков кирпичных

(для индивидуальныхпредпринимателей)

Данныео заявителе

1. Полноенаименование индивидуального предпринимателя и полные паспортные данные физического лица, зарегистрированного вкачестве индивидуального предпринимателя.

2. Сведенияо государственной регистрации (ОГРН, ИНН).

3.Юридический адрес, фактический адрес (в случае несовпадения с юридическимадресом), почтовый адрес, контактные телефоны.

4. Лица,уполномоченные на подписание настоящей заявки от имени заявителя, обращения кУправлению экологической безопасности и природопользования Орловской области(далее – Организатор аукциона) от имени и в интересах заявителя с целью подачизаявки (с указанием полных паспортных данных физических лиц; оснований длявозникновения их правомочий действовать от имени и в интересах заявителя).

5. Сведения об участии заявителя(физического лица) в уставном капитале юридических лиц – владельцев лицензий на пользование расположенными натерритории Орловской области участками недр, содержащими общераспространенныеполезные ископаемые.

6. Сведения об участии заявителя вкачестве истца и (или) ответчика
в арбитражных процессах, не завершенных на дату подачи заявки, а также
о вступивших в законную силу судебных актах, в соответствии с которымизаявитель несет или обязан понести в будущем материальные затраты либо
в соответствии с которыми возниклоограничение либо отчуждение (прекращение) имущественных прав заявителя (суказанием даты начала производства и номера дела, судебной инстанции, полныхреквизитов судебных актов, вступивших в законную силу на дату подачи заявки).

Приложение 3

к Порядку и условиям проведения аукциона наполучение

 правапользования недрами на участке недр

 местногозначения –Глазуновском месторождении,

 расположенномв Глазуновском районе Орловской области,

 сцелью разведки и добычи суглинков кирпичных

 

Обязательный перечень

документов, прилагаемых к заявке

 (для юридических лиц)

 

1. Данные о государственной регистрации и деятельностизаявителя

 

1.1. Нотариальнозаверенные копии:

1) учредительныхдокументов (устава, положения);

2)документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц  (при наличии);

3)свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4)свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

5) договора залога доли иличасти доли в уставном капитале общества третьим лицам (при наличии);

6) договора простоготоварищества (договора о совместной деятельности) (при наличии).

1.2. Выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявки (оригинал либо нотариально завереннаякопия).

1.3. Учредительный договор (при наличии);решение о создании (представляются в виде заверенных в установленном порядкекопий).

1.4. Решение уполномоченного органа управлениязаявителя об участии в аукционе (в решении должен быть указан предметаукциона и одобрение его участия в Порядке и на условиях проведения аукциона,определенных Правительством Орловской области; представляется в виде заверенной в установленном порядке копии).

1.5. Информационное письмоо деятельности заявителя за 3 года, предшествующие дате подачи заявки, в томчисле содержащее сведения об участии заявителя в течение 3 лет, предшествующихдате подачи заявки на участие в настоящем аукционе, в аукционах (конкурсах) наполучение права пользования недрами, проводимых Орловской областью и (или)другими субъектами Российской Федерации, включая наименование аукциона(конкурса), дату его проведения, организатора аукциона (конкурса), сведения оприеме (отказе в приеме) заявки на участие в аукционе (конкурсе) с указаниемпричин, послуживших основаниями для отказа, а также сведения о наличии лицензийна пользование недрами и (или) осуществление отдельных видов деятельности(представляется в произвольной форме изаверяется подписью уполномоченного представителя заявителя и печатью).

1.6. Нотариальнозаверенная доверенность, удостоверяющая право представителя заявителя(участника аукциона) действовать от имени
и в интересах заявителя (участника аукциона) во время проведения аукциона, втом числе с правом заявлять предложения оразмере разового платежа за пользование недрами (если интересы заявителяпредставляются лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя).

2. Данные о структуре управления,учредителях (участниках),

акционерах (для акционерныхобществ)

 

Заверенные вустановленном порядке копии:

1) решения уполномоченных органов управлениязаявителя о назначении исполнительного органа заявителя;

2) приказалибо иного документа о назначении единоличного исполнительного органа либо представителя коллегиального исполнительногооргана управления заявителя;

3) списка участников общества с указаниемсведений о каждом участнике общества, размере его доли в уставномкапитале общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу,датах их перехода к обществу или приобретения обществом по состоянию на датуподачи заявки (для обществ с ограниченной ответственностью);

4) выпискииз реестра акционеров по состоянию на дату подачи заявки (для акционерныхобществ).

3. Данные о финансовых возможностяхзаявителя

 

3.1.Заверенные в установленном порядке копии:

1)бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя либо иных форм обязательнойфинансовой отчетности, подлежащих ведению (составлению) в связи с применениемзаявителем специальных режимов налогообложения, за последний отчетный период(представляется с отметкой налогового органа о принятии либо с приложением иныхдокументов, свидетельствующих о принятии отчетности налоговым органом);

2) заключенияаудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельностизаявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральнымзаконодательством заявитель подлежит обязательному аудиту;

3) договоров займа и (или)кредита (при наличии);

4) документов,подтверждающих и обосновывающих поступление оборотных средств от участниковзаявителя (при наличии);

5) банковских и иных финансовыхгарантий (при наличии).

3.2. Документы (справки, выписки) кредитныхучреждений, полученные не ранее чем за 5 банковских дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале), содержащие сведения:

1) о движении денежных средств по счетам заявителяв течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и остаткахденежных средств, при этом совокупный остаток денежных средств на расчетныхсчетах заявителя должен составлять не менее стартового размера разового платежаза пользование недрами, увеличенного на шаг аукциона; наличие соответствующего остаткаявляется одной из мер обеспечения участия заявителя в аукционе (данные могутбыть представлены по одному (основному) расчетному счету, в случае если размеростатка денежных средств на указанном счете соответствует установленнымтребованиям);

2) наличии (отсутствии) просроченной ссуднойзадолженности и расчетных документов заявителя, помещенных всоответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов (представляются повсем открытым счетам);

3) наличии(отсутствии) ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах заявителя (представляются по всемоткрытым счетам).

3.3. Справкиналоговых органов, полученные не ранее чемза30 календарных дней до дня подачи заявки (представляются в оригинале):

1) обисполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней и налоговых санкций (по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы Российской Федерации от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка еезаполнения и формата ее представленияв электронной форме»);

2)содержащие перечень всех открытых заявителем банковских счетов.

3.4. Переченьконтрагентов-дебиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной дебиторскойзадолженности).

3.5. Переченьконтрагентов-кредиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной кредиторскойзадолженности).

4. Технические и технологическиевозможности заявителя

и сведения о наличииквалифицированных специалистов

 

4.1. Заверенные в установленном порядке копии:

1) лицензий заявителя на производство маркшейдерских работи иных видов деятельности, связанных с пользованием недрами (при наличии);

2) договоров (предварительных договоров) сорганизациями, привлекаемыми в качестве подрядчика для выполнения намечаемыхвидов работ на участке недр (с приложением лицензий организаций-подрядчиков напроизводство маркшейдерских работ и иных видов деятельности, связанных спользованием недрами, а также иных документов, подтверждающих их специализацию,наличие материально-технической базы для проведения отдельных видов работ);

3) паспортов технических средств, принадлежащих заявителюна праве собственности;

4) договоров (предварительных договоров) о привлечении техническихсредств (с приложением паспортов технических средств);

5) документов,подтверждающих факт заключения трудовых (договорных) отношений либосвидетельствующих о достигнутых договоренностях заключить в будущем трудовые(договорные) отношения с лицом, имеющимправо ответственного ведения горных работ, с приложением документов,подтверждающих квалификацию данного лица (дипломов, квалификационныхсвидетельств).

 

Приложение 4

к Порядку и условиям проведения аукциона

наполучение права пользования недрами на участке

недрместного значения –Глазуновском месторождении,

 расположенномв Глазуновском районе Орловской области,

 сцелью разведки и добычи суглинков кирпичных

 

 

Обязательный перечень

документов, прилагаемых к заявке

(для индивидуальных предпринимателей)

 

1. Данные о государственной регистрации, деятельностизаявителя

и лицах, имеющих право представлять интересы

и действовать от имени заявителя

 

1.1. Нотариальнозаверенные копии:

1)свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

2)свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

3) договорово совместной деятельности (при наличии).

1.2. Выпискаиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученнаяне ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки (оригинал либонотариально заверенная копия).

1.3. Нотариальнозаверенное согласие супруга (супруги) заявителя на участие в аукционе (всогласии должен быть указан предмет аукциона и одобрение его участия в Порядкеи на условиях проведения аукциона, определенных Правительством Орловскойобласти).

1.4. Информационноеписьмо о деятельности заявителя за 3 года, предшествующие дате подачи заявки, втом числе содержащее сведения об участии заявителя в течение 3 лет,предшествующих дате подачи заявки на участие в настоящем аукционе, в аукционах(конкурсах) на получение права пользования недрами, проводимых Орловскойобластью и (или) другими субъектами Российской Федерации, включая наименование аукциона (конкурса),  дату его проведения,организатора аукциона (конкурса), сведения о приеме (отказе в приеме)заявки на участие в аукционе (конкурсе) с указанием причин, послужившихоснованиями для отказа, а также сведения о наличии лицензий на пользованиенедрами и (или) осуществление отдельных видов деятельности (представляется впроизвольной форме и заверяется подписьюуполномоченного представителя заявителя и печатью).

1.5. Нотариальнозаверенная доверенность, удостоверяющая право представителя заявителя(участника аукциона) действовать от имени и в интересах заявителя (участникааукциона) во время проведения аукциона, в том числес правом заявлять предложения о размере разового платежа за пользованиенедрами (если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим правадействовать от имени заявителя).

2. Данные о финансовых возможностяхзаявителя

2.1.Заверенные в установленном порядке копии:

1)бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя либо иных форм обязательнойфинансовой отчетности, подлежащих ведению (составлению) в связи с применениемзаявителем специальных режимов налогообложения, за последний отчетный период(представляется с отметкой налогового органа о принятии либо с приложением иныхдокументов, свидетельствующих о принятии отчетности налоговым органом);

2) заключенияаудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельностизаявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральнымзаконодательством заявитель подлежит обязательному аудиту;

3) договоров займа и (или)кредита (при наличии);

4) документов,подтверждающих и обосновывающих поступление оборотных средств от физическоголица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (приналичии);

5) банковских и иных финансовыхгарантий (при наличии).

2.2. Документы (справки, выписки) кредитныхучреждений, полученные не ранее чем за 5 банковских дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале), содержащие сведения:

1) о движении денежных средств по счетам заявителяв течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и остатках денежныхсредств, при этом совокупный остаток денежных средств на расчетных счетахзаявителя должен составлять не менее стартового размера разового платежа запользование недрами, увеличенного на шаг аукциона; наличие соответствующегоостатка является одной из мер обеспечения участия заявителя в аукционе (данныемогут быть представлены по одному (основному) расчетному счету, в случае еслиразмер остатка денежных средств на указанном счете соответствует установленнымтребованиям);

2) наличии (отсутствии) просроченной ссуднойзадолженности и расчетных документов заявителя, помещенных всоответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов (представляются повсем открытым счетам);

3) наличии(отсутствии) ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся насчетах заявителя (представляются по всем открытым счетам).

2.3. Справкиналоговых органов, полученные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале):

1) обисполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней и налоговых санкций (по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы Российской Федерации от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки  обисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщикомстраховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,порядка ее заполнения и формата еепредставления в электронной форме»);

2)содержащие перечень всех открытых заявителем банковских счетов.

2.4. Переченьконтрагентов-дебиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения(при наличии просроченной дебиторскойзадолженности).

2.5. Переченьконтрагентов-кредиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения
(при наличии просроченной кредиторской задолженности).

3. Технические и технологическиевозможности заявителя

и сведения о наличииквалифицированных специалистов

 

Заверенные в установленном порядке копии:

1) лицензий заявителя на производство маркшейдерских работи иных видов деятельности, связанных с пользованием недрами (при наличии);

2) договоров (предварительных договоров) сорганизациями, привлекаемыми в качествеподрядчика для выполнения намечаемых видов работ на участке недр (с приложениемлицензий организаций-подрядчиков на производство маркшейдерских работ и иныхвидов деятельности, связанных с пользованиемнедрами, а также иных документов, подтверждающих их специализацию,наличие материально-технической базы для проведения отдельных видов работ);

3) паспортов технических средств, принадлежащих заявителюна праве собственности;

4) договоров (предварительных договоров) о привлечениитехнических средств (с приложением паспортов технических средств);

5) документов, подтверждающих факт заключения трудовых(договорных) отношенийлибо свидетельствующих о достигнутых договоренностях заключить в будущемтрудовые (договорные) отношения с лицом,имеющим право ответственного ведения горных работ, с приложениемдокументов, подтверждающих квалификацию данного лица (дипломов,квалификационных свидетельств).

 

Приложение 5

к Порядку и условиям проведения аукциона наполучение

 правапользования недрами на участке недр местного значения –

Глазуновскомместорождении, расположенном

 вГлазуновском районе Орловской области, с целью разведки

идобычи суглинков кирпичных

 

Реквизиты

1. Наименование получателя:

Управление экологическойбезопасности и природопользования Орловской области.

ИНН 5753050056, КПП 575301001,ОКТМО 54701000001.

2. Банковские реквизитыполучателя:

Управление Федеральногоказначейства по Орловской области

(Управление экологическойбезопасности и природопользования Орловской области)

Сч. 40101810100000010001 ОтделениеОрёл БИК 045402001

л/с 04542026610.

3. Назначение платежей и кодыбюджетной классификации:

3.1. Сбор за участие в аукционе– код 017 112 02102 02 0000 120(в назначении платежа указывается «Прочиеплатежи при пользовании недрами по участкам недр местного значения,Глазуновское месторождение»).

3.2. Разовый платеж за пользование недрами (предложенная победителемаукциона сумма разового платежа) – код 017 112 02012 01 0000 120 (в назначенииплатежа указывается «Разовые платежи за пользование недрами, зачисляемые в бюджет Орловской области, Глазуновскоеместорождение»).

3.3. Государственная пошлина запредоставление лицензии –код 017 108 07082 01 1000 110 (в назначении платежауказывается «Государственная пошлина за совершение действий, связанныхс лицензированием,с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотреназаконодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектовРоссийской Федерации, Глазуновское месторождение»).

 

 

Приложение 2

 к распоряжению

Правительства Орловскойобласти

от 17 мая 2018 г. №262-р

 

 

СОСТАВ

комиссии по проведению аукциона на получениеправа пользования недрами

 научастке недр местного значения – Глазуновском месторождении,

 расположенномв Глазуновском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи суглинков кирпичных

 

 

 

 

 

 

 

Приложение3

 краспоряжению

ПравительстваОрловской области

от17 мая 2018 г. № 262-р

 

 

Расчетсуммы сбора

заучастие в аукционе на получение права пользования недрами

научастке недр местного значения – Глазуновском месторождении,

 расположенномв Глазуновском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи суглинков кирпичных

 

Настоящийрасчет подготовлен в соответствии со статьей 42 Закона Российской Федерации от21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»и Порядком определения суммы сбора заучастие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр,утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 14 ноября 2013 года № 507 «Об утверждении Порядка определениясуммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участкаминедр», на основании хронометража рабочеговремени, затрачиваемого на подготовку и проведение аукциона, предыдущегоопыта аналогичных работ, а также с учетом лимита бюджетных обязательств насодержание аппарата Управления экологической безопасности и природопользованияОрловской области (далее – Управление) в цифрах 2017 года. В соответствии сподпунктом 17 пункта 2 статьи 149 главы 21 части 2 Налогового кодексаРоссийской Федерации сумма сбора за участие в аукционе на право пользованияучастками недр налогом на добавленную стоимость не облагается.

I.Исходные данные

В составзатрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона включаютсязатраты:

связанные сорганизацией работы комиссии по проведению аукциона;

напроведение аукциона.

Для расчета суммы сбора за участие в аукционе учитываются:

затраты, предусмотренные лимитом бюджетных обязательств на содержание аппарата Управления в2018 году (вид расходов 244) –1 398 034,0 руб.;

количество членов комиссии попроведению аукциона – 8 человек;

количество дней работы комиссии– 2 дня;

штатный состав Управления – 46человек;

количество рабочих дней в 2018году – 247.

 

 

II.Расчетная часть

Расчет затрат к смете расходовна проведение аукциона:

1 398 034,0руб. : 46 человек : 247 рабочих дней = 123,0 руб. (в день)

123,0руб. Ч 8 человек Ч 2 дня = 1 968,0 руб.

 

Сметарасходов

Управленияэкологической безопасности и природопользования

Орловскойобласти на проведение аукциона

 

 

Сбор заучастие в аукционе на получение права пользования недрами на участке недрместного значения – Глазуновском месторождении, расположенном в Глазуновскомрайоне Орловской области, с целью разведки и добычи суглинков кирпичных дляодного участника аукциона составит:

1 968,0руб. : 2 = 984,0 руб.