Распоряжение Правительства Орловской области от 21.05.2018 № 265-р

Об утверждении программы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории Орловской области к работе в осенне-зимний период 2018/2019 года

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области

  от14.08.2019 г. № 466

 

21 мая 2018 г. № 265-р

г. Орёл

 

 

    В целях создания условий для обеспечения надежной и безаварийной работы 
    жилищно-коммунального
     хозяйства в отопительный период 2018/2019 года, качественной подготовки объектов энергетического,
     жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Орловской области к работе в осенне-зимний период 
    2018/2019 года
    , а также бесперебойного обеспечения населения области энергоресурсами, жилищно-коммунальными услугами:

1.      Утвердить программу мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства на территории Орловской области к работе в осенне-зимнийпериод 2018/2019 года согласно приложению 1.

2. Создать межведомственную комиссию по подготовкежилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики к работе в зимнихусловиях и прохождению отопительного периода 2018/2019 года (далее – Комиссия)и утвердить ее состав согласно приложению 2.

3. ПоручитьКомиссии в течение июня–октября 2018 года осуществлять контроль за степеньюготовности к отопительному сезону объектов жизнеобеспечения и социальнойсферы.

4. Заместителю Председателя Правительства Орловской области посоциальной политике А. И. Усикову:

1) принять меры по обеспечению государственными учреждениями Орловской области (далее – областные учреждения)подготовки к отопительному сезону 2018/2019 года зданий и сооружений,объектов теплоснабжения и инженерных коммуникаций, накопления запасов твердогои жидкого топлива, обратив особое внимание на работоспособность автономныхисточников электропитания и резервных линий электропередачи;

2) до 1 ноября 2018 года обеспечить установкуперекидных рубильников в котельных,осуществляющих теплоснабжение областных учреждений.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районови городских округов Орловской области (далее также – органы местногосамоуправления):

1)      провести до 25 мая 2018 года обследованиетехнического состояния объектов жизнеобеспечения с целью выявления критических,вызывающих серьезные опасения и определения требуемых объемов работ поподготовке к отопительному сезону, особое внимание обратить на работы по заменеветхих и аварийных сетей не менее 5 % от их количества для недопущения ростаизноса инженерных сетей;

2)      представить до 30 мая 2018 года в Департамент строительства,топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспортаи дорожного хозяйства Орловской области комплексные планы подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйстваи топливно-энергетического комплекса;

3)      принять меры по обеспечениюрезервными автономными источникам и электроснабжения объектов жизнеобеспечения исозданию резерва горюче-смазочных материалов для автономных источников;

4)      до 30 августа2018 года разработать планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций наобъектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства в осенне-зимний период 2018/2019 года на территории Орловской областии направить в Главное управление Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Орловской области (далее – Главное управление МЧС России по Орловской области) пояснительную записку к указанным планам на согласование;

5)      организовать проверку готовноститеплоснабжающих организаций, теплосетевыхорганизаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду всоответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду,утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта2013 года № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительномупериоду» (далее – Правила), с включением в состав комиссий по проверкеготовности теплоснабжающих и теплосетевых организацийпредставителей Приокского управления Федеральной службыпо экологическому, технологическому и атомному надзору;

6)      завершить в срок до 1 октября 2018года намеченный комплекс работ по подготовке к отопительному сезону жилых домовс обязательным оформлением паспортовготовности на многоквартирные дома, объектов инженерной инфраструктуры,социальной сферы, источников и систем теплоснабжения к подаче и приемутепла, а также резервных топливных хозяйств с накоплением нормативных запасоврезервного топлива;

7)      обеспечить взаимодействие с Приокскимуправлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору в целях проведения проверкиготовности муниципальных образований к отопительному периоду 2018/2019года в соответствии с Правилами;

8)      разработать мероприятия по инвентаризации бесхозяйныхобъектов сети газоснабжения, а также рекомендовать заключение органами местногосамоуправления договоров технического иаварийно-диспетчерского обслуживания газопроводов, включая бесхозяйныеобъекты газоснабжения;

9)      обеспечить через единыедежурно-диспетчерские службы ежедневный докладо ходе подготовки и прохождения отопительного периода 2018/2019 года в Департамент строительства,топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловскойобласти начиная с 15 июня 2018 года;

10)     обеспечить в период с 1 июля по 1 ноября 2018 годаежемесячное представление в Департаментстроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунальногохозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской областиофициальных данных по форме статистической отчетности 1-ЖКХ (зима);

11)     обеспечить в срок до 1 августа 2018 года представлениеданных в Департамент строительства,топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловскойобласти для проведения анализа и оценки надежности теплоснабжения натерритории муниципальных образований;

12)     обеспечить выполнение работ по подготовке кэксплуатации в осенне-зимний период улиц и тротуаров, заготовку противогололедного материала(разработать мероприятия по ликвидации снежных заносов и гололеда сучетом привлечения для этих целей на контрактной основе материально-техническихи иных ресурсов организаций различных форм собственности);

13)     принять необходимые меры поликвидации задолженности перед обществом с ограниченной ответственностью«Газпром межрегионгаз Орёл» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Орёл»), обществом с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (далее – ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт») и предприятиями жилищно-коммунальногохозяйства городов и районов области за потребленные энергоресурсы и жилищно-коммунальные услуги организациями,финансируемыми за счет местных бюджетов;

14)     организовать работу порегистрации и постановке на учет объектов жилищно-коммунальногокомплекса, в том числе бесхозяйных, с направлением до 30 июня 2018 годадоклада в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловскойобласти;

15)     обеспечить до 1 ноября 2018 годаустановку перекидных рубильников в котельных, осуществляющихтеплоснабжение жилищного фонда и муниципальных объектов социальной сферы;

16)     принять необходимые меры поустановке приборов учета энергоресурсов во всех бюджетных и казенныхучреждениях.

6. Рекомендоватьфилиалу публичного акционерного общества «Межрегиональнаяраспределительная сетевая компания Центра» – «Орелэнерго» (далее –филиал ПАО «МРСК Центра» – «Орелэнерго»),акционерному обществу «Орелоблэнерго» (далее – АО «Орелоблэнерго»), филиалу публичного акционерногообщества «Квадра» – «Орловская генерация» (далее –филиал ПАО «Квадра» – «Орловская генерация»), ООО«Газпром межрегионгаз Орёл», акционерному обществу«Газпром газораспределение Орел» (далее – АО«Газпром газораспределение Орел»), муниципальнымунитарным предприятиям, осуществляющим теплоснабжение потребителей области:

1)      организовать постоянный контроль заходом подготовки объектов энергетическогокомплекса области к работе в осенне-зимний период 2018/2019 года;

2)      уточнитьорганизационно-технические мероприятия по подготовке объектовтеплоэнергетического комплекса к работе в предстоящий осенне-зимний период всрок до 10 июня 2018 года;

3)      обеспечитьеженедельное (по средам) представление информации в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунальногохозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области по основнымпоказателям готовности предприятий к предстоящемуотопительному сезону начиная с 15 июня 2018 года;

4)      принять меры по обеспечению резервными автономными источниками электроснабжения объектов жизнеобеспечения и созданиюрезерва горюче-смазочных материалов для автономных источников;

5)      до 30 августа 2018 года обеспечить разработку планов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций наобъектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства восенне-зимний период 2018/2019 года на территории Орловской области и направитьв Главное управление МЧС России по Орловской области пояснительную записку сактуализированными планами;

6)      провести проверкуимеющихся емкостей и складских помещений для хранения запасов жидкого итвердого топлива, обеспечить их ремонт, заготовкутоплива, включая резервное, а также его сохранность и надлежащий учет;

7)      обеспечить до 1 октября 2018 года выполнение указанных мероприятий в полномобъеме.

7. Управлению государственной жилищнойинспекции Орловской области провести проверки готовности жилищного фонда кэксплуатации в осенне-зимний период 2018/2019 года.

8. Рекомендовать ООО«Газпром межрегионгаз Орёл», филиалу ПАО «МРСК Центра» –«Орелэнерго»:

1)      обеспечить поставку в Орловскую область природного газа и электроэнергии;

2)         разработать иутвердить графики перевода тепловых источников на резервные виды топлива и ввода ограничений подачи газа иэлектроэнергии при вводе ограничений спитающих центров или в период резкого похолодания.

9. Рекомендовать филиалу ПАО «МРСК Центра» –«Орелэнерго», АО « Орелоблэнерго »,филиалу ПАО «Квадра» – «Орловская генерация», предприятиям всех видов собственности,муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющим теплоснабжениепотребителей области, совместно с органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Орловской области:

1)      разработать иобеспечить выполнение мероприятий по ликвидации дефицита тепла в населенных пунктах области с учетом вводадополнительных мощностей;

2)   разработать и внедрить доначала отопительного сезона 2018/2019 года схемы электроснабжения итеплоснабжения, позволяющие осуществлять отключениепредприятий-должников без прекращения подачи электрической, тепловойэнергии населению и на объекты жизнеобеспечения.

10. Рекомендовать филиалу ПАО«МРСК Центра» – «Орелэнерго» разработать дополнительные мероприятия пообеспечению надежности энергоснабжения в Орловском районе.

11. Департаментустроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунальногохозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области:

1)      организоватьежедневный контроль за ходом выполнения предзимни х работ в жилищном фонде и на объектах социальной сферы и ходомпредстоящего отопительного периода;

2)      в период с 1 июля по 1 ноября2018 года обеспечить сбор информации оторганов местного самоуправления о ходе подготовки жилищно-коммунальногохозяйства к работе в зимних условиях по статистической форме 1-ЖКХ (зима);

3)      во взаимодействии с Главнымуправлением МЧС России по Орловской области до 30 сентября 2018 годаактуализировать план предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваОрловской области в осенне-зимний период 2018/2019 года ;

4)      обеспечить анализ и оценку системтеплоснабжения муниципальных образований региона снаправлением до 31 декабря 2018 года информациив Приокскоеуправление Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору.

12. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районови городских округов Орловской области, филиалу ПАО «МРСК Центра» –«Орелэнерго», АО «Орелоблэнерго», филиалу ПАО «Квадра» – «Орловская генерация», АО «Газпромгазораспределение Орел» представить вДепартамент строительства, топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области в срок до 15 ноября 2018 годапаспорта готовности соответствующихмуниципальных образований и предприятий к отопительному периоду2017/2018 года.

13. Рекомендовать Приокскомууправлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору:

1)      осуществлятьоценку готовности муниципальных образований Орловской области к работе в осенне-зимний период 2018/2019 года;

2)      обеспечить еженедельноепредставление информации (по четвергам) начиная с 1 сентября 2018 года вДепартамент строительства, топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, транспорта идорожного хозяйства Орловской области о ходе получения муниципальнымиобразованиями Орловской области паспортов (актов) готовности кпрохождению осенне-зимнего периода 2018/2019 года.

14. Главным распорядителям средствобластного бюджета обеспечить своевременнуюреализацию областными учреждениями мероприятий по подготовке к осенне-зимнемупериоду 2018/2019 года и погашение задолженности за потребленныеэнергетические ресурсы в пределах лимитов бюджетных обязательств.

15. Департаменту внутренней политики и развития местного самоуправленияОрловской области организовать освещение в июне–сентябре 2018 года ходаподготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Орловской области к работев предстоящий осенне-зимний период 2018/2019 года.

16. Контроль за исполнениемраспоряжения возложить на первого заместителя Председателя ПравительстваОрловской области Н.В. Злобина, заместителя Председателя ПравительстваОрловской области по социальной политике А.И. Усиковав соответствии с распределением обязанностей.

 

 

Временно исполняющийобязанности

Председателя ПравительстваОрловской области       А.Е. Клычков

 

 

 


 

Приложение 1

 к распоряжению

Правительства Орловской области

от 21 мая 2018 г. № 265-р

 

Программа

мероприятий по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства на территории Орловской области

к работе в осенне-зимний период 2018/2019года

 

Наименования мероприятий

Сроки исполнения

Исполнители

1.

Проведение заседаний межведомственной комиссии по подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики к работе в зимних условиях

и прохождению отопительного периода 2018/2019 года

Согласно

утвержденному плану (не реже 1 раза в месяц)

Межведомственная комиссия по подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики к работе в зимних условиях

и прохождению отопительного периода 2018/2019 года

 

2.

Проведение выездных совещаний по вопросам подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2018/2019 года с участием глав муниципальных образований

Ежемесячно

(в муниципальных образованиях

Орловской области

в соответствии

с планом)

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта

и дорожного хозяйства Орловской области, Управление государственной жилищной инспекции Орловской области

3.

Проведение обучения лиц, ответственных

за эксплуатацию автономных котельных и систем отопления, подключенных к ним,

с последующей аттестацией

 

До 1 сентября

2018 года

Органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию), Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), предприятия жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)

4.

Проведение работ по формированию аварийного запаса материально-технических ресурсов и топлива в муниципальных образованиях области

До 1 октября

2018 года

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта

и дорожного хозяйства Орловской области, Главное управление МЧС России по Орловской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию)

5.

Контроль за выполнением программ по подготовке и оценка готовности жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2018/2019 года (с выездом на объекты)

Согласно утвержденному плану

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, Управление государственной жилищной инспекции Орловской области

6.

Представление информации о ходе подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2018/2019 года в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Ежемесячно

до 4-го числа

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

7.

Освещение хода подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2018/2019 года в средствах массовой информации

 

1 июля –

30 сентября

2018 года

Департамент внутренней политики

и развития местного самоуправления

Орловской области

 

 

 


Приложение2

 к распоряжению

ПравительстваОрловской области

от 21мая 2018 г. № 265-р

 

 

 

СОСТАВ

межведомственной комиссии по подготовке

жилищно-коммунального комплекса и объектовэнергетики

к работе в зимних условиях и прохождению

отопительного периода 2018/2019 года

 

 

Злобин

Николай Васильевич

 

 

первый заместитель Председателя Правительства Орловской области, председатель комиссии

Блохин

Денис Анатольевич

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства,

транспорта и дорожного хозяйства

Орловской области, заместитель председателя комиссии

 

Шайкин

Григорий Николаевич

заместитель руководителя Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, заместитель председателя комиссии

 

Борисов

Олег Константинович

 

заместитель начальника Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(по согласованию)

 

Васильев

Алексей Алексеевич

заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области

(по согласованию)

 

 

Волченков

Юрий Алексеевич

заместитель генерального директора публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» – директор филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» – «Орелэнерго»

(по согласованию)

 

Горбашева

Татьяна Васильевна

исполняющий обязанности начальника Управления государственной жилищной инспекции Орловской области

 

Горбунов

Роман Владимирович

заместитель начальника Главного управления МЧС России по Орловской области (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальник управления гражданской защиты (по согласованию)

 

Грачев

Александр Викторович

генеральный директор акционерного общества «Газпром газораспределение Орел», генеральный директор общества с ограниченной ответственностью

«Газпром межрегионгаз Орёл»

(по согласованию)

 

Жукова

Елена Николаевна

начальник Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области

 

Захарова

Наталья Ивановна

 

 

 

 

 

 

 

начальник отдела топливно-энергетического комплекса и энергосбережения управления жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

 

Куликов

Андрей Леонидович

генеральный директор акционерного общества «Орелоблэнерго»

(по согласованию)

 

 

Латынин

Сергей Сергеевич

начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

 

Павлик

Владимир Анатольевич

руководитель службы сервиса и эксплуатации газотурбинной теплоэлектроцентрали г. Орёл акционерного общества «ГТ-Энерго»

(по согласованию)

 

Сапожникова

Елена Валентиновна

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента финансов Орловской области

 

Филатов

Сергей Николаевич

 

 

управляющий директор филиала

публичного акционерного общества «Квадра» – «Орловская генерация» (по согласованию)

 

Черных

Александр Викторович

начальник отдела по реализации газа территориальным сетевым организациям, бюджетным и производственным потребителям общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орёл» (по согласованию)

 

Юрьев

Юрий Николаевич

 

 

 

 

генеральный директор общества

с ограниченной ответственностью

«ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт»

(по согласованию)