Постановление Правительства Орловской области от 25.05.2018 № 233

Об утверждении Порядка установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ, и Порядка определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

25 мая 2018 г. № 233

г. Орёл

 

 

Обутверждении Порядка установления

фактоввоспрепятствования проведению работ

покапитальному ремонту, в том числе недопуска собственником,

лицом,осуществляющим управление многоквартирным домом, либо

лицом,выполняющим работы по содержанию

 иремонту общего имущества

вмногоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ,

 иПорядка определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ покапитальному

 ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатыхоказания услуг и (или) выполнения работ)

в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуги (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном домеи (или)

 лицом,осуществляющим управление многоквартирнымдомом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию

 и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации

 впомещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкцияммногоквартирного дома,

 инженернымсетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иномуоборудованию

многоквартирногодома

 

 

В целях реализации отдельныхположений Жилищного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Орловской области постановляет:

1.      Утвердить:

Порядок установления фактоввоспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том численедопуска собственником, лицом, осуществляющимуправление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ, согласноприложению 1 к настоящему постановлению;

Порядок определения невозможности оказания услуг и (или) выполненияработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в томчисле завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием такимоказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений вмногоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирнымдомом, и (или) лицом, выполняющим работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирномдоме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженернымсетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иномуоборудованию многоквартирного дома, согласно приложению 2 к настоящемупостановлению.

2.      Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя ПравительстваОрловской области Н.В. Злобина.

 

 

Исполняющий обязанности временно исполняющего обязанности

Председателя Правительства Орловской области       А.Ю.Бударин

 

 

 

Приложение1

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от25 мая 2018 г. № 233

 

 

ПОРЯДОК

установленияфактов воспрепятствования проведению

работпо капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом,осуществляющим управление многоквартирным

 домом,либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества

 вмногоквартирном доме, подрядной организации

кпроведению таких работ

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с пунктом 4.1  части 2статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации и регламентируетпроцедуру установления фактов воспрепятствования проведению работ покапитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом,осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работыпо содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подряднойорганизации к проведению таких работ.

2. Факт воспрепятствования выражается в недопуске подряднойорганизации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительнымконструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому,электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома, впомещения многоквартирного дома, не являющиеся общим имуществоммногоквартирного дома (далее – факт воспрепятствования проведению работ покапитальному ремонту), и устанавливается некоммерческой организацией«Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах на территории Орловской области» (далее – региональный оператор) в формеприказа регионального оператора в течение 30 рабочих дней со дня получения отподрядной организации письменной информации о воспрепятствовании проведениюработ по капитальному ремонту в многоквартирном доме.

3.Основаниями для отказа в установлении факта воспрепятствования проведению работпо капитальному ремонту являются:

1) получениеот подрядной организации письменной информации о воспрепятствовании проведениюработ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, собственники помещений вкотором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцемкоторого не является региональный оператор;

2) получениеот подрядной организации письменной информации о воспрепятствовании проведениюработ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, не включенном в областнуюадресную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домахна территории Орловской области», утвержденную постановлением ПравительстваОрловской области от 31 декабря 2013 года № 482 «Об утверждении областнойадресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домахна территории Орловской области», и (или) краткосрочные планы ее реализации;

3)отсутствие факта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту,отраженного в акте об отсутствии факта воспрепятствования проведению работ покапитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом,осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работыпо содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подряднойорганизации к проведению таких работ (далее – акт об отсутствии факта).

4.Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения информации,предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка, проверяет ее на наличие(отсутствие) оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3 настоящегоПорядка.

5. В случаеналичия оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3 настоящегоПорядка, региональный оператор направляет подрядной организации письменноеуведомление об отказе в установлении факта воспрепятствования проведению работ покапитальному ремонту в срок, предусмотренный пунктом 4 настоящего Порядка, суказанием причин отказа.

6. В случаеотсутствия оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3настоящего Порядка, региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дняполучения информации, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка,устанавливает с выездом на место факт (отсутствие факта) воспрепятствования проведениюработ по капитальному ремонту, который оформляется в виде:

акта установленияфакта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том численедопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирнымдомом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ (далее –акт), по форме согласно приложению к настоящему Порядку (в случае установленияфакта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту);

акта об отсутствиифакта в письменном виде в свободной форме (в случае установления отсутствияфакта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту).

Указанныеакты оформляются и подписываются в день выезда на место.

7. В случае отсутствия факта воспрепятствования проведению работпо капитальному ремонту, подтвержденного актом об отсутствии факта,региональный оператор письменно уведомляет подрядную организацию об отказе вустановлении факта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонтув срок, предусмотренный пунктом 2 настоящего Порядка, с указанием причинотказа.   

8. В случаеустановления факта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту,подтвержденного актом, региональный оператор издает приказ и письменно уведомляетподрядную организацию об установлении факта воспрепятствования проведению работпо капитальному ремонту в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящего Порядка.

 

 

Приложение2

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от25 мая 2018 г. № 233

 

 

ПОРЯДОК

определения невозможностиоказания услуг и (или)

выполнения работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числезавершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи своспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работсобственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющимуправление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся внедопуске подрядной организации в помещения

в многоквартирном доме и (или)к строительным конструкциям

 многоквартирного дома,инженерным сетям, санитарно-техническому,

 электрическому, механическомуи иному оборудованию

многоквартирного дома

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 168 Жилищногокодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру определенияневозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатыхоказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием такимоказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений вмногоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирнымдомом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подряднойорганизации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительнымконструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому,электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома (далее– определение невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ).

2. Определение невозможности оказания услуг и (или) выполненияработ осуществляется органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области в сфере строительства и жилищно-коммунальногохозяйства (далее – уполномоченный орган).

3.Основанием для проведения процедуры определения невозможности оказания услуг и(или) выполнения работ является поступление в уполномоченный орган письменногозаявления некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области»(далее – региональный оператор) об определении невозможности оказания услуг и(или) выполнения работ (далее – заявление) с приложением акта (актов)установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальномуремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управлениемногоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведениютаких работ (далее – акт).

4. Заявлениедолжно содержать:

1) адрес многоквартирного дома;

2) виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в данном доме, проведению которых оказано воспрепятствованиесобственниками помещений в данном доме и (или) лицом, осуществляющим управлениеданным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общегоимущества в данном доме;

3) перечень собственников помещений в многоквартирном доме и(или) фамилию, имя, отчество лица, осуществляющего управление данным домом,либо фамилию, имя, отчество лица, выполняющего работы по содержанию и ремонтуобщего имущества  в данном доме, в отношении которых региональным операторомустановлены факты воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту;

4) предложения о внесении изменений в региональную программукапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территорииОрловской области с учетом требований части 4.2 статьи 168 Жилищного кодексаРоссийской Федерации.

5.Поступившее в уполномоченный орган заявление регистрируется в день поступления.

6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявления принимает решение об определении невозможности оказанияуслуг и (или) выполнения работ либо об отказе в определении невозможностиоказания услуг и (или) выполнения работ.

7.Основаниями для принятия решения об отказе в определении невозможности оказанияуслуг и (или) выполнения работ являются:

1) непредставление (представление в неполном объеме)региональным оператором документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявления, представленного региональнымоператором, требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

3) несоответствие акта (актов), представленного(-ых)региональным оператором, форме, установленной приложением к Порядкуустановления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальномуремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управлениемногоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведениютаких работ.

8. В случаеотсутствия оснований для принятия решения об отказе в определении невозможностиоказания услуг и (или) выполнения работ уполномоченный орган принимает решениеоб определении невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ.

9. Решение об определении невозможности оказания услуг и (или)выполнения работ или об отказе в определении невозможности оказания услуг и(или) выполнения работ оформляется приказом уполномоченного органа.

10.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменноуведомляет регионального оператора о принятом решении. Решение об отказе вопределении невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ направляется суказанием причин, послуживших основанием для отказа в определении невозможностиоказания услуг и (или) выполнения работ.

11. В течение 20 рабочих дней со дня принятия решения обопределении невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ уполномоченныйорган в порядке, установленном Регламентом Правительства Орловской области,утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области»,подготавливает проект нормативного правового акта о внесении изменений врегиональную программу с учетом требований пункта 4 части 4 и части 4.2 статьи168 Жилищного кодекса Российской Федерации.

 

 

 

Приложение

к Порядку установления фактов

воспрепятствования проведению работ

по капитальному ремонту, в том числе

недопуска собственником, лицом,

осуществляющим управление

многоквартирным домом, либо лицом,

выполняющим работы по содержанию

и ремонту общего имущества

в многоквартирном доме, подрядной

организации к проведению таких работ

 

Форма

 

АКТ

установленияфакта воспрепятствования проведению

работпо капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом,осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работыпо содержанию и ремонту общего имущества  в многоквартирном доме, подряднойорганизации

кпроведению таких работ

 

________________________________

(дата составления акта,день/месяц/год)

 

Мы,нижеподписавшиеся:______________________________________________

                                                               (ФИО, должность)

________________________________________________________________

                                                               (ФИО, должность)

________________________________________________________________

                                                                                 (ФИО, должность)

________________________________________________________________

                                                                (ФИО, должность)

_______________________________________________________________,

                                                                (ФИО, должность)

составилиакт о нижеследующем:

собственникикв. №___________ дома, расположенного по адресу:_______________________________________________________________ ,

________________________________________________________________

                               (ФИО или наименованиеюридического лица)

и(или)

_______________________________________________________________,

(наименование управляющей организации и (или) лица,выполняющего работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме)

и(или) иные лица________________________________________________________________

                           (ФИО или наименование юридического лица)

1)отказался(-лись) предоставить (не предоставил(-и) допуск к общему имуществумногоквартирного дома, расположенного по адресу:_______________________________________________________________ ,

дляпроведения работ по ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

попричине:______________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________;

2) проинформирован(-ы) о необходимости  проведения данного вида работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме в срок до__

________________________________________________________________;

3)предупрежден(-ы) о возможных последствиях невыполнения ремонтных работ, аименно:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

 

 

 

Подписи:

_______________________________________________

(расшифровка подписи, дата)

_______________________________________________

(расшифровка подписи, дата)

_______________________________________________

(расшифровка подписи, дата)

_______________________________________________

(расшифровка подписи, дата)