Постановление Правительства Орловской области от 30.05.2018 № 236
О Правилах предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на мероприятия по укреплению и обновлению материально-технической базы учреждений культуры
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 мая 2018 г. № 236
г. Орёл
О Правилах предоставления иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета бюджетаммуниципальных
районов и городских округов Орловской областина мероприятия
по укреплению и обновлениюматериально-технической базы
учреждений культуры
(В редакцииПостановления Правительства Орловской области
В целях укрепления и обновленияматериально-технической базы учреждений культуры Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Орловской области на мероприятия поукреплению и обновлению материально-технической базы учреждений культуры.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области по социальной политике А.И. Усикова.
Исполняющий обязанности временно исполняющегообязанности
Председателя ПравительстваОрловской области А.Ю. Бударин
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 мая 2018 г. № 236
ПРАВИЛА
предоставления иных межбюджетных трансфертов
из областногобюджета бюджетам муниципальных
районов игородских округов Орловской области
на мероприятия по укреплению и обновлению
материально-технической базы учрежденийкультуры
(В редакции ПостановленияПравительства Орловской области
1. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области намероприятия по укреплению и обновлению материально-технической базы учрежденийкультуры (далее – Правила) устанавливают цели, порядок и условия предоставленияи распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Орловской области (далее –муниципальные образования) на мероприятия по укреплению и обновлениюматериально-технической базы учреждений культуры(далее – иные межбюджетные трансферты) в рамках подпрограммы 1 «Развитиеотрасли культуры в Орловской области» государственной программы Орловскойобласти «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение иреконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области», утвержденнойпостановлением Правительства Орловской области от 7 ноября 2012 года № 400 «Обутверждении государственной программы Орловской области «Развитие культуры иискусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкциявоенно-мемориальных объектов в Орловской области».
2. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются в целях финансирования реализации муниципальных программмуниципальных образований в части мероприятий, направленных на укрепление иобновление материально-технической базы учреждений культуры (далее также –мероприятия), в том числе:
а) на ремонт учреждений культуры;
б) на приобретение оборудования ипредметов длительного пользования для учреждений культуры;
в) на приобретение автомобильноготранспорта учреждениям культуры;
г) на оплату услуг по лизингуосновных средств учреждениями культуры.
д) на реконструкциюучреждений культуры (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от31.08.2018 г. № 364)
3. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитовбюджетных обязательств, доведенных до Управления культуры и архивного делаОрловской области (далее – Управление) на цели, указанные в пункте 2 Правил.
4. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются бюджетам муниципальных образований не чаще 1 раза в текущемфинансовом году.
5. В целях получения иныхмежбюджетных трансфертов глава (глава администрации) муниципального образованияв срок до 10-го числа первого месяца одного из кварталов текущего финансовогогода представляет в Управление следующие документы:
1) заявку на предоставление иныхмежбюджетных трансфертов;
2) финансово-экономическоеобоснование расходов на мероприятия, направленные на укрепление и обновлениематериально-технической базы учреждений культуры;
3) копию муниципального правовогоакта, утверждающего муниципальную программу, включающую в себя одно илинесколько мероприятий, указанных в пункте 2 Правил.
6. Представленные в соответствии спунктом 5 Правил документы регистрируются Управлениемв день их поступления. По результатам их рассмотрения Управление в течение 5рабочих дней с даты регистрации документов принимаетрешение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или решение об отказе впредоставлении иных межбюджетных трансфертов. В течение 2 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения Управлениенаправляет в адрес главы (главы администрации) муниципального образованияуведомление о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе впредоставлении иных межбюджетных трансфертов.
В уведомлении об отказе впредоставлении иных межбюджетных трансфертов указываются основания, послужившиепричиной отказа.
Основаниями для отказа впредоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) несоблюдение условий,определенных Правилами;
2) представление неполного комплектадокументов, установленных пунктом 5 Правил.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлениииных межбюджетных трансфертов Управлением принимается решение об отказе впредоставлении иных межбюджетных трансфертов.
В случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении иных межбюджетных трансфертов Управлением принимается решение опредоставлении иных межбюджетных трансфертов.
7. Распределение иных межбюджетных трансфертов междубюджетами муниципальных образований утверждается постановлением ПравительстваОрловской области.
8. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются бюджетам муниципальных образований на основании заключенныхсоглашений между Управлением и муниципальными образованиями (далее –Соглашение) при соблюдении следующих условий:
1) направление иных межбюджетныхтрансфертов на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;
2) наличие в муниципальном образовании утвержденноймуниципальным правовым актом муниципального образования муниципальнойпрограммы, включающей одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 2Правил.
9. Соглашение должно содержатьследующую информацию:
1) сведения об объеме иныхмежбюджетных трансфертов, предоставляемом бюджету муниципального образования засчет средств областного бюджета;
2) перечень учреждений культуры, вкоторые направляются средства поступивших иных межбюджетных трансфертов;
3) условия предоставления иныхмежбюджетных трансфертов;
4) условия сокращения объемапредоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципальногообразования;
5) обязательство муниципальногообразования представлять в Управление документы в соответствии с пунктами 12 и13 Правил;
6) порядок возврата иныхмежбюджетных трансфертов, в том числе неиспользованных или использованных не поцелевому назначению;
7) сведения об ответственностисторон.
10. Управление в течение 5 рабочихдней с даты принятия постановления ПравительстваОрловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетамимуниципальных образований направляет главе (главе администрации) муниципальногообразования два экземпляра подписанного руководителем Управления Соглашения.
11. Глава (глава администрации)муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашенияпредставляет в Управление два экземпляра подписанного Соглашения длярегистрации. Регистрация Соглашения производится Управлением в течение 3рабочих дней со дня получения подписанного главой (главой администрации)муниципального образования Соглашения.
В течение 3 рабочих дней с даты регистрации Соглашения Управление направляет главе(главе администрации) муниципального образования один экземплярзарегистрированного Соглашения и уведомление по расчетам между бюджетами напредоставление иных межбюджетных трансфертов.
12. В течение 5 рабочих дней со дняполучения зарегистрированного Соглашения глава (глава администрации)муниципального образования представляет в Управление:
1) выписку из сводной бюджетнойросписи, подтверждающую внесение изменений, предусматривающих увеличениебюджетных ассигнований на сумму предоставленных иных межбюджетных трансфертов;
2) график перечисления иных межбюджетных трансфертовпо форме, представленной в приложении 1 к Правилам.
13. Со дняполучения зарегистрированного Соглашения глава (глава администрации)муниципального образования ежемесячно до 2-го числа месяца, следующего заотчетным, представляет в Управление отчет об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которых являютсяиные межбюджетные трансферты, по форме, представленной в приложении 2 кПравилам.
14. Для полученияденежных средств из областного бюджета глава (глава администрации)муниципального образования в срок, предусмотренный Соглашением, представляет вУправление заявку о перечислении иных межбюджетных трансфертов в произвольнойформе с приложением документов, подтверждающих факт поставки товара, оказанияуслуг, выполнения работ, либо документов, подтверждающих необходимостьавансовых платежей по поставке товара, оказанию услуг, выполнению работ (в томчисле документов, подтверждающих возникновение денежного обязательствапри поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг) в целях реализациимероприятий, на финансовое обеспечение которых предоставляются иныемежбюджетные трансферты.
15. Представленные в соответствии спунктом 14 Правил документы регистрируются Управлениемв день их поступления.
В течение 15 рабочих дней со днярегистрации документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, Управлениеосуществляет их проверку на предмет отсутствия оснований для отказа вперечислении иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 16 Правил.
16. Основаниями для отказа вперечислении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) отсутствие заключенногоСоглашения;
2) непредставление в установленномпорядке документов, предусмотренных пунктом 12 Правил;
3) представление заявки оперечислении иных межбюджетных трансфертов с прилагаемыми документами ранеесрока, предусмотренного Соглашением;
4)непредставление документов, подтверждающих факт поставки товара, оказанияуслуг, выполнения работ, либо документов, подтверждающих необходимостьавансовых платежей по поставке товара, оказанию услуг, выполнению работ (в томчисле документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства припоставке товаров, выполнении работ, оказании услуг) в целях реализациимероприятий, на финансовое обеспечение которых предоставляются иные межбюджетныетрансферты.
17. В случае наличия оснований дляотказа в перечислении иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 16Правил, Управление в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов,предусмотренных пунктом 14 Правил, направляет главе (главе администрации)муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении иныхмежбюджетных трансфертов с указанием причины отказа.
После устранения причин отказа глава(глава администрации) муниципального образования вправе повторно представить вУправление документы, предусмотренные пунктом 14 Правил, которыерассматриваются Управлением в порядке, предусмотренном Правилами.
18. В случае отсутствия основанийдля отказа в выплате иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 16Правил, Управление включает запрашиваемую муниципальным образованием сумму иныхмежбюджетных трансфертов в очередную заявку Управления на перечисление средствобластного бюджета (далее – заявка). Утвержденные руководителем Управлениязаявки направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до20-го числа текущего месяца.
19. Департамент финансов Орловскойобласти на основании заявок в течение 5 рабочих дней со дня их полученияперечисляет денежные средства на счет Управления в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований,лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассовогоплана исполнения областного бюджета.
20. В течение 2 рабочих дней со дняпоступления денежных средств Управление перечисляет средства на счетамуниципальных образований, открытые в территориальных органах Федеральногоказначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
21. Основанием для сокращения объемаиных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования являетсясокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных доУправления для предоставления иных межбюджетных трансфертов, или обращениеглавы (главы администрации) муниципального образования о сокращении размераиных межбюджетных трансфертов.
В течение 5 рабочих дней со днявозникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта,Управление направляет главе (главе администрации) муниципального образованияподписанное руководителем Управления уведомление о сокращении объемапредоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
22. Остаток неиспользованных средствиных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в полномобъеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации иОрловской области.
23. В случае нецелевого использования иныхмежбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальным образованием условийих предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдениеммуниципальными образованиями условий предоставления иных межбюджетныхтрансфертов осуществляется в пределах своих полномочий Управлением и органамигосударственного финансового контроля.
Приложение 1
к Правилампредоставления
иных межбюджетныхтрансфертов
из областного бюджетабюджетам
муниципальных районов и городских круговОрловской области
на мероприятия поукреплению
и обновлениюматериально-технической базы
учреждений культуры
Форма
ГРАФИК
перечисления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету ____________________________ района(городского округа) Орловской области на мероприятия по укреплению иобновлению материально-технической базы учреждений культуры
| Наименование расходного обязательства муниципального образования, на осуществление которого предоставляются иные межбюджетные трансферты | Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения расходного обязательства | Необходимый размер средств в пределах предусмотренных иных межбюджетных трансфертов (тыс. рублей) |
| 1 | 2 | 3 |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
Глава (глава администрации)
______________________________________ ________________________________
( подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Правилам предоставления иных межбюджетных
трансфертов изобластного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов
Орловскойобласти на мероприятия по укреплению
и обновлению материально-технической
базы учрежденийкультуры
(В редакции Постановления Правительства Орловской области от31.08.2018 г. № 364)
Форма
ОТЧЕТ
об осуществлении расходовбюджета___________________________________________________________________,
(наименованиемуниципального образования)
источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты,предоставленные из областного бюджета бюджету______________________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
на мероприятия поукреплению и обновлению материально-технической базы учреждений культуры,по состоянию на_____________ 20____ года
| № | Наименование мероприятия, источником финансового обеспечения которого являются иные межбюджетные трансферты | Сумма иных межбюджетных трансфертов по соглашению (рублей) | Поступило из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов за отчетный период (рублей) | Кассовые расходы за счет иных межбюджетных трансфертов за отчетный период (рублей) | Фактические расходы на мероприятия, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты за отчетный период (рублей) |
| | Ремонт учреждений культуры | | | | |
| | Приобретение оборудования и предметов длительного пользования для учреждений культуры | | | | |
| | Приобретение автомобильного транспорта учреждениям культуры | | | | |
| | Оплата услуг по лизингу основных средств учреждениями культуры | | | | |
| | Реконструкция учреждений культуры | | | | |
Глава (глава администрации) муниципального образования________________________ /________________________/
(подпись) (Ф.И. О.)
М.П.
Исполнитель _______________/__________________ /_________________________ /________________/
(должность) (подпись) (Ф. И.О.) (телефон)
(В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от31.08.2018 г. № 364)