Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 10.04.2017 № 1387
Об утверждении ведомственной целевой программы «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в городе Орле на 2017 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 апреля 2017г. № 1387
Орёл
Об утверждении ведомственной целевойпрограммы
«Сохранение и реконструкциявоенно-мемориальных объектов
в городе Орле на 2017 год»
В соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 19 мая 1995г. № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа вВеликой Отечественной войне 1941-1945 годов», Законом Российской Федерации от 14января 1993г. № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защитеОтечества», в целях приведения в надлежащее состояние воинских памятников,обелисков, мемориалов и мест воинских захоронений, администрация города Орлапостановляет:
1. Утвердить ведомственнуюцелевую программу «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов вгороде Орле на 2017 год» согласно приложению.
2. Отделу повзаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Б.Б.Шариков) опубликовать в средствах массовой информации города Орла и разместить всети Интернет настоящее постановление.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации города Орла - начальникауправления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла Р.В.Игнатушина, заместителя главы администрации городаОрла - начальника управления социальной поддержкинаселения, физической культуры и спорта администрации города Орла Е.В.Данилевскую.
Глава администрации
города Орла А.И.Усиков
Приложение
к постановлению
администрации города Орла
от 10 апреля 2017г. № 1387
Ведомственная целеваяпрограмма
«Сохранение иреконструкция военно-мемориальных объектов
в городе Орле на2017 год»
Паспорт Программы
| Наименование программы | Ведомственная целевая программа «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в городе Орле на 2017 год» (далее – Программа) |
| Главный распорядитель бюджетных средств | Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла |
| Цели и задачи программы | Основная цель Программы – приведение в надлежащее состояние братских могил на территории города Орла Задача Программы - проведение реконструкции и ремонта братских могил, расположенных на территории города Орла |
| Сроки реализации программы | 2017 год |
| Ответственный исполнитель | МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» |
| Ожидаемые результаты реализации программы | 1. Увеличение количества военно-мемориальных объектов, содержащихся в надлежащем состоянии 2. Достойное увековечивание памяти погибших при защите Отечества |
| Целевые индикаторы и показатели | Проведение работ по ремонту, реконструкции и благоустройству 40% братских могил, состоящих на инвентаризационном учёте города Орла |
| Объемы и источники финансирования | Финансирование программных мероприятий осуществляется из бюджетных источников, включающих средства бюджета Орловской области и бюджета города Орла. Общий объем финансирования Программы прогнозируется в сумме 695,0 тыс. руб., в том числе: - за счет средств областного бюджета – 534,0 тыс. руб.; - за счет средств бюджета города Орла – 161,0 тыс. руб. |
I. Характеристикапроблем, на решение которых направлена Программа
По данныминвентаризационного учета на территории города Орла расположено: 58 воинскихзахоронений региональной и муниципальной категории охраны на кладбищах города;5 братских могил; 1 отдельно стоящая могила; 1 мемориальная плита; 1 памятнаядоска в сквере Гуртьева на аллее Славы; 12 памятныхзнаков; 2 бюста; 20 мемориальных досок, установленных Героям Советского Союза; 3 мемориальные доски, установленныеучастникам Великой Отечественной войны; 18 мемориальных досок, установленныхвоенным деятелям.
Находящиеся на воинскихзахоронениях надгробия, памятники, стелы, обелиски, элементы ограждениянаходятся в неудовлетворительном состоянии. Практика шефской помощипредприятий, школ, организаций прекращена в связи с ликвидацией указанных организацийили их недостаточным финансированием. Большинство воинских захоронений являетсяобъектами культурного наследия – памятниками истории.
В соответствиис Законом Российской Федерации от 14 января 1993г. № 4292-1 «Об увековечиваниипамяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправления выполняютзадачи по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений,мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защитеОтечества, которые находятся на территории города Орла, а также работы пореализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениямииностранных военнослужащих на территории Российской Федерации.
Федеральным законом от 19 мая1995г. № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в ВеликойОтечественной войне 1941-1945 годов» ответственность за сохранение памятниковВеликой Отечественной войны, расположенных вне мест воинских захоронений,возложена на федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Программно-целевой метод решенияпроблем, связанных с финансированием мероприятий по сохранности,благоустройству, реконструкции воинских захоронений времен ВеликойОтечественной войны 1941-1945 годов на территории города Орла, позволитобеспечить содержание братских могил в надлежащем состоянии.
II. Основныецели и задачи Программы, значения показателей результата, характеризующих их
Проведенный анализ состояниявоенно-мемориальных объектов позволяет определить основную цель Программы -привидение в надлежащее состояние братских могил на территории города Орла.
Исходя из цели Программы, сучетом экономической и правовой среды, задачей Программы является проведение реконструкциии ремонта братских могил, расположенных на территории города Орла.
Целевые индикаторы и показателиПрограммы - проведение работ по ремонту, реконструкции и благоустройству 40%братских могил, состоящих на инвентаризационном учёте города Орла.
III. Описаниеобщепрограммной деятельности
Общепрограммная деятельность включает в себя организационныемероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контрольисполнения предусмотренных Программой мероприятий.
Основной исполнитель Программы -МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла». Соисполнителями Программыявляются управление городского хозяйства и транспорта администрации городаОрла, управление муниципального имущества и землепользования администрациигорода Орла, управление культуры администрации города Орла.
Контроль за выполнением Программы осуществляется:
- заместителем главыадминистрации города Орла, курирующим вопросы городского хозяйства;
- заместителем главыадминистрации города Орла, курирующим социальные вопросы;
- управлениемгородского хозяйства и транспорта администрации города Орла;
- управлением муниципальногоимущества и землепользования администрации города Орла;
- МКУ «Управление коммунальнымхозяйством г. Орла»;
- управлениемкультуры администрации города Орла.
Программа считается завершенной и ее финансирование прекращается послезавершения сроков реализации Программы и выполнения всех программныхмероприятий.
IV. Срокреализации Программы
Срок реализации Программы: 2017 год.
V. Общийобъем ресурсов, необходимый для реализации программы
Финансированиепрограммных мероприятий осуществляется из бюджетных источников, включающихсредства бюджета Орловской области и бюджета города Орла.
Общийобъем финансирования Программы прогнозируется в сумме 695,0 тыс. руб., в томчисле:
-за счет средств областного бюджета – 534,0 тыс. руб.;
-за счет средств бюджета города Орла – 161,0 тыс. руб.
Средстваобластного бюджета и бюджета города Орла привлекаются в пределах ассигнований,утвержденных на соответствующий финансовый год.
МКУ«Управление коммунальным хозяйством г. Орла» по мере необходимости готовитпредложения по внесению корректировок в Программу и в объемы затрат напрограммные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.
Приопределении объема финансовых средств, необходимого для реализации программныхмероприятий, использовался затратный метод (сравнивание планируемогомероприятия с аналогичным по ряду признаков, затратына реализацию которого известны).
Плановыепоказатели реализации и объемы финансирования Программы приведены в приложениик Программе.
VI. Механизмреализации Программы
РеализацияПрограммы осуществляется МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла»,которое осуществляет корректировку Программы и затрат на программныемероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.
Материалыо реализации Программы размещаются в сети Интернет на официальном сайтеадминистрации города Орла и в средствах массовой информации.
МКУ«Управление коммунальным хозяйством г. Орла» осуществляет свои функции пореализации Программы во взаимодействии со структурными подразделениямиадминистрации города Орла, учреждениями и организациями, находящимися натерритории муниципального образования «Город Орёл», независимо от ведомственнойпринадлежности.
Отчет о реализации Программы предоставляетсяМКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла»ежеквартально в финансово-экономическое управление администрации города Орла.
VII. Описаниерисков реализации Программы
Ограничениефинансирования Программы приведет к недовыполнению запланированных мероприятий,что в свою очередь повлечет еще большее ухудшение состояния братских могил,расположенных на территории города Орла.
Заместитель главы администрации
города Орла – начальникуправления
городского хозяйства и транспорта
администрации города Орла Р.В. Игнатушин
Приложение
кведомственной целевой программе
«Сохранение и реконструкция военно-мемориальных
объектов в городе Орле на 2017 год»
Плановые показатели реализации и объемы финансирования Программы
Главный распорядитель бюджетных средств - управление городскогохозяйства и транспорта администрации города Орла
| Цели, задачи, мероприятия, показатели | Ед. изм. | Методика расчета | Источник информации | Периодичность сбора | Коэффициент значимости цели/ задачи/ мероприятия (0-1) | Всего по программе | 2017 год | Целевое значение | |
| Значение | Год достижения | ||||||||
| Цель Программы – приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории города Орла | тыс. руб. | х | х | х | х | 695,0 | 695,0 | х | х |
| В том числе по источникам финансирования: | тыс. руб. | х | х | х | х | х | х | | |
| Средства областного бюджета | тыс. руб. | х | х | х | х | 534,0 | 534,0 | х | х |
| Средства бюджета города Орла | тыс. руб. | х | х | х | х | 161,0 | 161,0 | х | х |
| Задача. Проведение реконструкции и ремонта воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории города Орла | тыс. руб. | х | х | х | х | 695,0 | 695,0 | х | х |
| В том числе по источникам финансирования: | тыс. руб. | х | х | х | х | х | х | х | х |
| Средства областного бюджета | тыс. руб. | х | х | х | х | 534,0 | 534,0 | х | х |
| Средства бюджета города Орла | тыс. руб. | х | х | х | х | 161,0 | 161,0 | х | х |
| Ремонт ограждения Братской могилы советских воинов на Троицком кладбище г. Орла | тыс. руб. | Затратный метод | Внутри-ведомственная отчетность | Ежеквартально | х | 202,9 | 202,9 | х | х |
| В том числе по источникам финансирования: | тыс. руб. | х | х | х | х | х | х | х | х |
| Средства областного бюджета | тыс. руб. | х | х | х | х | 115,9 | 115,9 | х | х |
| Средства бюджета города Орла | тыс. руб. | х | х | х | х | 47,0 | 47,0 | х | х |
| Благоустройство территории Братской могилы расстрелянных фашистами военнопленных и мирных жителей, расположенной в Медведевском лесу г. Орла | тыс. руб. | Затратный метод | Внутри-ведомственная отчетность | Ежеквартально | | 492,1 | 492,1 | | |
| В том числе по источникам финансирования: | тыс. руб. | х | х | х | х | х | х | х | х |
| Средства областного бюджета | тыс. руб. | х | х | х | х | 378,1 | 378,1 | х | х |
| Средства бюджета города Орла | тыс. руб. | х | х | х | х | 114,0 | 114,0 | х | х |
| Проведение работ по ремонту, реконструкции и благоустройству братских могил, состоящих на инвентаризационном учёте города Орла | % | х | Информа-ция об исполнении МКУ «УКХ г. Орла» | 1 раз в год | 1 | х | х | 40 | 2017 |
Заместитель главы администрации города Орла –
начальник управления городского хозяйства и транспорта
администрации города Орла Р.В. Игнатушин