Постановление Правительства Орловской области от 16.07.2018 № 297

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

16 июля 2018 г. № 297

г. Орёл

 

 

Об утверждении Порядка отбора

потенциальных проектов модернизации систем

коммунальнойинфраструктуры и Порядка предоставления

субсидий из областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются средства государственной корпорации – Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям насофинансирование процентной ставки покредитам и (или) облигационным займам, привлеченным ресурсоснабжающимиорганизациями в валюте Российской Федерации на реализацию проектов модернизациисистем коммунальной инфраструктуры по концессионным соглашениям

 

 

Во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года № 997 «О реализациимер финансовой поддержки за счет средствгосударственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в некоторые актыПравительства Российской Федерации» Правительство Орловской областипостановляет:

1.        Утвердить:

Порядок отбора потенциальных проектов модернизации систем коммунальнойинфраструктуры согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

Порядок предоставления субсидийиз областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсясредства государственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, ресурсоснабжающим организациям или кредитныморганизациям на софинансирование процентнойставки по кредитам и (или) облигационным займам, привлеченным ресурсоснабжающими организациями в валютеРоссийской Федерации на реализацию проектов модернизации систем коммунальнойинфраструктуры по концессионным соглашениям, согласно приложению 2 к настоящемупостановлению.

2. Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства Орловской области Н. В. Злобина.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства Орловской области  А.Е. Клычков

 

 

Приложение1

 кпостановлению

Правительства Орловской области

от 16 июля 2018 г. № 297

 

ПОРЯДОК

 отборапотенциальных проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Правилами предоставления финансовойподдержки субъектам Российской Федерации за счет средств государственнойкорпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства намодернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления финансовыхсредств на подготовку проектов модернизации и софинансирование процентнойставки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25августа 2017 года № 997 «О реализации мер финансовой поддержки за счет средствгосударственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в некоторые актыПравительства Российской Федерации» (далее – Правила).

НастоящийПорядок устанавливает порядок отбора потенциальных проектов модернизации системкоммунальной инфраструктуры в целях использования муниципальными образованиямиОрловской области, владеющими на праве собственности системами коммунальнойинфраструктуры (далее также – муниципальные образования Орловской области),средств финансовой поддержки на подготовку проектов модернизации системкоммунальной инфраструктуры, предоставляемой государственной корпорацией –Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствиис Правилами (далее также соответственно – отбор, проект модернизации, финансоваяподдержка).

2. Понятия«модернизация систем коммунальной инфраструктуры», «проект модернизации»используются в значениях, установленных Правилами.

Под системамикоммунальной инфраструктуры понимаются системы тепло-, водоснабжения,водоотведения, очистки сточных вод и обращения с твердыми коммунальнымиотходами.

3. Отбор проектов модернизации осуществляется в целяхсодействия реализации следующих мероприятий:

а) проведение технического обследования объектовкоммунальной инфраструктуры;

б)разработка и внесение изменений в схемы теплоснабжения, схемы водоснабжения исхемы водоотведения муниципальных образований, а также программы комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Орловскойобласти;

в) работы,услуги, осуществляемые с целью подготовки документов, необходимых длягосударственной регистрации прав на объекты коммунальной инфраструктуры,создание, реконструкция и (или) модернизация которых предусмотрены проектоммодернизации, которые находятся в муниципальной собственности, являютсянедвижимым имуществом и используются для оказания потребителям услуг по тепло-,водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и обращению с твердымикоммунальными отходами;

г) работы,услуги, осуществляемые с целью проведения кадастрового учета земельныхучастков, на которых расположены или будут расположены объекты коммунальнойинфраструктуры;

д)разработка бизнес-плана проекта модернизации;

е)подготовка конкурсной документации для проведения конкурса на право заключенияконцессионного соглашения.

4. Отбор проектов модернизации осуществляется комиссией поотбору потенциальных проектов модернизации систем коммунальнойинфраструктуры (далее – Комиссия).

Организаторомотбора является Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловскойобласти (далее – Департамент).

5.Участниками отбора являются муниципальные образования Орловской области,владеющие на праве собственности системами коммунальной инфраструктуры.

6. Срокипредоставления конкурсных материалов устанавливаются Департаментом в извещениио проведении отбора (далее – Извещение).

7. Департамент размещает Извещение в государственнойспециализированной информационной системе Портал Орловской области –публичныйинформационный центр в сети Интернет с соблюдениемтребований статьи 1057 Гражданскогокодекса Российской Федерации не позднее чем за 10 календарных дней до датыначала приема конкурсных материалов.

8. Конкурсныематериалы должны содержать:

1) заявку научастие в отборе проектов модернизации по форме согласно приложению кнастоящему Порядку с приложением:

а)технико-экономического описания проекта модернизации;

б) основныххарактеристик проекта модернизации;

в) копииконцессионного соглашения (при наличии);

2) документы,подтверждающие право муниципальной собственности на существующие объектысистемы коммунальной инфраструктуры, или гарантийное письмо о регистрации правамуниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры.

9. Органыместного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее –орган местного самоуправления) представляют конкурсные материалы в Департаментпо адресу: 302001, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1, каб. 242, в срок, указанный вИзвещении.

Департаментрегистрирует конкурсные материалы в день их поступления в журнале регистрации.

10. Критериямиотбора проектов модернизации являются:

1) соответствиеконкурсных материалов требованиям пункта 8 настоящего Порядка;

2) соответствиемероприятий по подготовке проекта модернизации пункту 3 настоящего Порядка;

3) соответствиепроекта модернизации приоритетным направлениям развития жилищно-коммунальногохозяйства Орловской области;

4) значениеизменения показателей надежности, качества и энергоэффективности объектовмодернизации не менее чем на 2%.

5) достижениеположительного социального эффекта, улучшение качества предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании.

11.Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока для представленияконкурсных материалов, указанного в Извещении:

1) формируети утверждает состав Комиссии;

2) принимаетрешение о допуске либо отказе в допуске на отбор конкурсных материалов;

3)представляет допущенные на отбор конкурсные материалы на рассмотрение Комиссии.

12.Департамент принимает решение об отказе в допуске на отбор в отношенииконкурсных материалов, поступивших после окончания срока представленияконкурсных материалов, указанного в Извещении, и с нарушением положений статьи194 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Департаментпринимает решение о допуске на отбор при отсутствии основания, указанного вабзаце первом настоящего пункта.

Департамент втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о допуске либо отказе в допускена отбор конкурсных материалов письменно уведомляет о принятом решении органыместного самоуправления (с указанием причины отказа в случае принятия решенияоб отказе в допуске на отбор).

13. Основнымифункциями Комиссии являются:

1)рассмотрение проектов модернизации;

2) принятиерешения об отборе проекта модернизации для включения в перечень проектовмодернизации систем коммунальной инфраструктуры,

подлежащих финансовой поддержкеза счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальнойинфраструктуры (далее также – перечень проектов), либо об отказе в отборепроекта модернизации для включения в перечень проектов.

14. Комиссиясостоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаряКомиссии и членов Комиссии.

15.Председатель Комиссии:

1)возглавляет и организует работу Комиссии, председательствует на заседанииКомиссии;

 2)определяет место, время и дату проведения заседания Комиссии;

3)подписывает протокол заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня егооформления.

16. В периодвременного отсутствия председателя Комиссии его функции выполняет заместительпредседателя Комиссии, в случае отсутствия заместителя председателя Комиссии –один из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии.

17. СекретарьКомиссии:

1) извещает оместе, времени и дате проведения заседания Комиссии членов Комиссии, иныхприглашенных на заседание Комиссии заинтересованных лиц не позднее чем за 2рабочих дня до проведения заседания Комиссии;

2) оформляетпротокол заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня проведениязаседания Комиссии.

18. В периодвременного отсутствия секретаря Комиссии его функции выполняет один из членовКомиссии по поручению председателя Комиссии.

19. ЧленыКомиссии:

1) знакомятсясо всеми представленными на рассмотрение Комиссии конкурсными материалами;

2) проверяютконкурсные материалы на соответствие критериям отбора проектов модернизации,предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка;

3) голосуютна заседаниях Комиссии.

20. ЗаседаниеКомиссии проводится в срок не позднее 14 рабочих дней со дня представленияДепартаментом конкурсных материалов в Комиссию.

ЗаседаниеКомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейот общего числа ее членов.

РешениеКомиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов отобщего числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосовголос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

РешенияКомиссии оформляются протоколом заседания Комиссии.

21. Комиссия принимает решение об отборе проектамодернизации для включения в перечень проектов в случае соответствия проектовмодернизации всем критериям отбора проектов модернизации, указанным в пункте 10настоящего Порядка.

Комиссия принимает решение об отказе в отборепроекта модернизации для включения в перечень проектов в случае несоответствияпроектов модернизации хотя бы одному из критериев отбора проектов модернизации,указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

22. Протоколзаседания Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его подписанияпредседательствующем на заседании Комиссии представляется в Департамент иразмещается в государственной специализированной информационной системе «ПорталОрловской области – публичный информационный центр в сети Интернет.

Департамент втечение 3 рабочих дней со дня поступления протокола заседания Комиссииписьменно уведомляет органы местного самоуправления о результатах отбора.

23. Порезультатам отбора проектов на основании решений Комиссии, указанных в пункте21 настоящего Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступленияпротокола заседания Комиссии формирует и утверждает приказом Департаментаперечень проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, подлежащихфинансовой поддержке за счет средств государственной корпорации - Фондасодействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства на модернизациюсистем коммунальной инфраструктуры.

 

 

Приложение

 кПорядку

 отборапотенциальных проектов

 модернизациисистем коммунальной инфраструктуры

 

Форма

Департаментстроительства, топливно-энергетического

 комплекса,жилищно-коммунального хозяйства,

транспорта идорожного хозяйства

Орловскойобласти    

 

Заявка

__________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправлениямуниципального образования Орловской области)

 

на участие в отборе потенциальных проектов модернизациисистем коммунальной инфраструктуры

 

1. Наименованиепотенциального проекта модернизации систем коммунальной инфраструктуры:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Местореализации потенциального проекта модернизации систем коммунальнойинфраструктуры:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

3. Описаниепотенциального проекта модернизации систем коммунальной инфраструктуры ипроблемы, на решение которой направлен проект:

__________________________________________________________________

 (суть проблемы,необходимость решения проблемы, текущее состояние системы коммунальнойинфраструктуры, предусмотренной потенциальным проектом модернизации системкоммунальной инфраструктуры, технико-экономическое обоснование необходимостимодернизации системы коммунальной инфраструктуры и т. д.)

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

3.1.Мероприятия по подготовке проекта модернизации систем коммунальнойинфраструктуры:

 

 

№	Виды работ (услуг)	Стоимость, рублей
1.	Проведение технического обследования объектов коммунальной инфраструктуры
2.	Разработка схем теплоснабжения, схем водоснабжения и схем водоотведения муниципальных образований, а также программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований и внесение в них изменений
3.	Работы, услуги, осуществляемые с целью подготовки документов, необходимых для государственной регистрации прав на объекты коммунальной инфраструктуры, создание, реконструкция и (или) модернизация которых предусмотрены проектом модернизации, которые находятся в муниципальной собственности, являются недвижимым имуществом и используются для оказания потребителям услуг по тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и обращению с твердыми коммунальными отходами
4.	Работы, услуги, осуществляемые с целью проведения кадастрового учета земельных участков, на которых расположены или будут расположены объекты коммунальной инфраструктуры
5.	Разработка бизнес-плана проекта модернизации
6.	Подготовка конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения
Итого

 

Приложения:

1.Технико-экономическое описание потенциального проекта модернизации системкоммунальной инфраструктуры.

2. Основныехарактеристики потенциального проекта модернизации систем коммунальнойинфраструктуры.

3. Копияконцессионного соглашения (при наличии).

 

Глава (глава администрации)

 муниципального образования__________________________ Ф. И. О.

 

 

Приложение1

кзаявке на участие

 вотборе потенциальных проектов

 модернизациисистем коммунальной инфраструктуры

 

 

Технико-экономическоеописание

потенциальногопроекта модернизации объекта теплоснабжения ¹

 

1.Технический раздел.

В данномразделе указывается:

1) общееописание существующего положения, характеристика, параметры и тепловая мощностьсуществующего оборудования, тепловых сетей, состояние тепловой изоляции;

2) описаниеварианта по потенциальному проекту модернизации, цель и задачи мероприятия,характеристика, параметры предлагаемого проектом варианта оборудования,тепловая мощность установок, тепловая нагрузка котельной по предлагаемомуварианту теплоснабжения;

3)обоснование энергосберегающего эффекта: снижение расхода топлива(энергоносителей), увеличение КПД, сокращение потерь энергоресурсов.

2.Экономический раздел.

В данномразделе указываются:

1)ориентировочная сметная стоимость, стоимость единиц оборудования, материалов идругие сведения, необходимые для реализации проекта;

2) расчетэкономической эффективности от внедрения потенциального проекта модернизации:показатели надежности, качества и энергоэффективности объектов, снижение затратна оплату энергоносителей, уменьшение эксплуатационных затрат, снижениесебестоимости производства теплоносителей, предполагаемый срок окупаемости;

3)предполагаемое время начала и окончания работ (календарный план работ);

4) подряднаяорганизация по выполнению работ.

3.Ответственный за реализацию потенциального проекта модернизации объектатеплоснабжения.

 

 

Глава (глава администрации)

 муниципального образования__________________________ Ф. И. О.

 

М. П.

____________________________

¹ Составляется на каждыйпроект

 

Основныехарактеристики

потенциальногопроекта модернизации объекта теплоснабжения

 

Вариантмодернизации системы теплоснабжения

и реконструкциикотельной

 

1.Характеристика существующей системы теплоснабжения.

1.1.Характеристика существующего источника теплоснабжения:

 

 Таблица 1

Характеристика котельного оборудования
тип и марка котла	кол-во	год установки	установленная единичная тепловая мощность котлов, Гкал./час	КПД, %	другие характерис- тики

 

Таблица 2

Характеристика существующей котельной	Единица измерения	Значение величины
1	2	3
Установленная тепловая мощность котельной	Гкал./час
Присоединенная тепловая нагрузка	Гкал./час
В том числе горячее водоснабжение	Гкал./час
Вид топлива
Максимальный часовой расход топлива в натуральном выражении	куб. м, кг/час
Годовой расход топлива	тыс. куб. м, т/год
Годовой расход электрической энергии	тыс. кВт.ч/год
Максимальный часовой расход воды	куб. м/час
2.9. Годовой расход воды	тыс. куб. м/год
1	2	3
Наличие и мощность установки ХВО	т/час
Тип и количество насосного оборудования
Сетевые насосы
Подпиточные насосы
Насосы ГВС
Наличие и марка приборов учета
Газовый счетчик
Водосчетчик
Электрический счетчик
Наличие и тип вспомогательного оборудования
Деаэратор
Подогреватели
Другое оборудование
Другие характеристики

 

1.2.Характеристика тепловых сетей:

Таблица 3

Показатель	Единица изм.	Значение величины
1	2	3
Протяженность	п. м
Тип прокладки
Диаметр трубопроводов	мм
Передаваемая тепловая нагрузка	Гкал./час
Тип и состояние тепловой изоляции
Ориентировочные потери теплоты	Гкал./час
Температура прямой и обратной воды	C0
1	2	3
Тип системы теплоснабжения (открытая, закрытая)
Другие характеристики

 

1.3.Характеристика существующих объектов потребления:

 

Таблица 4

Наименование объектов	Кол-во	Общая отапливаемая площадь, кв. м	Нагрузка ГВС, Гкал./час	Удаленность от котельной, м

 

2.Характеристика предлагаемой системы теплоснабжения:

 

Таблица 5

тип и марка котла	кол-во	установленная единичная тепловая мощность котлов, Гкал./час	КПД, %	другие характеристики

 

Таблица 6

Характеристика предлагаемого источника теплоснабжения
Показатель	Единица изм.	Значение величины
Максимальная часовая тепловая нагрузка	Гкал./час
В том числе ГВС	Гкал./час
Годовая тепловая нагрузка	Гкал./год
В том числе ГВС	Гкал./год
1	2	3
Расчетный часовой расход топлива	куб. м/час
Расчетный годовой расход топлива	тыс. куб. м/год
Характеристика предлагаемых тепловых сетей
Протяженность	п. м
Диаметр трубопроводов	мм
Вид прокладки
Тип тепловой изоляции

 

3.Характеристика объектов потребления по потенциальному проекту модернизации

 

Таблица 7

наименование объектов	кол-во	общая отапливаемая площадь, кв. м	нагрузка ГВС, Гкал./час	удаленность от котельной, м
1.
2.
3.

 

 

Приложение2

кзаявке на участие в отборе потенциальных проектов модернизации системкоммунальной инфраструктуры

 

 

Технико-экономическоеописание

потенциальногопроекта модернизации объекта холодного водоснабжения, водоотведения или очисткисточных вод

 

1.Технический раздел.

В данномразделе приводятся:

1) общееописание технического состояния объекта (водопроводных или канализационныхсетей или сооружений), характеристика, параметры, проектная мощностьсооружений, протяженность сетей, недостатки существующей схемы водоснабжения;

2) описаниеварианта по проекту модернизации, цель и задачи мероприятия, характеристика,параметры предлагаемого потенциальным проектом модернизации объекта холодноговодоснабжения, водоотведения или очистки сточных вод мероприятия;

3)обоснование эффекта: снижение аварийности систем; снижение затратэлектроэнергии на единицу предоставляемых услуг, сокращение потерь воды.

2.Экономический раздел.

В данномразделе указываются:

1)предполагаемое время начала и окончания работ (календарный план работ), расходына реализацию мероприятий;

2) расчетэкономической эффективности от внедрения потенциального проекта модернизацииобъекта холодного водоснабжения, водоотведения или очистки сточных вод.

3.Ответственный за реализацию потенциального проекта модернизации объектахолодного водоснабжения, водоотведения или очистки сточных вод.

 

 

Глава (глава администрации)

 муниципального образования__________________________ Ф. И. О.

 

 

 

М. П.

 

 

1.1. Основныехарактеристики

потенциальногопроекта модернизации объекта холодного

водоснабжения,водоотведения или очистки сточных вод

Таблица 8

№	Наименование мероприятий	Обоснование необходимости (цель реализации)	Описание и месторасположения объекта	Основные технические характеристики
				наименование показателя (мощность, протяженность диаметр и т.п.)	ед. изм	значение показателя
						до реализации мероприятия	после реализации мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
...

 

 Таблица 9

№	Наименование мероприятий	Год начала реализации мероприятия	Год окончания реализации мероприятия	Расходы на реализацию мероприятий в прогнозных ценах, тыс. руб. (с НДС), 2018 год	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5	6
…

 

 

1.2. Расчетэффективности инвестирования средств

на реализациюпотенциального проекта модернизации систем

водоснабжения иводоотведения

 

1.   Водоснабжение:

Таблица 10

Показатель	Ед. измерения	Значение показателя		Затраты, тыс. руб. без НДС	Экономический эффект, тыс. руб. без НДС
		до начала реализации	по итогу реализации
1	2	3	4	5	6
Аварийность систем	ед./км
Уровень потерь	%
Энергоемкость подъема и подачи воды в сеть	кВт.ч/м3
Итого

 

2.                 Водоотведение:

Таблица 11

Показатель	Ед. измерения	Значение показателя		Затраты, тыс. руб. без НДС	Экономический эффект, тыс. руб. без НДС
		до начала реализации	по итогу реализации
1	2	3	4	5	6
Энергоемкость в процессе очистки сточных вод	кВт.ч/м3
Энергоемкость в процессе перекачки сточных вод	кВт.ч/м3
Итого

 

 

Приложение 2

 к постановлению

Правительства Орловскойобласти

от 16 июля 2018 г. №297

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которыхявляются средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, ресурсоснабжающим организациям или кредитныморганизациям на софинансирование процентной ставки по кредитам и (или) облигационнымзаймам, привлеченным ресурсоснабжающими организациями в валюте РоссийскойФедерации на реализацию проектов модернизации систем коммунальнойинфраструктуры по концессионным соглашениям

 

1. НастоящийПорядок определяет порядок предоставления из областного бюджета субсидийресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям на софинансированиепроцентной ставки по кредитам и (или) облигационным займам, привлеченнымресурсоснабжающими организациями в валюте Российской Федерации на реализацию проектовмодернизации систем коммунальной инфраструктуры по концессионным соглашениям(далее соответственно – субсидии, процентная ставка).

2. Понятия«концессионный проект», «модернизация систем коммунальной инфраструктуры»,«проект модернизации», «льготный кредит» для целей настоящего Порядкаиспользуются в значениях, установленных Правилами предоставления финансовойподдержки субъектам Российской Федерации за счет средств государственнойкорпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства намодернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления финансовыхсредств на подготовку проектов модернизации и софинансирование процентнойставки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25августа 2017 года № 997 «О реализации мер финансовой поддержки за счет средствГосударственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в некоторые актыПравительства Российской Федерации» (далее – Правила).

Под системамикоммунальной инфраструктуры понимаются системы тепло-, водоснабжения,водоотведения, очистки сточных вод и обращения с твердыми коммунальнымиотходами.

3. Субсидиипредоставляются:

1)ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения части затрат, понесенных всвязи с уплатой процентов (купонного дохода) (за исключением неустойки (штрафа,пеней) за нарушение условий договора), включая затраты, понесенные в связи собеспечением выплаты специализированным финансовым обществом процентов(купонного дохода) по облигационному займу, средства от размещения которогоявлялись источником финансирования концессионного проекта, по кредитам(облигационным займам) (за исключением льготных кредитов), привлеченнымресурсоснабжающими организациями в целях реализации проектов модернизации поконцессионным соглашениям, заключенным в период предоставления финансовойподдержки в 2017–2018 годах;

2) российскимкредитным организациям в целях возмещения части недополученных доходов отпроцентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условийдоговора) по льготным кредитам, привлеченным ресурсоснабжающими организациями вцелях реализации проектов модернизации по концессионным соглашениям, заключенным в период предоставления финансовойподдержки в 2017–2018 годах.

4. Субсидиипредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономОрловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловскойобласти как получателя средств областного бюджета (далее – Департамент) нацели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Источникомфинансового обеспечения субсидии являются средства государственной корпорации –Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства,предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 августа 2017 года № 997 «О реализации мер финансовой поддержкиза счет средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в некоторые актыПравительства Российской Федерации».

6. Получателямисубсидий являются:

1)ресурсоснабжающие организации (за исключением государственных  имуниципальных учреждений), реализующие проект модернизации на территорииОрловской области по концессионному соглашению, заключенному в 2017–2018 годах,источником финансирования которого является кредит (облигационный займ) ввалюте Российской Федерации (за исключением льготных кредитов);

2) российскиекредитные организации, предоставившие льготные кредиты ресурсоснабжающиморганизациям на реализацию проектов модернизации по концессионным соглашениям,заключенным в период 2017–2018 годов (далее – получатели субсидий).

7. Субсидиипредоставляются получателям субсидий, указанным в подпункте 1 пункта 6настоящего Порядка, при условии:

1) выполненияполучателем субсидии обязательств по погашению основного долга и уплатеначисленных процентов по кредитному договору (облигационному займу);

2) соблюдениясоотношения объема средств, инвестированных ресурсоснабжающей организацией вмодернизацию систем коммунальной инфраструктуры (за исключением средствсубсидии) по заключенным в 2017–2018 годах концессионным соглашениям, к размерусубсидии, определяемому в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 настоящегоПорядка, более 10 к 1;

3) соответствияполучателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующийфинансовый год (далее –Соглашение), следующим требованиям:

а) у получателясубсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателясубсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;

в) получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;

г) получателисубсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получателисубсидии не получает средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1 пункта 3настоящего Порядка.

8. Субсидиипредоставляются получателям субсидий, указанным в подпункте 2 пункта 6настоящего Порядка, при условии:

1) наличиянедополученных доходов от процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней)за нарушение условий договора) по льготным кредитам, привлеченнымресурсоснабжающими организациями в целях реализации проектов модернизации;

2) соблюдениясоотношения объема средств, инвестированных ресурсоснабжающей организацией вмодернизацию систем коммунальной инфраструктуры (за исключением средствсубсидии) по заключенным в 2017–2018 годах концессионным соглашениям, к размерусубсидии, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 настоящегоПорядка, более 10 к 1;

3) наличияспециального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации(Банка России) на право осуществления банковских операций;

4) соответствияполучателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется Соглашение, следующим требованиям:

а) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

в) получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;

г) получателисубсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получательсубсидии не получает средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 2 пункта 3настоящего Порядка.

9. Субсидиипредоставляются:

1) получателямсубсидии, указанным в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, в соответствии сподпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка в размере 100 процентов ключевойставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключениякредитного договора и (или) выпуска облигаций.

Субсидии навозмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченныхвследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплатыначисленных процентов, не предоставляется;

2) получателямсубсидий, указанным в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, в соответствии сподпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка в размере 100 процентов ключевойставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключениякредитного договора.

10. Дляполучения субсидий получатели субсидий представляют
в Департамент по адресу: г. Орёл, пл. Ленина, д. 1, заявление по форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия устава;

2) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем заодин месяц до дня подачи заявления, – представляется по собственной инициативе;

3) справка осоответствии получателя субсидии требованиям, указанным в подпункте 3 пункта 7настоящего Порядка (для получателей субсидии, указанных в подпункте 1 пункта 6настоящего Порядка), – представляется по собственной инициативе;

4) справка осоответствии получателя субсидии требованиям, указанным в подпункте 4 пункта 8настоящего Порядка (для получателей субсидий, указанных в подпункте 2 пункта 6настоящего Порядка), – представляется по собственной инициативе;

5) надлежащимобразом заверенная копия специального разрешения (лицензии) Центрального банкаРоссийской Федерации (Банка России) на право осуществления банковских операций(для получателей субсидий, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка)– представляется по собственной инициативе;

6) заверенныекредитной организацией копии кредитного договора (договора займа), графиковпогашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему или документы,подтверждающие выплаты по облигационному займу, средства от размещения которогоявлялись источником финансирования концессионного соглашения;

7) расчет затрат,понесенных в связи с уплатой процентов (купонного дохода) (за исключениемнеустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора), включая затраты,понесенные в связи с обеспечением выплаты специализированным финансовымобществом процентов (купонного дохода) по облигационному займу, средства отразмещения которого являлись источником финансирования концессионного проекта,по кредитам (облигационным займам) (за исключением льготных кредитов),привлеченным ресурсоснабжающими организациями в целях реализации проектовмодернизации систем коммунальной инфраструктуры, с приложением надлежащимобразом заверенных обосновывающих документов (для получателей субсидий,указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка);

8) расчетнедополученных доходов от процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней)за нарушение условий договора) по льготным кредитам, привлеченнымресурсоснабжающими организациями в целях реализации проектов модернизации, сприложением надлежащим образом заверенных обосновывающих документов (дляполучателей субсидий, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка);

9) расчетразмера субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

10) документ суказанием номера расчетного или корреспондентского счета, открытого получателямсубсидий в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации для перечисления субсидии;

11) копияконцессионного соглашения, в рамках которого осуществляется модернизация системкоммунальной инфраструктуры.

Заявление иприлагаемые к нему документы должны быть прошиты, пронумерованы и скрепленыпечатью (при наличии).

Получательсубсидии несет ответственность за достоверность представленных в Департаментдокументов и сведений в них в соответствии с действующим законодательством.

11. Департаментрегистрирует заявление с прилагаемыми документами в журнале регистрации в деньих поступления.

Документы,указанные в подпунктах 2–5 пункта 10 настоящего Порядка, в случае если они непредставлены получателями субсидии по собственной инициативе, в течение 2рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документамизапрашиваются Департаментом посредством межведомственного электронноговзаимодействия.

12. Департаментв течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемымидокументами по результатам их рассмотрения принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в форме приказа Департамента.

В течение 5рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии Департамент письменно уведомляет о принятом решениизаявителя. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии вписьменном уведомлении указывается основание для отказа в предоставлениисубсидии.

13. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,установленным пунктом 10 настоящего Порядка, и (или) непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов (за исключениемдокументов, представляемых получателем субсидии по собственной инициативе);

2)недостоверность представленной получателем субсидии информации;

3)несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 6–8настоящего Порядка;

4) отсутствие надату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательствна соответствующий финансовый год.

14. В случаепринятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 7 рабочих днейсо дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателемсубсидии Соглашение в соответствии с типовой формой, установленнойДепартаментом финансов Орловской области, предусматривающее:

1) цели,условия и порядок предоставления субсидий;

2) размерсубсидии;

3) порядоквозврата субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий,установленных при ее предоставлении;

4) положениео согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) условие овключении в тариф затрат ресурсоснабжающей организации на обслуживание заемныхсредств в соответствии с законодательством Российской Федерации в областигосударственного регулирования тарифов в отношении организаций, оказывающихуслуги в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердымикоммунальными отходами, на протяжении всего периода реализации соответствующегопроекта модернизации;

6) порядок,сроки и формы представления получателем субсидии отчетности.

Решение опредоставлении субсидии принимается при отсутствии оснований, указанных впункте 13 настоящего Порядка.

15. Перечислениесубсидий осуществляется получателям субсидий на расчетные или корреспондентскиесчета, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, не позднее 10 рабочих дней со дня принятияДепартаментом решения о предоставления субсидии.

16.Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют проверкусоблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии в установленном порядке.

17. В случаенарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении,средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет. Департамент в течение 5рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет получателюсубсидии требование о возврате средств субсидии.

Получательсубсидии обязан возвратить средства субсидии в полном объеме на счетДепартамента в течение 7 рабочих дней со дня получения требования о возвратесредств субсидии. В случае невозврата получателем субсидии средств субсидии вуказанный в таком требовании срок Департамент взыскивает средства субсидии всудебном порядке.

18. Всоответствии с целями предоставления субсидии, указанными в пункте 3 настоящегоПорядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

 

 

Приложение1

 к Порядку

 предоставлениясубсидий

 из областногобюджета, источником

 финансовогообеспечения которых

 являются средствагосударственной

 корпорации –Фонда содействия реформированию

 жилищно-коммунальногохозяйства, ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям насофинансирование процентной ставки по кредитам и (или) облигационным займам,привлеченным ресурсоснабжающими организациями в валюте Российской Федерации нареализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры поконцессионным соглашениям

 

Форма

Заявление

о предоставлениисубсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которыхявляются средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, на софинансирование процентной ставки покредитам и (или) облигационным займам, привлеченным ресурсоснабжающимиорганизациями в валюте Российской Федерации на реализацию проектов модернизациисистем коммунальной инфраструктуры по концессионным соглашениям

 

Прошупредоставить_____________________________________________

(наименованиеполучателя субсидии)

субсидию из областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются средства государственной корпорации – Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, на софинансированиепроцентной ставки по кредитам и (или) облигационным займам, привлеченнымресурсоснабжающими организациями в валюте Российской Федерации на реализациюпроектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры по концессионнымсоглашениям.

Реквизиты для перечислениясубсидии: __________________________________________________________________

 

Приложения: 1. 2.

Руководитель юридического лица________________ Ф. И. О.

 (подпись)

«___» ______________ 20__ года

 М. П. (при наличии)

 

 

 Приложение 2

к Порядку

 предоставлениясубсидий

 из областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, ресурсоснабжающим организациям или кредитныморганизациям на софинансирование процентной ставки по кредитам и (или)облигационным займам, привлеченным ресурсоснабжающими организациями в валютеРоссийской Федерации на реализацию проектов модернизации систем коммунальнойинфраструктуры по концессионным соглашениям

 

Форма

 

Департаментстроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунальногохозяйства,

транспорта идорожного хозяйства

Орловской области

 

РАСЧЕТ

размера субсидии изобластного бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсясредства государственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, на софинансирование процентной ставки покредитам и (или) облигационным займам, привлеченным ресурсоснабжающимиорганизациями в валюте Российской Федерации на реализацию проектов модернизациисистем коммунальной инфраструктуры по концессионным соглашениям

 

___________________________________________________________

 (полноенаименование заемщика)

ИНН _____________________________ КПП _____________________.

Р/счет______________________________________________________. Наименование кредитнойорганизации: __________________________________________________________________________________________________________________________.

БИК __________________ к/счет ____________________________.

Род деятельности заемщика по ОКВЭД__________________________.

Цель кредита (займа)_________________________________________.

По кредитному договору (договору займа) № _ от______________________, полученному в _____________________________________________________

(наименованиекредитной организации)

за период с «___»____________ 20 __ года по «___»___________ 20 ___ года.

1. Дата предоставления кредита(займа) _________________________.

2. Срок погашения кредита по кредитномудоговору (договору займа) _________________________.

3. Размер полученного кредита(займа) _______________________ (руб.)

4. Процентная ставка по кредиту(займу)_____________ (% годовых).

5. Ключевая ставка ЦБ РФ на датузаключения кредитного договора (договора займа) ___________ (% годовых).

6. Ключевая ставка ЦБ РФ на датузаключения дополнительного соглашения ___________________(% годовых).

7. Размер предоставляемойсубсидии_________________.

 

Заемщик___________________________________Ф. И. О.

(подпись)

 М.П. (при наличии)

«___» _________ 20__ года

 

Расчет и своевременную уплатупроцентов подтверждаю:

руководитель кредитной организации___________________ Ф. И.О.

главный бухгалтер кредитной организации ________________Ф.И. О.

 

 

 М.П. (при наличии)