РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Орловская область

Муниципальное образование «Город орёл»

Администрация города Орла

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

26 апреля 2017г. № 1736

г. Орёл

 

 

Об утверждении административного регламентапредоставления

муниципальной услуги «Выдача копий правовых актовадминистрации

города Орла»

 

 

  Вцелях повышения качества предоставления муниципальной услуги «Выдача копийправовых актов администрации города Орла», в соответствии с Федеральным закономот 07.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», постановлением администрации города Орла от 07.05.2010 №1471 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг», администрация города Орлапостановляет:

1.                 Утвердить административный регламентисполнения муниципальной услуги «Выдача копий правовых актов администрациигорода Орла» согласно приложению.

2.                 Постановления администрации города Орлаот 28 апреля 2012 №1360 «Об утверждении административного регламента исполнениямуниципальной услуги – выдача копий правовых актов администрации города Орла»,от 31.12.2016 № 6180 «Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача копий правовых актовадминистрации города Орла" считать утратившим силу.

3.                 Отделу по взаимодействию со средствамимассовой информации администрации города Орла (Б.Б. Шариков) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальномсайте администрации города Орла.

4.                 Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации города Орла –руководителя аппарата администрации города Орла С.М. Мерзликина.

 

 

Глава администрации

города Орла                        А. И. Усиков

 

 

Приложение

к постановлению

администрации города Орла

26 апреля 2017г. № 1736

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ – ВЫДАЧА КОПИЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА

 

Раздел 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Предмет регулирования административного регламента.

1.1.1. Предметом регулирования настоящего административногорегламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги«Выдача копий правовых актов администрации города Орла» (далее муниципальнаяуслуга).

1.1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступностирезультатов исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортныхусловий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяетсостав, сроки и последовательность действий (административных процедур) приоказании услуги.

1.2.          Описаниезаявителей.

1.2.1. Заявителем о предоставлении муниципальнойуслуги являются юридические и физические лица либо лица, наделенныеполномочиями действовать от их имени.

1.2.2. От имени физических лиц подавать запрос опредоставлении муниципальной услуги могут в частности:

-законные представители (родители, усыновители, опекуны)несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;

- опекунынедееспособных граждан;

-представители, действующие на основании доверенности.

1.2.3. От имени юридических лиц запрос о предоставлении муниципальной услугимогут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовымиактами и учредительными документами, представители по доверенности илидоговору.

1.3.Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги

1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется управлением документационной работы и информационных технологийаппарата администрации города Орла далее – (Управление):

-непосредственно в Управлении;

- с использованием средств телефонной связи или электронной почты;

1.3.2. Информирование о муниципальной услуге проводится в формеиндивидуального устного или письменного информирования, публичного устного илиписьменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.Основными требованиями к информированию заявителей о правилах исполнениямуниципальной услуги (далее - информирование) являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации (при письменноминформировании);

- удобство идоступность получения информации;

-оперативность предоставления информации.

1.3.3. АдресУправления: г.Орёл, Пролетарская гора, д.1, каб. № 203, №204.

Адрес электронной почты: www.delo@orel-adm.ru.

1.3.4. На сайте администрации г. Орла www . orel - adm . ru размещается текст настоящего регламента с приложениями.

1.3.5. Сведения о графике (режиме) работы Управления размещаютсянепосредственно в здании занимаемом Управлением, а также сообщаются потелефонам для справок (консультаций).

Телефоны для справок Управления:

приемная руководителя Управления - ( 47-51-96);

телефоны исполнителей, специалистов - ( 47-53-34, 76-42-36, 42-11-02);

Режим работы Управления: понедельник – пятница (с 9:00 – 13.00, 14.00- 18:00).

1.3.6. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугисообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).

1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты Управления подробно и в вежливой форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам.

1.3.8. При невозможности специалиста Управления, принявшегозвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию.

1.3.9. Муниципальная услуга предоставляется наосновании запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее - Запрос),поданного в Управление в письменной форме.

1.3.10.                     Заинтересованныелица, представившие в Управление запрос и документы для получения муниципальнойуслуги, информируются:

- об отказев предоставлении муниципальной услуги;

- о срокахоформления документов и возможности их получения.

1.4. Порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги

1.4.1. Информирование о ходе предоставлениямуниципальной услуги осуществляется специалистами Управления принепосредственном личном контакте с потребителями результата предоставлениямуниципальной услуги, а также с использованием почтовой и телефонной связи.

1.4.2. Информация о сроке оформления документов ивозможности их получения сообщается при приеме документов, а в случаесокращения срока - по контактным телефонам, указанным в запросе.

1.4.3. Для получения сведений о прохожденииадминистративных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителемуказываются (называются) дата подачи запроса, фамилия заявителя, наименованиемуниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этаперассмотрения находится его запрос о предоставлении муниципальной услуги.

1.5.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальнойуслуги.

1.5.1.Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги осуществляются специалистами Управления, предоставляющимимуниципальную услугу.

1.5.2. Консультации предоставляются по следующимвопросам:

-    информация о составедокументов, необходимых для предоставления му­ниципальной услуги;

-    комплектность(достаточность) представленных документов;

-    правильностьоформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-    источник получениядокументов, необходимых для предоставления му­ниципальной услуги (орган илиорганизация, ее местонахождение);

-    время приема, порядоки сроки выдачи документов;

-    порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления муниципальной услуги;

-    иные вопросы,относящиеся к настоящему регламенту.

1.5.3. Основными требованиями приконсультировании являются:

-актуальность;

-своевременность;

- четкость визложении материала;

- полнотаконсультирования;

-наглядность форм подачи материала;

- удобство идоступность.

1.5.4.Консультации предоставляются при личномобращении в Управлении, посредством телефонной связи или электронной почты.

1.5.5. Консультации (справки) по вопросампредоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно.

1.5.6. При консультировании по телефонуспециалист Управления должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, атакже наименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем- в вежливой форме проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

1.5.7. При консультировании по письменным запросам заявителю даетсячеткий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя,отчество, номер телефона исполнителя. Ответ на запрос подписываетсязаместителем главы администрации города Орла – руководителем аппаратаадминистрации города Орла и направляется по почте на адрес заявителя в срок, непревышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

1.5.8. При консультировании по электронной почтезаявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываетсяфамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефонаисполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почтызаявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

 

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача копий правовыхактов администрации города Орла.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением документационнойработы и информационных технологий аппарата администрации города Орла на основеправовых актов администрации города Орла (постановлений и распоряжений),находящихся на временном хранении в течение 5 лет, до их передачи на постоянноеархивное хранение.

Информирование заявителей о передачеправовых актов администрации города Орла на постоянное архивное хранениеосуществляется путем опубликования соответствующего объявления в официальномпубликаторе администрации города Орла и размещения на официальном сайтеадминистрации города Орла.

2.3.Результатпредоставления муниципальной услуги.

2.3.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется:

- выдачазаверенной копии правового акта администрации города Орла;

-информационное письмо об отказе в предоставлении копии правового актаадминистрации города Орла.

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги, сроки выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги.

2.4.1. Муниципальная услуга или отказ впредоставлении такой услуги производится в срок, не превышающий 30 календарныхдней с даты поступления обращения.

2.4.2. Сроки выдачи (направления) документов,являющихся результатом

предоставления муниципальной услуги составляют 5 рабочих дней смомента подписания письма о предоставлении копии правого акта.

2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениемуниципальной услуги

2.5.1 . КонституцияРоссийской Федерации (Российская газета, № 7, 21.01.2009);

2.5.2. Федеральныйзакон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ»,06.10.2003, № 40, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российскаягазета», № 202, 08.10.2003);

2.5.3.Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в РоссийскойФедерации» («Парламентская газета», № 201, 27.10.2004; «Российская газета», №237, 27.10.2004; «Собрание законодательства РФ», 25.10.2004, № 43, ст. 4169);

2.5.4.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации» («Российская газета», № 165, 29.07.2006,«Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448,«Парламентская газета», № 126 - 127, 03.08.2006);

2.5.5.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»(«Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ»,31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126 - 127,03.08.2006);

2.5.6.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственный и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010,«Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

2.5.7.Постановление Администрации города Орла от 18 ноября 2011 г. № 3580 «Обутверждении Реестра муниципальных услуг города Орла» («Орловская городскаягазета» от 23.11.11 № 46 (74));

2.5.8.Постановление Администрации города Орла от 07.05.2010 № 1471 «Об утвержденииПорядка разработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг» («Город Орел» от 14.05.2010 № 18 (284)).

2.6. Перечень документов, предоставляемыхзаявителями

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:

- запрос напредоставление копии правового акта администрации города Орла на имязаместителя главы администрации города Орла – руководителя аппарата администрациигорода Орла с указанием фамилии, имени, отчества, почтового адреса, личнойподписи физического лица (приложение № 1 к регламенту);

-копиядокумента, удостоверяющего личность (для физических лиц);

-документы,подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени доверителя, копияпаспорта доверенного лица.

Запросюридического лица на имя заместителя главы администрации города Орла –руководителя аппарата администрации города Орла оформляется на бланкеорганизации, указывается должность подписавшего обращение и его подпись изаверяется печатью организации.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправетребовать от заявителя:

1)    предоставления документов иинформации или осуществления действий, предоставление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предо­ставлением муниципальной услуги;

2)    предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами.

2.6.2. В запросе указываются полные реквизиты заявителя,испрашиваемая форма предоставления услуги.

Запросможет быть написан от руки или машинописным способом, распечатан посредствомэлектронных печатающих устройств.

Запросот юридических лиц оформляется на фирменных бланках, в случае оформлениязапроса на простом листе - ставится штамп или печать юридического лица.

2.6.3. Для получения муниципальной услуги в электроннойформе заявитель направляет запрос в электронной форме.

При обращениизаявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме запросзаявителя подписывается усиленной квалифицированной электронной подписьюзаявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Основания для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Основанием дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, является отсутствие документов, указанных в п. 2.6.1.

2.7.2. Наличие взапросе и приложенных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхне оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание.

2.8. Основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги отказываетсяв случаях:

-отсутствия взапросе необходимых сведений для проведения поисковой работы;

-запрос о выдачекопии муниципального правового акта, непосредственно не затрагивающего егоправа и свободы (с целью соблюдения прав других граждан на неприкосновенностьчастной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации,права организаций на защиту их деловой репутации);

-еслисодержащаяся в запрашиваемом муниципальном правовом акте информация отнесена вустановленном Федеральным законом порядке к сведениям, составляющимгосударственную или иную охраняемую законом тайну.

- если запросподанный в электронном виде не подписан усиленной квалифицированной электроннойподписью заявителя.

2.8.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги по основанию, указанному в подпункте 2.8.1. настоящегорегламента, специалист Управления готовит проект мотивированного отказа впредоставлении муниципальной услуги.

Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, запрос и прилагаемые к нему документы предоставляются начальнику(заместителю начальника) Управления для подписания.

2.9.          Порядок,размер и основания взимания платы за предоставление муни­ципальной услуги

2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче запроса о предо­ставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запросов заявителя опредоставлении муниципальной услуги

Запрос о предоставлении муниципальной услуги, соответствующийустановленным требованиям, в том числе при личном обращении заявителя,регистрируется в день его поступления, запрос поступивший после 17:00, регистрируется следующимрабочим днем. специалистом Управления, ответственным за прием ирегистрацию входящей корреспонденции в подразделении, предоставляющеммуниципальную услугу.

2.12. Требования к месту предоставления муниципальнойуслуги

2.12.1. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга,находится в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей отостановок общественного транспорта.

Здание оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителейв помещения.

Центральный вход в здание оборудован информационными табличками,содержащими информацию об органе муниципальной власти, осуществляющемпредоставление муниципальной услуги.

Здания оборудовано системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.

2.12.2. Прием заявителей осуществляется в специальновыделенных для этих целей помещениях (кабинетах).

Двери кабинетов оборудованы вывеской с указанием номера кабинета,фамилий, имен, отчеств работников, осуществляющих прием граждан, режима работы.Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны обеспечиватькомфортное расположение заявителя и специалиста, возможность и удобствооформления заявителем письменного обращения. Кабинеты приема заявителейоборудованы столом и стульями, отвечают санитарным правилам, нормам по чистоте,освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинетыоборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями.

При организации рабочих мест для специалистов должна бытьпредусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещений принеобходимости.

2.12.3. На информационных стендах в помещении,предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги,права и ответственность специалиста и заявителя;

- текстнастоящего административного регламента с приложениями;

- блок-схемапоследовательности административных процедур при исполнении муниципальнойуслуги;

- образец оформления запроса, необходимого для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к нему;

-месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;

- основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

2.12.4. Места ожидания оборудованы стульями илискамейками, отвечать санитарным правилам и нормам по чистоте, освещенности,тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Санузлы во время приемадолжны быть открытыми и отвечать требованиям санитарных правил и нормативов.

2.12.5. При предоставлении муниципальной услугиинвалиду или лицу из числа маломобильных групп населения при необходимостиоказывается содействие при входе в здание или помещение оказания услуги и егосопровождении в здании или помещении.

2.12.6. При предоставлении муниципальной услугиинвалиду или лицу из числа маломобильных групп населения оказываетсянеобходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для инвалида форме,порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых документов,ознакомление с последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

- территория,прилегающая к зданию, оборудована местами для парковки автотранспортных средствлиц с ограниченными возможностями здоровья. Доступ заявителей к парковочнымместам является бесплатным;

- обслуживаниелиц с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в помещениях,расположенных на первом этаже здания, оборудованном пандусом, специальнымиограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение иразворот инвалидных колясок для беспрепятственного подъезда и разворотаколясок.

Для лиц сограниченными возможностями здоровья обеспечиваются:

-беспрепятственный доступ к зданию, в котором предоставляется муниципальнаяуслуга;

- возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, вкотором предоставляется муниципальная услуга, а также входа и выхода из него,посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;

- допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

-допусксобаки-проводника в здание, где предоставляется муниципальная услуга, приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, определенных законодательством Российской Федерации».

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги .

2.13.1. Показателями доступности и качествапредоставления муниципальной услуги являются:

1)    открытость деятельности органа,предоставляющего муниципальную услугу;

2)     соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги и условий ожидания приема;

3)     доступность обращения запредоставлением муниципальной услуги;

4)     количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

- максимальное количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами при предоставлении муниципальной услуги не превышает двух раз;

- продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги – до 20 минут;

5)     в многофункциональном центре муниципальная услуга непредоставляется;

6)    своевременное, полное информирование омуниципальной услуге посредством методов, предусмотренных административнымрегламентом;

7)                  ресурсноеобеспечение исполнения административного регламента;

8)                   соблюдениетребований к обеспечению доступности предоставления му­ниципальной услуги дляинвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов.

2.13.2.Основными требованиями к размещаемой информации являются:

-достоверность;

- полнота;

- четкость визложении;

-доступность получения информации гражданами.

2.14. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальнойуслуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме

2.14.1.Муниципальная услуга вмногофункциональном центре не предоставляется в соответствии пунктом 6 статьи 7главы 2 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

Раздел III . СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

3.1.Перечень административных процедур:

1)                 приемзапроса в том числе и в электронной форме и прилагаемых к нему документов;

2)                 регистрациязапроса;

3)                 передачазапроса на рассмотрение;

4)                 рассмотрениезапроса и представленных документов, принятие решения о предоставлении либо оботказе в выдаче копии правового акта администрации города Орла;

5)                 подготовказапрашиваемой копии правового акта администрации города Орла;

6)                 свидетельствованиеверности копии правового акта администрации города Орла;

7)                 выдачазаверенной копии правового акта администрации города Орла или информационногописьма в случае отказа в выдаче копии правового акта.

Максимальныйсрок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней.

3.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении №2 к настоящему регламенту.

3.3. Административные процедуры:

1) прием запроса и прилагаемых к нему документов об оказаниимуниципальной услуги осуществляется сотрудником Управления - составляет 20 минут;

- в случаеличного обращения заявителя сотрудник Управления устанавливает предмет запроса,устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,удостоверяющий личность;

- проверяетполномочия представителя;

- проверяетналичие всех необходимых документов, представляемых для оказания муниципальнойуслуги;

- проверяетсоответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:

- в запросе иприложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначноистолковать их содержание;

- текстыдокументов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения,с указанием их мест нахождения;

- фамилии, именаи отчества физических лиц, адреса их мест жительства

написаны полностью;

- документы неисполнены карандашом;

- приустановлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствияпредставленных документов указанным требованиям уведомляет заявителя о наличиипрепятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков в представленных документах и предлагает принять меры по ихустранению;

- припоступлении запроса в электронном виде проверяется наличие усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя;

2) регистрацияпоступившего запроса - максимальный срок выполнения данной процедуры составляет1 день;

3) передачазапроса на рассмотрение заместителю главы администрации города Орла –руководителю аппарата администрации города Орла для дачи резолюцииуполномоченному должностному лицу о подготовке копии правового актаадминистрации города Орла в течение дня регистрации запроса;

4) рассмотрениезапроса заместителем главы администрации города Орла – руководителем аппаратаадминистрации города Орла составляет 1 день;

5) направление запроса о предоставлениимуниципальной услуги на рассмотрение в Управление или в структурноеподразделение подготовившие данный правовой акт для дачи заключения оправомерности выдачи запрашиваемого акта в течение дня;

6)рассмотрение запроса - в течение 19-ти днейсотрудником Управления, осуществляющим данное действие;

 Критериями для принятия положительного решения являются:

 - для физических лиц, если правовой акт непосредственнозатрагивает его права и свободы;

- для юридических лиц, если правовой акт непосредственно касаетсяправ и обязанностей этого юридического лица.

 - анализ поступившего запроса и документов, взаимодействие сиными структурными подразделениями администрации города Орла (принеобходимости);

7) подготовказапрашиваемой копии правового акта администрации города Орла - максимальныйсрок выполнения данной процедуры составляет 5 дней;

8)свидетельствование верности копии правового акта администрации города Орла-максимальный срок выполнения данной процедуры составляет 1 день;

9) выдача завереннойкопии правового акта администрации города Орла или информационного письма вслучае отказа в выдаче копии правового акта – срок 3 дня.

 

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

4.1.          Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положенийрегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственнымилицами.

4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнениемположений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осу­ществляетсяУправлением непосредственно при предоставлении услуги, а также путем проведенияпроверок в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.1.2. В ходе текущего контроля назначеннымответственным лицом Управления (Начальником, заместителем начальника управлениядокументационной работы и информационных технологий аппарата администрациигорода Орла) проверяется:

- соблюдениесроков выполнения административных процедур;

- последовательность, полнота, результативность действий в рамкахосу­ществления административных процедур;

- правильность принятых решений при предоставлении муниципальнойуслуги.

Текущий контроль включает рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на запрос заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения(действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

4.1.3. По результатам текущего контроля, в случае выявлениянарушений начальник, заместитель начальника управления документационной работыи информационных технологий аппарата администрации города Орла даёт указания поустранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.

4.2. Порядок и периодичность осуществленияплановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги.

4.2.1.Оценка качества предоставления муниципальнойуслуги, последующий контроль за исполнением настоящего регламентаосуществляется начальником (заместителем начальника) Управления и включает всебя проведение проверок, выявление и устранение нарушений правзаинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений поповышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленныхнарушений. Плановые проверки исполнения регламента осуществляются Управлением всоответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.

4.2.2. Внеплановые проверки проводятся поконкретному письменному обращению заявителя в Управление на действия,(бездействие) должностных лиц. При проверке рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), иливопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематическиепроверки).

4.2.3. По результатам проверок лица, допустившиенарушения регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дняпринятия таких мер Управление сообщает в письменной форме заявителю, права и(или) законные интересы которого нарушены.

4.2.4. Контроль за соблюдением федерального законодательства одеятельности, являющейся предметом предоставляемой муниципальной услугиосуществляется органами государственной власти Орловской области, наделённымисоответствующими контрольными функциями в установленном законодательством опорядке.

4.3. Ответственность должностных лиц,муниципальных служащих администрации города Орла за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушенийсоблюдения положений настоящего регламента, виновные должностные лица имуниципальные служащие несут персональную ответственность за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредствомоткрытости деятельности структурного подразделения администрации города Орлапри предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной идостоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги ивозможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) впроцессе получения муниципальной услуги».

 

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

5.1.        Заявительимеет право на досудебное (внесудебное) и судебное обжа­лование действий(бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлениимуниципальной услуги.

5.2.         Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия) при предоставлении муниципальной услуги является жалоба заявителяна предоставление муниципальной услуги.

5.3.         Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставленииму­ниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными пра­вовыми актами Орловской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Орловской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами;

е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальнымиправовыми актами;

ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.

5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе вУправление, администрацию города Орла.

Жалоба рассматривается начальником управления документационнойработы и информационных технологий аппарата администрации города Орла,заместителем начальника управления документационной работы аппаратаадминистрации города Орла в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа органа или его должностного лица в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы.

5.5.Заинтересованные лица имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы либо приостановления её рассмотрения:

1)                  в жалобе не указаны фамилиягражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ;

2)                  в жалобе содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения,при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3)                  текст жалобы не поддаетсяпрочтению (ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению нарассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению).

5.7.          Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.

5.8.1. Жалоба на решение по жалобе подается в письменной форме набумажном носителе в Управление, администрацию города Орла.

5.8.2. Жалоба регистрируется и передается на р ассмотрение заместителю главы администрации городаОрла – руководителю аппарата администрации города Орла в течении 1 дня смомента регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы в течение 15 рабочих дней содня регистрации принимается решение об удовлетворении жалобы или об отказе вудовлетворении жалобы.

 

Начальникуправления

документационнойработы и

информационныхтехнологий аппарата

администрациигородаОрла                                             Н.С. Прокофьев