Постановление Правительства Орловской области от 09.10.2018 № 409

О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2013 года № 153 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области

  от17.12.2019 г. № 695

 

9 октября 2018 г. № 409

г. Орёл

 

 

О внесенииизменения в постановление

ПравительстваОрловской области от 30 апреля

2013 года № 153«Об утверждении государственной

программыОрловской области «Развитие отрасли

здравоохранения вОрловской области»

 

 

В целях обеспечения развития отраслиздравоохранения в Орловской области Правительство Орловской областипостановляет:

1. Внести изменение впостановление Правительства Орловской области от 30апреля 2013 года № 153 «Обутверждении государственной программы Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области»,изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области по экономике и финансамТарасова В.А.

 

 

Исполняющий обязанности

Председателя ПравительстваОрловской области     В.В. Соколов

 

 

 

Приложение

 к постановлению

 Правительства Орловской области

от 9октября 2018 г. № 409

 

Приложение

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 30апреля 2013 г. № 153

 

 

Государственнаяпрограмма Орловской области

«Развитие отрасли здравоохранения вОрловской области»

 

Ответственный исполнитель

государственной программы

 

Департамент здравоохранения

Орловской области*____________________________________И. А. Залогин

 

Соисполнитель

государственной программы

 

Департамент строительства, топливно-

энергетического комплекса, жилищно-

коммунального хозяйства, транспорта

и дорожного хозяйства Орловскойобласти* _______________Д. А. Блохин

 

 

Разработчики

Начальник управленияздравоохранения П. В. Сергеев +7(4862)43-35-03 uzo @ zdravorel . ru

Департаментаздравоохранения

Орловскойобласти

 

Заместитель начальника управления – М. В. Воробьева +7(4862)43-22-70 dzsr-plan@mail.ru

начальник отдела планирования,

экономического анализа

и мониторинга программ в сфере

здравоохранения финансово-

экономического управления

Департамента здравоохранения

Орловской области

 

Год утверждения – 2013

_____________________

* В соответствии с указом Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448 «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области» Департамент здравоохранения Орловской области является правопреемником Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области в сфере охраны здоровья; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области является правопреемником Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в сфере строительства, электроэнергетики и энергосбережения, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства.

 

 

ПАСПОРТ

государственной программы Орловскойобласти

«Развитие отрасли здравоохранения вОрловской области»

 

Наименование государственной программы

«Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области»

(далее также государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель государственной программы

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники государственной программы

Не предусмотрены

Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)

1.                  Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи».

2.                  Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации».

3.                  Подпрограмма 3 «Развитие государственно-частного партнерства».

4.                  Подпрограмма 4 «Охрана здоровья матери и ребенка», в том числе ведомственная целевая программа Орловской области «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Орловской области».

5.                  Подпрограмма 5 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей».

6.                  Подпрограмма 6 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям».

7.                  Подпрограмма 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения».

8.                  Подпрограмма 8 «Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан».

 

9.                  Подпрограмма 9 «Развитие информатизации в здравоохранении».

10.             Подпрограмма 10 «Совершенствование системы территориального планирования».

11.             Подпрограмма 11 «Выполнение

территориальной программы государственных

гарантий бесплатного оказания гражданам

медицинской помощи на территории

Орловской области».

12.             Подпрограмма 12 «Формирование эффективной системы организации медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования».

Основное мероприятие государственной программы «Межбюджетные трансферты бюджетам фондов обязательного медицинского страхования»

Цели государственной программы

1.                Обеспечение доступности медицинской помощи населению Орловской области.

2.                 Повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

 

Задачи государственной программы

1.Обеспечение приоритета профилактики в сферах охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи. 2.Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.

3.Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины.

4.Повышение эффективности службы родовспоможения и детства. 5.Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.

6.Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. 7.Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами.

8.Обеспечение системности организации охраны здоровья

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1. Смертность населения (на 1000 человек).

2. Материнская смертность (на 100 000 родившихся живыми).

3. Младенческая смертность (на 1000 родившихся).

4. Смертность населения от болезней системы кровообращения (на 100 000 населения).

5. Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 000 населения).

6. Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 000 населения).

7. Смертность от туберкулеза (на 100 000 населения).

8.Потребление алкогольной продукции

(в перерасчете на абсолютный алкоголь).

9. Заболеваемость туберкулезом

(на 100 000 населения).

10. Обеспеченность населения

(на 10 000 человек) врачами.

11. Соотношение врачи/средние медицинские работники.

12. Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), со средней заработной платой в Орловской области.

13. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области.

14. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области.

15. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в два этапа:

первый этап –2013–2015 годы;

второй этап –2016–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы (по предварительной оценке), – 75 615 236,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 7 783 134,6тыс. рублей;

2014 – 7 859 251,6 тыс. рублей;

2015 – 8 411 793,4тыс. рублей;

2016 – 8 735 836,6 тыс. рублей;

2017 – 9 561 813,7 тыс. рублей;

2018 – 11 348 986,5 тыс. рублей;

2019 – 10 777 794,7 тыс. рублей;

2020 – 11 136 625,7 тыс. рублей.

Из общего объема:

1) средства областного бюджета – 38 581 767,8 тыс. рублей (из них межбюджетные трансферты – 24 075 607,8 тыс. рублей), в том числе по годам реализации:

2013 – 4 426 865,8 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 2 430 819,2 тыс. рублей;

2014 – 4 261 366,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 2 636 091,8 тыс. рублей;

2015 – 4 572 628,2тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 008 363,9 тыс. рублей;

2016 – 4 597 776,4 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 5 172 805,2 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 008 748,6 тыс. рублей;

2018 – 5 524 421,2 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 – 4 945 981,1 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 321 070,7 тыс. рублей;

2020 – 5 079 923,9тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 455 013,5 тыс. рублей;

 

2) средства федерального бюджета – 2 134 714,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 269 572,4 тыс. рублей;

2014 – 432 720,0 тыс. рублей;

2015 – 302 340,2 тыс. рублей;

2016 – 300 062,9 тыс. рублей;

2017 – 187 024,9 тыс. рублей;

2018 – 336 777,2 тыс. рублей;

2019 – 153 108,6 тыс. рублей;

2020 – 153 108,6тыс. рублей;

3) средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования – 58 974 362,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 24 075 607,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 5 517 515,6 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 2 430 819,2 тыс. рублей;

2014 – 5 801 257,4 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 2 636 091,8 тыс. рублей;

2015 – 6 545 188,9 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 008 363,9 тыс. рублей;

2016 – 6 860 358,6 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 7 210 732,2 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 008 748,6 тыс. рублей;

2018 – 8 680 926,9 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 – 8 999 775,7 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 321 070,7 тыс. рублей;

2020 – 9 358 606,7 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 455 013,5 тыс. рублей.

Из общего объема средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, по подпрограммам государственной программы (по предварительной оценке):

1) подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи», всего –

6 791 897,3 тыс. рублей (включая средства межбюджетного трансферта), в том числе по годам реализации:

2013 – 1 832 758,9 тыс. рублей;

2014 – 1 908 374,9 тыс. рублей;

2015 – 2 176 433,4 тыс. рублей;

2016 – 103 856,9 тыс. рублей;

2017 – 199 718,7 тыс. рублей;

2018 – 280 919,7 тыс. рублей;

2019 – 144 917,4 тыс. рублей;

2020 – 144 917,4 тыс. рублей;

2) подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации», всего –18 555 518,8 тыс. рублей (включая средства межбюджетного трансферта), в том числе по годам реализации:

2013 – 4 167 831,3 тыс. рублей;

2014 – 4 341 489,8 тыс. рублей;

2015 – 4 723 918,6 тыс. рублей;

2016 – 1 010 550,9 тыс. рублей;

2017 – 1 247 093,0 тыс. рублей;

2018 – 1 283 918,0 тыс. рублей;

2019 – 890 358,6 тыс. рублей;

2020 – 890 358,6 тыс. рублей;

3) подпрограмма 3 «Развитие государственно-частного партнерства», всего –0,0 тыс. рублей (средства будут планироваться по мере появления участников реализации подпрограммы);

4) подпрограмма 4 «Охрана здоровья матери и ребенка», всего – 4 084 763,8 тыс. рублей (включая средства межбюджетного трансферта, ведомственной целевой программы Орловской области «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Орловской области»), в том числе по годам реализации:

2013 – 1 202 318,9 тыс. рублей;

2014 – 1 069 381,8 тыс. рублей;

2015 – 882 415,4 тыс. рублей;

2016 – 181 330,7 тыс. рублей;

2017 – 175 099,0 тыс. рублей;

2018 – 225 312,0 тыс. рублей;

2019 – 174 453,0 тыс. рублей;

2020 – 174 453,0 тыс. рублей;

5) подпрограмма 5 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей», всего – 248 572,5 тыс. рублей (включая средства

межбюджетного трансферта), в том числе по годам реализации:

2013 – 75 844,9 тыс. рублей;

2014 – 69 533,6 тыс. рублей;

2015 – 81171,5тыс. рублей;

2016 – 7 362,7 тыс. рублей;

2017 – 8 214,0 тыс. рублей;

2018 – 6 445,8 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

6) подпрограмма 6 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям», всего – 81 304,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 2 416,0 тыс. рублей;

2014 – 6183,5тыс. рублей;

2015 – 7 345,3 тыс. рублей;

2016 – 4 515,9 тыс. рублей;

2017 – 12 746,0 тыс. рублей;

2018 – 21 625,6 тыс. рублей;

2019 – 13 236,3 тыс. рублей;

2020 – 13 236,3 тыс. рублей;

7) подпрограмма 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения», всего– 406 625,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 54 260,0 тыс. рублей;

2014 – 30 069,0 тыс. рублей;

2015 – 18 938,3 тыс. рублей;

2016 – 62 506,0 тыс. рублей;

2017 – 53 977,3 тыс. рублей;

2018 – 90 899,2 тыс. рублей;

2019 – 47 987,6 тыс. рублей;

2020 –47 987,6тыс. рублей;

8) подпрограмма 8 «Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан», всего–4 117 282,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 402 433,4 тыс. рублей;

2014 – 400 919,9 тыс. рублей;

2015 – 490 558,2 тыс. рублей;

2016 – 480 474,4 тыс. рублей;

2017 – 631 274,8 тыс. рублей;

2018 – 734 267,5 тыс. рублей;

2019 – 488 676,9 тыс. рублей;

2020 – 488 676,9 тыс. рублей;

9) подпрограмма 9 «Развитие информатизации в здравоохранении», всего– 218 872,4 тыс. рублей, в том числе по годам

реализации:

2013 – 45 271,2 тыс. рублей;

2014 – 33 299,1 тыс. рублей;

2015 – 31 012,7 тыс. рублей;

2016 – 24 880,5 тыс. рублей;

2017 – 22 958,7 тыс. рублей;

2018 – 24 671,8 тыс. рублей;

2019 – 18 389,2 тыс. рублей;

2020 – 18 389,2 тыс. рублей;

10) подпрограмма 10 «Совершенствование системы территориального планирования», всего– 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

11) подпрограмма 11 «Выполнение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области», всего16 000 332,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2016 – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 3 008 748,6тыс. рублей;

2018 3 193 138,8тыс. рублей;

2019 3 321 070,7тыс. рублей;

2020 3 455 013,5тыс. рублей;

12) подпрограмма 12 «Формирование эффективной системы организации медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования», всего 41 110 400,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2016 6 860 358,6 тыс. рублей;

2017 7 210 732,2 тыс. рублей;

2018 8 680 926,9тыс. рублей;

2019 8 999 775,7тыс. рублей;

2020 9 358 606,7тыс. рублей;

основное мероприятие государственной программы «Межбюджетные трансферты бюджетам фондов обязательного медицинского страхования», всего 8 075 274,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 2 430 819,2 тыс. рублей;

2014 – 2 636 091,8 тыс. рублей;

2015 – 3 008 363,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Снижение смертности населения до 15,6 случая на 1000 человек.

2.Снижение материнской смертности до 11,2 случая на 100 000 родившихся живыми.

3. Снижение младенческой смертности до 5,5 случая на 1000 родившихся.

4. Снижение смертности населения от болезней системы кровообращения до 750,0 случаев на 100 000 человек.

5.Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 12,6 случая на 100 000 населения.

6.Снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 190 случаев на 100 000 населения.

7.Снижение смертности от туберкулеза

до 3,0 случая на 100 000 населения.

8. Снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) до 10,0 литров на душу населения
в год.

9. Снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 25 %.

10. Снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков до 15 %.

11.Снижение заболеваемости туберкулезом до 37,6 случая на 100 000 населения.

12.Увеличение обеспеченности населения врачами до 46,2 человека на 10 000 населения.

13.Доведение соотношения врачи/средние медицинские работники до 1/3.

14. Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее

профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), со средней заработной платой в Орловской области до 200 %.

15. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области до 100 %.

16. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области до 100 %.

17.Увеличение ожидаемой продолжитель-ности жизни при рождении до 74,2 года

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Профилактика заболеваний иформирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарнойпомощи» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» (далее также – подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы 1

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 1

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники подпрограммы 1

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 1

В состав подпрограммы 1 ведомственные целевые инструменты не входят

Цели подпрограммы 1

1.                Увеличение продолжительности жизни населения Орловской области за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний.

2.                Снижение заболеваемости инфарктом миокарда и инсультами.

3.                Повышение выявляемости у больных злокачественных новообразований на I–II стадиях заболевания.

4.                Повышение доли больных, у которых туберкулез выявлен на ранней стадии.

5.                Снижение уровня смертности от инфекционных заболеваний.

6.                Снижение заболеваемости алкоголизмом, наркоманией.

7.                Снижение уровня смертности населения за счет профилактики развития

депрессивных состояний и суицидального поведения

Задачи подпрограммы 1

 

1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Орловской области, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска.

2. Реализация дифференцированного подхода к организации первичной медико-санитарной помощи, профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, «делающего» наибольший вклад в снижение показателей инвалидизации и смертности населения.

3. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется посредством проведения иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.

4. Сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется посредством проведения иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок

 

(против полиомиелита, кори, краснухи).

5. Раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С.

6. Обеспечение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1

1. Охват целевыми профилактическими медицинскими осмотрами детей.

2. Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3. Охват диспансеризацией подростков.

4. Распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м).

5. Распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения.

6. Распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения.

7. Распространенность низкой физической активности среди взрослого населения.

8. Распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения.

9. Распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения.

10. Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I–II стадиях заболевания.

11. Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез.

12. Заболеваемость дифтерией.

13. Заболеваемость корью.

14. Заболеваемость краснухой.

15. Заболеваемость эпидемическим паротитом.

16. Заболеваемость вирусным гепатитом В.

17. Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированные сроки.

18. Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки.

19. Охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки.

 

 

20. Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки.

21. Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки.

22. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных.

23. Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года.

24. Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года.

25. Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов.

26. Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также для трансплантации органов и (или) тканей.

27. Смертность от самоубийств

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1

 

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, – 6 791 897,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 1 832 758,9 тыс. рублей;

2014 – 1 908 374,9 тыс. рублей;

2015 – 2 176 433,4 тыс. рублей;

2016 – 103 856,9 тыс. рублей;

2017 – 199 718,7 тыс. рублей;

2018 – 280 919,7 тыс. рублей;

2019 – 144 917,4 тыс. рублей;

2020 – 144 917,4 тыс. рублей,

 

 

из них:
запланированные средства областного бюджета –

1 125 487,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

 

 

2013 – 76 887,4 тыс. рублей;

2014 – 119 322,5 тыс. рублей;

2015 – 128 732,0 тыс. рублей;

2016 – 102 218,3 тыс. рублей;

2017 – 198 692,7 тыс. рублей;

2018 – 2013 659,7 тыс. рублей;

2019 – 142 987,2 тыс. рублей;

2020 – 142 987,2 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –108 376,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 4891,0 тыс. рублей;

2014 – 27 839,5 тыс. рублей;

2015 – 1861,4 тыс. рублей;

2016 – 1638,6 тыс. рублей;

2017 – 1026,0 тыс. рублей;

2018 – 67 260,0 тыс. рублей;

2019 – 1930,2 тыс. рублей;

2020 – 1930,2 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее также – ТФОМС) – 5 558 033,4 тыс. рублей (включая средства межбюджетных трансфертов), в том числе по годам реализации:

2013 – 1 750 980,5 тыс. рублей;

2014 – 1 761 212,9 тыс. рублей;

2015 – 2 045 840,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

1. Увеличение продолжительности активной жизни населения Орловской области за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний.

2. Увеличение доли детей, имеющих I и II группы здоровья.

 

 

3.               Снижение распространенности потребления табака населением, недопущение его потребления детьми, подростками и беременными женщинами.

 

4.               Уменьшение доли лиц, имеющих ожирение (индекс массы тела более

 

30 кг/кв. м).

5. Увеличение выявляемости больных злокачественными новообразованиями на I–II стадиях заболевания до 56,7 %.

6. Увеличение охвата населения профилактическими осмотрами
на туберкулез до 91,1 %.

 

7. Снижение заболеваемости дифтерией, эпидемическим паротитом.

8. Сохранение на спорадическом уровне распространенности кори, краснухи, полиомиелита.

9. Обеспечение охвата населения иммунизацией против вирусного гепатита В, дифтерии, коклюша
и столбняка, кори, краснухи, эпидемического паротита
в декретированные сроки.

10. Увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных до 78,5 %

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Совершенствование оказанияспециализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в томчисле скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации»государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации» (далее также – подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 2

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники подпрограммы 2

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 2

В состав подпрограммы 2 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 2

Снижение смертности населения до 15,6 на 1000 человек

Задача подпрограммы 2

 

Развитие системы комплексного лечения при различных заболеваниях, включая социально значимые

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2

1. Доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением.

2. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете.

3. Ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами.

4. Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет.

5. Число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет.

 

 

6. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет.

7. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет.

8. Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года.

9. Смертность от ишемической болезни сердца.

10. Смертность от цереброваскулярных заболеваний.

11. Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более.

12. Одногодичная летальность больных со злокачественными образованиями.

13. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут.

14. Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

15. Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови.

16. Увеличение объема заготовки компонентов донорской крови автоматическими методами.

17. Число доноров крови и ее компонентов (на 1 тыс. населения)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2

 

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, –

18 555 518,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 4 167 831,2 тыс. рублей;

2014 – 4 341 489,8 тыс. рублей;

2015 – 4 723 918,6 тыс. рублей;

2016 – 1 010 550,9 тыс. рублей;

2017 – 1 247 093,0 тыс. рублей;

2018 – 1 283 918,0 тыс. рублей;

2019 – 890 358,6 тыс. рублей;

2020 – 890 358,6 тыс. рублей,

из них:

запланированные средства областного бюджета –8 448 134,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

 

 

2013 – 1 250 002,0 тыс. рублей;

2014 – 1 072 741,6 тыс. рублей;

2015 – 964 365,5 тыс. рублей;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016 – 904 708,2 тыс. рублей;

2017 – 1 208 143,0тыс. рублей;

2018 – 1 270 787,3 тыс. рублей;

2019 – 877 377,3 тыс. рублей;

2020 – 877 377,3 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

509 105,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 78 279,3 тыс. рублей;

2014 – 202 869,2 тыс. рублей;

2015 – 66 703,5 тыс. рублей;

2016 – 105 842,7 тыс. рублей;

2017 – 16 317,6 тыс. рублей;

2018 – 13 130,7 тыс. рублей;

2019 – 12 981,3 тыс. рублей;

2020 – 12 981,3 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 9 598 278,6 тыс. рублей (включая средства межбюджетных трансфертов), в том числе по годам реализации:

2013 – 2 839 550,0 тыс. рублей;

2014 – 3 065 879,0 тыс. рублей;

2015 – 3 692 849,6 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

1. Увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением до 93 %.

2. Увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете до 22,5 %.

3.Увеличениепродолжительности жизни

ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами, до 63,5 лет.

4. Увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 наркологических больных среднегодового контингента), до 8,9 человека.

 

5. Увеличение числа наркологических больных,

находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 наркологических больных среднегодового контингента), до 8,5 человека.

6. Увеличение числа больных алкоголизмом,

находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), до 11,75 больного.

7. Увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), до 8,6 больного.

8. Сокращение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, до 20,8 %.

9. Снижение смертности от ишемической болезни сердца до 321,6 человека на 100 тыс. населения.

10. Снижение смертности от цереброваскулярных

 заболеваний до 193,2 человека на 100 тыс. населения.

11. Увеличение удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, до 53,0 %. 12. Одногодичная летальность больных со злокачественными образованиями.

13. Увеличение доли выездов бригад скорой

медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут.

14. Снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-

транспортных происшествий.

15. Увеличение доли станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови

 

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Развитие государственно-частногопартнерства» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 3 «Развитие государственно-частного партнерства» (далее также – подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы 3

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 3

Отсутствует

Участники подпрограммы 3

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 3

В состав подпрограммы 3 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 3

1.                Обеспечение доступности медицинской помощи.

2.                Повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости населения и потребности населения в них, за счет привлечения представителей бизнеса к оказанию медицинской помощи в государственной системе здравоохранения

Задача подпрограммы 3

 

Повышение эффективности оказания первичной медико-санитарной, специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи за счет государственно-частного партнерства

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3

Количество участников государственно-частного партнерства со стороны бизнеса

Этапы и сроки реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, составляет 0,00 тыс. рублей и будет формироваться по мере появления участников государственно-частного партнерства со стороны бизнеса

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 3

Увеличение количества участников со стороны представителей бизнеса до 3

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Охрана здоровья матери и ребенка»

государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 4 «Охрана здоровья матери и ребенка»

(далее также – подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель подпрограммы 4

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 4

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники подпрограммы 4

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 4

Предусматривается реализация ведомственной целевой программы Орловской области

«Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций»

Цели подпрограммы 4

1.Обеспечение доступности медицинской помощи матерям и детям.

2.Повышение эффективности медицинских услуг матерям и детям.

3. Приведение объемов, видов и качества медицинских услуг матерям и детям в соответствие с уровнем заболеваемости, потребностями женского и детского населения Орловской области, передовыми достижениями медицинской науки.

4. Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Орловской области.

Задачи подпрограммы 4

 

1. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства.

2. Развитие профилактической направленности педиатрической службы;

3. Внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4

1.                Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности.

2.                Охват новорожденных неонатальным скринингом.

3.                Охват новорожденных аудиологическим скринингом.

4.                Показатель ранней неонатальной

смертности.

5. Смертность детей в возрасте 0-4 лет.

6. Смертность детей 0–17 лет.

 

7. Доля женщин с преждевременными

родами, родоразрешенных в перинатальных центрах.

8. Выживаемость детей, имевших при

рождении очень низкую и экстремально

низкую массу тела, в акушерском стационаре.

9. Больничная летальность детей.

10. Первичная инвалидность у детей.

11. Результативность мероприятий по профилактике абортов.

12. Охват пар «мать – дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами.

13. Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Орловской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям» (далее – приказ Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н).

14. Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте от 0 до 17 лет.

15. Доля детей в возрасте 0-17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

 

 

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2017 годы;

второй этап – 2018–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4, – 4 084 763,8 тыс. рублей, в том числе

по годам реализации:

2013 – 1 202 318,9 тыс. рублей;

2014 – 1 069 381,7 тыс. рублей;

2015 – 882 415,4 тыс. рублей;

2016 – 181 330,7 тыс. рублей;

2017 – 175 099,0тыс. рублей;

2018 – 225 312,0 тыс. рублей;

2019 – 174 453,0 тыс. рублей;

2020 – 174 453,0 тыс. рублей;

из них:

запланированные средства областного бюджета – 1 374 054,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 328 665,2 тыс. рублей;

2014 – 136 790,1 тыс. рублей;

2015 – 148 149,3 тыс. рублей;

2016 – 181 330,7 тыс. рублей;

2017 – 175 099,0 тыс. рублей;

2018 – 168 582,6 тыс. рублей;

2019 – 117 723,6 тыс. рублей;

2020 – 117 723,6 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

193 975,0 тыс. рублей, в том числе погодам реализации:

 

2013 – 4060,6 тыс. рублей;

2014 – 19 726,2 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;
2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 56 729,4 тыс. рублей;

2019 – 56 729,4 тыс. рублей;

2020 – 56 729,4 тыс. рублей.

в том числе средства на реализацию ведомственной целевой программы Орловской области «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций» –

179 145,6 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 - 59 715,2 тыс. рублей;

2019 - 59 715,2 тыс. рублей;

2020 - 59 715,2 тыс. рублей,

из них: запланированные средства областного бюджета – 8 957,4 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 – 2985,8 тыс. рублей;

2019 – 2985,8 тыс. рублей;

2020 – 2985,8 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 170 188,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 – 56 729,4 тыс. рублей;

2019 – 56 729,4 тыс. рублей;

2020 – 56 729,4 тыс. рублей;

 

 

средства ТФОМС – 2 516 734,7 тыс. рублей (включая средства межбюджетных трансфертов), в том числе по годам реализации:

2013 – 869 603,1 тыс. рублей;

2014 – 912 865,4 тыс. рублей;

2015 – 734 266,1 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4

1.                Рост доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности до 80 %.

2.                Увеличение охвата новорожденных неонатальным скринингом до 98 %.

3.                Увеличение охвата новорожденных аудиологическим скринингом до 98 %.

4.                Снижение показателя ранней неонатальной смертности до 3,6 %.

5.   Снижение смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет до 7,0 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми.

6.                 Снижение показателя смертности детей от 0 до 17 лет до 66,7 на 10 тыс. населения соответствующего возраста.

7.                Увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до 70 %.
8. Увеличение выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела,

в акушерском стационаре до 74 %.

 

9. Снижение показателя больничной летальности детей до 0,36 %.

10.Снижение показателя первичной инвалидности у детей до 23 на 10 тыс. детского населения соответствующего возраста.

 

11. Увеличение доли женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа женщин,

обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности, до 10 %.

12. Увеличение показателя охвата пар «мать –дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами до 94 %.

13. Увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, дооснащенных медицинскими изделиями, в целях приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н до 100,0 %.

14. Увеличение доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте от 0 до 17 лет до 56,0 %.

15. Увеличение доли детей в возрасте от 0 до 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях до 1,7 %.

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 «Развитие медицинской реабилитации исанаторно-курортного лечения, в том числе детей» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 5«Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей»

(далее также – подпрограмма 5)

Ответственный исполнитель подпрограммы 5

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 5

Отсутствует

Участники подпрограммы 5

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 5

В состав подпрограммы 5 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 5

Увеличение продолжительности активного периода жизни населения Орловской области

Задачи подпрограммы 5

 

1.    Разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации.

2.    Разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы санаторно-курортного лечения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5

1.    Охват пациентов санаторно-курортным лечением.

2.    Охват пациентов реабилитационной медицинской помощью.

3.    Охват детей-инвалидов от числа нуждающихся реабилитационной медицинской помощью

Этапы и сроки реализации подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 5, – 248 572,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 75 844,9 тыс. рублей;

2014 – 69 533,6 тыс. рублей;

2015 – 81 171,5 тыс. рублей;

2016 – 7362,7 тыс. рублей;

2017 – 8214,0 тыс. рублей;

 

2018 – 6445,8 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей,

из них:
запланированные средства областного бюджета – 57 657,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 18 462,9 тыс. рублей;

2014 –8233,6 тыс. рублей;

2015 – 8938,3 тыс. рублей;

2016 – 7362,7 тыс. рублей;

2017 – 8214,0 тыс. рублей;

2018 – 6445,8 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 0,0 тыс.

рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС (включая средства межбюджетных трансфертов) – 190 915,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 57 382,0 тыс. рублей;

2014 – 61 300,0 тыс. рублей;

2015 – 72 233,2 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5

1.    Охват пациентов санаторно-курортным лечением – не менее 45 %.

2.    Охват пациентов реабилитационной медицинской помощью – не менее 25 %.

3.    Охват детей-инвалидов от числа нуждающихся реабилитационной медицинской помощью – 85 %

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 6 «Оказание паллиативной помощи, в томчисле детям» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 6 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям» (далее также – подпрограмма 6)

Ответственный исполнитель подпрограммы 6

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 6

Отсутствует

Участники подпрограммы 6

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 6

В состав подпрограммы 6 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 6

1.   Повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания.

2.   Поддержание у больного способности как можно более длительно вести активную жизнь

Задачи подпрограммы 6

 

1.    Создание эффективной службы паллиативной помощи
неизлечимым пациентам.

2.    Повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников.

3.    Адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов.

4.    Повышение удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6

1.    Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым.

2.    Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям

Этапы и сроки реализации подпрограммы 6

Подпрограмма 6 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 6, –

81 304,9 тыс. рублей, в том числе

по годам реализации:

2013 – 2416,0 тыс. рублей;

2014 – 6183,5 тыс. рублей;

 

2015 – 7345,3 тыс. рублей;

2016 – 4515,9 тыс. рублей;

 

2017 – 12 746,0 тыс. рублей;

 

2018 – 21 625,6 тыс. рублей;

2019 – 13 236,3 тыс. рублей;

2020 – 13 236,3 тыс. рублей,

из них:
запланированные средства областного бюджета –81 304,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 2416,0 тыс. рублей;

2014 – 6183,5 тыс. рублей;

2015 7345,3 тыс. рублей;

2016 – 4515,9 тыс. рублей;

2017 – 12 746,0 тыс. рублей;

2018 – 21 625,6тыс. рублей;

2019 – 13 236,3 тыс. рублей;

2020 – 13 236,3 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

 

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6

1.    Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (4,4 койки на 100 тысяч взрослого населения).

2.    Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (1 койка на 100 тысяч детского населения)

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 7 «Кадровое обеспечение системыздравоохранения» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»

(далее также – подпрограмма 7)

Ответственный исполнитель подпрограммы 7

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 7

Отсутствует

Участники подпрограммы 7

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 7

В состав подпрограммы 7 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 7

1.    Совершенствование и перспективное развитие региональной системы здравоохранения в части обеспечения медицинскими кадрами.

2.    Поэтапное устранение дефицита медицинских кадров.

3.    Обеспечение притока в учреждения здравоохранения врачей и среднего медицинского персонала, позволяющих восполнять естественную убыль.

4.    Планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента, эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению.

5.    Решение социальных вопросов медицинских работников в целях повышения доступности и качества

оказываемой медицинской помощи

Задачи подпрограммы 7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.    Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Орловской области с учетом региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного

использования.

2.    Достижение полной укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками.

3.    Создание условий для планомерного повышения медицинскими работниками профессионального уровня знаний и умений.

4.    Обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников посредством приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи.

5.    Регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения посредством мониторинга кадров при реализации организационно-методической, информационно-аналитической поддержки здравоохранения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 7

1.    Количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования.

2.    Количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования.

3.    Количество подготовленных специалистов по программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

4.    Количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в

государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

5.    Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах.

6.    Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Орловской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Орловской области.

7.    Доля аккредитованных специалистов

Этапы и сроки реализации подпрограммы 7

Подпрограмма 7 реализуется в один этап – с 2013 по 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 7

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 7, – 406 625,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 54 260,0 тыс. рублей;

2014 – 30 069,0 тыс. рублей;

2015 – 18 938,3 тыс. рублей;

2016– 62 506,0 тыс. рублей;

2017 – 53 977,3 тыс. рублей;

2018 – 90 899,2 тыс. рублей;

2019 – 47 987,6 тыс. рублей;

2020 – 47 987,6 тыс. рублей,

из них:
запланированные средства областного бюджета – 241 106,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 43 760,0 тыс. рублей;

2014 – 22 069,0 тыс. рублей;

2015 – 15 938,3 тыс. рублей;

2016 – 43 306,0 тыс. рублей;

2017 – 44 377,3 тыс. рублей;

2018 – 53 099,2 тыс. рублей;

2019 – 9 277,9тыс. рублей;

2020 – 9 277,9 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

165 519,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 10 500,0 тыс. рублей;

2014 – 8000,0 тыс. рублей;

2015 – 3000,0 тыс. рублей;

2016 – 19200,0 тыс. рублей;

2017 – 9600,0 тыс. рублей;

2018 – 37 800,0тыс. рублей;

2019 – 38 709,7 тыс. рублей;

2020 – 38 709,7 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7

1.    Увеличение количества подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования до 30 человек.

2.    Увеличение количества подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования до 3 человек.

3.    Увеличение количества подготовленных специалистов по программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования до 620 человек.

4.    Увеличение количества подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования до 110 человек.

5.    Увеличение количества обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах, до 25 человек.

6.    Увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Орловской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Орловской области, до 90 %.

7.    Увеличение доли аккредитованных специалистов до 80 %

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 8 «Лекарственное обеспечение отдельныхкатегорий граждан» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 8 «Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан»

(далее также – подпрограмма 8)

Ответственный исполнитель подпрограммы 8

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 8

Отсутствует

Участники подпрограммы 8

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 8

В состав подпрограммы 8 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 8

Повышение уровня обеспеченности населения Орловской области качественными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями

Задача подпрограммы 8

 

Развитие системы комплексного лечения при различных заболеваниях, включая социально значимые

Целевой индикатор и показатель подпрограммы 8

Смертность населения (на 1000 человек)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 8

Подпрограмма 8 реализуется в 2 этапа:

первый этап – 2013-2015 годы;

второй этап – 2016-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 8

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 8, – 4 117 282,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 402 433,4 тыс. рублей;

2014 – 400 919,9 тыс. рублей;

2015 – 490 558,2 тыс. рублей;

2016 – 480 474,4 тыс. рублей;

2017 – 631 274,8 тыс. рублей;

2018 – 734 267,5 тыс. рублей;

2019 – 488 676,9 тыс. рублей;

2020 – 488 676,9 тыс. рублей,

из них:
запланированные средства областного бюджета– 2 959 544,1тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 230 591,9 тыс. рублей;

2014 – 226 634,8 тыс. рублей;

2015 – 259 782,9 тыс. рублей;

 

 

2016 – 307 092,8 тыс. рублей;

2017 – 471 193,5 тыс. рублей;

 

2018 – 572 410,4 тыс. рублей;

2019 – 445 918,9 тыс. рублей;

 

 

2020 – 445 918,9 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

1 157 737,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 171 841,5 тыс. рублей;

2014 – 174 285,1 тыс. рублей;

2015 – 230 775,3 тыс. рублей;

2016 – 173 381,6 тыс. рублей;

2017 – 160 081,3 тыс. рублей;

2018 – 161 857,1 тыс. рублей;

2019 – 42 758,0 тыс. рублей;

2020 – 42 758,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 8

Снижение смертности населения до 15,6 на 1000 человек

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 9 «Развитие информатизации вздравоохранении» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 9 «Развитие информатизации в здравоохранении»

(далее также – подпрограмма 9)

Ответственный исполнитель подпрограммы 9

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 9

Отсутствует

Участники подпрограммы 9

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 9

В состав подпрограммы 9 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 9

Повышение качества медицинского обслуживания и социальной защиты населения посредством развития и использования информационных

и телекоммуникационных технологий

Задача подпрограммы 9

 

Развитие системы комплексного лечения при различных заболеваниях, включая социально значимые

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 9

1.                Организация регионального контакт-центра технической поддержки компонента регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее также – ЕГИСЗ) (1 контакт-центр).

2.                Процент медицинского персонала, участвующего в медицинском электронном документообороте, прошедшего обучение по применению информационно-коммуникационных технологий (100 %).

3.                Процент медицинских организаций (самостоятельных и входящих в состав других организаций), подключенных по защищенным каналам передачи данных к компонентам регионального сегмента ЕГИСЗ (100 %).

4.                 Процент автоматизированных рабочих мест медицинского персонала, подключенных к медицинским информационным системам

регионального или учрежденческого

уровня.

 

5.                Процент автоматизированных рабочих мест, имеющих доступ к системам непрерывного медицинского образования справочных подсистем федерального сегмента ЕГИСЗ (100 %).

6.                Процент медицинских организаций, имеющих доступ к системам или комплексам, обеспечивающим оказание телемедицинских услуг (100 %).

7.                Процент медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, предоставляющих гражданам возможность записаться на прием к врачу или на исследование через Единый портал государственных услуг (далее также – ЕПГУ) или региональный портал государственных услуг (далее также – РПГУ) субъекта Российской Федерации.

8.                Процент врачей, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, сведения о расписании приема которых

передаются в подсистему федеральной электронной регистратуры ЕГИСЗ.

9.                Процент медицинских организаций (самостоятельных и входящих в состав других организаций), использующих медицинские информационные системы, соответствующие утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации требованиям.

10.           Процент медицинского персонала, работающего в медицинских организациях субъекта Российской Федерации, сведения о котором актуализируются в федеральном регистре медицинских работников в соответствии с утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации приказом.

11.           Процент медицинских организаций, актуализирующих сведения регистра паспортов медицинского учреждения (далее также – паспорт МУ).

12.           Процент медицинских организаций,

 

актуализирующих сведения регистра паспортов МУ (100 %).

13.           Процент медицинских организаций, актуализирующих сведения, содержащиеся в регистре медицинской техники (далее также – регистр МТ) (100 %).

14.           Процент медицинских организаций, передающих информацию в подсистему административно-хозяйственной деятельности (далее также – АХД) федерального сегмента ЕГИСЗ (100 %).

15.           Процент выписанных рецептов льготного лекарственного обеспечения,

передаваемых в электронном виде в

аптечные учреждения (100 %).

16.           Процент станций (отделений) скорой (неотложной) медицинской помощи, оснащенных автоматизированной системой управления приема и обработки вызовов с использованием системы ГЛОНАСС (100 %)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 9

Подпрограмма 9 реализуется в один этап – с 2013 по 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 9

 

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 9, – 218 872,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 45 271,2 тыс. рублей;

2014 – 33 299,1 тыс. рублей;

2015 – 31 012,7 тыс. рублей;

2016 – 24 880,5 тыс. рублей;

2017 – 22 958,7 тыс. рублей;

2018 – 24 671,8 тыс. рублей;

2019 – 18 389,2 тыс. рублей;

2020 – 18 389,2 тыс. рублей,

из них:
запланированные средства областного бюджета –218 872,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 45 271,2 тыс. рублей;

2014 – 33 299,1 тыс. рублей;

2015 – 31 012,7 тыс. рублей;

2016 – 24 880,5 тыс. рублей;

 

2017 – 22 958,7 тыс. рублей;

 

2018 – 24 671,8тыс. рублей;

2019 – 18 389,2 тыс. рублей;

2020 – 18 389,2 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

 

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 9

1.                Организация регионального контакт-центра технической поддержки компонента регионального сегмента ЕГИСЗ (1 контакт-центр).

2.                Процент медицинского персонала,

участвующего в медицинском электронном документообороте, прошедшего обучение по применению информационно-коммуникационных технологий (100 %).

3.                Процент медицинских организаций (самостоятельных и входящих в состав других организаций), подключенных по защищенным каналам передачи данных

к компонентам регионального сегмента ЕГИСЗ (100 %).

4.                Процент автоматизированных рабочих

мест медицинского персонала, подключенных к медицинским

информационным системам

регионального или учрежденческого

уровня (100 %).

 

5.                Процент медицинских организаций,

оказывающих амбулаторно-

поликлиническую помощь,

предоставляющих гражданам

возможность записаться на прием к врачу или на исследование через ЕПГУ или РПГУ субъекта Российской Федерации (90 %).

6.                Процент врачей, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь,

сведения о расписании приема которых передаются в подсистему федеральной электронной регистратуры ЕГИСЗ (90 %).

7.                Процент медицинских организаций (самостоятельных и входящих в состав других организаций), использующих медицинские информационные системы,

соответствующие утвержденным

Министерством здравоохранения

Российской Федерации требованиям (100 %).

 

8.                Процент медицинского персонала, работающего в медицинских организациях субъекта Российской Федерации, сведения о котором

актуализируются в федеральном регистре

медицинских работников в соответствии

с утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации приказом (100 %).

9.                Процент медицинских организаций, актуализирующих сведения регистра паспортов МУ (100 %).

10.           Процент медицинских организаций, актуализирующих сведения,

содержащиеся в регистре МТ (100 %).

11.            Процент медицинских организаций, передающих информацию в подсистему АХД федерального сегмента ЕГИСЗ

(100 %).

 

12.           Процент выписанных рецептов льготного лекарственного обеспечения, передаваемых в электронном виде в аптечные учреждения (100 %).

13.           Процент станций (отделений) скорой (неотложной) медицинской помощи, оснащенных автоматизированной системой управления приема и обработки вызовов с использованием системы ГЛОНАСС (100 %).

14.           Процент автоматизированных рабочих мест, на которых имеется доступ к системам непрерывного медицинского образования справочных подсистем федерального сегмента ЕГИСЗ.

15.           Процент медицинских организаций, имеющих доступ к системам или комплексам, обеспечивающим оказание телемедицинских услуг

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 10 «Совершенствование системы

территориального планирования» государственнойпрограммы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 10 «Совершенствование системы территориального планирования» (далее также – подпрограмма 10)

Ответственный исполнитель подпрограммы 10

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 10

Отсутствует

Участники подпрограммы 10

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 10

В состав подпрограммы 10 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 10

1.                Обеспечение доступности медицинской помощи.

2.                Повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости населения и потребности населения в них

Задача подпрограммы 10

 

Повышение эффективности оказания первичной медико-санитарной, специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи

Целевой индикатор и показатель подпрограммы 10

Смертность населения (на 1000 человек)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 10

Подпрограмма 10 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013-2015 годы;

второй этап – 2016-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 10

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 10, – 0,00 тыс. рублей

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 10

Снижение смертности населения до 15,6 на 1000 человек

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 11«Выполнение территориальной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи натерритории Орловской области» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 11 «Выполнение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области»

(далее также – подпрограмма 11)

Ответственный исполнитель подпрограммы 11

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель

подпрограммы 11

Отсутствует

Участники подпрограммы 11

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 11

В состав подпрограммы 11 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 11

Выравнивание финансового обеспечения бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Задача подпрограммы 11

 

Создание равных условий гражданам в Орловской области на получение качественной медицинской помощи

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 11

1. Смертность населения.

2. Смертность населения от болезней системы кровообращения. 3. Младенческая смертность. 4. Смертность от дорожно-транспортных происшествий.

5. Смертность от новообразований.

6. Материнская смертность.

7. Соотношение врачи/средние медицинские работники.

8. Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги, со средней заработной платой в Орловской области.

 

 

9. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского

персонала со средней заработной платой в Орловской области.

10. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области (до 100 %).

11. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного

 

менее 20 минут

Этапы и сроки реализации подпрограммы 11

Подпрограмма 11 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013-2015 годы;

второй этап – 2016-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 11

 

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 11, – 16 000 332,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 3 008 748,6 тыс. рублей;

2018 – 3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 – 3 321 070,7 тыс. рублей;

2020 – 3 455 013,5 тыс. рублей,

из них:
средства межбюджетных трансфертов бюджетам фондов обязательного медицинского страхования – 16 000 332,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 3 008 748,6 тыс. рублей;

 

 

2018 – 3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 – 3 321 070,7 тыс. рублей;

2020 – 3 455 013,5 тыс. рублей                                                                                                                                                                                                                                                        

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 11

Выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи 100 %

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 12 «Формирование эффективной системыорганизации медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования»государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 12 «Формирование эффективной системы организации медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования» (далее также подпрограмма 12)

Ответственный исполнитель подпрограммы 12

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 12

Отсутствует

Участники подпрограммы 12

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 12

В состав подпрограммы 12 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 12

1. Обеспечение доступности медицинской помощи. 2. Повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости населения и потребности населения в них.

3. Обеспечение прав граждан на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

Задача подпрограммы 12

 

Повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи застрахованным лицам в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 12

1. Эффективность деятельности медицинских организаций.

2. Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях в общих расходах на территориальную программу (с 49,7 до 49,3 %).

 

 

3. Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров в общих расходах на территориальную

программу (с 9,1 до 8,2 %).

4. Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме в общих расходах на территориальную программу (с 1,0 до 3,0 %)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 12

Подпрограмма 12 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013-2015 годы;

второй этап– 2016-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 12

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 12 за счет средств ТФОМС, 41 110 400,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 6 860 358,6 тыс. рублей;

2017 – 7 210 732,2 тыс. рублей;

2018 – 8 680 926,9 тыс. рублей;

2019 – 8 999 775,7 тыс. рублей;

2020 – 9 358 606,7 тыс. рублей

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 12

Повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи застрахованным лицам в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в целях сохранения и укрепления здоровья и ранней профилактики заболеваний

 

 

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы Орловской области

«Развитиематериально-технической базы детских поликлиник и детских поликлиническихотделений медицинских организаций»

 

Наименование программы

«Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций»

Главный распорядитель бюджетных средств

Департамент здравоохранения Орловской области

Цель программы

Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Орловской области в результате:

увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Орловской области, дооснащенных медицинскими изделиями, в целях приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н;

увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте от 0 до 17 лет;

увеличения доли детей в возрасте от 0 до 17 лет в общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

как результат – снижение уровня младенческой и детской смертности

Сроки реализации программы

2018–2020 годы

Ответственный исполнитель

Департамент здравоохранения Орловской области

Ожидаемые результаты реализации программы

Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями;

создание в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей;

развитие профилактической направленности педиатрической службы;

внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене

Целевые индикаторы и показатели

Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Орловской области в результате:

увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Орловской области, дооснащенных медицинскими изделиями, в целях приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н;

в 2018 году – на 12,5 %;

2019 году – на 25%;

2020 году – на 100 %;

увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте от 0 до 17 лет:

в 2018 году – до 55,2 %;

2019 году – до 55,5%;

2020 году – до 56,0 %;

увеличения доли детей в возрасте от 0 до 17 лет в общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях:

в 2018 году – до 1,2%;

2019 году – до 1,4%;

2020 году – до 1,7%;

как результат:

1) снижение младенческой смертности:

в 2018 году – до 5,8 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

2019 году – до 5,7 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

2020 году – до 5,5 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

2) снижение смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет:

в 2018 году – до 7,5 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

2019 году – до 7,2 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

2020 году – до 7,0 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

3) снижение смертности детей в возрасте от 0 до 17 лет

включительно:

в 2018 году – до 67,5 на 100 тыс. детей соответствующего возраста;

2019 году – до 67,0 на 100 тыс. детей соответствующего возраста;

2020 году – до 66,5 на 100 тыс. детей соответствующего возраста

Объемы и источники финансирования

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, – 179 145,6 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:

2018 – 59 715,2 тыс. рублей;

2019 – 59 715,2 тыс. рублей;

2020 – 59 715,2 тыс. рублей,

из них: запланированные средства областного бюджета – 8 957,4 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 – 2985,8 тыс. рублей;

2019 – 2985,8 тыс. рублей;

2020 – 2985,8 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 170 188,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 – 56 729,4 тыс. рублей;

2019 – 56 729,4 тыс. рублей;

2020 – 56 729,4 тыс. рублей

 

 

I.       Приоритеты и цели государственной политики всфере здравоохранения

 

Главнымицелями социальной политики Российской Федерации, в том числе Орловской областикак одного из ее субъектов, в сфере здравоохранения являются улучшение качества и обеспечение доступностимедицинской помощи населению Орловской области, в том числевысокотехнологичной и специализированной.

СогласноКонцепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, основные приоритеты социальной иэкономической политики в сфере реализации государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»(далее также – Программа), включают формирование здорового образа жизни, внедрениеинновационных технологий в сфере здравоохранения и образования, решениепроблемы их кадрового обеспечения.

 

 

1.1. Развитие человеческого потенциала

 

Уровеньконкурентоспособности современной инновационной экономики в значительнойстепени определяется качеством профессиональных кадров. Концепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 года № 1662-р, поставлена задача по повышению эффективности человеческого капитала и созданиюкомфортных социальных условий.

 

1.2. Развитие инновационных отраслей

 

Развитиеинновационных отраслей сопровождается формированием условий для появления новыхинновационных компаний, работающих в сферах, связанных с созданием такихтехнологий в Российской Федерации.

 

1.3. Создание и развитие конкурентных рынков, последовательнаядемонополизация экономики

 

Предусматриваетсясоздание условий для развития государственно-частного партнерства, постепеннойдемонополизации государственной системы оказания медицинской помощи населению вусловиях реформирования системы контрольно-надзорных функций и стандартизациимедицинских услуг. Современное производство медицинских изделий на территорииРоссийской Федерации способно восполнить существующую потребность отечественнойсистемы здравоохранения в качественных недорогих медицинских изделиях,применяемых при оказании специализированной медицинской помощи. При реализацииуказанного мероприятия планируется использование механизма долгосрочногогосударственного заказа.

Актуальность разработкигосударственной программы обусловлена отрицательной динамикой некоторыхпоказателей общественного здоровья (высокая смертность трудоспособногонаселения от туберкулеза, злокачественных новообразований, болезней системыкровообращения, высокая заболеваемость социально значимыми заболеваниями),необходимостью реструктуризации учреждений первичной медико-санитарной помощи,модернизации специализированных видов медицинской помощи, обновления основныхфондов и расширения сети учреждений здравоохранения. Сокращение смертностинаселения от предотвратимых причин, как правило, достигается путем проведениямероприятий по исключению причин заболеваний, принятия профилактических мер по раннемувыявлению заболеваний, снижения числа дорожно-транспортных происшествий,обеспечения своевременности и эффективности лечения при травмах исердечно-сосудистых заболеваниях, увеличения доступности специализированных, втом числе высокотехнологичных, видов медицинской помощи.

Материально-техническая базамедицинских учреждений, информатизация системы оказания медицинской помощитребуют дополнительных финансовых вложений в целях формирования единого подходак реализации программы государственных гарантий и обеспечения выполненияфедеральных отраслевых стандартов диагностики и лечения на территории всейстраны.

Внедрение диагностических и лечебныхтехнологий в систему практического здравоохранения требует инвестиций, которыедолжны быть направлены на ключевые, приоритетные направления медицинскойотрасли. Это позволит получить максимальный эффект в области улучшениясостояния здоровья граждан.

 

 

II . Цели и задачи государственной программы

 

Целямигосударственной программы являются обеспечение доступности медицинской помощинаселению Орловской области и повышение эффективности медицинских услуг,объемы, виды и качество которых должны

соответствовать уровнюзаболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинскойнауки.

Государственной программойобеспечена возможность проверки
и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредствоммониторинга целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующихпогодовую динамику степени решения задач и уровня достижения целей, а такжеконечные результаты реализации государственной программы.

Система показателей (индикаторов) сформирована сучетом необходимости обеспечения возможности проверки и подтверждениядостижения целей и решения задач государственной программы.

Сведения о показателях (индикаторах)государственной программы Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения вОрловской области»
и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Длядостижения целей государственной программы предполагается решение следующихзадач:

1) обеспечения приоритетапрофилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарнойпомощи;

2) повышения эффективности оказанияспециализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, втом числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

3) развития и внедренияинновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основперсонализированной медицины;

4) повышения эффективности службыродовспоможения и детства;

5) развития медицинской реабилитациинаселения и совершенствования системы санаторно-курортного лечения, в том числедетей;

6) обеспечения медицинской помощьюнеизлечимых больных, в том числе детей;

7) обеспечения системыздравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;

8) обеспечения системности организации охраныздоровья.

Решение задач государственной программы возможно лишьпри детальном планировании и проектировании процесса работы системыздравоохранения.

Решение задач государственной программы осуществляетсяпосредством реализации основных мероприятий 12 подпрограмм:

1)    подпрограммы 1 «Профилактиказаболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичноймедико-санитарной помощи» государственной программы;

2)    подпрограммы 2«Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную,медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи,медицинской эвакуации» государственной программы;

3)    подпрограммы 3 «Развитиегосударственно-частного партнерства» государственной программы;

4)    подпрограммы 4 «Охраназдоровья матери и ребенка» государственной программы и входящей в ее составведомственной целевой программы Орловской области «Развитиематериально-технической базы детских поликлиник и детских поликлиническихотделений медицинских организаций»;

5)    подпрограммы 5 «Развитиемедицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей»государственной программы;

6)    подпрограммы 6 «Оказаниепаллиативной помощи, в том числе детям» государственной программы;

7)    подпрограммы 7 «Кадровоеобеспечение системы здравоохранения» государственной программы;

8)    подпрограммы 8«Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан» государственнойпрограммы;

9)    подпрограммы 9 «Развитиеинформатизации в здравоохранении» государственной программы;

10)                      подпрограммы 10 «Совершенствование системы территориального планирования»государственной программы;

11)                      подпрограммы 11 «Выполнение территориальной программы государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территорииОрловской области» государственной программы;

12)                      подпрограммы 12 «Формирование эффективной системы организации медицинскойпомощи в сфере обязательного медицинского страхования» государственнойпрограммы.

Переченьосновных мероприятий государственной программы, ведомственных целевых программи основных мероприятий подпрограммы государственной программы с указаниемсроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязимероприятий и результатов
их выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведеныв приложении 2 к государственной программе.

Задачапо обеспечению приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развитияпервичной медико-санитарной помощи решается посредством реализации мероприятийподпрограмм 1, 3, 8, которыми предусмотрены следующие основные мероприятия:

1.Основное мероприятие 1.1 подпрограммы 1 «Развитие системы медицинскойпрофилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни,в том числе у детей. Профилактика зависимости, включая сокращение потреблениятабака, алкоголя, наркотических средств, психоактивных веществ, в том числе удетей».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)охват целевыми профилактическими медицинскими осмотрами детей до 97 % от всехподлежащих профосмотрам;

2)охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, до 97 % от общего количества подлежащих осмотру;

3)охват диспансеризацией подростков до 95 % подлежащих диспансеризации;

4)снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течениегода, с 27 до 24,5 % от общего числа;

5)снижение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года,с 31,6 до 28,53 %;

6)снижение распространенности низкой физической активности среди взрослогонаселения до 47 % во всей популяции;

7)снижение распространенности недостаточного потребления фруктов и овощей средивзрослого населения во всей популяции с 75 до 58 %;

8) снижение показателя смертности от самоубийств (с23,4 до 19,2 на 100 тыс. населения).

2.                Основноемероприятие 1.2 подпрограммы 1«Профилактика инфекционных заболеваний, включаяиммунопрофилактику».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)снижение заболеваемости дифтерией (менее 1 случая на 100 тыс. населения);

2)снижение заболеваемости корью (менее 1 случая на 100 тыс. населения);

3)снижение заболеваемости краснухой (менее 1 случая на 100 тыс. населения);

4)снижение заболеваемости эпидемическим паротитом (менее 1 случая на 100 тыс.населения);

5)увеличение охвата населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка вдекретированные сроки до 95 % от всех подлежащих иммунизации;

6)достижение процента охвата населения иммунизацией против кори в декретированныесроки до 95 % от всего населения;

7)достижение охвата населения иммунизацией против краснухи в декретированныесроки до 95 % от всего населения;

8)достижение охвата населения иммунизацией против эпидемического паротита вдекретированные сроки до 95 % от всего населения.

3.Основное мероприятие 1.3 подпрограммы 1 «Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов Ви С».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)снижение доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих
на диспансерном учете, от числа выявленных с 88,3 % в 2013 году до 78,5 % в2020году;

2)охват населения иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированныесроки не менее 95 % от всех подлежащих вакцинации;

3)снижение заболеваемости вирусным гепатитом В (1 случай на 100 тыс. населения).

4.Основное мероприятие 1.4 подпрограммы 1 «Развитие первичной медико-санитарнойпомощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявлениязаболеваний и патологических состояний и факторов риска их развития, включаяпроведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе удетей».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)достижение охвата целевыми профилактическими медицинскими осмотрами детей до 97% от всех подлежащих профосмотрам;

2) охват диспансеризацией детей-сирот и детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, до 97 % от общего количестваподлежащих осмотру;

3) охват диспансеризацией подростков до 95 % отподлежащих диспансеризации;

4) увеличение доли больных с выявленнымизлокачественными новообразованиями на I–II стадиях заболевания с 46,8 % до 54,8%;

5) стабилизация распространенности ожирения средивзрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м) на 25,5 % от общейпопуляции;

6) снижение распространенности повышенногоартериального давления среди взрослого населения до 25 % во всей популяции;

7) снижение распространенности повышенного уровняхолестерина в крови среди взрослого населения до 46 % во всей популяции;

8) снижение распространенности низкой физическойактивности среди взрослого населения до 46 % во всей популяции;

9) снижение распространенности низкой физическойактивности среди взрослого населения до 47 % во всей популяции;

10) снижение распространенности недостаточногопотребления фруктов и овощей среди взрослого населения во всей популяции с 75до 58 %.

5.Основное мероприятие 1.5 подпрограммы 1«Совершенствование механизмовобеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, атакже специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторныхусловиях».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)достижение процента удовлетворенности спроса на лекарственные препараты,предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиямилимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, болезнью Гоше, рассеяннымсклерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, не менее 94 %от всей соответствующей группы населения;

2)достижение процента удовлетворенности потребности отдельных категорий граждан внеобходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а такжеспециализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов не менее 97% от всей соответствующей группы населения.

6.Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3«Привлечение к реализациитерриториальной программы государственных гарантий представителей частнойсистемы здравоохранения в утвержденных объемах финансирования по полному тарифуоплаты медицинской услуги».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается рост количества участниковгосударственно-частного партнерства со стороны бизнеса до 3.

7.Основное мероприятие 3.2 подпрограммы 3 «Заключение соглашений спредставителями бизнеса по передаче им отдельных функций при осуществленииработ и услуг в сфере здравоохранения». Благодаря реализации этого мероприятияожидается рост количества участников государственно-частного партнерства состороны бизнеса до 3.

8.Основное мероприятие 8.3 подпрограммы 8 «Обеспечение населения лекарственнымипрепаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктамилечебного питания для детей в амбулаторных условиях. Финансовое обеспечениерасходов на организацион-ные мероприятия, связанные с обеспечением лицлекарственными препаратами, предназначенными для лечения больныхзлокачественными новообразова-ниями лимфоидной, кроветворной и родственных имтканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается снижение смертности населения до 15,6 на1000 человек.

Задачапо повышению эффективности оказанияспециализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, втом числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуациирешаетсяпосредством реализации мероприятий подпрограмм 2, 3, 8, которыми предусмотреныследующие основные мероприятия:

1.    Основное мероприятие 2.1 подпрограммы2«Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается повышение доли абациллированных больныхтуберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением с 90 до 93 % к2020 году.

2.Основное мероприятие 2.2 подпрограммы 2 «Совершенствование оказания медицинскойпомощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В иС».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) повышение доли ВИЧ-инфицированныхлиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерномучете с 19,2 до 22,5 %;

2)достижение показателя ожидаемой продолжительности жизни ВИЧ-инфицированных лиц,получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами,до 63,5 года.

3.Основное мероприятие 2.3 подпрограммы 2 «Совершенствование системы оказаниямедицинской помощи наркологическим больным».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) снижение числа наркологическихбольных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных наркоманиейсреднегодового контингента), с 14,2 до 8,9 %;

2) повышение числа наркологическихбольных, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманиейсреднегодового контингента), с 7,6 до 8,5 %;

3) снижение числа больныхалкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больныхалкоголизмом среднегодового контингента), с 14,9 до 11,75 %;

4)повышение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), с 7,8 до 8,6 %.

4.Основное мероприятие 2.4 подпрограммы 2 «Совершенствование системы оказаниямедицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствамиповедения».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается снижение доли больных с психическимирасстройствами, повторно госпитализированных в течение года.

5.Основное мероприятие 2.5 подпрограммы 2 «Совершенствование системы оказаниямедицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) снижение смертности отишемической болезни сердца (321,6 на 100 тыс. населения);

2) снижение смертности отцереброваскулярных заболеваний (до 193,2 на 100 тыс. населения).

6.Основное мероприятие 2.6 подпрограммы 2 «Совершенствование системы оказаниямедицинской помощи больным онкологическими заболеваниями».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) достижение показателя удельноговеса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с моментаустановления диагноза 5 лет и более, 53,2 % от всех больных;

2)снижение показателя одногодичной летальности больных со злокачественнымиобразованиями до 25,5 % от всех заболевших.

7.Основное мероприятие 2.7 подпрограммы 2 «Совершенствование оказания скорой, втом числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинскойэвакуации».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается увеличение доли выездов бригад добольного менее 20 минут с 83,3 % в 2011 году до 89 % к 2020 году.

8.Основное мероприятие 2.8 подпрограммы 2 «Совершенствование оказания медицинскойпомощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается снижение доли больничной летальностипострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий до 4,1 % к 2020году.

9.Основное мероприятие 2.9 подпрограммы 2 «Совершенствование системы оказаниямедицинской помощи больным прочими заболеваниями».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается увеличение доли выездов бригад добольного менее 20 минут с 83,3 % в 2011 году до 89 %

к 2020 году.

10.Основное мероприятие 2.10 подпрограммы 2 «Совершенствование высокотехнологичноймедицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) снижение смертности отишемической болезни сердца (321,6 на 100 тыс. населения);

2) снижение смертности отцереброваскулярных заболеваний (до 193,2 на 100 тыс. населения);

3) достижение показателя удельноговеса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с моментаустановления диагноза 5 лет и более, 53,2% от всех больных;

4)снижение показателя одногодичной летальности больных со злокачественными образованиямидо 25,5 % от всех заболевших.

11.Основное мероприятие 2.11 подпрограммы 2 «Развитие службы крови».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) увеличение доли станцийпереливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасностикомпонентов крови, до 100 %;

2)увеличение объема заготовки компонентов донорской крови автоматическимиметодами до 9 %.

12.Основное мероприятие 2.12 подпрограммы 2 «Организация работы бюросудебно-медицинской экспертизы».

13.Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3 «Привлечение к реализациитерриториальной программы государственных гарантий представителей частнойсистемы здравоохранения в утвержденных объемах финансирования по полному тарифуоплаты медицинской услуги».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается рост количества участниковгосударственно-частного партнерства со стороны бизнеса до 3.

14.Основное мероприятие 3.2 подпрограммы 3 «Заключение соглашений спредставителями бизнеса по передаче им отдельных функций при осуществленииработ и услуг в сфере здравоохранения».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается рост количества участниковгосударственно-частного партнерства со стороны бизнеса до 3.

15.Основное мероприятие 8.1 подпрограммы 8 «Лекарственное обеспечение льготныхкатегорий граждан».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается снижение смертности населения до 15,6 на1000 человек.

16.Основное мероприятие 8.2 подпрограммы 8 «Лекарственное обеспечение граждан сорфанными заболеваниями».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается снижение смертности населения до 15,6 на1000 человек.

Задача по развитию и внедрению инновационных методовдиагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины решается посредством реализации мероприятийподпрограмм 2, 3, 9, где реализуются следующие основные мероприятия:

1.Основное мероприятие 2.5 подпрограммы 2 «Совершенствование системы оказаниямедицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) снижение смертности отишемической болезни сердца (321,6 на 100 тыс. населения);

2) снижение смертности отцереброваскулярных заболеваний до 193,2 на 100 тыс. населения.

2. Основное мероприятие 2.6подпрограммы 2 «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больнымонкологическими заболеваниями».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1) достижение показателя удельноговеса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с моментаустановления диагноза 5 лет и более, 53,2 % от всех больных;

2) снижение показателя одногодичнойлетальности больных со злокачественными образованиями до 25,5 % от всехзаболевших.

3.Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3 «Привлечение к реализациитерриториальной программы государственных гарантий представителей частнойсистемы здравоохранения в утвержденных объемах финансирования по полному тарифуоплаты медицинской услуги».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается рост количества участниковгосударственно-частного партнерства со стороны бизнеса до 3.

4. Основное мероприятие 9.2подпрограммы 9 «Информационно-аналитическая поддержка реализациигосударственной программы Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения вОрловской области».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)достижение процента медицинских организаций (самостоятельных и входящих всостав других организаций), использующих медицинские информационные системы,соответствующие утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерациитребованиям (100 %);

2)процент медицинского персонала, работающего в медицинских организациях субъектаРоссийской Федерации, сведения о котором актуализируются в федеральном регистремедицинских работников в соответствии с утвержденным Министерствомздравоохранения Российской Федерации приказом (100 %);

3)процент медицинских организаций, передающих информацию в подсистему АХДфедерального сегмента ЕГИСЗ (100 %);

4)процент выписанных рецептов льготного лекарственного обеспечения, передаваемыхв электронном виде в аптечные учреждения (100 %).

Задача по повышению эффективности службыродовспоможения и детства решаетсяпосредством реализации мероприятий подпрограммы 4, которой предусмотрены следующиеосновные мероприятия:

1.    Основное мероприятие 4.1 подпрограммы 4«Совершенствование службы родовспоможения и детства Орловской области путемдальнейшего формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи,дальнейшего развития первичной медико-санитарной помощи».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)повышение доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведениякомплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числапоставленных на учет в 1-м триместре беременности до 80 %;

2) повышение доли женщин спреждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до 70 % отобщего числа.

2.Основное мероприятие 4.2 подпрограммы 4 «Совершенствование системы раннеговыявления и коррекции нарушений развития ребенка».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается:

1)увеличение доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведениякомплексной пренатальной диагностики нарушений развития ребенка до 80 % отчисла поставленных на учет в первом триместре беременности;

2)увеличение процента охвата новорожденных неонатальным скринингом до 98 %;

3)увеличение процента охвата новорожденных аудиологическим скринингом до 80 %.

3.Основное мероприятие 4.3 подпрограммы 4 «Совершенствование технологийвыхаживания новорожденных, в том числе недоношенных с экстремально низкоймассой тела».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается:

1)снижение показателя ранней неонатальной смертности до 3,6 случая на 1000 родившихсяживыми;

2)увеличениепроцента выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую и экстремальнонизкую массу тела, в первый год жизни до 74 % от доли выживших от числановорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела.

4. Основноемероприятие 4.4 подпрограммы 4 «Развитие специализированной медицинской помощидетям».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)повышение выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую и экстремальнонизкую массу тела, в акушерском стационаре (доли выживших от числановорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела, вакушерском стационаре) до 74 %;

2)снижение больничной летальности детей (доли умерших детей от числа поступивших)до 0,36 %;

3) снижение уровня первичнойинвалидности у детей (число детей, которым впервые установлена инвалидность (на10 тыс. детей соответствующего возраста) до 23 %.

5.Основное мероприятие 4.5 подпрограммы 4 «Совершенствование методов борьбы свертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду».

 Благодаря реализации этого мероприятияожидается повышение уровня охвата пар «мать дитя» химиопрофилактикой всоответствии с действующими стандартами.

6.Основное мероприятие 4.6 подпрограммы 4 «Профилактика абортов на основеразвития центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в труднойжизненной ситуации».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается достижение показателя результативностимероприятий по профилактике абортов (доля женщин, принявших решение сохранитьбеременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводупрерывания беременности) 10 %.

7.Основное мероприятие 4.7 подпрограммы 4 «Обеспечение беременных и детей раннеговозраста полноценным питанием».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается снижение числа осложнений беременности,показателей заболеваемости детей раннего возраста.

Цельюведомственной целевой программы Орловской области «Развитиематериально-технической базы детских поликлиник и детских поликлиническихотделений медицинских организаций» является повышение доступности и качествапервичной медико-санитарной помощи детям в Орловской области в результатеувеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделениймедицинских организаций Орловской области, дооснащенных медицинскими изделиямис целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от7 марта 2018 года № 92н.

Благодаряреализации этой ведомственной целевой программы ожидается увеличения доли детейв возрасте 0-17 лет от общей численности детского населения, пролеченных вдневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь вамбулаторных условиях до 1,7 %; увеличения доли посещений с профилактической ииными целями детьми в возрасте 0-17 лет до 56,0 % и, как следствие – снижениеуровня младенческой смертности до 5,5 случая на 1 тыс. новорожденных,родившихся живыми, снижение смертности детей в возрасте 0-4 лет до 7,0 случаяна 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; смертности детей в возрасте 0-17лет включительно до 66,5 на 100 тыс. детей соответствующего возраста.

Задача по развитию медицинской реабилитациинаселения и совершенствованию системы санаторно-курортного лечения, в том числедетей, решается посредством реализации мероприятийподпрограммы 5, которой предусмотрены следующие основные мероприятия:

1.Основное мероприятие 5.1 подпрограммы 5 «Развитие медицинской реабилитации, втом числе детей».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)достижение процента охвата детей-инвалидов от числа нуждающихсяреабилитационной медицинской помощью не менее 85 %;

2)достижение процента охвата пациентов реабилитационной медицинской помощью неменее 25 %.

2.Основное мероприятие 5.2 подпрограммы 5 «Развитие санаторно-курортного лечения,в том числе детей».

Благодаря реализации этогомероприятия ожидается обеспечение охвата санаторно-курортным лечением пациентовне менее 45 %.

Задача по обеспечению медицинской помощьюнеизлечимых больных, в том числе детей, решается посредством реализации основного мероприятия 6.1 подпрограммы 6«Организация оказания паллиативной помощи взрослым, в том числе детям».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается:

1)установление необходимого количества специалистов по паллиативной службе вкаждом бюджетном учреждении здравоохранения;

2)повышение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи взросломунаселению Орловской области;

3)обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (на базе БУЗОрловской области «Научно-клинический многопрофильный центр медицинской помощиматерям и детям имени З. И. Круглой»).

Задача по обеспечению системы здравоохранениявысококвалифицированными и мотивированными кадрами решается посредством реализации мероприятий подпрограммы7, которой предусмотрены следующие основные мероприятия:

1.Основное мероприятие 7.1 подпрограммы 7 «Совершенствование системы целевойконтрактной подготовки молодых специалистов».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается достижение доли медицинских ифармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нуждОрловской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинскиеили фармацевтические организации системы здравоохранения Орловской области, 100%.

2.Основное мероприятие 7.2 подпрограммы 7 «Повышение квалификации ипереподготовка медицинских и фармацевтических работников».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается увеличение количества следующих лиц:

1)подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского ифармацевтического образования в государственных образовательных учрежденияхдополнительного профессионального образования 30 человек;

2)обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах, – 10человек;

3)подготовленных специалистов по программам медицинского и фармацевтическогообразования в государственных образовательных учреждениях высшегопрофессионального образования – 620 человек;

4)подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского ифармацевтического образования в государственных образовательных учрежденияхдополнительного профессионального образования 3 человека;

5)подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского ифармацевтического образования в государственных образовательных учрежденияхвысшего профессионального образования 110 человек.

3.Основное мероприятие 7.3 подпрограммы 7 «Повышение престижа медицинскихспециальностей».

4.Основное мероприятие 7.4 подпрограммы 7 «Социальная поддержка отдельныхкатегорий медицинских работников».

Благодаряреализации этих мероприятий ожидается, что количество подготовленныхспециалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтическогообразования в государственных образовательных учреждениях дополнительногопрофессионального образования достигнет 1000 человек.

Задача по обеспечению системности организации охраныздоровья решается посредством реализациимероприятий подпрограмм 10, 11, 12, которыми предусмотрены следующие основныемероприятия:

1. Основноемероприятие 10.1 подпрограммы 10 «Территориальное планирование в сферездравоохранения Орловской области».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается снижение смертности населения до 15,6 на1000 человек.

2.Основное мероприятие 11.1 подпрограммы 11 «Межбюджетные трансферты бюджетамфондов обязательного медицинского страхования».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидаются следующие результаты:

1)выравнивание финансового обеспечения бюджетов территориальных фондовобязательного медицинского страхования позволит улучшить финансированиеучреждений здравоохранения, что будет способствовать достижению результатовосновного мероприятия;

2)снижение смертности населения и достижение целевого показателя 15,6 на 1000населения;

3)снижение смертности населения от болезней кровообращения до уровня 750 на100 000 населения;

4)достижение целевого показателя младенческой смертности (8,0 на 1000 родившихсяживыми);

5)смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения);

6)снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) (190 на100 тыс. населения);

7)достижение показателя материнской смертности (11,2 на 100 тыс. родившихсяживыми);

8)смертность от туберкулеза (3,0 на 100 тыс. населения);

9)заболеваемость туберкулезом (37,6 на 100 тыс. населения);

10)достижение соотношения средней заработной платы врачей и иных работниковмедицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иноевысшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги(обеспечивающих предоставление медицинских услуг), со средней заработной платойв Орловской области 200 %.

3.Основное мероприятие 12.1 подпрограммы 12 «Финансовое обеспечение обязательногомедицинского страхования».

Благодаряреализации этого мероприятия ожидается повышение эффективности деятельностимедицинских организаций.

 

Последовательность решения задач и выполненияподпрограмм
и их мероприятий, ведомственных целевых программ определяется ответственнымисполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управленияреализацией государственной программы.

Ответственным исполнителемгосударственной программы ежегодно разрабатывается план реализациигосударственной программы на очередной финансовый год и плановый период и утверждаетсяприказом Департамента здравоохранения Орловской области (не позднее 1 декабрятекущего года).

Подпрограммы и состав основныхмероприятий подпрограмм, ведомственных целевых программ могут корректироватьсяпо мере решения задач государственной программы в следующих случаях:

1) изменения законодательства всфере реализации государственной программы;

2) изменения объема субвенций изфедерального бюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельныхполномочий
Российской Федерации в области лесных отношений;

3) возникновения техногенныхкатастроф или катастроф природного характера;

4) возникновения факторов, указанныхв пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года
№ 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Орловской области
и Методических указаний по разработке и реализации государственных программОрловской области».

Сведенияоб основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственнойпрограммы Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения в Орловскойобласти», направленных на достижение целей и ожидаемых результатовгосударственной программы, с указанием основных положений и сроков принятиянеобходимых нормативных правовых актов представлены в приложении 3 кгосударственной программе.

Общийобъем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 75 615 236,8 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации:

2013 – 7 783 134,4 тыс. рублей;

 2014 – 7 859 251,6тыс. рублей;

 2015 – 8 411 793,4тыс.рублей;

 2016 – 8 735 836,6тыс. рублей;

2017 – 9 561 813,7 тыс. рублей;

2018 – 11 348 986,5 тыс. рублей;

2019 – 10 777 794,7 тыс. рублей;

2020 – 11 136 625,7 тыс. рублей,

из них:

1)средства областного бюджета – 38 581 767,8 тыс. рублей , в том числе межбюджетныетрансферты – 24 075 607,8 тыс. рублей , в том числе по годамреализации:

2013 –4 426 865,8 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты–2 430 819,2 тыс. рублей;

2014 –4 261 366,0 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты