Постановление Правительства Орловской области от 29.10.2018 № 430

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

29 октября 2018 г. № 430

г. Орёл

 

Осоздании на территории Орловской области

центровоказания услуг для бизнеса на основании отбора

организаций,оказывающих поддержку субъектам малого

исреднего предпринимательства

 

 

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от31 января 2017 года № 147-р и расширения практики предоставления услугсубъектам малого и среднего предпринимательства по принципу «одного окна» ПравительствоОрловской области постановляет:

1.      Утвердить:

Порядок отбора организаций, оказывающих поддержку субъектам малого исреднего предпринимательства, в целях создания на территории Орловской области центров оказания услуг для бизнеса согласноприложению 1 к настоящему постановлению;

рекомендуемый переченьгосударственных и муниципальных услуг, атакже услуг, необходимых для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, предоставлениекоторых осуществляется в центрах оказания услуг для бизнеса, согласноприложению 2 к настоящему постановлению.

2.      Департаменту экономического развития и инвестиционной деятельностиОрловской области:

в течение 5 рабочих дней со дняпринятия настоящего постановления обеспечить опубликование объявления опроведении отбора организаций, оказывающихподдержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в целяхсоздания на территории Орловской области центров оказания услуг для бизнеса (далее – отбор) в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр»;

организовать функционирование иконтроль за деятельностью центров оказания услуг для бизнеса на территорииОрловской области;

совместно с Департаментоминформационных технологий Орловской областиобеспечить заключение договоров между организациями, прошедшими отбор, и бюджетным учреждением Орловской области«Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг», исполняющимфункции уполномоченного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Орловскойобласти, о предоставлении юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям и физическим лицам,планирующим начало предпринимательской деятельности, государственных имуниципальных услуг в соответствии с перечнем услуг, утвержденным настоящимпостановлением.

3.      Департаментуинформационных технологий Орловской области непозднее 30 рабочих дней со дня заключения договоров между организациями,прошедшими отбор, и бюджетным учреждениемОрловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обеспечить внесениеизменений в схему размещения многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений(офисов) привлекаемых организаций натерритории Орловской области, утвержденную распоряжением ПравительстваОрловской области от 21 декабря 2012 года № 513-р, в части включения в неевновь созданных в центрах оказания услуг для бизнеса дополнительных оконпредоставления государственных и муниципальных услуг юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям ифизическим лицам, планирующим начало предпринимательской деятельности.

4.  Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Губернатораи Председателя Правительства Орловской области по экономике и финансамТарасова В.А.

 

 

Председатель Правительства Орловской области       А.Е.Клычков

 

 

 

Приложение 1

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 29 октября 2018 г. № 430

 

 

ПОРЯДОК

отбораорганизаций, оказывающих поддержку субъектам малого

 исреднего предпринимательства, в целях создания на территории Орловской

 областицентров оказания услуг для бизнеса

 

1.             Общие положения

 

1.1.Порядок отбора организаций, оказывающихподдержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в целях создания натерритории Орловской области центров оказания услуг для бизнеса (далее –Порядок) определяет процедуру отбора на заявительной основе организаций, оказывающих поддержкусубъектам малого и среднего предпринимательства, для предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям ифизическим лицам, планирующим начало предпринимательской деятельности, государственных и муниципальных услуг, а такжеуслуг, в том числе необходимых для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, по принципу«одного окна» (далее – отбор).

1.2. В рамках Порядка подцентром оказания услуг для бизнеса (далее – ЦОУ) понимаются дополнительные окна предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, а также услуг, в том числе необходимыхдля начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, попринципу «одного окна», вновь созданные в организациях, оказывающих поддержкусубъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающих требованиямк привлекаемой организации, установленным Правилами организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (далее – Правила), взявших на себяфинансовые обязательства по обеспечению организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, утвержденных приложением 2 к настоящемупостановлению, в таких окнах за счет собственных средств (далее – заявитель) ипрошедших процедуру отбора в соответствии с Порядком.

 

2.             Проведение отбора

 

2.1.Организатором проведения отбора является Департаментэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее– Департамент).

2.2.Департамент объявляет о начале приема заявок на участие в отборе (далее –заявки) путем размещения объявления опроведении отбора организаций, оказывающих поддержку субъектам малого исреднего предпринимательства, вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр» в сети Интернет не позднее чем за 3 дня до дня начала приема заявок суказанием условий и порядка проведения отбора, предусмотренных Порядком, в томчисле с указанием места, срока и порядка предоставления заявок, требований ксоставу заявки, привлекаемой организации, порядка и срока объявлениярезультатов отбора.

2.3. Приемзаявок осуществляется бессрочно.

2.4. Для участия в отборе заявитель направляет вДепартамент заявку на бумажном носителе по почте в одном запечатанном конвертес отметкой «На отбор организаций,привлекаемых для создания центров оказания услуг для бизнеса » и указанием на конверте полного наименования заявителя,адреса местонахождения.

2.5. Каждая заявка регистрируется в день ее поступления вДепартамент с указанием даты поступления.

2.6. В составе заявки заявитель представляет следующиедокументы:

1) заявление о согласии на участие в отборе с указаниемфинансового обязательства по обеспечению организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг за счет собственных средств по формесогласно приложению к Порядку;

2) копию Устава заявителя, завереннуюзаявителем;

3) копию решения об избрании (назначении) лица, имеющего право действоватьот имени заявителя без доверенности;

4) перечень подразделений заявителя, расположенных натерритории Орловской области.

2.7. Заявитель также вправе по собственной инициативепредставить следующие документы в составе заявки:

1) копию свидетельства о включении заявителя в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, заверенную заявителем;

2) копию свидетельства о постановке заявителя на налоговыйучет по месту нахождения, заверенную заявителем;

3) копию выписки из Единого государственного реестраюридических лиц, полученной не позднее 30 дней до момента подачи заявки,заверенную заявителем;

4) документы, подтверждающие соответствие заявителятребованиям для обеспечения деятельности ЦОУ в соответствии с Правилами.

Департамент в рамках своих полномочий обращается в органыгосударственной власти Орловской области, территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти, другие государственные органы за информацией,касающейся поданных заявок.

2.8. Все документы, представленные в составе заявки, должныбыть сброшюрованы в одну папку, подписаны лицом, уполномоченным заявителем, и завереныпечатью заявителя (при ее наличии). Все листы представленных документов должныбыть пронумерованы.

2.9. Департамент рассматривает заявку в течение 14 дней содня ее регистрации и принимает решение в форме приказа о соблюдении заявителемусловий отбора (в случае соблюдения требований пунктов 2.6, 2.8 Порядка исоответствия заявителя требованиям к привлекаемой организации, установленнымПравилами) либо о несоблюдении заявителем условий отбора (в случае несоблюдениятребований пунктов 2.6, 2.8 Порядка и (или) несоответствия заявителятребованиям к привлекаемой организации, установленным Правилами).

Департаментписьменно уведомляет заявителя о принятом решении в течение 7 дней со дняпринятия соответствующего решения (при принятии решения о несоблюдениизаявителем условий отбора указываются причины, послужившие основаниями для егопринятия).

2.10. Втечение 30 дней со дня принятия решения о соблюдении заявителем условий отбораДепартамент в порядке, установленном Регламентом Правительства Орловской области,утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области»,осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Орловской области осоздания на территории Орловской области ЦОУ.

В течение 5дней со дня принятия постановления Правительства Орловской области, указанногов абзаце первом настоящего пункта, в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр» в сети Интернет размещается информация о результатах отбора.

Втечение 30 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Орловскойобласти, указанного в абзаце первом настоящего пункта, организации, прошедшие отбор, заключают договоры с бюджетнымучреждением Орловской области «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», исполняющим функции уполномоченногомногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг Орловской области, о предоставлении юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям и физическим лицам, планирующим начало предпринимательскойдеятельности, государственных и муниципальных услуг в соответствии с перечнемуслуг, утвержденным приложением 2 к настоящему постановлению.

 

 

 

Приложение 2

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 29 октября  2018 г. № 430

 

 

Рекомендуемыйперечень государственных и муниципальных услуг,

 атакже услуг, необходимых для начала осуществления и развития

 предпринимательскойдеятельности, предоставление которых

 осуществляетсяв центрах оказания услуг для бизнеса

 

 

1.Федеральная налоговая служба Российской Федерации

 

1.1. Государственная регистрацияюридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей икрестьянских (фермерских) хозяйств.

1.2. Предоставление сведений идокументов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц иЕдином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в частипредоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанныхреестров, за исключением выписок, содержащих сведения ограниченного доступа).

1.3. Предоставление выписки изЕдиного государственного реестра налогоплательщиков (в части предоставления позапросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра, заисключением сведений, содержащих налоговую тайну).

1.4. Предоставлениезаинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированныхлиц.

1.5. Бесплатное информирование(в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов,плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах исборах, страховых взносах, законодательстве Российской Федерации о налогах исборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядкеисчисления и уплаты налогов и сборов, страховых взносов, правах и обязанностяхналогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов иналоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц (в частиприема запроса и выдачи справки об исполнении налогоплательщиком (плательщикомсборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов).

 

2.Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

 

Осуществление в установленномпорядке выдачи выписок из реестра федерального имущества.

 

3.Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации

Предоставление информации понаходящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физическогои юридического лица.

4.Фонд социального страхования Российской Федерации

 

4.1. Регистрация и снятие срегистрационного учета страхователей – физических лиц, заключивших трудовойдоговор с работником.

4.2. Регистрация страхователей иснятие с учета страхователей – физических лиц, обязанных уплачивать страховыевзносы в связи с заключением гражданско-правового договора.

4.3. Регистрация и снятие срегистрационного учета страхователей – юридических лиц по месту нахожденияобособленных подразделений.

 

5.Органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области

 

5.1. Присвоение адреса объектунедвижимости.

5.2. Предоставление информацииоб объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственностиОрловской области и предназначенных для сдачи в аренду.

 

6.Органы исполнительной государственной власти Орловской области

 

6.1. Выдача разрешений настроительство при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городских округов ипоселений (за исключением данных действий, осуществляемых в целях малоэтажногожилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства).

6.2. Выдача разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городских округов ипоселений (за исключением данных действий, осуществляемых в целях малоэтажногожилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства).

6.3. Предоставление разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства (за исключением принятия решения, необходимого дляосуществления малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуальногожилищного строительства).

6.4. Выдача градостроительныхпланов земельных участков при осуществлении строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, расположенных на территории городскихокругов и поселений (за исключением данных действий, осуществляемых в целяхмалоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищногостроительства).

6.5. Выдача разрешений(дубликата разрешений) и переоформление разрешений на осуществление деятельностипо перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Орловскойобласти.

6.6. Предоставление информацииоб объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственностиОрловской области и предназначенных для сдачи в аренду.

7. Федеральная службагосударственной регистрации, кадастра и картографии

 

7.1. Государственный кадастровыйучет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав нанедвижимое имущество.

7.2. Предоставление сведений,содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

 

8.Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого

исреднего предпринимательства»

 

8.1. Услуга по подбору позаданным параметрам информации о недвижимом имуществе, включенном в перечнигосударственного и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», и свободном от прав третьих лиц.

8.2. Услуга по предоставлению позаданным параметрам информации об организации участия субъектов малого исреднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, в том числеинновационной продукции, высокотехнологичной продукции, конкретных заказчиков,определенных Правительством Российской Федерации, в соответствии с Федеральнымзаконом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц».

8.3. Услуга по предоставлению позаданным параметрам информации о формах и условиях финансовой поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства.

8.4. Услуга по информированию отренингах по программам обучения акционерного общества «Федеральная корпорацияпо развитию малого и среднего предпринимательства» и электронной записи научастие в таких тренингах.

8.5. Услуга по предоставлению позаданным параметрам информации об объемах и номенклатуре закупок конкретных иотдельных заказчиков, определенных в соответствии с Федеральным законом от 18июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц», у субъектов малого и среднего предпринимательства в текущемгоду.

8.6. Услуга по предоставлениюинформации об органах государственной власти Российской Федерации, органахместного самоуправления, организациях, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, о мерах и условиях поддержки,предоставляемой на федеральном, региональном и муниципальном уровнях субъектаммалого и среднего предпринимательства.

8.7. Услуга по регистрации напортале бизнес-навигатора субъектов малого и среднего предпринимательства.

9.Финансово-кредитные организации или иные организации, оказывающие поддержкусубъектам малого и среднего предпринимательства

 

9.1. Открытие счета ирасчетно-кассовое обслуживание.

9.2. Услуги по эквайрингу.

9.3. Кредитование и торговоефинансирование (офердрафтное кредитование, инвестиционное кредитование,кредитование лизинговых сделок, аккредитивы, ипотечные кредиты, факторинг ипрочее).

9.4. Специализированныеотраслевые кредитные продукты.

9.5. Услуга по приобретениюконтрольно-кассовой техники.

9.6. Предоставление комиссионныхи пассивных продуктов.

9.7. Предоставление пенсионныхпродуктов.

9.8. Предоставление услуглизинга.

9.9. Получение выписки из бюрокредитных историй.

9.10. Технологическоеприсоединение к сетям (системам) водо-, газо-, тепло-, электроснабжения иводоотведения.

9.11. Предоставлениекоммерческой концессии (франшизы).

9.12. Меры поддержки и услугиорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.

9.13. Услуги по маршрутизациипотенциальных участников систем добровольной сертификации, а также поподготовке необходимых для регистрации деклараций о соответствии продукциидоказательственных материалов.

9.14. Иные услуги, необходимыедля начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, в томчисле консультационные, юридические, бухгалтерские и другие.

 

10.Удостоверяющие центры

 

Создание и выдача сертификатаключа проверки квалифицированной электронной подписи.

 

11.Центр обслуживания единой системы идентификации и аутентификации пользователей

 

Подтверждение личности и учетнойзаписи пользователя на едином портале государственных услуг РоссийскойФедерации.

 

 

12.Ресурсоснабжающие организации

 

Подключение (технологическоеприсоединение) к сетям (системам) электро-, водо-, теплоснабжения иводоотведения.

 

 

 

13.Страховые организации

 

13.1. Услуги по страхованиюгрузов.

13.2. Услуги по страхованиюимущества от ущерба в результате пожара и прочих повреждений.

13.3. Услугисельскохозяйственного страхования.

13.4. Услуги по страхованиюгражданской ответственности владельцев транспортных средств.

13.5. Услуги по страхованиюобщей ответственности (включая ответственность за недоброкачественный продукт,телесные повреждения, повреждение имущества, загрязнение окружающей среды,врачебные ошибки и злоупотребления и т. д., кроме гражданской ответственностивладельцев транспорта, имущественной ответственности).

 

 

 

Приложение

 к Порядку

отбора организаций,оказывающих

поддержку субъектаммалого и среднего предпринимательства,

 в целях создания натерритории Орловской области

 центров оказания услугдля бизнеса

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

осогласии на участие в отборе организаций,оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в целяхсоздания на территории Орловской области центров оказания услуг для бизнеса

________________________________________________________________________(наименованиеорганизации)

Я,______________________________, действующий(-ая) на основании _____,

                   (должность,ФИО)

прошу принять настоящеезаявление о согласии на участие в отборе . С условиями отбора ознакомлен(-на).

Всоответствии с Порядком отбора организаций,оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в целяхсоздания на территории Орловской области центров оказания услуг для бизнеса представляюнеобходимые документы в составе заявки в полном объеме.

№	Наименование документа	Количество листов
1
2
3
...

 

Настоящимподтверждаю и гарантирую, что _____________________________

                                                                              (наименование организации)

соответствуеттребованиям к привлекаемой организации, установленным Правилами организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг», а также берет на себя финансовыеобязательства по обеспечению организации предоставления государственных имуниципальных услуг за счет собственных средств.

 

Руководитель организации
	(подпись)			(расшифровка подписи)

 

                                                                                                          М. П. (при наличии)

«____»_______________ 20___г.