Распоряжение Правительства Орловской области от 29.10.2018 № 524-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

29 октября 2018 г. № 524-р

г. Орёл

Проект распоряжения

 

В целях реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целяхи стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»,в соответствии с паспортом национального проекта «Образование», утвержденнымПрезидиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическомуразвитию и национальным проектам (протокол от 3 сентября 2018 года № 10):

1.      Определить Департамент образования Орловской области региональнымкоординатором, ответственным за реализацию мероприятий, направленных навнедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательныхорганизациях в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда»национального проекта «Образование».

2.      Утвердить:

2.1. Комплекс мер по реализациимероприятий, направленных на внедрениецелевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательныхорганизациях и профессиональных образовательных организациях на 2019–2021 годыв рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национальногопроекта «Образование», согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

2.2.        Концепцию реализации мероприятий, направленных навнедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательныхорганизациях и профессиональных образовательных организациях на 2019–2021 годыв рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национальногопроекта «Образование», согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

3.  Контроль за исполнением распоряжениявозложить на первого заместителя Губернатора и Председателя ПравительстваОрловской области Соколова В.В.

 

 

Председатель ПравительстваОрловской области       А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение 1

 к распоряжению

Правительства Орловскойобласти

от 29 октября2018 г. № 524-р

 

Комплекс мер по реализации мероприятий, направленных

 на внедрениецелевой модели цифровой образовательной среды

в общеобразовательных организациях и профессиональных

 образовательныхорганизациях на 2019–2021 годы в рамках

 федеральногопроекта «Цифровая образовательная среда»

 национальногопроекта «Образование»

 

1

№	Наименование мероприятия	Сроки
1	Подписание трехстороннего соглашения о взаимодействии по реализации национального проекта «Образование» в субъекте Российской Федерации между проектным офисом национального проекта «Образование» (далее – ПО национального проекта), Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Орловской области	До 15 марта 2019 года
2	Создание в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации ведомственного проектного офиса Департамента образования Орловской области, реализующего государственную политику в области образования по реализации национального проекта «Образование» в Орловской области	До 1 марта 2019 года
3	Создание в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации регионального координационного совета по реализации национального проекта «Образование»	До 1 марта 2019 года
4	Согласование с ПО национального проекта кандидата на должность руководителя ведомственного проектного офиса	До 1 марта 2019 года
5	Проведение ежегодного повышения квалификации всех сотрудников ведомственного проектного офиса, в том числе по программам ПО национального проекта	Ежегодно
6	Проведение инвентаризации кадровых, материально-технических и инфраструктурных ресурсов образовательных организаций, в том числе общего, среднего и высшего образования, а также организаций науки, культуры, спорта и предприятий реального сектора экономики, потенциально пригодных для реализации образовательных программ в сетевой форме	Один раз в 3 года, начиная с января 2019 года
7	Утверждение «дорожной карты» по реализации мероприятий, направленных на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, между ПО национального проекта и Правительством Орловской области	До 15 апреля 2019 года

 

 

 

Приложение 2

 к распоряжению

Правительства Орловскойобласти

от 29 октября2018 г. № 524-р

 

 

Концепция реализации мероприятий, направленных на внедрениецелевой

 модели цифровойобразовательной среды в общеобразовательных

 организацияхи профессиональных образовательных организациях

 на 2019–2021 годы врамках федерального проекта «Цифровая

 образовательнаясреда» национального проекта «Образование»

 

I . Обоснование потребности вреализации мероприятий по внедрению целевой модели цифровойобразовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональныхобразовательных организациях в рамках федерального проекта «Цифроваяобразовательная среда» национального проекта«Образование», в том числе за счет софинансированияиз федерального бюджета

 

Материально-техническаябаза общеобразовательных организаций ипрофессиональных образовательных организаций Орловскойобласти в настоящее время не может обеспечить эффективное использованиеинформационной образовательной среды Российской Федерации, информационнойсистемы образовательных услуг Орловской области. Существующая цифровая образовательная среда общеобразовательныхорганизаций Орловской области в настоящее время не обеспечивает качественное развитие «навыков будущего» обучающихся,которые позволят им в перспективе стать конкурентоспособными в новойсоциально-экономической и технологической реальности. При этом в Орловскойобласти функционирует информационная система образовательных услуг «Виртуальнаяшкола» ( https :// www . vsopen . ru ) и образовательный порталОрловской области ( http ://orel-edu.ru).

Статистические данные по сети общеобразовательныхорганизаций и профессиональных образовательных организаций, численности иконтингенту обучающихся, кадровому составу.

Система общего образования региона в 2018/2019 учебномгоду представлена 377 общеобразовательными организациями, реализующимипрограммы начального общего, основного общего и среднего общего образования. Изних: 352 муниципальные общеобразовательные организации, 2 государственныеобщеобразовательные организации, 3 общеобразовательные организации приисправительных учреждениях, 12 государственных общеобразовательных организаций интернатного типа, 8 негосударственных общеобразовательныхорганизаций.

Охват детей, обучающихся в общеобразовательныхорганизациях, составляет 75 471 человек. Численность работников общеобразовательных организаций Орловской областисоставляет 14 228 человек, из них педагогических работников –  8 450 человек, учителей – 6 930 человек.

В системе среднего профессионально образованиеОрловской области функционирует 19 профессиональных образовательныхорганизаций, в которых обучаются 9 875 человек (очная форма обучения). Численность педагогических работниковсоставляет 944 человека.

Информация оповышении квалификации сотрудников и педагогов общеобразовательных организацийи профессиональных образовательных организаций, привлекаемых к реализации мероприятий по внедрению целевоймодели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях ипрофессиональных образовательных организациях в рамках федерального проекта«Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» (далее –Мероприятия), представлена в таблице.

 

Таблица

№	Образовательные организации	Количество обучающихся	Количество педагогов, прошедших повышение квалификации
			2019 год	2020 год	2021 год	всего
1	2	3	4	5	6	7
1	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение – гимназия № 39 имени Фридриха Шиллера г. Орла	926	25	20	20	65
2	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение – гимназия № 34 г. Орла	910	24	24	24	72
3	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № 40 г. Орла	1 372	38	37	37	112
4	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение – гимназия № 19 г. Орла	1 351	32	30	30	92
5	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа № 27 им. Н. С. Лескова с углубленным изучением английского языка г. Орла	763	22	20	20	62
6	Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Орловской области «Орловский базовый медицинский колледж»	1 586	32	30	30	92
7	Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Орловской области «Орловский техникум путей сообщения имени В. А. Лапочкина»	1 109	25	25	25	75

 

Модели цифровой трансформациирегиональной системы образования, в том числе ожидаемые результаты реализацииМероприятий.

Цель проекта – цифровая трансформация региональной системы образования на основеприобретения современных технических средств обучения, IT -оборудования, программного обеспечения, позволяющих обеспечить праваучастников образовательной деятельности на доступ к информационнойобразовательной среде Российской Федерации.

 

Целевая модель цифровой образовательной среды

Региональноепространство знаний – совокупность информационных ресурсов, технологическинезависимого программного обеспечения, средств обучения и воспитания, созданныхв Орловской области.

Региональнаяэлектронная библиотека – информационная система, представляющая собойсовокупность документов и сведений в электронной форме (объекты исторического,научного и культурного достояния Орловской области).

Развитиецифрового общества – формированиеинформационного пространства с учетом потребностей в получении качественных идостоверных сведений; создание и применение российских информационных икоммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности намеждународном уровне.

Автоматизация и эффективность организационно-управленческих процессов –данное решение является по своему содержанию организационно-управленческимиинновациями, так как представляет собой новый, не применявшийся ранее подход коптимизации системы управления на основе автоматизации, позволяющий получитьположительный эффект от рациональной организации процесса внедренияинформационной системы в организациях Орловской области.

Цифроваяграмотность участников образовательной деятельности – набор знанийи умений, которые необходимы для безопасного и эффективногоиспользования цифровых технологий и ресурсов Интернета.

Внедрение виртуальной обучающей среды – внедрение электронныхучебно-методических комплексов в процесс обучения, создание новыхпедагогических инструментов и возможностей, расширение сектора самостоятельнойработы обучающихся и работников образования Орловской области.

 

II.             Опыт Орловскойобласти в реализации федеральных

III.          и международных проектов (мероприятий) вобласти образования

 

Впериод с 2013 по 2018 годы в Орловской области осуществлялась реализациямероприятий по созданию безбарьерной среды вобразовательных организациях в рамках государственной программы РоссийскойФедерации «Доступная среда» на 2011–2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года № 1297«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступнаясреда» на 2011–2020 годы». Участникамипрограммы стали 83 общеобразовательные организации, реализующиеинклюзивное образование, а также 26 детских садов, 3учреждения дополнительного образования детей, 1 детский дом для детейдошкольного возраста. Общий объем финансирования программы в период с 2013 по2018 год составил 193,0 млн рублей.

Орловская область принимает участие в реализации мероприятий по созданию вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятия физической культурой и спортом с 2014 года. В рамках соглашениймежду Правительством Орловской области и Министерством образования и наукиРоссийской Федерации предоставляется федеральная субсидия на ремонт спортивныхзалов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы, обновлениеоборудования для спортивных площадок, создание школьных спортивных клубов. За 5 лет реализации мероприятий натерритории Орловской области проведены работы по ремонту 96 спортивных залахобщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности. На этицели из бюджетов всех уровней было израсходовано более 141 млн рублей.

На основании Соглашения между Федеральной службой по надзору в сфере образования инауки и Правительством Орловской области о предоставлении субсидии из федеральногобюджета бюджету Орловской области на финансовое обеспечение мероприятияФедеральной целевой программы развития образования на 2016–2020 годы от 15 февраля2017 года № 077-08-025 в рамках мероприятия 5.1 «Развитиенационально-региональной системы независимой оценки качества общего образованиячерез реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценкикачества» в 2017 году улучшено материально-техническое оснащение региональногоцентра обработки информации, пунктов проведения единого государственногоэкзамена, проведены обучающие семинары по внедрению новых технологий в пунктахпроведения экзаменов, курсы повышения квалификации для специалистов,обеспечивающих реализацию мероприятий по развитию национально-региональной системынезависимой оценки качества общего образования. Объем финансирования составил 8млн рублей.

Ежегодно педагоги Орловской области принимают участие в конкурсе наполучение денежного поощрения лучшими учителями образовательных организаций,реализующих образовательные программы начального общего, основного общего исреднего общего образования. Пяти победителям выплачивается денежное поощрениев размере 200 тыс. рублей.

 

IV.      Переченьобщеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций,расположенных в Орловской области, в которых планируется реализация Мероприятий

 

 

Перечень

общеобразовательных организаций и профессиональныхобразовательных организаций, расположенных

в Орловской области, в которых планируется реализацияМероприятия

 

1

№	Наименование организации	Адрес органи­зации	Численность обучаю­щихся, чел.	Скорость подключения к сети Ин­тернет, Мб/с	Наличие подключения к сети Ин­тернет в учебных ау­диториях (да/нет)	Количество единиц вычислительной тех­ники (компьютер, но­утбук), используемого		Наличие про­граммного обеспечения для автомати­зации процес­сов управле­ния организа­цией (да/нет)	Соотношение единиц вычис­лительной тех­ники, исполь­зуемой в учеб­ном процессе, с численностью обучающихся
						в учеб­ном про­цессе, шт.	в учеб­ном про­цессе, шт.
1.	Муниципаль­ное бюджетное общеобразова­тельное учре­ждение - гимназия № 34 г. Орла	Орловская область, г. Орёл, ул. Ла­тышских стрелков, д. 103	910	50	да	53	8	да	5
2.	Муниципальное бюджетное общеобразова­тельное учре­ждение – сред­няя общеобра­зовательная школа № 27 им. Н.С. Лес­кова с углуб­ленным изуче­нием англий­ского языка г. Орла	Орловская область, г. Орёл, ул. Набе­режная Дубро­винского, д. 40	763	55	да	43	9	нет	5.6
3.	Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Орловской области «Орловский техникум путей сообщения им. В. А. Лапочкина»	Орловская область, г. Орёл ул. Московская, д. 26	1 109	12	да	68	26	нет	6.2
4.	Муниципальное бюджетное общеобразова­тельное учре­ждение – гим­назия № 19 г. Орла	Орловская область, г. Орёл, ул. Горь­кого, д. 93	1 351	60	да	89	11	да	6.5
5.	Муниципаль­ное бюджетное общеобразова­тельное учре­ждение лицей № 40 г. Орла	Орловская область, г. Орёл, ул. Пла­нерная, д. 55	1 372	55	да	92	20	нет	6.7
6.	Муниципаль­ное бюджетное общеобразова­тельное учре­ждение – гим­назия № 39 имени Фрид­риха Шиллера г. Орла	Орловская область, г. Орёл, ул. По­жарная, д. 52	926	35	да	113	5	нет	12.4
7.	Бюджетное профессиональное образовательное учреждение  Орловской области  «Орловский базовый медицинский колледж»	Орловская область, г. Орёл, ул. Советская, д. 14	1 586	70	да	205	125	да	13

 

 

 

 

V. Информация обответственном лице за функционирование цифровой образовательной среды вОрловской области ( Chief Data Officer )

 

Ответственный за функционирование цифровой образовательной среды вОрловской области ( Chief Data Officer ): Шевцова Татьяна Анатольевна, членПравительства Орловской области – руководитель Департамента образованияОрловской области.

 

VI.            Предварительная калькуляция операционных расходов на внедрение ифункционирование целевой модели цифровой образовательной среды вобщеобразовательных организациях и профессиональных образовательныхорганизациях, в том числе на последующее обновление и техническое обслуживание(ремонт) средств (программного обеспечения и оборудования), приобретенных врамках предоставленной субсидии, а также дополнительное профессиональноеобразование сотрудников и педагогов указанных организаций по вопросам внедренияи функционирования целевой модели цифровой образовательной среды

 

Предварительнаякалькуляция средств вычислительной техники, программного обеспечения ипрезентационного оборудования, позволяющего обеспечить доступ обучающихся, сотрудникови педагогических работников к цифровой образовательной инфраструктуре,представлена в таблице 1.

Таблица 1

1

№	Образовательные организации	Компьютерная техника (тыс. руб.)	Робототехнический модуль (тыс. руб.)	Интерактивные проекторы (тыс. руб.)	Планшеты (тыс. руб.)	Программное обеспечение (тыс. руб.)
1.	Муниципальное бюджетное об­щеобразовательное учреждение – гимназия № 39 имени Фридриха Шиллера г. Орла	2 000,0	2 000,0	1 000,0	1 500,0	2 000,0
2.	Муниципальное бюджетное об­щеобразовательное учреждение – гимназия № 34 г. Орла	2 000,0	2 000,0	1 000,0	1 500,0	2 000,0
3.	Муниципальное бюджетное об­щеобразовательное учреждение лицей                № 40 г. Орла	2 000,0	2 000,0	1 000,0	1 500,0	2 000,0
4.	Муниципальное бюджетное об­щеобразовательное учреждение – гимназия № 19                г. Орла	2 000,0	2 000,0	1 000,0	1 500,0	2 000,0
5.	Муниципальное бюджетное об­щеобразовательное учреждение – средняя общеобразова­тельная школа                        № 27                               им. Н. С. Лескова с углубленным изучением анг­лийского языка                г. Орла	2 000,0	2 000,0	1 000,0	1 500,0	2 000,0
6.	Бюджетное про­фессиональное образовательное учреждение Ор­ловской области «Орловский ба­зовый медицин­ский колледж»	2 000,0	2 000,0	1 000,0	1 500,0	2 000,0
7.	Бюджетное про­фессиональное образовательное учреждение Ор­ловской области «Орловский техникум путей сообщения имени В. А. Лапочкина»	2 000,0	2 000,0	1 000,0	1 500,0	2 000,0
Итого		14 000,0	14 000,0	7 000,0	10 500,0	14 000,0

 

 

Операционныерасходы на внедрение и функционирование целевой модели цифровой образовательнойсреды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательныхорганизациях, в том числе на последующее обновление и техническое обслуживание(ремонт) средств (программного обеспечения и оборудования), приобретенных врамках предоставленной субсидии, представлены в таблице 2.

 

Таблица 2

 

№	Статья	2019 год (тыс. руб.)	2020 год (тыс. руб.)	2021 год (тыс. руб.)
1.	Оплата труда педагогов	4 235,8	4 473,0	4 759,4
2.	Начисления на оплату труда	1 279,2	1 350,8	1 437,2
3.	Коммунальные расходы	665,0	685,0	702,8
4.	Обеспечение доступа к сети Интернет, 100 Мб	560,0	560,0	560,0
5.	Техническое обслуживание программного обеспечения и оборудования	700,0	700,0	700,0
6.	Дополнительное профессиональное образование сотрудников и педагогов по вопросам внедрения цифровой образовательной среды	777,6	297,6	297,6
7.	Обучение руководителей образовательных организаций	660,0	660,0	660,0
8.	Обучение педагогов за пределами Орловской области	700,0	0	0
9.	Командировочные расходы (суточные)	21,0	0	0
10.	Командировочные расходы (проезд)	28,0	0	0
11.	Командировочные расходы (проживание)	420,0	0	0
12.	Расходные материалы	350,0	350,0	350,0
13.	Иные расходы	100,0	100,0	100,0
Итого		10 496,6	9 176,4	9 567,1
Всего				29 240,0

 

 

 

Приложение1

кконцепции реализации мероприятий, направленных

 на внедрение целевой модели цифровойобразовательной среды

в общеобразовательных организациях ипрофессиональных

 образовательных организацияхна 2019–2021 годы в рамках

 федерального проекта «Цифровая образовательнаясреда»

 национального проекта «Образование»

 

 

«Дорожная карта» по внедрению целевой модели цифровой

 образовательнойсреды на 2019 год

 

1

 

 

 

Приложение 2

к концепции реализации мероприятий, направленных

 навнедрение целевой модели цифровой образовательной среды

в общеобразовательных организациях ипрофессиональных

 образовательных организацияхна 2019–2021 годы в рамках

 федерального проекта «Цифровая образовательнаясреда»

 национального проекта « Образование»

 

 

Таблица индикаторов

 

1

№	Наименование индикатора/показателя	Минимальное значение, начиная с 2019 года	Значение Орловской области
			2019 год	2020 год	2021 год
1.	Число общеобразовательных организаций, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды (единиц)	5	5	8	10
2.	Число профессиональных образовательных организаций, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды (единиц)	2	2	4	6
3.	Доля сотрудников и педагогов общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, в которых внедряется целевая модель цифровой образовательной среды, прошедших повышение квалификации по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды (процент)	100	100	100	100
4.	Снижение доли расходов на выполнение организационно-управленческих процессов в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях (процент)	2	4	6	8