РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИВНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

12сентября 2017 г.     № 110

г.Ливны

 

 

Об утверждении методических рекомендаций

по развитию сети организаций культуры

и обеспеченности населения города Ливны Орловской области

услугами организаций культуры

 

 

В соответствии с п. 2 ст. 44Конституции Российской Федерации о праве граждан на участие в культурной жизнии пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, воисполнение Распоряжения Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа2017 года №Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам РоссийскойФедерации и органам местного самоуправления по развитию сети организацийкультуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры», а такжерекомендаций Управления культуры и архивного дела Орловской области» от 29августа 2017 года №1676 администрация города Ливны постановляет:

1. Утвердить методическиерекомендации по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населениягорода Ливны Орловской области услугами организаций культуры (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете«Ливенский вестник», разместить на официальном сайте администрации городаЛивны.

3. Контроль за исполнением постановление возложить назаместителя главы администрации города по социальным вопросам В.Г. Середу.

 

 

Глава города                                  Н.В.Злобин

 

 

Приложение

к постановлению

 администрации города Ливны

от 12 сентября 2017 года  № 110

 

Методическиерекомендации

поразвитию сети организаций культуры

иобеспеченности населения города Ливны Орловской области

услугами организаций культуры.

 

I. Общиеположения.

 

1.Настоящие методические рекомендации по развитию сети организаций культуры иобеспеченности населения города Ливны Орловской области услугами организацийкультуры разработаны в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 26.01.2017 N 95-р "Об изменениях, которые вносятся в социальныенормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерацииот 3 июля 1996 г. N 1063-р" в целях обеспечения доступности учрежденийкультуры города Ливны с учетом норм минимально необходимых видов организацийкультуры и нормативов обеспеченности населения организациями культуры, где"норма" - это минимально допустимое количество сетевых единиц, а"норматив" - это составляющие нормы, указывающие на объем сети (вединицах) и минимальное значение количества населения, для которого установленыданные нормы, а также время, затраченное на доступ к организациям культуры.

Под"сетевой единицей" следует понимать учреждение культуры независимо отформы собственности, оказывающее услуги в пределах одного здания (помещения), атакже его филиалы.

2. Расчет нормативной потребности города Ливны в организацияхкультуры предусматривает:

- видобъекта исходя из его функционального значения, специализации, профиля;

-нормативное значение (количество) сетевых единиц различных функциональных видовучреждений культуры, обеспечивающих комплекс услуг в соответствии сполномочиями в сфере культуры органов местного самоуправления города Ливны;

-нормативное значение (численность) населения, для которого должны бытьобеспечены услуги учреждений культуры (которое должно быть обеспечено услугами учрежденийкультуры);

-показатель территориальной доступности (время в пути до объекта).

3. Условия оптимального размещения объектов культурыучитывают:

-существующую обеспеченность населения объектами культуры;

-функциональное многообразие учреждений культуры;

-специфику территории, в том числе: культурно-исторические особенности;численность, плотность и демографический состав населения;природно-климатические условия; транспортную инфраструктуру исоциально-экономические особенности развития;

- критерии доступности услуг учреждений культуры длянаселения, а именно:

а) возможность выбора организаций культуры;

б)возможность получения гражданами услуг учреждений культуры исходя из уровня ихдоходов и с учетом установленных льгот;

в) сохранение бесплатности длянаселения основных услуг общедоступных библиотек и занятий любительскимискусством;

г) полнота, актуальность идостоверность информации о порядке предоставления услуг учреждениями культуры;

д)наличие учреждений культуры для детей;

е) наличие в учрежденияхкультуры условий предоставления услуг людям с ограниченными возможностямижизнедеятельности.

4. Физическая доступность услуг муниципальных учрежденийкультуры обеспечивается за счет шаговой и транспортной доступности.

Порядокобеспечения условий доступности организаций культуры для инвалидовустанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.

 

II. Нормы и нормативы размещения библиотек.

 

1. Органы местного самоуправления города Ливны обеспечивают:

- финансирование комплектованияи обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек;

-реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;

- условиядоступности для инвалидов муниципальных библиотек.

2. Органы местного самоуправления не вправе приниматьрешения и осуществлять действия, которые влекут ухудшениематериально-технического обеспечения действующих библиотек, находящихся набюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующиетребованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечногообслуживания.

 

Рекомендуемые нормы инормативы размещения библиотек в городе Ливны Орловской области указаны втаблице 1:

Таблица 1

Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта	Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт	Единица измерения (сетевая единица)	Доступность
Город Ливны	Общедоступная библиотека МКУ «Ливенская городская ЦБС»	на 20 тыс. чел.	1	Транспортная доступность 10 - 20 минут
	Детская библиотека МКУ «Ливенская городская ЦБС»	на 10 тыс. детей	1	Транспортная доступность 10 - 20 минут

 

3. Условия доступности для инвалидов библиотек ибиблиотечного обслуживания обеспечиваются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.

 

III. Нормы и нормативы размещения музеев.

 

1. Нормыи нормативы размещения музеев устанавливаются в зависимости от наличияпредметов и коллекций, которые отнесены (или могут быть отнесены) кгосударственной или негосударственной части Музейного фонда РоссийскойФедерации в целях хранения, сохранности и популяризации культурного наследия.

 

Рекомендуемые нормы и нормативы оптимальногоразмещения музеев на территории города Ливны установлены в таблице 2:

Таблица 2

Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Наименование организации, осуществляющей услуги / Тип объекта	Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт	Единица измерения (сетевая единица)	Доступность
Город Ливны	МБУ «Ливенский краеведческий музей»	Независимо от количества населения	1	Транспортная доступность 10 - 20 минут
	Тематический музей	Независимо от количества населения	1

 

2. За сетевую единицупринимаются музеи, являющиеся юридическими лицами, а также музеи-филиалы безобразования юридического лица и территориально обособленные экспозиционныеотделы музеев независимо от формы собственности.

Объектом деятельности краеведческого музея являетсядокументация и презентация исторического, природного и культурного развитияопределенного населенного пункта или географического региона. Основными фондамитакого музея являются связанные с историей региона экспонаты, в числе которыхмогут быть, например, археологические находки; произведения искусства илиремесла; документы и изобразительные материалы, фиксирующие историческиесобытия местности; предметы быта; мемориальные предметы, связанные со знаменитымиземляками; материалы, отражающие экономическое

Тематическиемузеи могут быть любой профильной группы: политехнический, мемориальный,военно-исторический, историко-бытовой, археологический, этнографический,литературный, музыкальный, музей науки, техники, кино, архитектуры, боевой(трудовой) славы.

3. Условия доступности для инвалидов музеев обеспечиваются всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.

 

I V.Нормы и нормативы размещения учреждений культуры клубного типа.

 

1. Под учреждением клубного типа понимается организация, основнойдеятельностью которой является создание условий для занятий любительскимхудожественным творчеством, предоставление населению услугсоциально-культурного, просветительского и досугового характера. За сетевую единицу принимаются учреждения культуры клубноготипа всех форм собственности.

 

Рекомендуемые нормы инормативы оптимального размещения учреждений культуры клубного типа установленыв таблице 3:

Таблица 3

Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Наименование организации, осуществляющей услуги / Тип объекта	Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт	Единица измерения (сетевая единица)	Доступность
Город Ливны	МБУ «Центр молодёжи «Лидер», клуб АО «ГМС «Ливгидромаш»	население до 100 тыс.	1 на 20 тыс. чел.	Транспортная доступность 10 - 20 минут

 

         Количество посадочных мест на совокупноеколичество учреждений клубного типа в муниципальном образовании на 1 тыс.жителей составляет 45 шт.

2. Установленные нормы и нормативы размещенияучреждений культуры клубного типа в городских округах предусматривают наличие 1учреждения культурно-досугового типа на население от 10 до 200 тыс. чел. взависимости от плотности населения.

3. Условия доступности дляинвалидов учреждений культуры клубного типа обеспечиваются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

 

V .Нормы и нормативы размещения парков культуры и отдыха.

 

1. Органыместного самоуправления, в целях реализации полномочий по созданию условий длямассового отдыха жителей города и организации обустройства мест массовогоотдыха населения создают парки культуры и отдыха.

За сетевую единицу принимаются парки культуры и отдыхавсех форм собственности.

Рекомендуемыенормы и нормативы оптимального размещения парков культуры и отдыха установленыв таблице 4:

 

Таблица 4

 

Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта	Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт	Единица измерения (сетевая единица)	Доступность
Городской округ	Парк культуры и отдыха МУКП «Ливенское», парк культуры и отдыха АО «ГМС Ливгидромаш»	на 30 тыс. чел.	1	Транспортная доступность 10 - 20 минут

 

2. Мощность парка по площадиопределяется в зависимости от объемов, предусмотренных для данного объекта всоставе зоны рекреационного назначения в документах территориальногопланирования. Площадь планировочной структуры парка определяется в соответствиис концепцией развития парковой территории, утвержденной органом местногосамоуправления.

3. Условия доступности дляинвалидов парков обеспечиваются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

 

VI . Нормыи нормативы размещения кинотеатров и кинозалов.

 

1. Вцелях обеспечения доступности для населения киноискусства, на основанииполномочий по созданию условий для организации досуга населения, органыместного самоуправления организуют (создают условия) для организации кинозалов.

Рекомендуемые нормы инормативы оптимального размещения кинозалов установлены в таблице 5:

Таблица 5

 

Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта	Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт	Единица измерения (сетевая единица)	Доступность
Город Ливны	Кинозалы «Октябрь», «Русь»	на 20 тыс. чел.	1

 

2. За сетевую единицупринимаются площадки кинопоказа всех форм собственности. Такжек расчету принимаются кинозалы, расположенные в учреждении культуры, либо вкоммерческой организации.

3. Условия доступности для инвалидов кинозаловобеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.