ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 декабря 2018 г. № 521
г. Орёл
Обутверждении Порядка разработки
икорректировки стратегии социально-экономического
развитияОрловской области, Порядка осуществления мониторинга
иконтроля реализации стратегии социально-экономического
развитияОрловской области
В соответствии с частью 7 статьи32, пунктом 2 части 5 статьи 40 и пунктом 2 части 1 статьи 42 Федеральногозакона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «Остратегическом планировании в Российской Федерации» ПравительствоОрловской области постановляет:
1. Утвердить:
Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономическогоразвития Орловской области согласно приложению 1;
Порядок осуществлениямониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономическогоразвития Орловской области согласно приложению 2.
2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Орловской области от 29декабря 2015 года № 574 «Об утверждении Порядка разработки, рассмотрения, утверждения (одобрения) икорректировки стратегии социально-экономического развития Орловскойобласти, Порядка осуществления мониторинга и контроля реализации стратегиисоциально-экономического развития Орловской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора и Председателя ПравительстваОрловской области по планированию,экономике и финансам Тарасова В. А.
Председатель Правительства
Орловской области А.Е. Клычков
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 декабря 2018 г. № 521
ПОРЯДОК
разработки и корректировки стратегии социально-экономического
развития Орловской области
1. Настоящий Порядок определяет правила разработкии корректировки стратегии социально-экономического развития Орловскойобласти (далее – Стратегия).
2. Стратегияявляется документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, целии задачи государственного управления в Орловской области на долгосрочный период.
3. Стратегия разрабатывается на основании Федерального закона от 28июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»,Закона Орловской области от 24 декабря 2015 года № 1897-ОЗ «О стратегическомпланировании на территории Орловской области» и иных законов Орловскойобласти, правовых актов Правительства Орловской области и настоящего Порядка.
4. Стратегияразрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатываетсяпрогноз социально-экономического развития Орловской области на долгосрочныйпериод (каждые 6 лет на 18 лет).
5. СодержаниеСтратегии определяется частью 3 статьи 32 Федерального закона от 28 июня 2014года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
6. Координация и методическое обеспечениеразработки и корректировки Стратегии осуществляются Департаментомэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее– Департамент). В разработке Стратегии принимают участие органы исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, органы местного самоуправления Орловской области в рамках своихполномочий (далее – участники разработки Стратегии).
7. Департаментдо 1 февраля года разработки Стратегии утверждает план разработки Стратегии суказанием этапов, сроков и ответственных исполнителей.
8. Департаментнаправляет участникам разработки Стратегии запрос о представлении сведений,необходимых для формирования Стратегии, в сроки, установленные планомразработки Стратегии.
9. Участникиразработки Стратегии в течение 1 месяца с даты направления запроса, указанногов пункте 8 настоящего Порядка, представляют в Департамент запрашиваемыесведения.
10. Департаментна основании сведений, представляемых участниками разработки Стратегии, разрабатывает проект Стратегии в срок, непревышающий 5 месяцев с момента получения сведений, указанных в пункте 9настоящего Порядка.
Департаментможет создавать рабочую группу по разработке проекта Стратегии.
11. С цельюобщественного обсуждения проекта СтратегииДепартамент осуществляет подготовку уведомления о начале общественногообсуждения проекта Стратегии (далее –уведомление), которое размещается в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр» в сети Интернет (далее – Портал Орловской области) в течение 3 рабочихдней с момента разработки проекта Стратегии.
12.Организатором общественного обсуждения является Департамент.
Участниками общественного обсуждения являются граждане иорганизации, направившие свои замечания (предложения) в отношении проекта Стратегии.
13.Уведомление должно содержать:
предметобщественного обсуждения;
информацию оборганизаторе общественного обсуждения, в том числе контактные данные (адрес,телефон, адрес электронной почты).
Вместес уведомлением на Портале Орловской области размещаются текст проекта Стратегиии иные материалы, обосновывающие разработку Стратегии.
14. Общественноеобсуждение проводится в течение 30 календарных дней со дня размещенияуведомления на Портале Орловской области.
15.Участники общественного обсуждения направляют организатору общественногообсуждения свои замечания (предложения) попроекту Стратегии с указанием адреса электронной почты в течение срока,указанного в пункте 14 настоящего Порядка.
Замечаниями предложениям при поступлении их организатору общественного обсужденияприсваивается идентификационный номер.
16.Департамент в день получения замечаний (предложений) направляет по электроннойпочте участнику общественного обсужденияуведомление о принятии к рассмотрению его замечаний (предложений) и обидентификационном номере, присвоенном его замечаниям (предложениям).
17.Замечания и предложения, полученные в ходе общественного обсуждения, носятрекомендательный характер. Замечания и предложения, не относящиеся к проекту Стратегии, вынесенному на общественноеобсуждение, необоснованные предложения или замечания не учитываются придоработке Стратегии.
18.Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока общественногообсуждения подготавливается итоговый документ (протокол) по результатамрассмотрения проекта Стратегии (далее – протокол) и направляется нарассмотрение участникам разработки Стратегии.
19.Участники разработки Стратегии рассматривают протокол и представляют вДепартамент предложения о внесении изменений в проект Стратегии в течение 10рабочих дней со дня направления им протокола.
20. Наосновании предложений, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка,Департамент подготавливает итоговый проект Стратегии в срок не позднее 14рабочих дней со дня получения предложений о внесении изменений в проектСтратегии от участников разработки Стратегии.
21.Правительство Орловской области в течение 14 календарных дней с даты разработкиитогового проекта Стратегии вносит Стратегиюна рассмотрение в Орловский областной Совет народных депутатов.
22. Стратегиясогласовывается в части полномочий Российской Федерации по предметамсовместного ведения Российской Федерации и Орловской области с документамистратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми)органами государственной власти Российской Федерации, в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации.
23. Департаментв течение 3 месяцев после утверждения Стратегии в соответствии с положениямиСтратегии и в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Орловскойобласти, утвержденным постановлениемПравительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Обутверждении Регламента Правительства Орловской области», разрабатывает планмероприятий по реализации Стратегии с учетом требований к его содержанию,определенных частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», на периодреализации Стратегии.
24. Планмероприятий по реализации Стратегии утверждается распоряжением ПравительстваОрловской области.
25.Корректировка Стратегии осуществляется всоответствии с настоящим Порядком, по мере необходимости, но не реже 1раза в 6 лет по итогам рассмотрения отчета о ходе исполнения плана мероприятийпо реализации Стратегии Правительством Орловской области, а также на основанииежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации, актов Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, содержащих основные направления и целисоциально-экономического развития и обеспечения национальной безопасностиРоссийской Федерации, приоритеты и цели регионального развития РоссийскойФедерации, а также правовых актов Правительства Орловской области с учетомпрогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочныйпериод и прогноза социально-экономического развития Орловской области надолгосрочный период.
Приложение2
кпостановлению
ПравительстваОрловской области
от13 декабря 2018 г. № 521
ПОРЯДОК
осуществлениямониторинга и контроля реализации
стратегиисоциально-экономического развития Орловской области
1. Настоящий Порядок определяетправила осуществления мониторинга и контроля реализации стратегиисоциально-экономического развития Орловской области (далее – Стратегия).
2. Мониторинг и контрольреализации Стратегии осуществляются в рамкахисполнения плана мероприятий по реализации Стратегии. Результатымониторинга служат основанием для формирования ежегодного отчета о ходеисполнения плана мероприятий по реализации Стратегии.
3. Мониторинг и контрольреализации Стратегии осуществляются органами исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области в рамках их компетенции икоординируются Департаментом экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области (далее – Департамент):
до 1 января года, следующего заотчетным годом, Департамент направляет в органы исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, ответственные за исполнениеплана мероприятий по реализации Стратегии, запросы о представлении необходимойинформации для формирования ежегодного отчета о ходе исполнения планамероприятий по реализации Стратегии;
до 1 февраля года, следующего заотчетным годом, органы исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, ответственные за исполнение плана мероприятий пореализации Стратегии, представляют в Департамент информационно-аналитическиематериалы, необходимые для формирования ежегодного отчета о ходе исполненияплана мероприятий по реализации Стратегии;
до 1 марта года, следующего заотчетным годом, Департамент с учетом информации, представленной органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, формирует отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализацииСтратегии и направляет его на рассмотрение в Правительство Орловской области.