Указ Губернатора Орловской области от 24.01.2019 № 33

ГУБЕРНАТОРОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

УКАЗ

 

 

24 января 2019 г. № 33

г. Орёл     Проект

 

 

Обутверждении Порядка организации

и   проведения независимых опросовнаселения

вгородских округах и муниципальных

районахОрловской области

 

 

В целях реализации Указа Президента Российской Федерацииот 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов» постановляю:

1.  Утвердить прилагаемый Порядокорганизации и проведения независимых опросов населения в городских округах имуниципальных районах Орловской области.

2.  АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области ежегодно при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовыйгод представлять в Департамент финансовОрловской области сведения опредполагаемом объеме затрат на проведение независимых опросов населения в городских округах и муниципальныхрайонах Орловской области (далее – независимые опросы населения).

3.  Департаменту финансов Орловской области при составлениипроекта областного бюджета на очередной финансовыйгод предусматривать бюджетные ассигнования на проведение независимыхопросов населения.

4.  Рекомендовать главам администраций городских округови муниципальных районов Орловской области оказывать содействие в проведении независимых опросов населения натерриториях соответствующих муниципальных образований Орловской области.

5.  Признатьутратившими силу:

указ ГубернатораОрловской области от11 февраля 2014 года № 42 «Об утверждении Порядка организации и проведениянезависимых опросов населения в городскихокругах и муниципальных районах Орловской области»;

указ ГубернатораОрловской области  от 20февраля 2015 года №106 «О внесении изменений в указ Губернатора Орловскойобласти от 11 февраля 2014 года № 42 «Об утверждении Порядка организации ипроведения независимых опросов населения в городских округах и муниципальныхрайонах Орловской области».

6.  Контроль за исполнением указавозложить на первого заместителя Губернатораи Председателя Правительства Орловской области – руководителя АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области Соколова В.В.

 

 

ГубернаторОрловской области       А.Е. Клычков

 

 

Приложение

 куказу

ГубернатораОрловской области

от24 января 2019 г. № 33

 

 

ПОРЯДОК

организации и проведениянезависимых опросов населения

в городских округах и муниципальных районах Орловскойобласти

 

 

1. Порядокорганизации и проведения независимых опросов населения в городских округах имуниципальных районах Орловской  области разработан в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов», подпунктом «и» пункта 2 Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствованиясистемы государственного управления», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствованиясистемы государственного управления» и определяет правила организации ипроведения независимых опросов населения в городских округах и муниципальныхрайонах Орловской области (далее – независимые опросы населения) с цельюполучения данных, на основании которых определяются значения показателей оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Орловской области.

2. Под независимым опросомнаселения понимается способ выявления мнений граждан, проживающихна территории соответствующего муниципального образования Орловскойобласти, позволяющий определить уровень удовлетворенности населениядеятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Орловской области.

3. Основными направленияминезависимых опросов населения являются индикаторы субъективного восприятия гражданамиэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Орловской области.

4. Основной цельюпроведения независимых опросов населения является определение уровняудовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Орловской области.

5. Достижение основной целипроведения независимых опросов населения обеспечивается решением следующихзадач:

         1) формирование базы данных фактических и планируемых значений показателей, втом числе удовлетворенности населения деятельностью органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области;

         2) сбор социологической информации о динамике социально-экономической ситуациив городских округах и муниципальных районах Орловской области;

         3) получение данных об удовлетворенности населения деятельностью органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловскойобласти, необходимых для формирования докладов глав администраций городскихокругов и муниципальных районов Орловской области о достигнутых значенияхпоказателей для оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области заотчетный год и об их планируемых значениях на трехлетний период.

6. Участие в независимомопросе населения является свободным и добровольным. В ходе независимогоопроса населения никто не может быть принужден к выражению своего мнения илиотказу от него.

7. В независимом опросенаселения имеют право участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет изарегистрированные по месту жительства (пребывания) на территории того муниципальногообразования Орловской области, в котором проводится независимый опроснаселения.

8. Каждый участникнезависимого опроса населения обладает одним голосом и принимаетнепосредственное участие в независимом опросе населения.

9. Обеспечивает организациюпроведения независимых опросов населения Департамент внутренней политики иразвития местного самоуправления Администрации Губернатора и ПравительстваОрловской области (далее – Департамент).

10. Департамент ежегодно,после принятия закона Орловской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, разрабатывает техническое задание, в которомопределяет:

1) перечень сфер, в которыхрезультаты деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Орловской области являются предметом оценки, с учетомполномочий этих органов по решению вопросов местного значения;

2) программу социологическихисследований или исходные данные для ее формирования;

3) сроки проведения независимыхопросов населения;

4) сроки и формы представлениярезультатов проведения независимых опросов населения и отчетов о результатахпроведения независимых опросов населения;

5) контроль за проведениемнезависимых опросов населения;

6) другие данные, необходимыедля подготовки и проведения независимых опросов населения.

11. Подготавливает ипроводит независимый опрос населения организатор проведения независимого опросанаселения.

12. Организатор проведениянезависимого опроса населения:

1) формирует программусоциологических исследований (в случае определения Департаментом в техническомзадании исходных данных для ее формирования);

2) подготавливает полученныеданные к обработке и анализу;

3) обрабатывает и анализируетполученные данные;

4) формирует результатыпроведения независимого опроса населения и представляет их в Департамент;

5) подготавливает и представляетв Департамент отчет о результатах проведения независимого опроса населения вразрезе каждого городского округа и муниципального района Орловской области.

13. Департамент ежегоднопредставляет в органы местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Орловской области следующую информацию:

1) непозднее 1 мая – результаты проведения независимых опросов населения;

2) непозднее 1 июня – отчеты о результатах проведения независимых опросов населения.

14. Выбор организаторапроведения независимого опроса населения осуществляется в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

15. Финансирование расходовна проведение независимых опросов населения осуществляется за счет бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на данные цели.