Постановление Правительства Орловской области от 31.01.2019 № 46

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

31 января 2019 г. № 46

г. Орёл

 

 

Обутверждении Порядка организации и проведения

рейтинговогоголосования по выбору общественных территорий,

 подлежащихблагоустройству в первоочередном порядке

 

 

Во исполнение национальногопроекта «Жилье и городская среда» и в целях реализации регионального проекта«Формирование комфортной городской среды» федерального проекта «Формированиекомфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда»Правительство Орловской области постановляет:

1.  Утвердитьприлагаемый Порядок организации и проведения рейтинговогоголосования по выбору общественных территорий, подлежащихблагоустройству в первоочередном порядке.

2.  Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктурыЗлобина Н.В.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области         В.В. Соколов

 

 

 

Приложение

 кпостановлению

 ПравительстваОрловской области

от 31 января 2019 г. № 46

 

 

Порядок

организациии проведения рейтингового голосования

повыбору общественных территорий, подлежащих благоустройству

впервоочередном порядке

 

 

1.      Порядокорганизации и проведения рейтингового голосования по выбору общественныхтерриторий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке (далее –Порядок) разработан с применением целевой модели по вовлечению граждан,принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, и  в целях реализациирегионального проекта «Формирование комфортной городской среды» федеральногопроекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильеи городская среда» определяет порядок организации и проведения рейтинговогоголосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству впервоочередном порядке (далее также – рейтинговое голосование, голосование).

2.      Рейтинговоеголосование проводится в 2 этапа:

I этап –формирование перечня общественных территорий, предлагаемых для рейтинговогоголосования;

II этап– определение рейтингового перечня общественных территорий, подлежащихблагоустройству в первоочередном порядке, с учетом дизайн-проектов общественныхтерриторий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке (далее также –проекты).

3.      Рейтинговоеголосование проводится в целях определения общественных территорий, подлежащихблагоустройству в первоочередном порядке, при включении объектов вмуниципальные программы формирования современной городской среды.

4.      Рейтинговоеголосование проводится в населенных пунктах с численностью свыше 20 тыс.человек, расположенных на территории Орловской области (далее также –муниципальное образование).

5.      Решениеморгана местного самоуправления муниципального образования (далее – органместного самоуправления) о назначении рейтингового голосования определяются:

1)       дата и время проведениярейтингового голосования;

2)       места проведениярейтингового голосования (адреса пунктов голосования (счетных участков);

3)       перечень общественныхтерриторий, предлагаемых для общественного обсуждения;

4)       порядок определениярезультатов рейтингового голосования;

5)       формы документов,необходимых для организации и проведения рейтингового голосования.

6.      Решениео назначении рейтингового голосования не менее чем за 20 дней до дня проведенияголосования подлежит размещению на официальных сайтах органов местногосамоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее –официальный сайт).

7.      Проведениеголосования организуют и обеспечивают общественные комиссии, образуемыеорганами  местного самоуправления из представителей органов местногосамоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иныхлиц.

Голосование проводится напунктах голосования (счетных участках), образуемых органами местногосамоуправления.

Для проведения голосования напунктах голосования (счетных участках) и определения результатов голосования напунктах голосования (счетных участках) общественными комиссиями формируются территориальные  счетные комиссии. Количественный состав членов территориальныхсчетных комиссий должен быть не менее 3 членов комиссии.

Порядок работы и составобщественных комиссий, порядок образования пунктов голосования (счетныхучастков)  определяются органами местного самоуправления, порядок работы исостав территориальных  счетных комиссий  определяется общественной комиссией.

8.      Органы местного самоуправления в течение 10 дней со дня размещения решений оназначении рейтингового голосования на официальных сайтах обеспечивают общественное обсуждение перечней общественных территорий, предлагаемых дляобщественного обсуждения, в порядке, определяемом органами местногосамоуправления.

По результатам общественныхобсуждений перечней общественных территорий, предлагаемых для общественногообсуждения, общественной комиссией в течение 1 дня со дня  завершенияобщественного обсуждения формируется и утверждается перечень общественныхтерриторий, предлагаемых для рейтингового голосования (далее – Перечень), сучетом поступивших в ходе общественного обсуждения предложений. Предельное количество общественных территорий, включаемых в Перечень, определяется органомместного самоуправления.

В течение 1 дня со дня завершения общественного обсуждения общественной комиссией составляется иразмещается на официальном сайте сводный отчет о результатах общественногообсуждения,  копия отчета в указанный срок направляется в Департаментстроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунальногохозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.

9.      Непозднее чем за 5 дней до дня голосования органы местного самоуправленияобеспечивают подготовку  дизайн-проектов общественных территорий, предлагаемыхдля рейтингового голосования, и  их размещение на официальных сайтах.Одновременно с размещением дизайн-проектов органы местного самоуправленияобеспечивают размещение  на официальных сайтах информации о месте, дате ивремени проведения голосования. Не позднее чем за 3 дня до проведенияголосования органы местного самоуправления обеспечивают изготовление и передачув общественную комиссию документов, необходимых для организации и проведенияголосования.

10.  Пункты голосования (счетныеучастки) обеспечиваются соответствующим оборудованием, и предусматривают, в томчисле, размещение информационных стендов по предлагаемым к голосованию общественнымтерриториям, содержащим четкое определение места нахождения общественныхтерриторий, дизайн-проекты общественных территорий.

11.  Рейтинговое голосованиепроводится путем открытого голосования.

Члены территориальных счетныхкомиссий составляют список граждан, пришедших на пункт голосования (счетныйучасток) (далее – список).

В список включаются гражданеРоссийской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительствона территории соответствующего муниципального образования (далее – участникголосования). В списке указывается фамилия, имя и отчество (последнее –приналичии) участника голосования, реквизиты документа, удостоверяющего личность всоответствии с законодательством Российской Федерации участника голосования.

В списке также предусматриваются:

1)            графа для проставления участником голосования подписи за полученный имдокумент для голосования;

2)            графа «Согласие на обработку персональных данных» для проставленияучастником голосования подписи о согласии участника голосования на обработкуего персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

3)            графа для проставления подписи члена территориальной счетной комиссии,выдавшего документ для голосования участнику голосования.

Участники голосования участвуютв голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

Голосование проводится путемвнесения участником голосования в документ для голосования любого знака вквадрат, относящийся  к общественной территории с учетом дизайн- проекта, впользу которой сделан выбор.

Участник голосования имеет правоотметить в документе для голосования не более 2-х общественных территорий сучетом дизайн-проектов.

Для получения документа дляголосования участник голосования предъявляет документ, удостоверяющий личностьв соответствии с законодательством Российской Федерации, ставит подпись всписке за получение документа для голосования и расписывается в подтверждениисогласия на обработку его персональных данных. После этого в спискерасписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший участникуголосования документ для голосования.

Член территориальной счетнойкомиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения документа дляголосования, в том числе  право участника голосования  проголосовать не болеечем за 2 общественные территории с учетом дизайн-проекта.

После заполнения документа дляголосования участник голосования отдает заполненный документ для голосованиячлену территориальной счетной комиссии, у которого он получил указанныйдокумент для голосования.

По окончании голосования всезаполненные документы для голосования передаются председателю территориальнойсчетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненныхдокументов для голосования.

12.  Подсчет голосов участниковголосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончаниявремени голосования.

По окончании голосованияпредседатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершенииголосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосовучастников голосования.

13.  В итоговом протоколетерриториальной счетной комиссии о результатах голосования в пунктахголосования (счетном участке) фиксируется общее количество участниковголосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованные документы дляголосования погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количествонеиспользованных документов для голосования фиксируется в итоговом протоколетерриториальной счетной комиссии о результатах голосования в пунктахголосования (счетном участке).

При непосредственном подсчетеголосов данные, содержащиеся в документах для голосования, оглашаются изаносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественныхтерриторий с учетом дизайн-проектов, представленных в документах дляголосования, после чего суммируются.

Недействительные документы дляголосования при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаютсядокументы для голосования, которые не содержат отметок в квадратах напротивпроектов общественных территорий, и документы для голосования, в которыхучастник голосования отметил более 2-х общественных территорий с учетомдизайн-проектов, а также любые иные документы для голосования, по которымневозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительныедокументы для голосования подсчитываются и суммируются отдельно.

14.  После завершения подсчетадействительные и недействительные документы для голосования упаковываются вотдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер пункта голосования (счетного участка), число упакованных действительных инедействительных документов  для голосования. Пачки, мешки или коробки сдокументами для голосования опечатываются и скрепляются подписью председателятерриториальной счетной комиссии.

15.  Установленные счетнойкомиссией результаты голосования фиксируются в итоговом протоколетерриториальной счетной комиссии о результатах голосования в пункте голосования(счетном участке). Территориальная счетная комиссия в срок, установленныйорганом местного самоуправления, проводит итоговое заседание, на которомутверждает итоговый протокол  территориальной счетной комиссии о результатахголосования в пункте голосования (счетном участке).

Итоговый протоколтерриториальной счетной комиссии в день проведения итогового заседанияподписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии ив течение 1 дня со дня подписания передается в общественную комиссию.

16.  В итоговом протоколетерриториальной счетной комиссии о результатах голосования в пункте голосования(счетном участке) и в протоколе общественной комиссии об итогах голосования вмуниципальном образовании указываются:

1)       число граждан,принявших участие в голосовании;

2)       результаты голосования в виде рейтингового перечня общественных территорий с учетом дизайн-проектов,вынесенных на голосование, составленного исходя из количества голосовучастников голосования, отданных за каждую общественную территорию.

17.  Определение результатов голосования по проектам общественных территорий производится общественнойкомиссией на основании итоговых протоколов территориальных счетных комиссий орезультатах голосования в пункте голосования (счетном участке). Результатомголосования является рейтинговый перечень общественных территорий с учетомдизайн-проектов, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке.

В течение 5 дней со дняпроведения голосования проводится итоговое заседание общественной комиссии, накотором общественной комиссией определяются результаты  рейтинговогоголосования, которые оформляются протоколом общественной комиссии об итогахголосования в муниципальном образовании. В день проведения итогового заседанияобщественной комиссии протокол общественной комиссии об итогах голосованияподписывается всеми присутствующими членами общественной комиссии и в течение 1дня со дня подписания данный протокол направляется в соответствующий органместного самоуправления.

Информация  о результатах голосования в течение 1 дня со дня поступления протокола  общественной комиссииоб итогах голосования размещается на официальном сайте соответствующим органомместного самоуправления.