Постановление Правительства Орловской области от 08.02.2019 № 65

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение на территории Орловской области телерадиопрограмм, в целях возмещения части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в Орловской области,в 2019–2022 годах

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

8 февраля 2019 г. № 65

г. Орёл

 

 

Обутверждении Порядка предоставления субсидий

из областного бюджета организациям, осуществляющим

производство,выпуск и распространение натерритории Орловской

области телерадиопрограмм ,в целях возмещения части затрат,

связанныхс производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм

 в Орловской области, в 2019 2022годах

 

(Вредакции Постановления Правительства Орловской области

 от29.12.2020 г. № 825)

 

В целях создания благоприятногоинформационного климата для реализациипрограмм социально-экономического развития Орловской области и другихсоциально значимых мероприятий Правительство Орловской области постановляет:

1.  Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета организациям, осуществляющим производство, выпуск ираспространение натерритории Орловской области телерадиопрограмм , в целяхвозмещения части затрат, связанных с производством, выпуском и распространениемтелерадиопрограмм в Орловской области, в 2019 2022 годах.

2. Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)

 

 

Председатель Правительства

Орловской области             А.Е. Клычков

 

 

Приложение

 к постановлению

ПравительстваОрловской области

от 8 февраля2019 г. № 65

 

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидий из областного бюджета организациям,

 осуществляющим производство, выпуск ираспространение

 натерритории Орловской области телерадиопрограмм ,

 в целях возмещения части затрат, связанных спроизводством,

 выпуском и распространением телерадиопрограмм

 в Орловской области, в 20192022 годах

 

(Вредакции Постановления Правительства Орловской области

 от29.12.2020 г. № 825)

 

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям,осуществляющим производство, выпуск и распространение на территории Орловскойобласти телерадиопрограмм, в целях возмещения части затрат, связанных спроизводством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в Орловскойобласти, в 2019–2022 годах (далее также соответственно – Порядок, субсидии,организации) устанавливает процедуру предоставления субсидий из областногобюджета организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение натерритории Орловской области телерадиопрограмм, в целях возмещения частизатрат, связанных с производством, выпуском и распространениемтелерадиопрограмм в Орловской области, в 2019–2022 годах. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)

2. Субсидии предоставляются организациям набезвозмездной и безвозвратной основе на возмещение части затрат, связанных с производством, выпуском ираспространением телерадиопрограмм в Орловской области, в 20192022годах.

3. Субсидии предоставляютсяорганизациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных Администрации Губернатора иПравительства Орловской области (далее Администрация), на цели, указанные впункте 2 Порядка.

4. Право на получение субсидий имеюторганизации при соблюдении следующих условий:

1) организация, осуществляющая производство, выпуск и распространение телерадиопрограммв Орловской области, зарегистрирована на территории Орловской области;

2) территория распространения телерадиопрограмм составляет не менее 50 %охвата населения в Орловской области;

3) территория распространения наземного эфирного цифрового телевизионноговещания охватывает не менее пяти административных центров муниципальных районовОрловской области;

4) общий объем телевизионного вещания составляет не менее 160 часов внеделю;

5) объем собственного телевизионного (эфирного, кабельного и цифровоготелевидения в сетях передачи данных по протоколу IP) вещания составляет неменее 3000 часов в год;

6) общий объем радиовещания составляет не менее 120 часов в неделю;

7) освещение на теле- и радиоканалах объемом не менее 30 % общего объемателе- и радиовещания социально значимых для Орловской области мероприятий,социально-экономической, общественно-политической, культурной, общественнозначимой жизни Орловской области, размещение информационных материалов,направленных на повышение интереса жителей Орловской области к российской ирегиональной общественной и политической жизни, формирование благоприятногоимиджа России и Орловской области в частности;

8) наличие официального сайта организации, который ежедневно обновляетсяновостями (не менее 10 новостей в день) и 40 % всех новостей которого посвященысоциально значимым для Орловской области мероприятиям, социально-экономической,общественно-политической, культурной, общественной жизни Орловской области.

Получатели субсидий должны соответствовать(на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения, указанного в пункте 11 Порядка) следующим требованиям:

1)  уполучателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

2)  уполучателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Орловскойобластью;

3) получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства,деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами,а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капиталекоторых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны),в совокупности превышает 50 %;

5)  получатели субсидий не должны получатьсредства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов нацели, указанные в пункте 2 Порядка;

6)  вреестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателясубсидии, являющегося юридическим лицом. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)

4.1.  (Утратил силу - Постановление ПравительстваОрловской области от29.12.2020 г. № 825)

4.2.  (Утратил силу - Постановление ПравительстваОрловской области от29.12.2020 г. № 825)

7. Организации, претендующие на получение субсидий в соответствующемфинансовом году, представляют в Администрацию следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 кПорядку;

2) расчет потребности в субсидии, необходимой для возмещения фактическипроизведенных расходов на производство, выпуск и распространениетелерадиопрограмм в Орловской области в пределах расходов, предусмотренныхсметой доходов и расходов, связанных с производством, выпуском и распространениемтелерадиопрограмм, с экономическим обоснованием затрат, указанных в пункте 6Порядка, в соответствии с приложением 2 к Порядку;

3) заверенную заявителем копию свидетельства о регистрации средствамассовой информации;

4) справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, посостоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения, указанного в пункте 11 Порядка;

5) заверенные заявителем копии свидетельства о государственной регистрацииюридического лица, свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц, выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц, выданной не ранее чем за 3 месяца до срока подачи документов;

6) заверенные заявителем копии учредительных документов (со всемивнесенными изменениями и дополнениями);

7) заверенную заявителем копию документа, подтверждающего полномочияруководителя и (или) иного лица, уполномоченного представлять интересыорганизации, претендующей на получение субсидии;

8) справку о тематике, объеме, территории распространения транслируемыхтелерадиопрограмм с указанием процентного соотношения охвата населения;

9) справку в произвольной форме, заверенную заявителем, подтверждающуюсоответствие требованиям, указанным в абзацах тринадцатом – пятнадцатом пункта4 Порядка.

Все копии документов должны быть завереныподписью руководителя и печатью (при наличии) организации с указанием датызаверения, должности, фамилии, имени и отчества (если имеется) руководителяорганизации.

Документы представляются организациями,претендующими на получение субсидии в соответствующем финансовом году, непозднее 13 января текущего года.

Документы регистрируются в Администрации вдень их поступления в журнале входящих документов.

Документы, указанные в подпунктах 3–5настоящего пункта, представляются по собственной инициативе. В случаенепредставления документов, указанных в подпунктах 3–5 настоящего пункта,соответствующие сведения запрашиваются Администрацией посредствоммежведомственного запроса в течение 2 рабочих дней со дня регистрациидокументов, указанных в настоящем пункте. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)

8. Администрация в течение 14 рабочих дней со днярегистрации документов, указанных в пункте 7 Порядка, принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и письменно уведомляеторганизацию о принятом решении (с указанием причин отказа в случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии).

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

несоответствие организации условиям итребованиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)

представление документов, указанных в пункте 7Порядка, не в полном объеме (за исключением документов, указанных в подпунктах3–5 пункта 7 Порядка) и (или) с нарушением установленных требований;

недостоверность представленной получателем субсидииинформации.

10. Решение о предоставлении субсидии принимается вслучае отсутствия оснований, указанных в пункте 9 Порядка, и утверждаетсяприказом Администрации в срок, указанный в пункте 8 Порядка.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основаниисоглашений, заключаемых Администрацией с получателями субсидий на 1 календарныйгод, в течение 14 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии  в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового планаисполнения областного бюджета.

Соглашение должно включать согласиеполучателя субсидии на осуществление Администрацией и органом государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

В случае уменьшения Администрации ранеедоведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия осогласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям включаются всоглашение (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)

12. Субсидия предоставляется организации в размерефактически произведенных организацией расходов на цели, указанные в пункте 2Порядка, за исключением расходов, произведенных за счет средств, полученных отоказания платных услуг (работ).

В соответствии с целями предоставления субсидий,указанными в пункте 2 Порядка, возврат в текущем финансовом году получателемсубсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, неосуществляется.

13. Для расчета суммы субсидии по итогам отчетногопериода (месяц) организация ежемесячно не позднее 13-го числа месяца,следующего за отчетным, представляет в Администрацию:

заявление на получение субсидии за отчетный период (впроизвольной форме);

расчет суммы субсидии за отчетный период по формесогласно приложению 3 к Порядку;

документы, подтверждающие фактически произведенные затраты.

14. Решение о предоставлении субсидии по итогамотчетного периода утверждается приказом Администрации в течение 14 рабочих днейсо дня поступления документов, указанных в пункте 13 Порядка.

15. Расчет суммы субсидии за декабрь осуществляетсяорганизацией исходя из фактических затрат, произведенных за период с 1 по 16декабря, и плановых затрат за период с 17 по 31 декабря и представляется  в Администрацию не позднее 20 декабрятекущего года.

16. Получатели субсидий ежемесячно не позднее 20-гочисла месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Администрациюотчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку.

За декабрь отчет об использовании субсидиипредставляется не позднее 20 декабря.

16.1. Результатом предоставления субсидии является достижение целейпредоставления субсидий, указанных в пункте 2 Порядка. Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления субсидии, является освоение в полномобъеме субсидии, полученной на цели, указанные в пункте 2 Порядка. (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)

17. Ответственность за нецелевое использованиепредоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах,представленных для получения субсидии, несет организация в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

18. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии получателюявляется уменьшение Администрации ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств.

В течение 5 рабочих дней со днявозникновения основания, указанного в абзаце первом настоящего пункта,Администрация направляет получателю субсидии подписанное первым заместителемГубернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителемАдминистрации Губернатора и Правительства Орловской области уведомление осокращении объема предоставляемой субсидии (с указанием причины сокращенияобъема субсидий). В течение 14 рабочих дней со дня возникновения основания длясокращения объема предоставления субсидии Администрация заключает с получателемсубсидии дополнительное соглашение с учетом положений, установленных всоглашении в соответствии с абзацем третьим пункта 11 Порядка.

Субсидия сокращается пропорциональноразмеру сокращения лимитов бюджетных обязательств. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)

19. В случае нарушения получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидий, в том числе недостижения значений результатов предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,Администрация в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений направляет получателю субсидиитребование  о возврате субсидии. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)

Субсидии подлежат возврату на счет Администрации всрок не позднее 30 календарных дней со дня выставления Администрациейполучателю субсидии требования о возврате субсидии.

20. В случае невыполнения в срок, указанный в абзацевтором пункта 19 Порядка, требований о возврате субсидий Администрацияобеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

21.Перечисление субсидий осуществляется Администрацией на расчетные счетаполучателей субсидий, открытые территориальными органами Федерального казначейства вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, н е позднее 10-го рабочего дня после принятияАдминистрацией решения опредоставлении субсидии по итогам отчетного периода .

22.  Администрация осуществляет проверкусоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий путем проверки отчетов об использовании субсидии, предусмотренныхпунктом 16 Порядка.

Органгосударственного финансового контроля осуществляет проверку соблюденияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий всоответствии с действующим законодательством. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)

23.  Сведения осубсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерациив информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого порталабюджетной системы Российской Федерации) при формировании проекта законаОрловской области об областном бюджете (проекта закона Орловской области овнесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете). (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)

 

 

Приложение 1

 к Порядку предоставления субсидий

 из областного бюджета организациям,

 осуществляющим производство, выпуск ираспространение

 натерритории Орловской области телерадиопрограмм ,

 в целях возмещения части затрат, связанных спроизводством,

 выпуском и распространением телерадиопрограмм

 в Орловской области, в 20192022 годах

 

 

Форма

 

 

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

от29.12.2020 г. № 825)

 

ВАдминистрацию Губернатора и Правительства Орловской области

 

Заявка

 

Прошупредоставить в ____году субсидию на возмещение части затрат, связанных спроизводством,  выпуском ираспространением ____________________________________________

полноенаименование СМИ,

_____________________________________________________________полноенаименование организации)

 

Наименование реквизитов

Реквизиты

1.

Адрес организации (юридический и фактический, телефон, факс, адрес электронной почты в сети Интернет)

 

2.

ИНН

 

3.

ОГРН

 

4.

Банковские реквизиты: расчетный счет, корреспондентский счет, БИК, КПП, наименование банка

 

5.

Руководитель организации (Ф. И. О., наименование должности)

 

6.

Главный бухгалтер организации (Ф. И. О., телефон)

 

7.

Учредитель СМИ

 

8.

Главный редактор СМИ (Ф. И. О.)

 

9.

Примерная тематика и (или) специализация СМИ (в соответствии со свидетельством о регистрации СМИ)

 

10.

Территория распространения телерадиопрограмм в году, предшествующем году подачи заявки

 

11.

Территория распространения наземного эфирного цифрового телевизионного вещания в году, предшествующем году подачи заявки

 

12.

Общий объем телевизионного вещания в неделю

 

13.

Объем собственного телевизионного (эфирного, кабельного и цифрового телевидения в сетях передачи данных по протоколу IP) вещания

 

14.

 Общий объем радиовещания

 

15.

Адрес сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

 

16.

Присутствие организации в социальных сетях и мессенджерах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (наименование социальной сети, мессенджера):

(адрес в сети Интернет)

 

1)

 

 

2)

 

(В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от29.12.2020 г. № 825)

Достоверность сведений, указанных в заявлении,подтверждаю. С проведением проверки и хранением сведений АдминистрациейГубернатора и Правительства Орловской области согласен.

___________________________ _________________________ (__________________)

(должность руководителя                               (Ф. И. О.)                                (подпись)

        организации)

 

Главный бухгалтер

___________________________ _________________________ (__________________)

 (наименование организации)                          (Ф. И. О.)                           (подпись)

 

Дата _______________ М. П. (при наличии)

 

 

 

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

 из областногобюджета организациям,

  осуществляющим производство, выпуск

 и распространение на территории

 Орловской области телерадиопрограмм ,

в целяхвозмещения части затрат,

 связанных с производством, выпуском

 и распространением телерадиопрограмм

 в Орловской области, в 20192022 годах

 

Форма

 

 

Расчет

 потребности в субсидии, необходимой длявозмещения фактически

 произведенных расходов на производство, выпуски распространение

 телерадиопрограмм в Орловской области впределах расходов,

 предусмотренных сметой доходов и расходов,связанных

 с производством, выпуском и распространением

 телерадиопрограмм, с экономическимобоснованием затрат

 

Направление расходов (статьи затрат)

Сумма, рублей

Экономическое обоснование

 

 

 

 

Итого

 

Расчет

потребностив собственных средствах организации, необходимых для возмещения фактическипроизведенных расходов на производство, выпуск и распространениетелерадиопрограмм в Орловской области, с экономическими обоснованиями

 

Направление расходов (статьи затрат)

Сумма, рублей

Экономическое обоснование

 

 

 

 

Итого

 

Общаяпотребность в средствах организации на выпуск, производство и распространениетелерадиопрограмм в Орловской области

 

Сумма субсидии (руб.)

Сумма собственных средств (руб.)

 

 

 

 

___________________________ _________________________ (__________________)

(должность руководителя                               (Ф. И. О.)                                 (подпись)

        организации)

 

 

Главный бухгалтер

___________________________ _________________________ (__________________)

 (наименование организации)                          (Ф. И. О.)                         (подпись)

 

 

Дата _______________     М. П. (при наличии)

 

 

 


 

Приложение 3

 к Порядкупредоставления субсидий

 из областногобюджета организациям,

  осуществляющим производство, выпуск

 и распространение на территории Орловской области

 телерадиопрограмм , в целях возмещения части

 затрат, связанных с производством, выпуском

 и распространением телерадиопрограмм

 в Орловской области, в 20192022 годах

 

Форма

 

Расчет

суммысубсидии

__________________________________________________________________

(полное наименованиеорганизации)

 

за________________ 20__ года

 

Расходы, произведенные за отчетный период, всего

Расходы, произведенные

за счет средств, полученных от оказания платных услуг (работ)

Сумма субсидии, предоставляемой для возмещения расходов, произведенных за отчетный период

Наименование расходов

Сумма, руб.

Наименование расходов

Сумма, руб.

Наименование расходов

Сумма, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Достоверность представленных сведений подтверждаем.

 

Руководитель организации             _____________       ___________________

                   М. П.  (при наличии)                                        (подпись)                        (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер организации    _____________       ___________________

                                                                                            (подпись)                          (расшифровка подписи)

___   _____________ 20___ г.

 

 

 


 

Приложение 4

 к Порядкупредоставления субсидий

 из областногобюджета организациям,

  осуществляющим производство, выпуск

 и распространение на территории

Орловской области телерадиопрограмм ,

в целяхвозмещения части затрат, связанных

 с производством, выпуском

 и распространением телерадиопрограмм

 в Орловской области, в 20192022 годах

 

Форма

 

 

 

Отчет

обиспользовании субсидии

за____________ 20__ года

 

 

Дата

 

 

Организация

 

_________________________________________________

 

по ОКПО

 

 

Идентификационный номер налогоплательщика

ИНН

 

 

Вид экономической
деятельности

 

 

__________________________________________

 

 

 

по ОКВЭД

 

 

 

 

Организационно-правовая форма/форма собственности

 

 

 

___________________________________

 

 

по ОКОПФ/

ОКФС

 

 

 

Единица измерения

 

рублей, тыс. рублей__________________

 

 

по ОКЕИ

 

383 (384)

 

Местонахождение (адрес):

 

_____________________________________________________

 

  1. Информация о поступлении и расходовании средств субсидии:

 

Наименование показателя

Значение показателя:

с начала года

за отчетный период

Остаток средств субсидии на начало периода

 

 

Получено субсидии

 

 

Использовано субсидии

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Остаток средств субсидии на конец периода

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Информация об объемах оказанных услуг (работ):

 

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя:

с начала года

за отчетный период

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель организации                _____________     ____________________

              М. П. (при наличии)                                                (подпись)                       (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтерорганизации    _____________     ____________________

                                                                                                      (подпись)                       (расшифровка подписи)

 

___   _____________ 20___г.