ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 февраля 2019 г. № 65
г. Орёл
Обутверждении Порядка предоставления субсидий
из областного бюджета организациям, осуществляющим
производство,выпуск и распространение натерритории Орловской
области телерадиопрограмм ,в целях возмещения части затрат,
связанныхс производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм
в Орловской области, в 2019 – 2022годах
(Вредакции Постановления Правительства Орловской области
В целях создания благоприятногоинформационного климата для реализациипрограмм социально-экономического развития Орловской области и другихсоциально значимых мероприятий Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета организациям, осуществляющим производство, выпуск ираспространение натерритории Орловской области телерадиопрограмм , в целяхвозмещения части затрат, связанных с производством, выпуском и распространениемтелерадиопрограмм в Орловской области, в 2019 – 2022 годах.
2. Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)
Председатель Правительства
Орловской области А.Е. Клычков
Приложение
к постановлению
ПравительстваОрловской области
от 8 февраля2019 г. № 65
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидий из областного бюджета организациям,
осуществляющим производство, выпуск ираспространение
натерритории Орловской области телерадиопрограмм ,
в целях возмещения части затрат, связанных спроизводством,
выпуском и распространением телерадиопрограмм
в Орловской области, в 2019–2022 годах
(Вредакции Постановления Правительства Орловской области
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям,осуществляющим производство, выпуск и распространение на территории Орловскойобласти телерадиопрограмм, в целях возмещения части затрат, связанных спроизводством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в Орловскойобласти, в 2019–2022 годах (далее также соответственно – Порядок, субсидии,организации) устанавливает процедуру предоставления субсидий из областногобюджета организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение натерритории Орловской области телерадиопрограмм, в целях возмещения частизатрат, связанных с производством, выпуском и распространениемтелерадиопрограмм в Орловской области, в 2019–2022 годах. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)
2. Субсидии предоставляются организациям набезвозмездной и безвозвратной основе на возмещение части затрат, связанных с производством, выпуском ираспространением телерадиопрограмм в Орловской области, в 2019–2022годах.
3. Субсидии предоставляютсяорганизациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных Администрации Губернатора иПравительства Орловской области (далее – Администрация), на цели, указанные впункте 2 Порядка.
4. Право на получение субсидий имеюторганизации при соблюдении следующих условий:
1) организация, осуществляющая производство, выпуск и распространение телерадиопрограммв Орловской области, зарегистрирована на территории Орловской области;
2) территория распространения телерадиопрограмм составляет не менее 50 %охвата населения в Орловской области;
3) территория распространения наземного эфирного цифрового телевизионноговещания охватывает не менее пяти административных центров муниципальных районовОрловской области;
4) общий объем телевизионного вещания составляет не менее 160 часов внеделю;
5) объем собственного телевизионного (эфирного, кабельного и цифровоготелевидения в сетях передачи данных по протоколу IP) вещания составляет неменее 3000 часов в год;
6) общий объем радиовещания составляет не менее 120 часов в неделю;
7) освещение на теле- и радиоканалах объемом не менее 30 % общего объемателе- и радиовещания социально значимых для Орловской области мероприятий,социально-экономической, общественно-политической, культурной, общественнозначимой жизни Орловской области, размещение информационных материалов,направленных на повышение интереса жителей Орловской области к российской ирегиональной общественной и политической жизни, формирование благоприятногоимиджа России и Орловской области в частности;
8) наличие официального сайта организации, который ежедневно обновляетсяновостями (не менее 10 новостей в день) и 40 % всех новостей которого посвященысоциально значимым для Орловской области мероприятиям, социально-экономической,общественно-политической, культурной, общественной жизни Орловской области.
Получатели субсидий должны соответствовать(на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения, указанного в пункте 11 Порядка) следующим требованиям:
1) уполучателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
2) уполучателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Орловскойобластью;
3) получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства,деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;
4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами,а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капиталекоторых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны),в совокупности превышает 50 %;
5) получатели субсидий не должны получатьсредства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов нацели, указанные в пункте 2 Порядка;
6) вреестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателясубсидии, являющегося юридическим лицом. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)
4.1. (Утратил силу - Постановление ПравительстваОрловской области от29.12.2020 г. № 825)
4.2. (Утратил силу - Постановление ПравительстваОрловской области от29.12.2020 г. № 825)
7. Организации, претендующие на получение субсидий в соответствующемфинансовом году, представляют в Администрацию следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 кПорядку;
2) расчет потребности в субсидии, необходимой для возмещения фактическипроизведенных расходов на производство, выпуск и распространениетелерадиопрограмм в Орловской области в пределах расходов, предусмотренныхсметой доходов и расходов, связанных с производством, выпуском и распространениемтелерадиопрограмм, с экономическим обоснованием затрат, указанных в пункте 6Порядка, в соответствии с приложением 2 к Порядку;
3) заверенную заявителем копию свидетельства о регистрации средствамассовой информации;
4) справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, посостоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения, указанного в пункте 11 Порядка;
5) заверенные заявителем копии свидетельства о государственной регистрацииюридического лица, свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц, выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц, выданной не ранее чем за 3 месяца до срока подачи документов;
6) заверенные заявителем копии учредительных документов (со всемивнесенными изменениями и дополнениями);
7) заверенную заявителем копию документа, подтверждающего полномочияруководителя и (или) иного лица, уполномоченного представлять интересыорганизации, претендующей на получение субсидии;
8) справку о тематике, объеме, территории распространения транслируемыхтелерадиопрограмм с указанием процентного соотношения охвата населения;
9) справку в произвольной форме, заверенную заявителем, подтверждающуюсоответствие требованиям, указанным в абзацах тринадцатом – пятнадцатом пункта4 Порядка.
Все копии документов должны быть завереныподписью руководителя и печатью (при наличии) организации с указанием датызаверения, должности, фамилии, имени и отчества (если имеется) руководителяорганизации.
Документы представляются организациями,претендующими на получение субсидии в соответствующем финансовом году, непозднее 13 января текущего года.
Документы регистрируются в Администрации вдень их поступления в журнале входящих документов.
Документы, указанные в подпунктах 3–5настоящего пункта, представляются по собственной инициативе. В случаенепредставления документов, указанных в подпунктах 3–5 настоящего пункта,соответствующие сведения запрашиваются Администрацией посредствоммежведомственного запроса в течение 2 рабочих дней со дня регистрациидокументов, указанных в настоящем пункте. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)
8. Администрация в течение 14 рабочих дней со днярегистрации документов, указанных в пункте 7 Порядка, принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и письменно уведомляеторганизацию о принятом решении (с указанием причин отказа в случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии).
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
несоответствие организации условиям итребованиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)
представление документов, указанных в пункте 7Порядка, не в полном объеме (за исключением документов, указанных в подпунктах3–5 пункта 7 Порядка) и (или) с нарушением установленных требований;
недостоверность представленной получателем субсидииинформации.
10. Решение о предоставлении субсидии принимается вслучае отсутствия оснований, указанных в пункте 9 Порядка, и утверждаетсяприказом Администрации в срок, указанный в пункте 8 Порядка.
11. Предоставление субсидий осуществляется на основаниисоглашений, заключаемых Администрацией с получателями субсидий на 1 календарныйгод, в течение 14 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового планаисполнения областного бюджета.
Соглашение должно включать согласиеполучателя субсидии на осуществление Администрацией и органом государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидий.
В случае уменьшения Администрации ранеедоведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия осогласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям включаются всоглашение (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)
12. Субсидия предоставляется организации в размерефактически произведенных организацией расходов на цели, указанные в пункте 2Порядка, за исключением расходов, произведенных за счет средств, полученных отоказания платных услуг (работ).
В соответствии с целями предоставления субсидий,указанными в пункте 2 Порядка, возврат в текущем финансовом году получателемсубсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, неосуществляется.
13. Для расчета суммы субсидии по итогам отчетногопериода (месяц) организация ежемесячно не позднее 13-го числа месяца,следующего за отчетным, представляет в Администрацию:
заявление на получение субсидии за отчетный период (впроизвольной форме);
расчет суммы субсидии за отчетный период по формесогласно приложению 3 к Порядку;
документы, подтверждающие фактически произведенные затраты.
14. Решение о предоставлении субсидии по итогамотчетного периода утверждается приказом Администрации в течение 14 рабочих днейсо дня поступления документов, указанных в пункте 13 Порядка.
15. Расчет суммы субсидии за декабрь осуществляетсяорганизацией исходя из фактических затрат, произведенных за период с 1 по 16декабря, и плановых затрат за период с 17 по 31 декабря и представляется в Администрацию не позднее 20 декабрятекущего года.
16. Получатели субсидий ежемесячно не позднее 20-гочисла месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Администрациюотчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку.
За декабрь отчет об использовании субсидиипредставляется не позднее 20 декабря.
16.1. Результатом предоставления субсидии является достижение целейпредоставления субсидий, указанных в пункте 2 Порядка. Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления субсидии, является освоение в полномобъеме субсидии, полученной на цели, указанные в пункте 2 Порядка. (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)
17. Ответственность за нецелевое использованиепредоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах,представленных для получения субсидии, несет организация в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
18. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии получателюявляется уменьшение Администрации ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств.
В течение 5 рабочих дней со днявозникновения основания, указанного в абзаце первом настоящего пункта,Администрация направляет получателю субсидии подписанное первым заместителемГубернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителемАдминистрации Губернатора и Правительства Орловской области уведомление осокращении объема предоставляемой субсидии (с указанием причины сокращенияобъема субсидий). В течение 14 рабочих дней со дня возникновения основания длясокращения объема предоставления субсидии Администрация заключает с получателемсубсидии дополнительное соглашение с учетом положений, установленных всоглашении в соответствии с абзацем третьим пункта 11 Порядка.
Субсидия сокращается пропорциональноразмеру сокращения лимитов бюджетных обязательств. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)
19. В случае нарушения получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидий, в том числе недостижения значений результатов предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,Администрация в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений направляет получателю субсидиитребование о возврате субсидии. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)
Субсидии подлежат возврату на счет Администрации всрок не позднее 30 календарных дней со дня выставления Администрациейполучателю субсидии требования о возврате субсидии.
20. В случае невыполнения в срок, указанный в абзацевтором пункта 19 Порядка, требований о возврате субсидий Администрацияобеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
21.Перечисление субсидий осуществляется Администрацией на расчетные счетаполучателей субсидий, открытые территориальными органами Федерального казначейства вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, н е позднее 10-го рабочего дня после принятияАдминистрацией решения опредоставлении субсидии по итогам отчетного периода .
22. Администрация осуществляет проверкусоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий путем проверки отчетов об использовании субсидии, предусмотренныхпунктом 16 Порядка.
Органгосударственного финансового контроля осуществляет проверку соблюденияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий всоответствии с действующим законодательством. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)
23. Сведения осубсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерациив информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого порталабюджетной системы Российской Федерации) при формировании проекта законаОрловской области об областном бюджете (проекта закона Орловской области овнесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете). (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от29.12.2020 г. № 825)
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета организациям,
осуществляющим производство, выпуск ираспространение
натерритории Орловской области телерадиопрограмм ,
в целях возмещения части затрат, связанных спроизводством,
выпуском и распространением телерадиопрограмм
в Орловской области, в 2019–2022 годах
Форма
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
ВАдминистрацию Губернатора и Правительства Орловской области
Заявка
Прошупредоставить в ____году субсидию на возмещение части затрат, связанных спроизводством, выпуском ираспространением ____________________________________________
полноенаименование СМИ,
_____________________________________________________________полноенаименование организации)
№ | Наименование реквизитов | Реквизиты |
1. | Адрес организации (юридический и фактический, телефон, факс, адрес электронной почты в сети Интернет) | |
2. | ИНН | |
3. | ОГРН | |
4. | Банковские реквизиты: расчетный счет, корреспондентский счет, БИК, КПП, наименование банка | |
5. | Руководитель организации (Ф. И. О., наименование должности) | |
6. | Главный бухгалтер организации (Ф. И. О., телефон) | |
7. | Учредитель СМИ | |
8. | Главный редактор СМИ (Ф. И. О.) | |
9. | Примерная тематика и (или) специализация СМИ (в соответствии со свидетельством о регистрации СМИ) | |
10. | Территория распространения телерадиопрограмм в году, предшествующем году подачи заявки | |
11. | Территория распространения наземного эфирного цифрового телевизионного вещания в году, предшествующем году подачи заявки | |
12. | Общий объем телевизионного вещания в неделю | |
13. | Объем собственного телевизионного (эфирного, кабельного и цифрового телевидения в сетях передачи данных по протоколу IP) вещания | |
14. | Общий объем радиовещания | |
15. | Адрес сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | |
16. | Присутствие организации в социальных сетях и мессенджерах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (наименование социальной сети, мессенджера): | (адрес в сети Интернет) |
| 1) | |
| 2) | |
(В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от29.12.2020 г. № 825)
Достоверность сведений, указанных в заявлении,подтверждаю. С проведением проверки и хранением сведений АдминистрациейГубернатора и Правительства Орловской области согласен.
___________________________ _________________________ (__________________)
(должность руководителя (Ф. И. О.) (подпись)
организации)
Главный бухгалтер
___________________________ _________________________ (__________________)
(наименование организации) (Ф. И. О.) (подпись)
Дата _______________ М. П. (при наличии)
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из областногобюджета организациям,
осуществляющим производство, выпуск
и распространение на территории
Орловской области телерадиопрограмм ,
в целяхвозмещения части затрат,
связанных с производством, выпуском
и распространением телерадиопрограмм
в Орловской области, в 2019–2022 годах
Форма
Расчет
потребности в субсидии, необходимой длявозмещения фактически
произведенных расходов на производство, выпуски распространение
телерадиопрограмм в Орловской области впределах расходов,
предусмотренных сметой доходов и расходов,связанных
с производством, выпуском и распространением
телерадиопрограмм, с экономическимобоснованием затрат
№ | Направление расходов (статьи затрат) | Сумма, рублей | Экономическое обоснование |
| | | |
Итого |
Расчет
потребностив собственных средствах организации, необходимых для возмещения фактическипроизведенных расходов на производство, выпуск и распространениетелерадиопрограмм в Орловской области, с экономическими обоснованиями
№ | Направление расходов (статьи затрат) | Сумма, рублей | Экономическое обоснование |
| | | |
Итого |
Общаяпотребность в средствах организации на выпуск, производство и распространениетелерадиопрограмм в Орловской области
Сумма субсидии (руб.) | Сумма собственных средств (руб.) |
| |
___________________________ _________________________ (__________________)
(должность руководителя (Ф. И. О.) (подпись)
организации)
Главный бухгалтер
___________________________ _________________________ (__________________)
(наименование организации) (Ф. И. О.) (подпись)
Дата _______________ М. П. (при наличии)
Приложение 3
к Порядкупредоставления субсидий
из областногобюджета организациям,
осуществляющим производство, выпуск
и распространение на территории Орловской области
телерадиопрограмм , в целях возмещения части
затрат, связанных с производством, выпуском
и распространением телерадиопрограмм
в Орловской области, в 2019–2022 годах
Форма
Расчет
суммысубсидии
__________________________________________________________________
(полное наименованиеорганизации)
за________________ 20__ года
Расходы, произведенные за отчетный период, всего | Расходы, произведенные за счет средств, полученных от оказания платных услуг (работ) | Сумма субсидии, предоставляемой для возмещения расходов, произведенных за отчетный период | |||
Наименование расходов | Сумма, руб. | Наименование расходов | Сумма, руб. | Наименование расходов | Сумма, руб. |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
Достоверность представленных сведений подтверждаем.
Руководитель организации _____________ ___________________
М. П. (при наличии) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер организации _____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___ _____________ 20___ г.
Приложение 4
к Порядкупредоставления субсидий
из областногобюджета организациям,
осуществляющим производство, выпуск
и распространение на территории
Орловской области телерадиопрограмм ,
в целяхвозмещения части затрат, связанных
с производством, выпуском
и распространением телерадиопрограмм
в Орловской области, в 2019–2022 годах
Форма
Отчет
обиспользовании субсидии
за____________ 20__ года
| Дата | | |||||
Организация | _________________________________________________ | по ОКПО | | ||||
Идентификационный номер налогоплательщика | ИНН | | |||||
Вид экономической | __________________________________________ | по ОКВЭД | | ||||
Организационно-правовая форма/форма собственности | ___________________________________ | по ОКОПФ/ ОКФС | | | |||
Единица измерения | рублей, тыс. рублей__________________ | по ОКЕИ | 383 (384) | ||||
Местонахождение (адрес): | _____________________________________________________ | ||||||
Наименование показателя | Значение показателя: | |
с начала года | за отчетный период | |
Остаток средств субсидии на начало периода | | |
Получено субсидии | | |
Использовано субсидии | | |
в том числе: | | |
| | |
| | |
| | |
| | |
Остаток средств субсидии на конец периода | | |
Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя: | |
с начала года | за отчетный период | ||
| | | |
| | | |
| | | |
Руководитель организации _____________ ____________________
М. П. (при наличии) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтерорганизации _____________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___ _____________ 20___г.