Постановление Правительства Орловской области от 12.02.2019 № 72

О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2013 года № 153 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области

  от17.12.2019 г. № 695

 

12 февраля 2019 г. № 72

г. Орёл

 

 

О внесенииизменения в постановление

ПравительстваОрловской области от 30 апреля

2013 года № 153«Об утверждении государственной программы

Орловской области«Развитие отрасли здравоохранения

в Орловскойобласти»

 

 

В целях обеспечения развития отраслиздравоохранения в Орловской области Правительство Орловской областипостановляет:

1. Внести изменение впостановление Правительства Орловской области от 30апреля 2013 года № 153 «Обутверждении государственной программы Орловскойобласти «Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области», изложивприложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на первого заместителя Губернатораи Председателя Правительства Орловской области – руководителяАдминистрации Губернатора и Правительства Орловской области Соколова В.В.

 

 

Исполняющий обязанностиПредседателя

Правительства Орловской области       В.В. Соколов

 

 

 

Приложение

 к постановлению

 ПравительстваОрловской области

от 12 февраля 2019 г. № 72

 

Приложение

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 30 апреля 2013 г. № 153

 

Государственная программа Орловской области

«Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области»

 

Ответственный исполнитель

государственной программы

 

Департамент здравоохранения

Орловской области*____________________________________И. А. Залогин

 

Соисполнитель

государственной программы

 

Департамент строительства,топливно-

энергетического комплекса, жилищно-

коммунального хозяйства, транспорта

и дорожного хозяйства Орловскойобласти* _______________Д. А. Блохин

 

 

Разработчики

Заместитель руководителяДепартамента – П. В. Сергеев +7(4862)43-35-03 uzo @ zdravorel . ru

 начальник управления здравоохранения

Департаментаздравоохранения

Орловскойобласти

 

Заместитель начальника управления – М. В. Воробьева +7(4862)43-22-70 dzsr-plan@mail.ru

начальник отдела планирования,

экономического анализа

и мониторинга программ в сфере

здравоохранения финансово-

экономического управления

Департамента здравоохранения

Орловской области

 

Год утверждения – 2013

_____________________

* В соответствии с указом Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448 «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области» Департамент здравоохранения Орловской области является правопреемником Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области в сфере охраны здоровья; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области является правопреемником Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в сфере строительства, электроэнергетики и энергосбережения, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства.

 

 

ПАСПОРТ

государственной программы Орловскойобласти

«Развитие отрасли здравоохранения вОрловской области»

 

 

Наименование государственной программы

«Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области»

(далее также – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель государственной программы

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники государственной программы

Не предусмотрены

Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)

1.     Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи».

2.     Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации».

3.     Подпрограмма 3 «Развитие государственно-частного партнерства».

4.     Подпрограмма 4 «Охрана здоровья матери и ребенка», в том числе ведомственная целевая программа Орловской области «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Орловской области».

5.     Подпрограмма 5 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей».

6.     Подпрограмма 6 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям».

7.     Подпрограмма 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения».

8.     Подпрограмма 8 «Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан».

9.     Подпрограмма 9 «Развитие информатизации в здравоохранении».

10. Подпрограмма 10 «Совершенствование системы территориального планирования».

11. Подпрограмма 11 «Выполнение

территориальной программы государственных

гарантий бесплатного оказания гражданам

медицинской помощи на территории

Орловской области».

12. Подпрограмма 12 «Формирование эффективной системы организации медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования».

Основное мероприятие государственной программы «Межбюджетные трансферты бюджетам фондов обязательного медицинского страхования»

Цели государственной программы

1.                 Обеспечение доступности медицинской помощи населению Орловской области.

2.                  Повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

 

Задачи государственной программы

1. Обеспечение приоритета профилактики в сферах охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи. 2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.

3. Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины.

4. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства. 5. Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.

6. Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. 7. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами.

8. Обеспечение системности организации охраны здоровья

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1. Смертность населения (на 1000 населения).

2. Материнская смертность (на 100 000 родившихся живыми).

3. Младенческая смертность (на 1000 родившихся).

4. Смертность населения от болезней системы кровообращения (на 100 000 человек).

5. Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 000 населения).

6. Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 000 населения).

7. Смертность от туберкулеза (на 100 000 населения).

8. Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года

9. Заболеваемость туберкулезом

(на 100 000 населения).

10. Обеспеченность населения

(на 10 000 населения) врачами.

11. Соотношение врачи/средние медицинские работники.

12. Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), со средней заработной платой в Орловской области.

13. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области.

14. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области.

15. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы (по предварительной оценке), – 93 272 214,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 7 783 134,6 тыс. рублей;

2014 – 7 859 251,6 тыс. рублей;

2015 – 8 411 793,4 тыс. рублей;

2016 – 8 735 836,6 тыс. рублей;

2017 – 9 561 813,7 тыс. рублей;

2018 – 11 669 435,7 тыс. рублей;

2019 – 12 483 861,5 тыс. рублей;

2020 – 13 406 406,3 тыс. рублей;

2021 – 13 360 680,7 тыс. рублей.

Из общего объема:

1) средства областного бюджета – 44 735 933,5 тыс. рублей (из них межбюджетные трансферты – 26 922 473,8 тыс. рублей), в том числе по годам реализации:

2013 – 4 426 865,8 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 2 430 819,2 тыс. рублей;

2014 – 4 261 366,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 2 636 091,8 тыс. рублей;

2015 – 4 572 628,2 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 008 363,9 тыс. рублей;

2016 – 4 597 776,4 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 5 172 805,2 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 008 748,6 тыс. рублей;

2018 – 5 709 729,8 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 – 5 332 086,5 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 086 288,8 тыс. рублей;

2020 – 5 312 727,4 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 204 901,2 тыс. рублей;

2021 – 5 349 948,2 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 331 760,2 тыс. рублей;

2) средства федерального бюджета – 4 659 566,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 269 572,4 тыс. рублей;

2014 – 432 720,0 тыс. рублей;

2015 – 302 340,2 тыс. рублей;

2016 – 300 062,9 тыс. рублей;

2017 – 187 024,9 тыс. рублей;

2018 – 471 917,8 тыс. рублей;

2019 – 861 062,1 тыс. рублей;

2020 – 1 217 971,7 тыс. рублей;

2021 – 616 894,7 тыс. рублей;

3) средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования – 70 799 187,7 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 26 922 473,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 5 517 515,6 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 2 430 819,2 тыс. рублей;

2014 – 5 801 257,4 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 2 636 091,8 тыс. рублей;

2015 – 6 545 188,9 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 008 363,9 тыс. рублей;

2016 – 6 860 358,6 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 7 210 732,2 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 008 748,6 тыс. рублей;

2018 – 8 680 926,9 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 – 9 377 001,7 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 086 288,8 тыс. рублей;

2020 – 10 080 608,4 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 204 901,2 тыс. рублей;

2021 – 10 725 598,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 3 331 760,2 тыс. рублей.

 

Из общего объема средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, по подпрограммам государственной программы (по предварительной оценке):

1) подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи», всего –

7 261 359,6 тыс. рублей (включая средства межбюджетного трансферта), в том числе по годам реализации:

2013 – 1 832 758,9 тыс. рублей;

2014 – 1 908 374,9 тыс. рублей;

2015 – 2 176 433,4 тыс. рублей;

2016 – 103 856,9 тыс. рублей;

2017 – 199 718,7 тыс. рублей;

2018 – 351 464,9 тыс. рублей;

2019 – 305 176,2 тыс. рублей;

2020 – 206 762,3 тыс. рублей;

2021 – 176 813,4 тыс. рублей;

2) подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации», всего – 21 450 288,3 тыс. рублей (включая средства межбюджетного трансферта), в том числе по годам реализации:

2013 – 4 167 831,3 тыс. рублей;

2014 – 4 341 489,8 тыс. рублей;

2015 – 4 723 918,6 тыс. рублей;

2016 – 1 010 550,9 тыс. рублей;

2017 – 1 247 093,0 тыс. рублей;

2018 – 1 364 628,6 тыс. рублей;

2019 – 1 557 887,7 тыс. рублей;

2020 – 1 660 140,9 тыс. рублей;

2021 – 1 376 747,5 тыс. рублей;

3) подпрограмма 3 «Развитие государственно-частного партнерства», всего – 0,0 тыс. рублей (средства будут планироваться по мере появления участников реализации подпрограммы);

4) подпрограмма 4 «Охрана здоровья матери и ребенка», всего – 4 399 302,1 тыс. рублей (включая средства межбюджетного трансферта, ведомственной целевой программы Орловской области «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Орловской области»), в том числе по годам реализации:

2013 – 1 202 318,9 тыс. рублей;

2014 – 1 069 381,8 тыс. рублей;

2015 – 882 415,4 тыс. рублей;

2016 – 181 330,7 тыс. рублей;

2017 – 175 099,0 тыс. рублей;

2018 – 272 305,1 тыс. рублей;

2019 – 256 038,7 тыс. рублей;

2020 – 216 679,6 тыс. рублей;

2021 – 143 732,9 тыс. рублей;

5) подпрограмма 5 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей», всего – 274 708,2 тыс. рублей (включая средства

межбюджетного трансферта), в том числе по годам реализации:

2013 – 75 844,9 тыс. рублей;

2014 – 69 533,6 тыс. рублей;

2015 – 81171,5 тыс. рублей;

2016 – 7 362,7 тыс. рублей;

2017 – 8 214,0 тыс. рублей;

2018 – 9 745,2 тыс. рублей;

2019 – 14 255,4 тыс. рублей;

2020 – 4 427,8 тыс. рублей;

2021 – 4 153,1 тыс. рублей;

6) подпрограмма 6 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям», всего – 252 651,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 2 416,0 тыс. рублей;

2014 – 6183,5 тыс. рублей;

2015 – 7 345,3 тыс. рублей;

2016 – 4 515,9 тыс. рублей;

2017 – 12 746,0 тыс. рублей;

2018 – 55 151,3 тыс. рублей;

2019 – 54 571,3 тыс. рублей;

2020 – 55 410,8 тыс. рублей;

2021 – 54 311,8 тыс. рублей;

7) подпрограмма 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения», всего – 542 552,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 54 260,0 тыс. рублей;

2014 – 30 069,0 тыс. рублей;

2015 – 18 938,3 тыс. рублей;

2016 – 62 506,0 тыс. рублей;

2017 – 53 977,3 тыс. рублей;

2018 – 93 520,4 тыс. рублей;

2019 – 77 562,7 тыс. рублей;

2020 – 76 564,4 тыс. рублей;

2021 – 75 154,1 тыс. рублей;

8) подпрограмма 8 «Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан», всего – 5 214 404,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 402 433,4 тыс. рублей;

2014 – 400 919,9 тыс. рублей;

2015 – 490 558,2 тыс. рублей;

2016 – 480 474,4 тыс. рублей;

2017 – 631 274,8 тыс. рублей;

2018 – 747 801,5 тыс. рублей;

2019 – 700 296,4 тыс. рублей;

2020 – 688 529,3 тыс. рублей;

2021 – 672 116,7 тыс. рублей;

9) подпрограмма 9 «Развитие информатизации в здравоохранении», всего – 941 721,8 тыс. рублей, в том числе по годам

реализации:

2013 – 45 271,2 тыс. рублей;

2014 – 33 299,1 тыс. рублей;

2015 – 31 012,7 тыс. рублей;

2016 – 24 880,5 тыс. рублей;

2017 – 22 958,7 тыс. рублей;

2018 – 93 891,8 тыс. рублей;

2019 – 141 071,4 тыс. рублей;

2020 – 417 282,8 тыс. рублей;

2021 – 132 053,6 тыс. рублей;

10) подпрограмма 10 «Совершенствование системы территориального планирования», всего – 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей;

11) подпрограмма 11 «Выполнение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области», всего –18 847 198,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2016 – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 3 008 748,6 тыс. рублей;

2018 – 3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 – 3 086 288,8 тыс. рублей;

2020 – 3 204 901,2 тыс. рублей;

2021 – 3 331 760,2 тыс. рублей;

12) подпрограмма 12 «Формирование эффективной системы организации медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования», всего –52 935 225,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2016 – 6 860 358,6 тыс. рублей;

2017 – 7 210 732,2 тыс. рублей;

2018 – 8 680 926,9 тыс. рублей;

2019 – 9 377 001,7 тыс. рублей;

2020 – 10 080 608,4 тыс. рублей;

2021 – 10 725 598,0 тыс. рублей;

основное мероприятие государственной программы «Межбюджетные трансферты бюджетам фондов обязательного медицинского страхования», всего –8 075 274,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 2 430 819,2 тыс. рублей;

2014 – 2 636 091,8 тыс. рублей;

2015 – 3 008 363,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Снижение смертности населения до 15,4 человека на 1000 населения.

2. Снижение материнской смертности до 11,2 человека на 100 000 родившихся живыми.

3. Снижение младенческой смертности до 5,4 человека на 1000 родившихся.

4. Снижение смертности населения от болезней кровообращения до 750,0 человек на 100 000 человек.

5.Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 12,04 человека на 100 000 населения.

6. Снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 190 человек на 100 000 населения.

7.Снижение смертности от туберкулеза

до 2,4 человека на 100000 населения.

 

8. Снижение доли алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года,

до 24,4 %.

9. Снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 25 %.

10. Снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков до 15 %.

11. Снижение заболеваемости туберкулезом до 37,5 случая на 100 000 населения.

12. Увеличение обеспеченности населения врачами до 46,2 человека на 10 000 населения.

13. Доведение соотношения врачи/средние медицинские работники до 1/3.

14. Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее

профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), со средней заработной платой в Орловской области до 200 %.

15. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области до 100 %.

16. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области до 100 %.

17. Увеличение ожидаемой продолжитель-ности жизни при рождении до 74,4 года.

18. Информирование граждан о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями.

19. Повышение качества деятельности медицинских организаций

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Профилактиказаболеваний

 и формирование здорового

 образа жизни. Развитие первичной медико-санитарнойпомощи»

 государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» (далее также – подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы 1

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 1

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники подпрограммы 1

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 1

В состав подпрограммы 1 ведомственные целевые инструменты не входят

Цели подпрограммы 1

1.                Увеличение продолжительности жизни населения Орловской области за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний.

2.                Снижение заболеваемости инфарктом миокарда и инсультами.

3.                Повышение выявляемости у больных злокачественных новообразований на I–II стадиях заболевания.

4.                Повышение доли больных, у которых туберкулез выявлен на ранней стадии.

5.                Снижение уровня смертности от инфекционных заболеваний.

6.                Снижение заболеваемости алкоголизмом, наркоманией.

7.                Снижение уровня смертности населения за счет профилактики развития

депрессивных состояний и суицидального поведения

Задачи подпрограммы 1

 

1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Орловской области, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска.

2. Реализация дифференцированного подхода к организации первичной медико-санитарной помощи, профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, «делающего» наибольший вклад в снижение показателей инвалидизации и смертности населения.

3. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется посредством проведения иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.

4. Сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется посредством проведения иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок

(против полиомиелита, кори, краснухи).

5. Раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С.

6. Обеспечение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания

 

 

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1

1. Охват целевыми профилактическими медицинскими осмотрами детей.

2. Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3. Охват диспансеризацией подростков.

4. Распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м).

5. Распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения.

6. Распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения.

7. Распространенность низкой физической активности среди взрослого населения.

8. Распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения.

9. Распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения.

10. Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I–II стадиях заболевания.

11. Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез.

12. Заболеваемость дифтерией (на 100 тыс. населения).

13. Заболеваемость корью (на 1 млн населения).

14. Заболеваемость краснухой (на 100 тыс. населения).

15. Заболеваемость эпидемическим паротитом (на 100 тыс. населения).

16. Заболеваемость вирусным гепатитом В (на 100 тыс. населения).

17. Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированные сроки.

18. Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки.

 

19. Охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки.

20. Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки.

21. Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки.

22. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных.

23. Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года.

24. Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года.

25. Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан

в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях,

а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов.

26. Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также для трансплантации органов и (или) тканей.

27. Смертность от самоубийств.

28. Смертность мужчин в возрасте

16-59 лет (на 100 тыс. населения).

29. Смертность женщин в возрасте

16-54 лет (на 100 тыс. населения).

30. Обращаемость в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни.

31. Ожидаемая продолжительность жизни лиц, достигших 45 лет, оба пола.

32. Число граждан, прошедших профилактические осмотры.

33. Доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре.

34. Количество медицинских организаций, участвующих в создании

и тиражировании «Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь».

35. Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад.

36. Охват граждан старше трудоспособ-ного возраста профилактическими

осмотрами, включая диспансеризацию.

37. Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболева-ния и патологические состояния,

находящихся под диспансерным наблюдением.

38. Уровень госпитализации на геронто-логические койки лиц старше 60 лет

на 10 тыс. населения соответствующего возраста

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, – 7 261 359,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 1 832 758,9 тыс. рублей;

2014 – 1 908 374,9 тыс. рублей;

2015 – 2 176 433,4 тыс. рублей;

2016 – 103 856,9 тыс. рублей;

2017 – 199 718,7 тыс. рублей;

2018 – 351 464,9 тыс. рублей;

2019 – 305 176,2 тыс. рублей;

2020 – 206 762,3 тыс. рублей;

2021 – 176 813,4 тыс. рублей,

из них:
запланированные средства областного бюджета –

1 432 484,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 76 887,4 тыс. рублей;

2014 – 119 322,5 тыс. рублей;

2015 – 128 732,0 тыс. рублей;

2016 – 102 218,3 тыс. рублей;

2017 – 198 692,7 тыс. рублей;

2018 – 275 662,0 тыс. рублей;

2019 – 181 781,3 тыс. рублей;

2020 – 181 158,4 тыс. рублей;

2021 – 168 030,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 270 841,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 4891,0 тыс. рублей;

2014 – 27 839,5 тыс. рублей;

2015 – 1861,4 тыс. рублей;

2016 – 1638,6 тыс. рублей;

2017 – 1026,0 тыс. рублей;

2018 – 75 802,9 тыс. рублей;

2019 – 123 394,9 тыс. рублей;

2020 – 25 603,9 тыс. рублей;

2021 – 8 783,4 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее также – ТФОМС) – 5 558 033,4 тыс. рублей (включая средства межбюджетных трансфертов), в том числе по годам реализации:

2013 – 1 750 980,5 тыс. рублей;

2014 – 1 761 212,9 тыс. рублей;

2015 – 2 045 840,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Охват целевыми профилактическими медицинскими осмотрами детей до 85 % в 2021 году от всех подлежащих профосмотрам.

2. Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

до 97 % к 2021 году от общего количества подлежащих осмотру.

3. Охват диспансеризацией подростков, подлежащих диспансеризации, до 95 % в 2021 году.

4. Снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа до 24,4 % в 2021 году.

5. Снижение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, с 31,3 %

 в 2013 году до 28,53 % в 2021 году.

6. Стабилизация распространенности

ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела

более 30 кг/кв. м) на уровне 25,0 % от общей численности.

7. Снижение распространенности повышенного артериального давления среди взрослого населения до 35,0 % в 2021 году во всей популяции.

8. Снижение распространенности повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения до 46,0 % в 2021 году во всей популяции.

9. Снижение распространенности низкой физической активности среди взрослого населения до 46,0 % в 2021 году во всей популяции.

10. Снижение распространенности избыточного потребления соли среди взрослого населения

 до 47,0 % в 2021 году.

11. Снижение распространенности недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения во всей популяции до 56,0 % в 2021 году.

12. Снижение показателя смертности от самоубийств до 19,0 % в 2021 году (на 100 тыс. населения.)

13. Снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения) с 794,0 человек в 2019 году до 714,8 человека в 2021 году.

14. Снижение смертности женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения) с 209,7 человека в 2019 году до 203,6 человека в 2021 году.

15. Увеличение обращаемости в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни

с 16 979,0 человек в 2019 году до 19 658,0 человек в 2021 году.

16. Увеличение ожидаемой продолжительность жизни лиц, достигших 45 лет (оба пола),

с 31,0 года в 2019 году до 32,0 лет в 2021 году.

17. Увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез

до 72 % в 2021 году.

18. Снижение заболеваемости дифтерией (менее 1 случая на 100 тыс. населения).

19. Снижение заболеваемости корью (менее 1 случая на 1 млн населения).

20. Снижение заболеваемости краснухой (менее 1 случая на 100 тыс. населения).

21. Снижение заболеваемости эпидемическим паротитом (менее 1 случая на 100 тыс. населения).

22. Снижение заболеваемости вирусным гепатитом В (на 100 тыс. населения) (менее 1 случая на 100 тыс. населения).

23. Достижение охвата населения иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированные сроки не менее 95 %.

24. Достижение охвата иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки не менее 95 % от всех подлежащих иммунизации.

 

25. Достижение охвата иммунизацией населения против кори в декретированные

сроки не менее 95 % от всего населения.

26. Достижение охвата населения иммунизацией

против краснухи в декретированные сроки не менее 95,0 %.

27. Достижение охвата иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки не менее 95,0 % от всего населения.

28. Снижение доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных до 79,0 % в 2021 году.

29. Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированные сроки не менее 95 % от всех подлежащих вакцинации.

30. Снижение заболеваемости вирусным гепатитом В (менее 1 случая на 100 тыс. населения).

31. Увеличение числа граждан, прошедших профилактические осмотры

с 0,311 млн. человек до 0,33 млн. чел.

в 2021 году.

32. Увеличение доли впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре с 7,2 % в 2019 году до 12,3 % в 2021 году.

33. Увеличение количества медицинских организаций, участвующих в создании

и тиражировании «Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь», с 5 единиц в 2019 году до 18 единиц в 2021 году.

34. Увеличение количества посещений при выездах мобильных медицинских бригад с 76,7 % в 2019 году до 98,7 %

в 2021 году.

35.Увеличение охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, с 23,7 %

в 2019 году до 34,6 % в 2021 году.

36. Увеличение доли лиц, старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, с 48,5 % в 2019 году до 69,1 % в 2021 году.

37. Увеличение уровня госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста до 55,0 единиц в 2021 году

 

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы2 «Совершенствование оказания специализированной,

 включая высокотехнологичную, медицинскойпомощи, в том числе

 скорой специализированной медицинской помощи,медицинской

 эвакуации» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации» (далее также – подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 2

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники подпрограммы 2

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 2

В состав подпрограммы 2 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 2

Снижение смертности населения до 15,6 на 1000 человек

Задача подпрограммы 2

 

Развитие системы комплексного лечения при различных заболеваниях, включая социально значимые

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2

1. Доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением.

2. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете.

3. Ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами.

4. Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет.

5. Число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет.

 

 

6. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет.

7. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет.

8. Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года.

9. Смертность от ишемической болезни сердца.

10. Смертность от цереброваскулярных заболеваний.

11. Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более.

12. Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями.

13. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут.

14. Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

15. Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови.

16. Увеличение объема заготовки компонентов донорской крови автоматическими методами.

17. Число доноров крови и ее компонентов (на 1 тыс. населения)

18. Число пациентов, дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации.

19. Доля лиц, госпитализированных по экстренным показателям в течение первых суток от общего числа больных, к которым совершены вылеты.

20. Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях.

21. Смертность от инфаркта миокарда (на 100 000 населения).

22. Смертность от острого нарушения мозгового кровообращения (на 100 000 населения).

23. Больничная летальность от инфаркта миокарда.

24. Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения.

25. Отношение числа рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром.

26. Количество рентгенэндоваскулярных 

вмешательств в лечебных целях.

27. Доля профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи.

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, –

21 450 288,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 4 167 831,2 тыс. рублей;

2014 – 4 341 489,8 тыс. рублей;

2015 – 4 723 918,6 тыс. рублей;

2016 – 1 010 550,9 тыс. рублей;

2017 – 1 247 093,0 тыс. рублей;

2018 – 1 364 628,6 тыс. рублей;

2019 – 1 557 887,7 тыс. рублей;

2020 – 1 660 140,9 тыс. рублей;

2021 – 1 376 747,5 тыс. рублей,

из них:

запланированные средства областного бюджета –10 204 869,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 1 250 002,0 тыс. рублей;

2014 – 1 072 741,6 тыс. рублей;

2015 – 964 365,5 тыс. рублей;

2016 – 904 708,2 тыс. рублей;

2017 – 1 230 775,4 тыс. рублей;

2018 – 1 343 801,7 тыс. рублей;

2019 – 1 211 133,6 тыс. рублей;

2020 – 1 133 303,2 тыс. рублей;

2021 – 1 094 037,8 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

1 647 140,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 78 279,3 тыс. рублей;

2014 – 202 869,2 тыс. рублей;

2015 – 66 703,5 тыс. рублей;

2016 – 105 842,7 тыс. рублей;

2017 – 16 317,6 тыс. рублей;

2018 – 20 826,9 тыс. рублей;

2019 – 346 754,1 тыс. рублей;

2020 – 526 837,7 тыс. рублей;

2021 – 282 709,7 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 9 598 278,6 тыс. рублей (включая средства межбюджетных трансфертов), в том числе по годам реализации:

2013 – 2 839 550,0 тыс. рублей;

2014 – 3 065 879,0 тыс. рублей;

2015 – 3 692 849,6 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

1. Увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением до 93 %.

2. Увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете до 22,5 %.

3. Увеличение продолжительности жизни

ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами, до 63,5 года.

4. Увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 наркологических больных среднегодового контингента), до 8,9 человека.

5. Увеличение числа наркологических больных,

находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 наркологических больных среднегодового контингента), до 8,5 человека.

6. Увеличение числа больных алкоголизмом,

находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), до 11,75 больного.

7. Увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), до 8,6 больного.

8. Сокращение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, до 20,8 %.

9. Снижение смертности от ишемической болезни сердца до 321,6 человека на 100 тыс. населения.

10. Снижение смертности от цереброваскулярных

 заболеваний до 193,2 человека на 100 тыс. населения.

11. Увеличение удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, до 53,0 %. 12. Одногодичная летальность больных со злокачественными образованиями.

13. Увеличение доли выездов бригад скорой

медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут.

14. Снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-

транспортных происшествий.

15. Увеличение доли станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови

16. Число пациентов, дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации в 2021 году – 25 человек.

17. Доля лиц, госпитализированных по экстренным показателям в течение первых суток от общего числа больных, к которым совершены вылеты – 90,0 % к 2021 году.

18. Снижение показателя смертности от инфаркта миокарда на 100 000 населения с 59,6 человек в 2019 году до 55,3 человек в 2021 году.

19. Снижение показателя смертности от острого нарушения мозгового кровообращения, на 100 000 населения с 113,9 человек в 2019 году до 105,5 человек в 2021 году.

20. Снижение больничной летальности

 от инфаркта миокарда с 15,9 % в 2019 году

до 13,0 % в 2021 году.

21. Снижение больничной летальности от острого нарушения мозгового кровообращения с 22,0 % в 2013 году до 20,0 % в 2021 году.

22. Увеличение показателя отношения числа

рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром с 31,0 % в 2019 году до 37,0 % в 2021 году.

 

23. Увеличение количества рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях с 1094 единиц в 2013 году

до 1305 единиц в 2021 году.

24. Увеличение доли профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи с 95,6 %

в 2019 году до 95,8 % в 2021 году.

25. Снижение показателя одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями от всех заболевших с 27,6 %

до 23,1 % в 2021 году

26. Увеличение показателя удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более от всех больных с 51,3 %

в 2013 году до 55,9 % в 2021 году.

27. Увеличение доли злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях,

с 52,7 % в 2019 году до 55,9 % в 2021 году

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Развитиегосударственно-частного партнерства»

 государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 3 «Развитие государственно-частного партнерства» (далее также – подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы 3

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 3

Отсутствует

Участники подпрограммы 3

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 3

В состав подпрограммы 3 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 3

1.                Обеспечение доступности медицинской помощи.

2.                Повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости населения и потребности населения в них, за счет привлечения представителей бизнеса к оказанию медицинской помощи в государственной системе здравоохранения

Задача подпрограммы 3

 

Повышение эффективности оказания первичной медико-санитарной, специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи за счет государственно-частного партнерства

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3

Количество участников государственно-частного партнерства со стороны бизнеса

Этапы и сроки реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2021 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, составляет 0,00 тыс. рублей и будет формироваться по мере появления участников государственно-частного партнерства со стороны бизнеса

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 3

Увеличение количества участников со стороны представителей бизнеса до 3

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Охрана здоровья матери и ребенка»

государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 4 «Охрана здоровья матери и ребенка»

(далее также – подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель подпрограммы 4

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 4

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники подпрограммы 4

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 4

Предусматривается реализация ведомственной целевой программы Орловской области

«Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций»

Цели подпрограммы 4

1. Обеспечение доступности медицинской помощи матерям и детям.
2. Повышение эффективности медицинских услуг матерям и детям.
3. Приведение объемов, видов и качества медицинских услуг матерям и детям в соответствие с уровнем заболеваемости, потребностями женского и детского населения Орловской области, передовыми достижениями медицинской науки.

4. Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Орловской области

Задачи подпрограммы 4

 

1. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства.

2. Развитие профилактической направленности педиатрической службы.

3. Внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4

1.                Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первом триместре беременности.

2.                Охват новорожденных неонатальным скринингом.

3.                Охват новорожденных аудиологическим скринингом.

4.                Показатель ранней неонатальной

смертности.

5. Смертность детей в возрасте 04 лет включительно (число случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми.

6. Смертность детей 0–17 лет (на 100 тыс. населения соответствующего возраста).

 

7. Доля женщин с преждевременными

родами, родоразрешенных в перинатальных центрах.

8. Выживаемость детей, имевших при

рождении очень низкую и экстремально

низкую массу тела, в акушерском стационаре.

9. Больничная летальность детей.

10. Первичная инвалидность у детей.

11. Результативность мероприятий по профилактике абортов.

12. Охват пар «мать – дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами.

13. Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Орловской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н

 «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям» (далее – приказ Минздрава России от 7 марта 2018 года

№ 92н).

14. Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте от 0 до 17 лет.

 

 

 

 

 

15. Доля детей в возрасте 017 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

16. Смертность детей в возрасте 0-1 года (на 1000 родившихся живыми).

17. Доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями.

18. Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 017 лет с впервые в жизни установленным диагнозом болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани.

19. Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 017 лет с впервые в жизни установленным диагнозом болезни глаза и его придаточного аппарата.

20. Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 017 лет с впервые в жизни установленным диагнозом болезни органов пищеварения.

21. Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 017 лет с впервые в жизни установленным диагнозом болезни системы кровообращения.

22. Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 017 лет с впервые в жизни установленным диагнозом болезни эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ.

23. Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Орловской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н

Этапы и сроки реализации подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2017 годы;

второй этап – 2018–2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4, – 4 399 302,1 тыс. рублей, в том числе

по годам реализации:

2013 – 1 202 318,9 тыс. рублей;

2014 – 1 069 381,7 тыс. рублей;

2015 – 882 415,4 тыс. рублей;

2016 – 181 330,7 тыс. рублей;

2017 – 175 099,0 тыс. рублей;

2018 – 272 305,1 тыс. рублей;

2019 – 256 038,7 тыс. рублей;

2020 – 216 679,6 тыс. рублей;

2021 – 143 732,9,0 тыс. рублей,

из них:
запланированные средства областного бюджета – 1 683 681,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 328 665,2 тыс. рублей;

2014 – 136 790,1 тыс. рублей;

2015 – 148 149,3 тыс. рублей;

2016 – 181 330,7 тыс. рублей;

2017 – 175 099,0 тыс. рублей;

2018 – 215 575,7 тыс. рублей;

2019 – 196 853,7 тыс. рублей;

2020 – 157 494,6 тыс. рублей;

2021 – 143 732,9 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

198 886,2 тыс. рублей, в том числе погодам реализации:

2013 – 4060,6 тыс. рублей;

2014 – 19 726,2 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;
2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 56 729,4 тыс. рублей;

2019 – 59 185,0 тыс. рублей;

2020 – 59 185,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей;

 

 

в том числе средства на реализацию ведомственной целевой программы Орловской области «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций» –

71 658,4 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 – 62 701,0 тыс. рублей;

2019 – 2985,8 тыс. рублей;

2020 – 2985,8 тыс. рублей;

2021 – 2985,8 тыс. рублей,

из них: запланированные средства областного бюджета – 14 929,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 – 5971,6 тыс. рублей;

2019 – 2985,8 тыс. рублей;

2020 – 2985,8 тыс. рублей;

2021 – 2985,8 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 56 729,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 – 56 729,4 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 2 516 734,7 тыс. рублей (включая средства межбюджетных трансфертов), в том числе по годам реализации:

2013 – 869 603,1 тыс. рублей;

2014 – 912 865,4 тыс. рублей;

2015 – 734 266,1 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

 

2021 – 0,0 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4

1.                Рост доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности до 80 %.

 

2.                Увеличение охвата новорожденных неонатальным скринингом до 98 %.

3.                Увеличение охвата новорожденных аудиологическим скринингом до 98 %.

4.                Снижение показателя ранней неонатальной смертности до 3,6 %.

5.                Снижение смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет до 7,1 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми.

6.                 Снижение показателя смертности детей от 0 до 17 лет до 62,1 на 100 тыс. населения соответствующего возраста.

7.                Увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до 77,5 %.

8.                8. Увеличение выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела,

в акушерском стационаре до 74 %.

9. Снижение показателя больничной летальности детей до 0,36 %.

10. Снижение показателя первичной инвалидности у детей до 23 на 10 тыс. детского населения соответствующего возраста.

11. Увеличение доли женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа женщин,

обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности, до 10 %.

12. Увеличение показателя охвата пар «мать –дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами до 94 %.

13. Увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, дооснащенных медицинскими изделиями, в целях приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н до 100,0 %.

 

 

14. Снижение смертности в возрасте 0-1 года (на 1000 родившихся живыми)

с 5,75 % в 2019 году до 5,4 % в 2021 году.

15. Увеличение доли посещений детьми медицинских организаций с профилак-тическими целями с 53,0 в 2019 году

до 54,0 % в 2021 году.

16. Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 017 лет с впервые в жизни установленным диагнозом болезни костно-мышечной системы и соедините-льной ткани с 35,0 % в 2013 году

до 60,0 % в 2021 году.

17. Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 017 лет с впервые в жизни установленным диагнозом болезни глаза и его придаточного аппарата с 20,0 % в 2019 году до 60,0 в 2021 году.

18. Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 017 лет с впервые

в жизни установленным диагнозом болезни органов пищеварения с 35,0 %

в 2013 году до 60,0 % в 2021 году.

19. Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые

в жизни установленным диагнозом болезни системы кровообращения

с 40,0 % в 2019 году до 60,0 %

в 2021 году.

20. Увеличение доли взятых под диспансерное

наблюдение детей в возрасте 017 лет с впервые

в жизни установленным диагнозом болезни

эндокринной системы, расстройств питания

и нарушения обмена веществ с 40,0 %

в 2019 году до 60,0 % в 2021 году

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 «Развитие медицинскойреабилитации и

санаторно-курортного лечения, в томчисле детей»

 государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 5 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей»

(далее также – подпрограмма 5)

Ответственный исполнитель подпрограммы 5

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 5

Отсутствует

Участники подпрограммы 5

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 5

В состав подпрограммы 5 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 5

Увеличение продолжительности активного периода жизни населения Орловской области

Задачи подпрограммы 5

 

1.                Разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации.

2.                Разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы санаторно-курортного лечения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5

1.                Охват пациентов санаторно-курортным лечением.

2.                Охват пациентов реабилитационной медицинской помощью.

3.                Охват детей-инвалидов от числа нуждающихся реабилитационной медицинской помощью

Этапы и сроки реализации подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 5, – 274 708,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 75 844,9 тыс. рублей;

2014 – 69 533,6 тыс. рублей;

2015 – 81 171,5 тыс. рублей;

2016 – 7362,7 тыс. рублей;

2017 – 8214,0 тыс. рублей;

2018 – 9 745,2 тыс. рублей;

2019 – 14 255,4 тыс. рублей;

2020 – 4 427,8 тыс. рублей;

2021 – 4 153,1 тыс. рублей;

из них:
запланированные средства областного бюджета – 83 793,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 18 462,9 тыс. рублей;

2014 – 8233,6 тыс. рублей;

2015 – 8938,3 тыс. рублей;

2016 – 7362,7 тыс. рублей;

2017 – 8214,0 тыс. рублей;

2018 – 9745,2 тыс. рублей;

2019 – 14 255,4 тыс. рублей;

2020 – 4 427,8 тыс. рублей;

2021 – 4 153,1 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 0,0 тыс.

рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС (включая средства межбюджетных трансфертов) – 190 915,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 57 382,0 тыс. рублей;

2014 – 61 300,0 тыс. рублей;

2015 – 72 233,2 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5

1.                Охват пациентов санаторно-курортным лечением – не менее 45 %.

2.                Охват пациентов реабилитационной медицинской помощью – не менее 25 %.

3.                Охват детей-инвалидов от числа нуждающихся реабилитационной медицинской помощью – 85 %

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 6 «Оказаниепаллиативной помощи, в том числе детям» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 6 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям» (далее также – подпрограмма 6)

Ответственный исполнитель подпрограммы 6

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 6

Отсутствует

Участники подпрограммы 6

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 6

В состав подпрограммы 6 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 6

1.               Повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания.

2.               Поддержание у больного способности как можно более длительно вести активную жизнь

Задачи подпрограммы 6

 

1.                Создание эффективной службы паллиативной помощи
неизлечимым пациентам.

2.                Повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников.

3.                Адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов.

4.                Повышение удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6

1.                Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым.

2.                Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям

Этапы и сроки реализации подпрограммы 6

Подпрограмма 6 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013–2015 годы;

второй этап – 2016–2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 6, –

252 651,5 тыс. рублей, в том числе

по годам реализации:

2013 – 2416,0 тыс. рублей;

2014 – 6183,5 тыс. рублей;

2015 – 7345,3 тыс. рублей;

2016 – 4515,9 тыс. рублей;

2017 – 12 746,0 тыс. рублей;

 

2018 – 55 151,3 тыс. рублей;

2019 – 54 571,3 тыс. рублей;

2020 – 55 410,8 тыс. рублей;

2021 – 54 311,4 тыс. рублей,

из них:

запланированные средства областного бюджета – 105 907,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 2416,0 тыс. рублей;

2014 – 6183,5 тыс. рублей;

2015 7345,3 тыс. рублей;

2016 – 4515,9 тыс. рублей;

2017 – 12 746,0 тыс. рублей;

2018 – 15 552,4 тыс. рублей;

2019 – 19 032,6 тыс. рублей;

2020 – 19 607,4 тыс. рублей;

2021 – 18 508,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей;

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей

 

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6

1.                Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (4,4 койки на 100 тысяч взрослого населения).

2.                Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (1 койка на 100 тысяч детского населения)

 

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 7 «Кадровое обеспечение системыздравоохранения»

государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»

(далее также – подпрограмма 7)

Ответственный исполнитель подпрограммы 7

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 7

Отсутствует

Участники подпрограммы 7

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 7

В состав подпрограммы 7 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 7

1.                Совершенствование и перспективное развитие региональной системы здравоохранения в части обеспечения медицинскими кадрами.

2.                Поэтапное устранение дефицита медицинских кадров.

3.                Обеспечение притока в учреждения здравоохранения врачей и среднего медицинского персонала, позволяющих восполнять естественную убыль.

4.                Планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента, эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению.

5.                Решение социальных вопросов медицинских работников в целях повышения доступности и качества

оказываемой медицинской помощи

Задачи подпрограммы 7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.                Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Орловской области с учетом региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного

использования.

2.                Достижение полной укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками.

3.                Создание условий для планомерного повышения медицинскими работниками профессионального уровня знаний и умений.

4.                Обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников посредством приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи.

5.                Регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения посредством мониторинга кадров при реализации организационно-методической, информационно-аналитической поддержки здравоохранения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 7

1.                Количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования.

2.                Количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования.

3.                Количество подготовленных специалистов по программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

4.                Количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в

государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

5.                Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах.

6.                Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Орловской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Орловской области.

7.                Доля аккредитованных специалистов

Этапы и сроки реализации подпрограммы 7

Подпрограмма 7 реализуется в один этап – с 2013 по 2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 7

Общий объем средств, предусмотренных 542 552,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 54 260,0 тыс. рублей;

2014 – 30 069,0 тыс. рублей;

2015 – 18 938,3 тыс. рублей;

2016 – 62 506,0 тыс. рублей;

2017 – 53 977,3 тыс. рублей;

2018 – 93 520,4 тыс. рублей;

2019 – 77 562,7 тыс. рублей;

2020 – 76 564,4 тыс. рублей;

2021 – 75 154,1 тыс. рублей,

из них:
запланированные средства областного бюджета – 359 052,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 43 760,0 тыс. рублей;

2014 – 22 069,0 тыс. рублей;

2015 – 15 938,3 тыс. рублей;

2016 – 43 306,0 тыс. рублей;

2017 – 44 377,3 тыс. рублей;

2018 – 55 720,4 тыс. рублей;

2019 – 45 762,7 тыс. рублей;

2020 – 44 764,4 тыс. рублей;

2021 – 43 354,1 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

151 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 10 500,0 тыс. рублей;

2014 – 8000,0 тыс. рублей;

2015 – 3000,0 тыс. рублей;

2016 – 19 200,0 тыс. рублей;

2017 – 9600,0 тыс. рублей;

2018 – 37 800,0 тыс. рублей;

2019 – 31 800,0 тыс. рублей;

2020 – 31 800,0 тыс. рублей;

2021 – 31 800,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7

1.                Увеличение количества подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования до 30 человек.

2.                Увеличение количества подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования до 3 человек.

3.                Увеличение количества подготовленных специалистов по программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования до 620 человек.

4.                Увеличение количества подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования до 110 человек.

5.                Увеличение количества обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах, до 25 человек.

6.                Увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Орловской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Орловской области, до 90 %.

7.                Увеличение доли аккредитованных специалистов до 80 %

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы8 «Лекарственное обеспечение отдельных категорий

 граждан» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 8 «Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан»

(далее также – подпрограмма 8)

Ответственный исполнитель подпрограммы 8

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 8

Отсутствует

Участники подпрограммы 8

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 8

В состав подпрограммы 8 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 8

Повышение уровня обеспеченности населения Орловской области качественными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями

Задача подпрограммы 8

 

Развитие системы комплексного лечения при различных заболеваниях, включая социально значимые

Целевой индикатор и показатель подпрограммы 8

Смертность населения (на 1000 человек)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 8

Подпрограмма 8 реализуется в 2 этапа:

первый этап – 2013-2015 годы;

второй этап – 2016-2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 8

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 8, – 5 214 404,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 402 433,4 тыс. рублей;

2014 – 400 919,9 тыс. рублей;

2015 – 490 558,2 тыс. рублей;

2016 – 480 474,4 тыс. рублей;

2017 – 631 274,8 тыс. рублей;

2018 – 747 801,5 тыс. рублей;

2019 – 700 296,4 тыс. рублей;

2020 – 688 529,3 тыс. рублей;

2021 – 672 116,7 тыс. рублей,

из них:
запланированные средства областного бюджета – 3 682 530,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 230 591,9 тыс. рублей;

2014 – 226 634,8 тыс. рублей;

2015 – 259 782,9 тыс. рублей;

 

 

2016 – 307 092,8 тыс. рублей;

2017 – 471 193,5 тыс. рублей;

 

2018 – 572 641,8 тыс. рублей;

2019 – 551 414,0 тыс. рублей;

 

 

2020 – 539 795,6 тыс. рублей;

2021 – 523 383,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

1 531 874,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 171 841,5 тыс. рублей;

2014 – 174 285,1 тыс. рублей;

2015 – 230 775,3 тыс. рублей;

2016 – 173 381,6 тыс. рублей;

2017 – 160 081,3 тыс. рублей;

2018 – 175 159,7 тыс. рублей;

2019 – 148 882,4 тыс. рублей;

2020 – 148 733,7 тыс. рублей;

2021 – 148 733,7 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 8

Снижение смертности населения до 15,6 на 1000 человек

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 9 «Развитиеинформатизации в здравоохранении»

 государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 9 «Развитие информатизации в здравоохранении»

(далее также – подпрограмма 9)

Ответственный исполнитель подпрограммы 9

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 9

Отсутствует

Участники подпрограммы 9

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 9

В состав подпрограммы 9 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 9

Повышение качества медицинского обслуживания и социальной защиты населения посредством развития и использования информационных

и телекоммуникационных технологий

Задача подпрограммы 9

 

Развитие системы комплексного лечения при различных заболеваниях, включая социально значимые

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 9

1.                Организация регионального контакт-центра технической поддержки компонента регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее также – ЕГИСЗ) (1 контакт-центр).

2.                Процент медицинского персонала, участвующего в медицинском электронном документообороте, прошедшего обучение по применению информационно-коммуникационных технологий (100 %).

3.                Процент медицинских организаций (самостоятельных и входящих в состав других организаций), подключенных по защищенным каналам передачи данных к компонентам регионального сегмента ЕГИСЗ (100 %).

4.                 Процент автоматизированных рабочих мест медицинского персонала, подключенных к медицинским информационным системам

регионального или учрежденческого

уровня.

 

5.                Процент автоматизированных рабочих мест, имеющих доступ к системам непрерывного медицинского образования справочных подсистем федерального сегмента ЕГИСЗ (100 %).

6.                Процент медицинских организаций, имеющих доступ к системам или комплексам, обеспечивающим оказание телемедицинских услуг (100 %).

7.                Процент медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, предоставляющих гражданам возможность записаться на прием к врачу или на исследование через Единый портал государственных услуг (далее также – ЕПГУ) или региональный портал государственных услуг (далее также – РПГУ) субъекта Российской Федерации.

8.                Процент врачей, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, сведения о расписании приема которых

передаются в подсистему федеральной электронной регистратуры ЕГИСЗ.

9.                Процент медицинских организаций (самостоятельных и входящих в состав других организаций), использующих медицинские информационные системы, соответствующие утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации требованиям.

10.           Процент медицинского персонала, работающего в медицинских организациях субъекта Российской Федерации, сведения о котором актуализируются в федеральном регистре медицинских работников в соответствии с утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации приказом.

11.           Процент медицинских организаций, актуализирующих сведения регистра паспортов медицинского учреждения (далее также – паспорт МУ).

12.           Процент медицинских организаций,

 

актуализирующих сведения регистра паспортов МУ (100 %).

13.             Процент медицинских организаций, актуализирующих сведения, содержащиеся в регистре медицинской техники (далее также – регистр МТ) (100 %).

14.             Процент медицинских организаций, передающих информацию в подсистему административно-хозяйственной деятельности (далее также – АХД) федерального сегмента ЕГИСЗ (100 %).

15.             Процент выписанных рецептов льготного лекарственного обеспечения,

передаваемых в электронном виде в

аптечные учреждения (100 %).

16.             Процент станций (отделений) скорой (неотложной) медицинской помощи, оснащенных автоматизированной системой управления приема и обработки вызовов с использованием системы ГЛОНАСС (100 %).

17.             Охват медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области независимой оценкой качества условий оказания услуг (в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 мая 2018 года № 221 «Об организации работ по независимой оценке качества условий оказания услуг медицинскими организациями» и от 28 апреля 2018 года № 197н «Об утверждении перечня видов медицинских организаций в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, в отношении которых не проводится независимая оценка качества условий оказания ими услуг»

18. Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году.

19. Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем

 

 

здравоохранения, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи гражданам путем организации информационного взаимодействия с централизованными подсистемами государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации.

20. Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих доступ гражданам к электронным медицинским документам в Личном кабинете пациента «Мое здоровье»

 на Едином портале государственных услуг и функций.

21. Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ

Этапы и сроки реализации подпрограммы 9

Подпрограмма 9 реализуется в один этап – с 2013 по 2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 9

 

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 9, – 941 721,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 45 271,2 тыс. рублей;

2014 – 33 299,1 тыс. рублей;

2015 – 31 012,7 тыс. рублей;

2016 – 24 880,5 тыс. рублей;

2017 – 22 958,7 тыс. рублей;

2018 – 93 891,8 тыс. рублей;

2019 – 141 071,4 тыс. рублей;

2020 – 417 282,8 тыс. рублей;

2021 – 132 053,6 тыс. рублей,

из них:

запланированные средства областного бюджета – 261 142,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 45 271,2 тыс. рублей;

2014 – 33 299,1 тыс. рублей;

2015 – 31 012,7 тыс. рублей;

 

2016 – 24 880,5 тыс. рублей;

2017 – 22 958,7 тыс. рублей;

2018 – 27 891,8тыс. рублей;

2019 – 25 564,4тыс. рублей;

2020 – 27 274,8 тыс. рублей;

2021 – 22 989,1 тыс. рублей;

средства федерального бюджета –

680 579,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 66 000,0 тыс. рублей;

2019 – 115 507,0 тыс. рублей;

2020 – 390 008,0 тыс. рублей;

2021 – 109 064,5,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 9

1.                Организация регионального контакт-центра технической поддержки компонента регионального сегмента ЕГИСЗ (1 контакт-центр).

2.                Процент медицинского персонала,

участвующего в медицинском электронном документообороте, прошедшего обучение по применению информационно-коммуникационных технологий (100 %).

3.                Процент медицинских организаций (самостоятельных и входящих в состав других организаций), подключенных по защищенным каналам передачи данных

к компонентам регионального сегмента ЕГИСЗ (100 %).

 

 

4.                Процент автоматизированных рабочих

мест медицинского персонала, подключенных к медицинским

информационным системам

регионального или учрежденческого

уровня (100 %).

5.                Процент медицинских организаций,

оказывающих амбулаторно-

поликлиническую помощь,

предоставляющих гражданам

возможность записаться на прием к врачу или на исследование через ЕПГУ или РПГУ субъекта Российской Федерации (90 %).

6.                Процент врачей, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь,

сведения о расписании приема которых передаются в подсистему федеральной электронной регистратуры ЕГИСЗ (90 %).

7.                Процент медицинских организаций (самостоятельных и входящих в состав других организаций), использующих медицинские информационные системы,

соответствующие утвержденным

Министерством здравоохранения

Российской Федерации требованиям (100 %).

8.                Процент медицинского персонала, работающего в медицинских организациях субъекта Российской Федерации, сведения о котором

актуализируются в федеральном регистре

медицинских работников в соответствии

с утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации приказом (100 %).

9.                Процент медицинских организаций, актуализирующих сведения регистра паспортов МУ (100 %).

10.           Процент медицинских организаций, актуализирующих сведения,

содержащиеся в регистре МТ (100 %).

11.             Процент медицинских организаций, передающих информацию в подсистему АХД федерального сегмента ЕГИСЗ

 

 

12. Увеличение числа граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами)

в Личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных услуг и функций

в отчетном году с 3,78 тыс. человек

в 2019 году до 30,56 тыс. человек

в 2021 году.

13. Увеличение доли медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи гражданам путем организации информационного взаимодействия с централизованными подсистемами государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации

с 25,0 % в 2019 году до 81,0 в 2021 году.

14. Увеличение доли медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих доступ гражданам к электронным медицинским документам

в Личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином

портале государственных услуг и функций

с 7,0 % в 2019 году до 24,0 % в 2021 году.

15. Увеличение доли медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ, с 30,0 % в 2019 году до 68,0 %

в 2021 году

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 10 «Совершенствованиесистемы

территориального планирования»государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 10 «Совершенствование системы территориального планирования» (далее также – подпрограмма 10)

Ответственный исполнитель подпрограммы 10

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 10

Отсутствует

Участники подпрограммы 10

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 10

В состав подпрограммы 10 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 10

1.                Обеспечение доступности медицинской помощи.

2.                Повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости населения и потребности населения в них

Задача подпрограммы 10

 

Повышение эффективности оказания первичной медико-санитарной, специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи

Целевой индикатор и показатель подпрограммы 10

Смертность населения (на 1000 человек)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 10

Подпрограмма 10 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013-2015 годы;

второй этап – 2016-2021 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 10

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 10, – 0,00 тыс. рублей

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 10

Снижение смертности населения до 15,6 на 1000 человек

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы11 «Выполнение территориальной программы

 государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам

 медицинской помощи на территории Орловскойобласти»

 государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 11 «Выполнение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области»

(далее также – подпрограмма 11)

Ответственный исполнитель подпрограммы 11

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель

подпрограммы 11

Отсутствует

Участники подпрограммы 11

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 11

В состав подпрограммы 11 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 11

Выравнивание финансового обеспечения бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Задача подпрограммы 11

 

Создание равных условий гражданам в Орловской области на получение качественной медицинской помощи

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 11

1. Смертность населения.

2. Смертность населения от болезней системы кровообращения. 3. Младенческая смертность. 4. Смертность от дорожно-транспортных происшествий.

5. Смертность от новообразований.

6. Материнская смертность.

7. Соотношение врачи/средние медицинские работники.

8. Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги, со средней заработной платой в Орловской области.

 

 

9. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского

персонала со средней заработной платой в Орловской области.

10. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) со средней заработной платой в Орловской области (до 100 %).

11. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного

 

менее 20 минут

Этапы и сроки реализации подпрограммы 11

Подпрограмма 11 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013-2015 годы;

второй этап – 2016-2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 11

 

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 11, – 18 847 198,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 3 008 748,6 тыс. рублей;

2018 – 3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 – 3 086 288,8 тыс. рублей;

2020 – 3 204 901,2 тыс. рублей,

2021 – 3 331 760,2 тыс. рублей,

из них:
средства межбюджетных трансфертов бюджетам фондов обязательного медицинского страхования – 18 847 198,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 3 022 361,3 тыс. рублей;

2017 – 3 008 748,6 тыс. рублей;

 

 

2018 – 3 193 138,8 тыс. рублей;

2019 – 3 086 288,8 тыс. рублей;

2020 – 3 204 901,2 тыс. рублей;

2021 – 3 331 760,2 тыс. рублей;                                              

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 11

Выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи 100 %

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 12 «Формирование эффективнойсистемы организации

 медицинской помощи в сфере обязательногомедицинского

 страхования» государственной программы

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 12 «Формирование эффективной системы организации медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования» (далее также подпрограмма 12)

Ответственный исполнитель подпрограммы 12

Департамент здравоохранения Орловской области

Соисполнитель подпрограммы 12

Отсутствует

Участники подпрограммы 12

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 12

В состав подпрограммы 12 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 12

1. Обеспечение доступности медицинской помощи. 2. Повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости населения и потребности населения в них.

3. Обеспечение прав граждан на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

Задача подпрограммы 12

 

Повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи застрахованным лицам в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 12

1. Эффективность деятельности медицинских организаций.

2. Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях в общих расходах на территориальную программу (с 49,7 до 49,3 %).

 

 

3. Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров в общих расходах на территориальную

программу (с 9,1 до 8,2 %).

4. Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме в общих расходах на территориальную программу (с 1,0 до 3,0 %)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 12

Подпрограмма 12 реализуется в два этапа:

первый этап – 2013-2015 годы;

второй этап – 2016-2021 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 12

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 12 за счет средств ТФОМС, 52 935 225,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 6 860 358,6 тыс. рублей;

2017 – 7 210 732,2 тыс. рублей;

2018 – 8 680 926,9 тыс. рублей;

2019 – 9 377 001,7 тыс. рублей;

2020 – 10 080 608,4 тыс. рублей;

2021 – 10 725 598,0 тыс. рублей;

Ожидаемый результат реализации подпрограммы 12

Повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи застрахованным лицам в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в целях сохранения и укрепления здоровья и ранней профилактики заболеваний

 

 

 

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы Орловской области

«Развитиематериально-технической базы детских поликлиник и детских

 поликлинических отделений медицинскихорганизаций»

 

Наименование программы

«Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций»

Главный распорядитель бюджетных средств

Департамент здравоохранения Орловской области

Цель программы

Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Орловской области в результате:

увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Орловской области, дооснащенных медицинскими изделиями, в целях приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н;

увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте от 0 до 17 лет;

увеличения доли детей в возрасте от 0 до 17 лет в общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

как результат – снижение уровня младенческой и детской смертности

Сроки реализации программы

2018 – 2021 годы

Ответственный исполнитель

Департамент здравоохранения Орловской области

Ожидаемые результаты реализации программы

Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями;

создание в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей;

развитие профилактической направленности педиатрической службы;

внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене

Целевые индикаторы и показатели

Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Орловской области в результате:

увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Орловской области, дооснащенных медицинскими изделиями в целях приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н;

в 2018 году – на 12,5 %;

2019 году – на 25 %;

2020 году – на 100 %;

увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте от 0 до 17 лет:

в 2018 году – до 55,2 %;

2019 году – до 55,5 %;

2020 году – до 56,0 %;

увеличения доли детей в возрасте от 0 до 17 лет в общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях:

в 2018 году – до 1,2 %;

2019 году – до 1,4 %;

2020 году – до 1,7 %;

как результат:

1) снижение младенческой смертности:

в 2018 году – до 5,8 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

2019 году – до 5,7 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

2020 году – до 5,5 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

2) снижение смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет:

в 2018 году – до 7,5 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

2019 году – до 7,2 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

2020 году – до 7,0 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

3) снижение смертности детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно:

в 2018 году – до 67,5 на 100 тыс. детей соответствующего возраста;

2019 году – до 67,0 на 100 тыс. детей соответствующего возраста;

2020 году – до 66,5 на 100 тыс. детей соответствующего возраста

Объемы и источники финансирования

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, – 71 658,4 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:

2018 – 62 701,0 тыс. рублей;

2019 – 2985,8 тыс. рублей;

2020 – 2985,8 тыс. рублей;

2021 – 2985,8 тыс. рублей;

из них: запланированные средства областного бюджета – 14 929,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 – 5971,6 тыс. рублей;

2019 – 2985,8 тыс. рублей;

2020 – 2985,8 тыс. рублей;

2021 – 2985,8 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 56 729,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 – 56 729,4 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей;

 

 

I.                   Приоритеты и цели государственной политики всфере здравоохранения

 

Главными целями социальной политики Российской Федерации, в том числе Орловскойобласти как одного из ее субъектов, в сфере здравоохранения являются улучшение качества и обеспечение доступностимедицинской помощи населению Орловской области, в том числевысокотехнологичной и специализированной.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, основныеприоритеты социальной и экономической политики в сфере реализации государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года №1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиездравоохранения» (далее также – Программа), включают формирование здоровогообраза жизни, внедрение инновационных технологий в сфере здравоохранения иобразования, решение проблемы их кадрового обеспечения.

 

 

1.1. Развитие человеческогопотенциала

 

Уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики взначительной степени определяется качеством профессиональных кадров. Концепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 года № 1662-р, поставлена задача по повышению эффективности человеческого капитала и созданиюкомфортных социальных условий.

 

1.2. Развитие инновационных отраслей

 

Развитие инновационных отраслей сопровождается формированием условий дляпоявления новых инновационных компаний, работающих в сферах, связанных ссозданием таких технологий в Российской Федерации.

 

1.3. Создание и развитиеконкурентных рынков, последовательная демонополизация экономики

 

Предусматривается создание условий для развития государственно-частногопартнерства, постепенной демонополизации государственной системы оказаниямедицинской помощи населению в условиях реформирования системыконтрольно-надзорных функций и стандартизации медицинских услуг. Современноепроизводство медицинских изделий на территории Российской Федерации способновосполнить существующую потребность отечественной системы здравоохранения вкачественных недорогих медицинских изделиях, применяемых при оказанииспециализированной медицинской помощи. При реализации указанного мероприятияпланируется использование механизма долгосрочного государственного заказа.

Актуальность разработкигосударственной программы обусловлена отрицательной динамикой некоторыхпоказателей общественного здоровья (высокая смертность трудоспособногонаселения от туберкулеза, злокачественных новообразований, болезней системыкровообращения, высокая заболеваемость социально значимыми заболеваниями),необходимостью реструктуризации учреждений первичной медико-санитарной помощи,модернизации специализированных видов медицинской помощи, обновления основныхфондов и расширения сети учреждений здравоохранения. Сокращение смертностинаселения от предотвратимых причин, как правило, достигается путем проведениямероприятий по исключению причин заболеваний, принятия профилактических мер пораннему выявлению заболеваний, снижения числа дорожно-транспортныхпроисшествий, обеспечения своевременности и эффективности лечения при травмах исердечно-сосудистых заболеваниях, увеличения доступности специализированных, втом числе высокотехнологичных, видов медицинской помощи.

Материально-техническая базамедицинских учреждений, информатизация системы оказания медицинской помощитребуют дополнительных финансовых вложений в целях формирования единого подходак реализации программы государственных гарантий и обеспечения выполненияфедеральных отраслевых стандартов диагностики и лечения на территории всейстраны.

Внедрениедиагностических и лечебных технологий в систему практического здравоохранениятребует инвестиций, которые должны быть направлены на ключевые, приоритетныенаправления медицинской отрасли. Это позволит получить максимальный эффект вобласти улучшения состояния здоровья граждан.

 

 

II . Цели и задачигосударственной программы

 

Целями государственной программы являются обеспечениедоступности медицинской помощи населению Орловской области и повышениеэффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны

соответствовать уровню заболеваемости и потребностямнаселения, передовым достижениям медицинской науки.

Государственной программойобеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решенияпоставленных задач посредством мониторинга целевых показателей (индикаторов),количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровнядостижения целей, а также конечные результаты реализации государственнойпрограммы.

Система показателей (индикаторов) сформирована сучетом необходимости обеспечения возможности проверки и подтверждения достиженияцелей и решения задач государственной программы.

Сведения о показателях (индикаторах)государственной программы Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения вОрловской области»
и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Для достижения целей государственной программыпредполагается решение следующих задач:

1) обеспечение приоритетапрофилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарнойпомощи;

2) повышение эффективности оказанияспециализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, втом числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

3) развитие и внедренияинновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основперсонализированной медицины;

4) повышение эффективности службыродовспоможения и детства;

5) развитие медицинской реабилитациинаселения и совершенствования системы санаторно-курортного лечения, в том числедетей;

6) обеспечение медицинской помощьюнеизлечимых больных, в том числе детей;

7) обеспечение системыздравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;

8) обеспечение системности организации охраныздоровья.

Решение задач государственной программы возможно лишьпри детальном планировании и проектировании процесса работы системыздравоохранения.

Решение задач государственной программы осуществляетсяпосредством реализации основных мероприятий 12 подпрограмм:

1)                подпрограммы 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образажизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» государственной программы;

2)                подпрограммы 2 «Совершенствование оказания специализированной, включаявысокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированноймедицинской помощи, медицинской эвакуации» государственной программы;

3)                подпрограммы 3 «Развитие государственно-частного партнерства»государственной программы;

4)                подпрограммы 4 «Охрана здоровья матери и ребенка» государственнойпрограммы и входящей в ее состав ведомственной целевой программы Орловскойобласти «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детскихполиклинических отделений медицинских организаций»;

5)                подпрограммы 5 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортноголечения, в том числе детей» государственной программы;

6)                подпрограммы 6 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»государственной программы;

7)                подпрограммы 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»государственной программы;

8)                подпрограммы 8 «Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан»государственной программы;

9)                подпрограммы 9 «Развитие информатизации в здравоохранении»государственной программы;

10)           подпрограммы 10 «Совершенствование системы территориального планирования»государственной программы;

11)           подпрограммы 11 «Выполнение территориальной программы государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территорииОрловской области» государственной программы;

12)           подпрограммы 12 «Формирование эффективной системы организации медицинскойпомощи в сфере обязательного медицинского страхования» государственнойпрограммы.

Перечень основных мероприятий государственнойпрограммы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммыгосударственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемыхрезультатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов ихвыполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведены вприложении 2 к государственной программе.

Задача по обеспечению приоритета профилактики в сфереохраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи решаетсяпосредством реализации мероприятий подпрограмм 1, 3, 8, которыми предусмотреныследующие основные мероприятия:

1. Основное мероприятие 1.1 подпрограммы 1 «Развитиесистемы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формированиездорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика зависимости, включаясокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств, психоактивныхвеществ, в том числе у детей».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаютсяследующие результаты:

1) охват целевыми профилактическими медицинскимиосмотрами детей до 97 % от всех подлежащих профосмотрам;

2) охват диспансеризацией детей-сирот и детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, до 97 % от общего количестваподлежащих осмотру;

3) охват диспансеризацией подростков до 95 %подлежащих диспансеризации;

4) снижение доли больных алкоголизмом, повторногоспитализированных в течение года, с 27 до 24,5 % от общего числа;

5) снижение доли больных наркоманией, повторногоспитализированных в течение года, с 31,6 до 28,53 %;

6) снижение распространенности низкой физическойактивности среди взрослого населения до 47 % во всей популяции;

7) снижение распространенности недостаточногопотребления фруктов и овощей среди взрослого населения во всей популяции с 75до 58 %;

8) снижение показателя смертности отсамоубийств (с 23,4 до 19,2 на 100 тыс. населения).

2.                Основноемероприятие 1.2 подпрограммы 1 «Профилактика инфекционных заболеваний, включаяиммунопрофилактику».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаютсяследующие результаты:

1) снижение заболеваемости дифтерией (менее 1 случаяна 100 тыс. населения);

2) снижение заболеваемости корью (менее 1 случая на100 тыс. населения);

3) снижение заболеваемости краснухой (менее 1 случаяна 100 тыс. населения);

4) снижение заболеваемости эпидемическим паротитом(менее 1 случая на 100 тыс. населения);

5) увеличение охвата населения иммунизацией противдифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки до 95 % от всех подлежащихиммунизации;

6) достижение процента охвата населения иммунизациейпротив кори в декретированные сроки до 95 % от всего населения;

7) достижение охвата населения иммунизацией противкраснухи в декретированные сроки до 95 % от всего населения;

8) достижение охвата населения иммунизацией противэпидемического паротита в декретированные сроки до 95 % от всего населения.

3. Основное мероприятие 1.3 подпрограммы 1«Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов В и С».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаютсяследующие результаты:

1) снижение доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих надиспансерном учете, от числа выявленных с 88,3 % в 2013 году до 78,5 % в 2020году;

2) охват населения иммунизацией против вирусногогепатита В в декретированные сроки не менее 95 % от всех подлежащих вакцинации;

3) снижение заболеваемости вирусным гепатитом В (1случай на 100 тыс. населения).

4. Основное мероприятие 1.4 подпрограммы 1 «Развитиепервичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитиесистемы раннего выявления заболеваний и патологических состояний и факторовриска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризациинаселения, в том числе у детей».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаютсяследующие результаты:

1) достижение охвата целевыми профилактическимимедицинскими осмотрами детей до 97 % от всех подлежащих профосмотрам;

2) охват диспансеризацией детей-сирот и детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, до 97 % от общего количестваподлежащих осмотру;

3) охват диспансеризацией подростков до 95 % отподлежащих диспансеризации;

4) увеличение доли больных с выявленнымизлокачественными новообразованиями на I–II стадиях заболевания с 46,8 % до 54,8%;

5) стабилизация распространенности ожирения средивзрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м) на 25,5 % от общейпопуляции;

6) снижение распространенности повышенногоартериального давления среди взрослого населения до 25 % во всей популяции;

7) снижение распространенности повышенного уровняхолестерина в крови среди взрослого населения до 46 % во всей популяции;

8) снижение распространенности низкой физическойактивности среди взрослого населения до 46 % во всей популяции;

9) снижение распространенности низкой физическойактивности среди взрослого населения до 47 % во всей популяции;

10) снижение распространенности недостаточногопотребления фруктов и овощей среди взрослого населения во всей популяции с 75до 58 %.

5. Основное мероприятие 1.5 подпрограммы 1«Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами,медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебногопитания для детей в амбулаторных условиях».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаютсяследующие результаты:

1) достижение процента удовлетворенности спроса налекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, болезньюГоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или)тканей, не менее 94 % от всей соответствующей группы населения;

2) достижение процента удовлетворенности потребностиотдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах имедицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питаниядля детей-инвалидов не менее 97 % от всей соответствующей группы населения.

6. Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3«Привлечение к реализации территориальной программы государственных гарантийпредставителей частной системы здравоохранения в утвержденных объемахфинансирования по полному тарифу оплаты медицинской услуги».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидается ростколичества участников государственно-частного партнерства со стороны бизнеса до3.

7. Основное мероприятие 3.2 подпрограммы 3 «Заключениесоглашений с представителями бизнеса по передаче им отдельных функций приосуществлении работ и услуг в сфере здравоохранения». Благодаря реализацииэтого мероприятия ожидается рост количества участников государственно-частногопартнерства со стороны бизнеса до 3.

8. Основное мероприятие 8.3 подпрограммы 8«Обеспечение населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, атакже специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторныхусловиях. Финансовое обеспечение расходов на организацион-ные мероприятия,связанные с обеспечением лиц лекарственными препаратами, предназначенными длялечения больных злокачественными новообразова-ниями лимфоидной, кроветворной иродственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом,болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и(или) тканей».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаетсяснижение смертности населения до 15,6 на 1000 человек.

Задача по повышениюэффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную,медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинскойпомощи, медицинской эвакуации решается посредством реализациимероприятий подпрограмм 2, 3, 8, которыми предусмотрены следующие основныемероприятия:

1.                Основноемероприятие 2.1 подпрограммы 2 «Совершенствование системы оказания медицинскойпомощи больным туберкулезом».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаетсяповышение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больныхтуберкулезом с бактериовыделением с 90 до 93 % к 2020 году.

2. Основное мероприятие 2.2 подпрограммы 2«Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусомиммунодефицита человека, гепатитами В и С».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаютсяследующие результаты:

1) повышение доли ВИЧ-инфицированныхлиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерномучете с 19,2 до 22,5 %;

2) достижение показателя ожидаемой продолжительностижизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию всоответствии с действующими стандартами, до 63,5 года.

3. Основное мероприятие 2.3 подпрограммы 2«Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическимбольным».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаютсяследующие результаты:

1) снижение числа наркологическихбольных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных наркоманиейсреднегодового контингента),
с 14,2 до 8,9 %;

2) повышение числа наркологическихбольных, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманиейсреднегодового контингента), с 7,6 до 8,5 %;

3) снижение числа больныхалкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больныхалкоголизмом среднегодового контингента), с 14,9 до 11,75 %;

4) повышение числа больных алкоголизмом, находящихся времиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента),с 7,8 до 8,6 %.

4. Основное мероприятие 2.4 подпрограммы 2«Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическимирасстройствами и расстройствами поведения».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаетсяснижение доли больных с психическими расстройствами, повторногоспитализированных в течение года.

5. Основное мероприятие 2.5 подпрограммы 2«Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистымизаболеваниями».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаютсяследующие результаты:

1) снижение смертности отишемической болезни сердца (321,6 на 100 тыс. населения);

2) снижение смертности от цереброваскулярныхзаболеваний (до 193,2 на 100 тыс. населения).

6. Основное мероприятие 2.6 подпрограммы 2«Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическимизаболеваниями».

Благодаря реализации этого мероприятия ожидаютсяследующие результаты:

1) д


Архив документов Орловской области (c) 2024