Постановление Правительства Муниципального образования "Город Орел" от 16.08.2017 № 3605

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»

Администрация городаОрла

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

16 августа 2017г.         № 3605

Орёл

 

 

Об общественномобсуждении проекта муниципальной

программы«Формирование современной городской среды

на территории городаОрла на 2018 – 2022 годы»

и участии граждан иорганизаций в формировании

перечня мероприятийпо благоустройству

территорий городаОрла на 2018-2022 годы»

 

 

На основаниифедеральных законов от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2014 №212-ФЗ «Обосновах общественного контроля в Российской Федерации», статьи 179 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановления Правительства РФ от 10.02.2017 №169«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюжетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственныхпрограмм субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формированиясовременной городской среды», Методических рекомендаций по подготовкегосударственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды в рамках реализацииприоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022годы», утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 №691/пр, Устава города Орла, администрациягорода Орла постановляет:

1. УтвердитьПорядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формированиесовременной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2022 годы»(Приложение № 1).

2. УтвердитьПорядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лицдля формирования перечня дворовых территорий в целях включения дворовойтерритории в муниципальную программу «Формирование современной городской средына территории города Орла на 2018-2022 годы» (Приложение № 2).

3. УтвердитьПорядок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций овключении в муниципальную программу «Формирование современной городской средына территории города Орла на 2018 - 2022 годы» общественной территории,подлежащей благоустройству в 2018-2022 годах (Приложение № 3).

4. Отделу повзаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Ж.В.Трахинина) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрациигорода Орла в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и всредствах массовой информации.

5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Орла — начальника управления городского хозяйства итранспорта администрации города Орла Р.В. Игнатушина.

 

Глава администрации

города Орла        А.С.Муромский

 

 

 

Приложение1

кпостановлению

администрациигорода Орла

от16 августа 2917г. № 3605

 

 

Порядокобщественного обсуждения проекта муниципальной

программы«Формирование современной городской

средына территории города Орла на 2018 - 2022 годы»

 

 

1.НастоящийПорядок общественного обсуждения муниципальной программы «Формированиесовременной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2022 годы»(далее — Порядок) разработан в целях формирования муниципальной программы«Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 -2022 годы» (далее - Программа) и определяет последовательность действий и срокипредставления предложений от участников общественного обсуждения (граждан июридических лиц) проекта Программы, а также рассмотрение предложений.

2.Предложения от участников общественного обсуждения подлежат обязательнойрегистрации в администрации города Орла и принимаются с указанием даты ивремени их поступления.

3.Предложения принимаются администраций города Орла в письменной форме или вформе электронного документа в рабочие дни с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до14.00) по адресу: город Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, 2-й этаж, кабинет №203 (для юридических лиц), № 204 (для физических лиц),   e-mail:vopros@orel-adm.ru

4.Предложения от участников общественного обсуждения проекта Программы принимаютсяадминистрацией города Орла после опубликования проекта муниципальной программы«Формирование современной городской среды на территории города Орла на2018-2022 годы» в течение 30 дней со дня его опубликования.

5. Длярассмотрения и оценки предложений от участников общественного обсужденияпроекта муниципальной Программы постановлением администрации города Орласоздается общественная комиссия, в состав которой включаются представителиорганов местного самоуправления города Орла, политических партий и движений,общественных организаций и иных лиц.

6.Представленные для рассмотрения и оценки предложения от участниковобщественного обсуждения проекта муниципальной Программы, поступившие снарушением порядка, срока и формы подачи предложений, по решению общественнойкомиссии отклоняются, а заявка с прилагаемыми к ней документами возвращаетсяподавшему ее лицу с указанием причин, явившихся основанием для возврата.

7. Решениеобщественной комиссии оформляется протоколом, который направляется нарассмотрение в администрацию города Орла и размещается в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» и в средствах массовой информации.

 

 

Заместитель главы администрации

города Орла - начальникуправления

городского хозяйства итранспорта

 администрации города Орла         Р.В.Игнатушин

 

 

Приложение2

кпостановлению

администрациигорода Орла

от16 августа 2017г. № 3605

 

 

Порядокпредставления, рассмотрения и оценки

 предложенийзаинтересованных лиц для формирования

 перечнядворовых территорий в целях включения дворовой

 территориив муниципальную программу «Формирование

 современнойгородской среды на территории города

 Орлана 2018 - 2022 годы»

 

1. НастоящийПорядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лицдля формирования Перечня дворовых территорий в целях включения дворовойтерритории в муниципальную программу «Формирование современной городской средына территории города Орла на 2018-2022 годы» (далее — Порядок) разработан вцелях формирования муниципальной программы «Формирование современной городскойсреды на территории города Орла на 2018-2022 годы» (далее - Программа) иопределяет порядок и сроки представления предложений заинтересованных лиц овключении дворовой территории подлежащей благоустройству, в Программу (далее –предложения заинтересованных лиц), а также рассмотрение предложений.

2. В целяхреализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

2.1. двороваятерритория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, срасположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания иэксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в томчисле парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включаяавтомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим кмногоквартирным домам;

2.2. заинтересованныелица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданийи сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащейблагоустройству.

3. В целяхосуществления благоустройства дворовой территории в рамках Программызаинтересованные лица выбирают виды работ, предполагаемые к выполнению:

3.1.Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территориймногоквартирных домов включает:

- ремонтдворовых территорий и проездов;

- обеспечениеосвещения дворовых территорий;

- установкаскамеек, урн для мусора.

3.2. Переченьдополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий включает:

- оборудованиедетских и (или) спортивных площадок;

-оборудование автомобильных парковок;

- озеленениетерриторий;

- иные видыработ.

4.Предложения заинтересованных лиц подлежат обязательной регистрации вадминистрации города Орла и принимаются с указанием даты и времени ихпоступления.

5.Предложения заинтересованных лиц принимаются администраций города Орла вписьменной форме в рабочие дни с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) поадресу: город Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, 2-й этаж, кабинет № 203 (дляюридических лиц), № 204 (для физических лиц).

6.Представленные для рассмотрения и оценки предложения заинтересованных лицпринимаются со дня опубликования настоящего Порядка по день истечения срокарассмотрения и обсуждения проекта муниципальной программы «Формированиесовременной городской среды на территории города Орла на 2018-2022 годы».

7.Предложения заинтересованных лиц должны отвечать следующим критериям:

7.1.   собственникамипомещений многоквартирного дома приняты решения об обращении с предложением повключению дворовой территории в Программу;

7.2.   дворовыетерритории многоквартирных домов города Орла подлежат благоустройству в связи снеудовлетворительным состоянием;

7.3.   дворовыетерритории многоквартирных домов, не признанных в установленном порядкеаварийными.

8.Предложения заинтересованных лиц представляются в виде письменного обращенияуполномоченного представителя с прилагаемым протоколом общего собраниясобственников помещений данного многоквартирного дома, содержащего следующуюинформацию:

8.1.   решениеобщего собрания собственников помещений об обращении с предложением повключению дворовой территории в Программу;

8.2.   переченьработ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимальногоперечня работ по благоустройству;

8.3.   переченьработ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя издополнительного перечня работ по благоустройству        (в случае принятиятакого решения заинтересованными лицами);

8.4.   форматрудового участия в реализации мероприятий по благоустройству дворовойтерритории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству:

- подготовкаобъектов (дворовой территории) к началу работ;

- земляныеработы;

- снятиестарого оборудования;

- уборкамусора;

- покраскаоборудования;

- озеленениетерритории;

- посадкадеревьев;

- охранаобъекта;

-предоставление строительных материалов, техники;

- обеспечениеблагоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы идля ее сотрудников;

- другиеработы;

8.5. формафинансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий поблагоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ поблагоустройству может быть выражена в виде взноса в денежной форме в размере неменее 5 и не более 50 процентов от стоимости мероприятий по благоустройствудворовой территории, в случае если заинтересованными лицами не определен инойразмер доли;

8.6. условиео включении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иныхматериальных объектов, установленных на дворовой территории в результатереализации мероприятий по ее благоустройству, в целях осуществления последующегосодержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации;

8.7.избранный представитель (представители) заинтересованных лиц на общем собраниисобственников помещений, уполномоченный(ые) на представление предложений,согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также научастие в контроле, в том числе промежуточном за выполнением работ поблагоустройству дворовой территории, и приемке работ по благоустройствудворовой территории;

8.8.фотоматериалы, подтверждающие неудовлетворительное состояние благоустройствадворовой территории (при наличии).

9. Длярассмотрения и оценки предложений от заинтересованных лиц исходя из даты ивремени их представления постановлением администрации города Орла создаетсяобщественная комиссия, в состав которой включаются представители органовместного самоуправления города Орла, политических партий и движений,общественных организаций и иных лиц.

10. В целяхопределения очередности благоустройства дворовых территорий общественнойкомиссией будет учитываться проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме.

11.Представленныедля рассмотрения и оценки предложения заинтересованных лиц, поступившие снарушением порядка, срока и формы подачи предложений, по решению общественнойкомиссии отклоняются, а заявка с прилагаемыми к ней документами возвращаетсяпредставителю с указанием причин, явившихся основанием для возврата.

12. Дворовыетерритории, прошедшие отбор и не вошедшие в Программу на 2017 год в связи сограниченностью выделенных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренныхПрограммой, рассматриваются на предмет включения в муниципальную программублагоустройства на 2018-2022 годы, с учетом требований настоящего Порядка, впервую очередь.

13.Предложения заинтересованных лиц о включении дворовой территории вмуниципальную программу на 2018-2022 годы, поступившие после окончания срокаприема заявок, рассматриваются при условии выделения дополнительногофинансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы.

14.Предложения заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальнуюпрограмму на 2018-2022 годы при оценке общественной комиссией синхронизируютсяс реализуемыми в городе Орле федеральными, региональными и муниципальнымипрограммами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектовнедвижимого имущества.   

15. Решениеобщественной комиссии оформляется протоколом.

 

Заместитель главы администрации

города Орла - начальникуправления

городского хозяйства итранспорта

администрации города Орла Р.В.Игнатушин

 

 

 

Приложение3

кпостановлению

администрациигорода Орла

от16 августа 2017г. № 3605

 

 

Порядокпредставления, рассмотрения и оценки предложений

граждан,организаций о включении в муниципальную программу «Формирование современнойгородской среды на территории города

Орлана 2018-2022 годы» общественной территории,

подлежащейблагоустройству в 2018-2022 годах

 

 

1. НастоящийПорядок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций овключении в муниципальную программу «Формирование современной городской средына территории города Орла на 2018-2022 годы» наиболее посещаемой муниципальнойтерритории общего пользования в городе Орле (далее — Порядок) разработан вцелях формирования муниципальной программы «Формирование современной городскойсреды на территории города Орла на 2018-2022 годы» (далее - Программа) иопределяет порядок и сроки представления предложений граждан, организаций овключении в Программу наиболее посещаемой территории общего пользования городаОрла, подлежащей благоустройству в 2018-2022 годах (далее – предложение), а такжерассмотрение предложений.

2. В целяхнастоящего порядка под Общественной территорией понимается территория общегопользования, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лицсоответствующего функционального назначения (в том числе площади, набережные,улицы, пешеходные зоны, береговые полосы водных объектов общего пользования,скверы, парки, бульвары и др.)

3.Предложения граждан, организаций подлежат обязательной регистрации  вадминистрации города Орла и принимаются с указанием даты и времени ихпоступления.

4.Предложения принимаются администраций города Орла в письменной форме или вформе электронного документа в рабочие дни  с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до14.00) по адресу: город Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, 2-й этаж, кабинет №203 (для юридических лиц), № 204 (для физических лиц),  e-mail:vopros@orel-adm.ru

5.Представленные для рассмотрения и оценки предложения граждан, организаций овключении в Программу наиболее посещаемой муниципальной территории общегопользования города Орла принимаются со дня опубликования настоящего Порядка подень истечения срока рассмотрения и обсуждения проекта муниципальной программы«Формированиесовременной городской среды на территории города Орла на 2018-2022 годы».

6.Общественная территория, предлагаемая для включения в Программу, должнаотвечать следующим критериям:

6.1. наиболеепосещаемая территория;

6.2. соответствиетерритории градостроительной документации в части ее функциональногозонирования.

7. Заявительв своем предложении указывает:

7.1. местоположениеобщественной территории, перечень работ, предлагаемых к выполнению наобщественной территории;

7.2. видыоборудования, малых архитектурных форм, иных некапитальных объектов,предлагаемых для размещения на общественной территории;

7.3.   предложениепо организации различных по функциональному назначению зон на общественнойтерритории, предлагаемой к благоустройству;

7.4.   предложениепо стилевому решению, в том числе по типам озеленения общественной территории,освещения и осветительного оборудования.

7.5.проблемы, на решение которых направлены мероприятия по благоустройствуобщественной территории.

7.6.   эскизныйпроект благоустройства с указанием перечня работ по благоустройству, перечняобъектов благоустройства, предлагаемых к размещению на общественной территории,визуальное изображение (фото, видео, рисунки и т.д.).

7.7.  иныехарактеристики благоустройства территории.

8. Длярассмотрения и оценки предложений граждан и организаций постановлениемадминистрации города Орла создается общественная комиссия, в состав которойвключаются представители органов местного самоуправления города Орла,политических партий и движений, общественных организаций и иных лиц.

9.Представленные для рассмотрения и оценки предложения граждан, организаций овключении в муниципальную Программу наиболее посещаемой муниципальнойтерритории общего пользования в городе Орле, поступившие с нарушением порядка,срока и формы подачи предложений, по решению общественной комиссии отклоняются,а заявка с прилагаемыми к ней документами возвращаются заявителю с указаниемпричин, явившихся основанием для возврата.

10.Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройстваопределяется по результатам инвентаризации общественной территории, проведеннойв соответствии с Порядком инвентаризации уровня благоустройства дворовыхтерриторий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройкии территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,утвержденным приказом от 15.06.2017 №329 Департамента строительства,топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспортаи дорожного хозяйства Орловской области.

11. Предложенияграждан, организаций о включении в Программу наиболее посещаемой территорииобщего пользования города Орла при оценке общественной комиссиейсинхронизируются с реализуемыми в городе Орле федеральными, региональными имуниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта)объектов недвижимого имущества.

 

 

Заместитель главы администрации

города Орла - начальникуправления

городского хозяйства итранспорта

администрации города Орла Р.В.Игнатушин