Постановление Правительства Орловской области от 25.02.2019 № 96
Об утверждении Положения об Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 февраля 2019 г. № 96
г. Орёл
Об утверждении Положения
об Управлении погосударственной охране объектов
культурного наследия Орловскойобласти
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
В соответствии с абзацем девятым части 5 статьи 5 Закона Орловскойобласти от10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органовисполнительной государственной власти Орловской области» ПравительствоОрловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение обУправлении по государственной охране объектов культурного наследия Орловскойобласти.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2019года.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры ЗлобинаН. В.
Председатель Правительства
Орловскойобласти А. Е.Клычков
Приложение
кпостановлению
Правительства Орловской области
от 25 декабря 2019 г. № 96
(В редакцииПостановления Правительства Орловской области
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по государственной охране
объектов культурного наследия Орловскойобласти
I. Общие положения
1. Управление по государственной охране объектов культурного наследияОрловской области (далее – Управление) является органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативногоправового регулирования, а также правоприменительные функции и функции поконтролю и надзору в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия в Орловской области (далее– подведомственная сфера деятельности), а также полномочия Российской Федерациив сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, переданные для осуществления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законодательствомОрловской области, а также настоящим Положением и приказами Управления.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с инымиорганами государственной власти Орловской области, федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,общественными объединениями, учреждениями, предприятиями, субъектамипредпринимательской деятельности и иными организациями, а также с физическимилицами.
4. Управление обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целейи задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках вподведомственной сфере деятельности.
II. Полномочия Управления
5. Управлениеосуществляет следующие полномочия:
1) организует обеспечение исполнения на территории Орловской областиКонституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Орловскойобласти, иных законов Орловской области, указов и распоряжений ГубернатораОрловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской областив подведомственной сфере деятельности;
2) разрабатывает в рамках полномочий проекты законов Орловской области для внесенияих в установленном порядке Губернатором Орловской области в Орловский областнойСовет народных депутатов в порядке законодательной инициативы;
3) разрабатывает в рамках полномочий проекты указов и распоряженийГубернатора Орловской области, постановлений и распоряжений ПравительстваОрловской области;
4) принимает в рамках полномочий приказы Управления;
5) подготавливает проекты официальных отзывов Правительства Орловскойобласти на проекты федеральных законов по вопросам, входящим в полномочияУправления;
6) разрабатывает государственные программы Орловской области, реализуемыеза счет средств областного бюджета в подведомственной сфере деятельности,обеспечивает их реализацию;
7) проводит процедуру оценки регулирующего воздействия разрабатываемыхУправлением проектов нормативных правовых актов Орловской области,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности;
8) участвует в рамках полномочий Управления в организации и проведениимежрегиональных, всероссийских и международных мероприятий в подведомственнойсфере деятельности, а также организации конгрессов, конференций, семинаров,выставок и других мероприятий в подведомственной сфере деятельности;
9) проводит работу по рассмотрению обращений, заявлений и жалоб граждан, заисключением обращений, заявлений и жалоб, содержащих вопросы, решение которыхне относится к полномочиям Управления;
10) осуществляет по поручению Правительства Орловской области функции иполномочия учредителя государственных учреждений Орловской области вподведомственной сфере деятельности;
11) осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправленияОрловской области переданных им государственных полномочий в подведомственнойсфере деятельности;
12) обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющихгосударственную тайну;
13) осуществляет в пределах своих полномочий административное производство;
14) обеспечивает взаимодействие в рамках полномочий с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной государственной власти,расположенными на территории Орловской области;
15) осуществляет функции главногоадминистратора доходов бюджета в соответствии с законодательством;
16) поощряет работников в подведомственнойсфере деятельности почетными грамотами, дипломами и благодарственными письмамиУправления;
17) реализует переданные РоссийскойФедерацией полномочия в отношении объектов культурного наследия:
а) государственная охрана объектов культурногонаследия федерального значения (за исключением объектов культурного наследия,включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации) всоответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона
от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон);
б) федеральный государственный надзор за состоянием,содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственнойохраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации);
18) организует и осуществляет мероприятия посохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия,находящихся в собственности Орловской области;
19) осуществляет государственную охрануобъектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектовкультурного наследия;
20) осуществляет региональный государственныйнадзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризациейи государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия;
21) принимает решения об изменении категорииисторико-культурного значения объектов культурного наследия региональногозначения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федеральногозакона, решения об изменении категории историко-культурного значения объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке,установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;
22) принимает решения о согласовании либоотказе в согласовании порядка организации историко-культурного заповедникаместного (муниципального) значения, его границ и режима содержания;
23) осуществляет подготовку представления овключении населенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения, об утверждении предмета охраны исторического поселениярегионального значения, границ территории исторического поселения региональногозначения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;
24) принимает решение о согласовании либоотказе в согласовании проектов генеральных планов, проектов правилземлепользования и застройки, подготовленных применительно к территориямисторических поселений регионального значения;
25) устанавливает требования к сохранениюобъектов культурного наследия федерального значения, требования к содержанию ииспользованию объектов культурного наследия федерального значения в случае,предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона;
26) устанавливаеттребования к обеспечению доступа к объектам культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия федерального значения, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации), требования к сохранению объектов культурного наследиярегионального значения, требования к содержанию и использованию объектовкультурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4статьи 47.3 Федерального закона, требования к обеспечению доступа к объектамкультурного наследия регионального значения, требования к сохранению объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, требования ксодержанию и использованию объектов культурного наследия местного(муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3Федерального закона, требования к обеспечению доступа к объектам культурногонаследия местного (муниципального) значения, готовит и утверждает охранныеобязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурногонаследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона;
27) принимает решение о включении выявленногообъекта культурного наследия в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации (далее – реестр) в качестве объекта культурного наследия региональногозначения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значениялибо об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр;
28) организует проведение работ по выявлениюи государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурногонаследия;
29) организует работу по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в области охраныобъектов культурного наследия;
30) принимает решение о включении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленныхобъектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта вданный перечень, а также информирует заявителя о принятом решении в письменнойформе (с приложением копии решения);
31) уведомляет собственника и (или) иногозаконного владельца объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, о включении указанного объекта в перечень выявленных объектовкультурного наследия с приложением копии решения о включении объекта вуказанный перечень, а также о необходимости выполнения требований к содержаниюи использованию выявленного объекта культурного наследия;
32) устанавливает требования к содержанию ииспользованию выявленного объекта культурного наследия;
33) направляет предписание собственнику илииному законному владельцу выявленного объекта культурного наследия;
34) направляет копию решения о включении объекта в перечень выявленныхобъектов культурного наследия в федеральный орган исполнительной власти,уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществлениегосударственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведениеЕдиного государственного реестра недвижимости и представление сведений,содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальныеорганы (далее –орган регистрации прав);
35) формирует и ведет перечень выявленныхобъектов культурного наследия, расположенных на территории Орловской области;
36) принимает решение об исключениивыявленного объекта культурного наследия из перечня выявленных объектовкультурного наследия на основании решения о включении данного объекта в реестрили об отказе во включении такого объекта в реестр в порядке, установленномФедеральным законом;
37) принимает решение о включении в переченьвыявленных объектов культурного наследия объекта археологического наследия;
38) направляет уведомления о выявленномобъекте археологического наследия собственнику земельного участка и (или)пользователю земельного участка, на котором или в котором обнаружен объектархеологического наследия, в орган местного самоуправления муниципальногообразования, на территории которого обнаружен данный объект археологическогонаследия, и в орган регистрации прав;
39) утверждает границы территории включаемогов реестр объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения, а также границы территориивыявленного объекта культурного наследия;
40) организует проведение государственнойисторико-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования решения(согласования) органа государственной власти Орловской области, отнесенного кполномочиям данного органа, в соответствии с Федеральным законом;
41) обеспечивает проведение государственнойисторико-культурной экспертизы выявленного объекта культурного наследия;
42) направляет письменное уведомлениесобственнику или иному законному владельцу выявленного объекта культурногонаследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследиялибо земельного участка, в границах которого располагается объектархеологического наследия, о принятии решения о включении такого объекта вреестр либо об отказе во включении такого объекта в реестр;
43)
направляет заявление о включениивыявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объектакультурного наследия
федерального значения, заключение государственной историко-культурнойэкспертизы, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 18Федерального закона, в федеральный орган охраны объектов культурного наследия длярассмотрения им вопроса о принятии решения о включении объекта в реестр вкачестве объекта культурного наследия федерального значения либо об отказе вовключении указанного объекта в реестр;
44) осуществляет мониторинг данных обобъектах культурного наследия, включенных в реестр, с целью своевременногоизменения данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр;
45) осуществляет документационное обеспечениереестра;
46) осуществляет размещение сведений,содержащихся в реестре, на официальном сайте Управления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и официальное опубликование;
47) направляет в орган регистрации правдокументы о принятии решения о включении объекта в перечень выявленных объектовкультурного наследия либо об отказе во включении объекта в перечень выявленныхобъектов культурного наследия, а также сведения, содержащие графическоеописание местоположения границ территории объекта культурного наследия,включенного в реестр, с перечнем координат характерных точек этих границ всистеме координат, установленной для ведения Единогогосударственного реестра недвижимости; (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от09.10.2019 г. № 568)
48) выдает паспорт на включенный в реестробъект культурного наследия федерального (за исключением объектов культурногонаследия, включенных в перечень, установленный Правительством РоссийскойФедерации) и регионального значения;
49) направляет в федеральный орган охраныобъектов культурного наследия согласование либо отказ в согласовании изменениякатегории историко-культурного значения объекта культурного наследия, неотвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследияфедерального значения, на категорию историко-культурного значения объектакультурного наследия регионального значения;
50) направляет в федеральный орган охраныобъектов культурного наследия согласование либо отказ в согласовании изменениякатегории историко-культурного значения объекта культурного наследиярегионального значения на категорию историко-культурного значения объектакультурного наследия федерального значения;
51) осуществляет подготовку документов дляпринятия обращения об исключении объектов культурного наследия региональногозначения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения изреестра с целью представления их в Правительство Орловской области;
52) представляет физическим и юридическимлицам выписки из реестра;
53) устанавливает надписи и обозначения,содержащие информацию об объекте культурного наследия, на объект культурногонаследия федерального значения, не включенный в перечень отдельных объектовкультурного наследия федерального значения, утвержденный ПравительствомРоссийской Федерации, объект культурного наследия регионального значения иобъект культурного наследия местного (муниципального) значения, который неимеет собственника или собственник которого неизвестен, или от правасобственности на который собственник отказался; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от09.10.2019 г. № 568)
54) устанавливает особенности объекта,послужившие основаниями для включения его в реестр и подлежащие обязательномусохранению (предмет охраны), применительно к объектам культурного наследиярегионального значения и выявленным объектам культурного наследия;
55) направляет в федеральный орган охраныобъектов культурного наследия заключение, предусмотренное абзацем первым пункта3 статьи 34 Федерального закона;
56) принимает решение о согласовании либоотказе в согласовании разделов проектной документации об обеспечениисохранности объекта культурного наследия или о проведении спасательныхархеологических полевых работ, либо о создании проекта обеспечения сохранностиобъекта культурного наследия или плана проведения спасательных археологическихполевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ, на объектекультурного наследия;
57) определяет мероприятия по обеспечениюсохранности выявленного объекта культурного наследия либо выявленного объектаархеологического наследия, включающие в себя обеспечение техническим заказчиком(застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиком указанных работпо разработке проекта обеспечения сохранности данного выявленного объектакультурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевыхработ в случае обнаружения в ходе проведения проектных, изыскательских,земляных, мелиоративных, строительных, хозяйственных работ, работ поиспользованию лесов и иных работ, определенных статьей 30 Федерального закона,объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и отнесения его квыявленным объектам культурного наследия;
58) выдает письменные предписания оприостановлении изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, которые указаныв статье 30 Федерального закона, проведение которых может ухудшить состояниеобъекта культурного наследия, включенного в реестр, и выявленного объектакультурного наследия (в том числе включенного в реестр объекта культурногонаследия, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределамиземельного участка (земельных участков), в границах которого (которых)проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность;
59) определяет меры по обеспечениюсохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленногообъекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ, включающих всебя разработку проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия,включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо планапроведения спасательных археологических полевых работ;
60) выдает письменные разрешения навозобновление приостановленных работ на объектах, указанных в статье 36Федерального закона, в случае ликвидации опасности их разрушения либоустранения угрозы нарушения их целостности и сохранности;
61) выдает задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленногообъекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия; согласовывает проектную документацию на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объектовкультурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектовкультурного наследия федерального значения, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации), объектов культурного наследиярегионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
62) утверждает отчетную документацию овыполнении работ, участвует в приемке и выдает акты приемки выполненных работпо сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, иливыявленного объекта культурного наследия в соответствии с требованиями,установленными статьей 45 Федерального закона;
63) составляет акт технического состоянияобъекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объектакультурного наследия, определяет состав (перечень) видов работ по сохранениюобъекта культурного наследия федерального значения в соответствии сразграничением полномочий, предусмотренным статьями 9 и 9.1 Федерального закона,объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения, включенных в реестр, и выявленныхобъектов культурного наследия, а также устанавливает сроки (периодичность)проведения указанных работ с учетом мнения собственника или иного законноговладельца объекта культурного наследия;
64) принимает решение о приостановлениидоступа к объекту культурного наследия (его части) и о возобновлении доступа кнему в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельныхучастков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия(за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельныхучастков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия,включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия региональногозначения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в соответствиис требованиями, установленными статьей 47.5 Федерального закона;
65) определяет условия охранных обязательствпри приватизации объектов культурного наследия регионального значения ивыявленных объектов культурного наследия;
66) утверждает охранное обязательствособственника или иного законного владельца объекта культурного наследия,включенного в реестр (далее – охранное обязательство), и внесение изменений вохранное обязательство в отношении объектов культурного наследия федеральногозначения, земельных участков, в границах которых располагаются объектыархеологического наследия (за исключением отдельных объектов культурногонаследия федерального значения, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаютсяобъекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектовкультурного наследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения с последующим размещением акта областногооргана охраны объектов культурного наследия с утвержденным им охраннымобязательством на сайте областного органа охраны объектов культурного наследияв информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
67) направляет заказным письмом суведомлением о вручении или вручает под подпись копию акта об утвержденииохранного обязательства с копией утвержденного Управлением охранногообязательства собственнику объекта культурного наследия, включенного в реестр,собственнику или иному владельцу земельного участка, в границах которогорасполагается объект археологического наследия, другим лицам, к обязанностямкоторых относится его исполнение в соответствии с пунктом 11 статьи 47.6Федерального закона, а также в орган регистрации прав для регистрации указанныхв статье 47.1 Федерального закона ограничений (обременений) прав в Единомгосударственном реестре недвижимости в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости»; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от09.10.2019 г. № 568)
69.1) относит расположенные в границахтерриторий историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексовобъекты культурного наследия федерального значения, не включенные в переченьотдельных объектов культурного наследия федерального значения, утвержденныйПравительством Российской Федерации, к ансамблям или достопримечательнымместам, определяет пообъектный состав ансамблей или достопримечательных мест всоответствии со статьей 56.5 Федерального закона; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Орловской области от09.10.2019 г. № 568)
68) обращается в суд с иском об изъятии усобственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия,включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельногоучастка, в пределах которого располагается объект археологического наследия,объекта культурного наследия федерального значения, земельного участка, вграницах которого располагаются объекты археологического наследия, включенные вреестр (за исключением отдельных объектов культурного наследия федеральногозначения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации,земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологическогонаследия, включенные в указанный перечень), объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального)значения;
69) устанавливает требования к осуществлению деятельности в границахтерритории достопримечательного места регионального значения, ограниченияиспользования лесов и требования к градостроительному регламенту в границахтерритории достопримечательного места регионального значения, включаятребования к видам разрешенного использования земельных участков, кхозяйственной деятельности на земельных участках в границах территориидостопримечательного места регионального значения;
70) направляет в федеральный орган охраныобъектов культурного наследия проекты генеральных планов поселений и городскихокругов, проекты документации по планировке территории, разрабатываемые дляисторических поселений, а также проекты градостроительных регламентов,устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зонохраны;
70.1) рассматривает документы, указанные впункте 9 статьи 60 Федерального закона, и направляет соответственнозастройщику, техническому заказчику, в орган или организацию, уполномоченные всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачуразрешений на строительство, заключения о соответствии или несоответствиидокументов, указанных в пункте 9 статьи 60 Федерального закона, предмету охраныисторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектовкапитального строительства, установленным градостроительным регламентомприменительно к территориальной зоне, расположенной в границах территорииисторического поселения;
70.2) разрабатывает и утверждает типовыеархитектурные решения объектов капитального строительства, в том числе объектовиндивидуального жилищного строительства, для отдельных исторических поселенийфедерального или регионального значения, расположенных на территории Орловскойобласти, а также размещает типовые архитектурные решения объектов капитальногостроительства на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;
70.3) рассматривает описание внешнегооблика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома инаправляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральныйорган исполнительной власти, орган исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, орган местного самоуправлениямуниципального образования Орловской области уведомления о соответствии илинесоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома предмету охраны исторического поселения итребованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства,установленным градостроительным регламентом применительно к территориальнойзоне, расположенной в границах территории исторического поселения федеральногоили регионального значения, в порядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 60Федерального закона; (Дополнен - Постановление Правительства Орловскойобласти от09.10.2019 г. № 568)
71) осуществляет статистический учет вобласти охраны объектов культурного наследия, расположенных на территорииОрловской области;
72) представляет в Министерство культурыРоссийской Федерации информацию для проекта ежегодного государственного докладао состоянии культуры в Российской Федерации, разрабатываемого в соответствии состатьей 40.1 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1«Основы законодательства Российской Федерации о культуре», в части информации осостоянии и государственной охране объектов культурного наследия;
73) принимает решение, предусматривающееустановление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии,отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федеральногозакона, на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетомисторико-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурногонаследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
73.1) утверждает графическое описаниеместоположения границ защитных зон объектов культурного наследия с перечнемкоординат характерных точек этих границ в системе координат, установленной дляведения Единого государственного реестра недвижимости, режима использованияземель в границах защитных зон объектов культурного наследия;
73.2) направляет в орган регистрации правсведения об установленных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального законазащитных зонах объектов культурного наследия в объеме сведений, предусмотренныхпунктами 1, 2, 4 и 6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 13 июля 2015 года№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в сроки, установленныепунктом 8 статьи 63 Федерального закона; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Орловской области от09.10.2019 г. № 568)
74) проводит аттестацию руководителейгосударственных учреждений Орловской области в подведомственной сфередеятельности;
75) осуществляет иные полномочия в подведомственной сфере деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
6. Управлениес целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) вносить в установленном порядке предложения заместителю ПредседателяПравительства Орловской области по развитию инфраструктуры по совершенствованиюработы Управления;
2) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые дляпринятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления;
3) осуществлять взаимодействие с органами исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области при исполнениираспорядительных документов и соответствующих поручений Губернатора иПравительства Орловской области в рамках своих полномочий;
4) совершать в установленном порядке запрос необходимых материалов,информации по проблемам, относящимся к ведению Управления, в органыисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, органы местного самоуправления и организации, а также проводитьуказанную работу с физическими лицами;
5) создавать научно-методический совет, а также иные совещательные,экспертные и рабочие органы в подведомственной сфере деятельности;
6) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых испециалистов для рассмотрения вопросов, отнесенных к полномочиям Управления;
7) проводить в установленном порядке конференции, совещания, семинары спривлечением представителей органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления,юридических и физических лиц по вопросам, касающимся деятельности Управления,по согласованию с ними;
8) в пределах своих полномочий осуществлять создание, ведение иактуализацию баз данных;
9) в пределах своих полномочий контролировать исполнение законодательстваРоссийской Федерации, Орловской области, а также выполнение подведомственнымиучреждениями поручений Губернатора и Правительства Орловской области,руководителя Управления;
10) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,отнесенным к полномочиям Управления;
11) организовывать и проводить научно-практические конференции, смотры,конкурсы, круглые, открытые столы, конференции, практикумы, выставки, семинары,олимпиады, чтения, ассамблеи, встречи, праздники и другие мероприятия понаправлениям деятельности, входящим в компетенцию Управления;
12) пользоваться в установленном порядке банками данных, создаваемымиГубернатором Орловской области, Правительством Орловской области и органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти;
13) использовать государственные системы связи и коммуникаций;
14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
III. Организация деятельности Управления
7. Управлениевозглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Орловской области в установленном порядке.
8. НачальникУправления непосредственно подчиняется заместителю Председателя ПравительстваОрловской области по развития инфраструктуры.
9. НачальникУправления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого отдолжности в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Впериод временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняетзаместитель начальника Управления в соответствии с должностным регламентом.
11. НачальникУправления:
1) руководит деятельностью Управления;
2) представляет Управление в федеральных органах государственной власти,органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органахисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иныхорганизациях;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора иПравительства Орловской области проекты правовых актов и другихраспорядительных документов по вопросам, входящим в полномочия Управления;
4) визирует в установленном порядке проекты правовых актов Губернатора иПравительства Орловской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
5) участвует в заседаниях Правительства Орловской области, в совещаниях ииных мероприятиях, проводимых Губернатором Орловской области и органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областипо вопросам, входящим в компетенцию Управления;
6) подписывает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления, атакже по вопросам организации внутренней работы Управления;
7) вносит в установленном порядке предложения о предельной численности ифонде оплаты труда работников Управления;
8) направляет Губернатору области ходатайства о награждении Почетнойграмотой Губернатора Орловской области и о представлении к награждениюгосударственными наградами;
9) распоряжается в установленном порядке в пределах своих полномочийфинансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечениядеятельности Управления;
10) заключает договоры и соглашения, выдает доверенности от имени Управленияв соответствии с действующим законодательством;
11)осуществляет полномочия нанимателя государственного гражданского служащегоОрловской области от имени Орловской области в части прохождениягосударственной гражданской службы Орловской области в Управлении всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловскойобласти для категорий государственных гражданских служащих Орловской области,определенных указом Губернатора Орловской области от 21 марта 2016 года № 130«Об утверждении Положения о распределении полномочий нанимателягосударственного гражданского служащего Орловской области от имени Орловскойобласти по прохождению государственной гражданской службы Орловской области ворганах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти и урегулировании отдельных вопросов реализации трудовогозаконодательства и законодательства в сфере государственной гражданскойслужбы»;
12)осуществляет полномочия работодателя в отношении работников, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службыОрловской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельностиУправления, в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомОрловской области;
13)несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управлениеполномочий;
14)осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
12.Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другиенеобходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемыев соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.Адрес местонахождения Управления: 302026, г. Орёл, ул. Комсомольская, д. 63.
IV. Порядок управления подведомственнымиУправлению
государственными учреждениями Орловскойобласти
14. Управлениеосуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных емугосударственных учреждений, в том числе:
1) утверждает по согласованию с органом исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сферегосударственного имущества, уставы подведомственных государственных учреждений,вносимые в них изменения, а также утверждает уставы в новой редакции;
2) вносит в Правительство Орловской области предложения о создании,реорганизации или ликвидации подведомственных государственных учреждений;
3) принимает решения по согласованию с органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,уполномоченным в сфере государственного имущества, об отнесении имуществаподведомственных государственных учреждений к особо ценному движимому имуществуи об исключении данного имущества из категории особо ценного движимогоимущества;
4) вносит в орган исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, уполномоченный в сфере государственногоимущества, предложения о закреплении за подведомственными государственнымиучреждениями недвижимого государственного имущества Орловской области и егоизъятии;
5) готовит предложения по закреплению за подведомственными государственнымиучреждениями объектов движимого государственного имущества Орловской области всоответствии с действующим законодательством;
6) формирует и утверждает государственные задания и дает порученияподведомственным государственным учреждениям в соответствии с основными видамидеятельности, предусмотренными учредительными документами;
7) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственныхучреждений в соответствии с действующим законодательством;
8) заключает, изменяет и расторгает, в том числе досрочно, трудовой договорс руководителями подведомственных учреждений по согласованию
с органом исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества;
9) применяет к руководителям подведомственных учреждений дисциплинарныевзыскания;
10) ходатайствует о награждении и поощрении руководителей подведомственныхучреждений;
11) назначает исполняющего обязанности руководителя подведомственного государственногоучреждения;
12) по согласованию с органом исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сферегосударственного имущества, дает согласие на совершение подведомственнымигосударственными учреждениями крупных сделок и сделок, в совершении которыхимеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Орловской области;
13) осуществляет иные функции учредителя подведомственных государственныхучреждений Орловской области, предусмотренные действующим законодательством.