Постановление Правительства Орловской области от 25.02.2019 № 103

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

25 февраля 2019 г. № 103

г. Орёл

 

 

Об утверждении Положения об управлении

государственной жилищной инспекции Департамента

надзорной и контрольной деятельности

Орловской области

 

 

В соответствии с абзацем пятымчасти 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органовисполнительной государственной власти Орловской области» ПравительствоОрловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемоеПоложение об управлении государственной жилищной инспекции Департаментанадзорной и контрольной деятельности Орловской области.

2. Настоящее постановлениевступает в силу с 1 марта 2019 года.

3. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по развитию инфраструктуры Злобина Н.В.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области             А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 25 февраля 2019 г. № 103

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

обуправлении государственной жилищной инспекции

Департаментанадзорной и контрольной деятельности Орловской области

 

I. Общие положения

 

1. Управление государственнойжилищной инспекции Орловской области (далее – управление) является структурнымподразделением Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловскойобласти (далее – Департамент), обеспечивающим реализацию Департаментом правоприменительныхфункций и функций нормативного правового регулирования в сфере региональногогосударственного жилищного надзора и лицензирования предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами на территории Орловскойобласти.

2. Управление руководствуется всвоей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениямиГубернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваОрловской области, Положением о Департаменте, приказами Департамента, а такженастоящим Положением.

3. Управление осуществляет своюдеятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента,иными органами исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, органами местного самоуправления, предприятиями,организациями и их объединениями независимо от формы собственности, а также ссоответствующими федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами.

4. Положения о структурныхподразделениях управления утверждаются приказом Департамента.

 

II.Основные задачи и функции управления

 

5. Основной задачей управленияявляется предупреждение, выявление и пресечение нарушений органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных всоответствии с жилищным законодательством, законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательныхтребований.

6. Основными функциямиуправления являются:

1) организация обеспеченияисполнения на территории Орловской области Конституции Российской Федерации,федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Устава (Основного Закона) Орловской области, иных законов Орловской области,указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений ираспоряжений Правительства Орловской области в подведомственной сфередеятельности;

2) подготовка приказовДепартамента в сфере деятельности управления;

3) подготовка проектовофициальных отзывов Правительства Орловской области на проекты федеральныхзаконов по вопросам, входящим в сферу деятельности управления;

4) проведение работы порассмотрению обращений, заявлений и жалоб граждан, за исключением обращений,заявлений и жалоб, содержащих вопросы, решение которых не относится к сфередеятельности управления;

5) обеспечение в пределах своихполномочий защиты сведений, составляющих государственную тайну;

6) обеспечение взаимодействия врамках полномочий с территориальными органами федеральных органовисполнительной государственной власти, расположенными на территории Орловскойобласти;

7) организация осуществлениярегионального государственного жилищного надзора в порядке и в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе засоблюдением обязательных требований:

а) к жилым помещениям, ихиспользованию и содержанию;

б) использованию и содержаниюобщего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

в) порядку перевода жилогопомещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

г) порядку признания помещенийжилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д)учету жилищного фонда;

е)порядку осуществления переустройства и перепланировки помещений вмногоквартирных домах;

ж)определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме;

з)управлению многоквартирными домами;

и)выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в томчисле управляющими организациями, товариществами собственников жилья,жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскимикооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность повыполнению услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлениимногоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации;

к)установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и изменениюразмера платы за содержание жилого помещения;

л)порядку создания и деятельности товарищества собственников жилья либожилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

м)предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домах;

н)определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;

о)обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов,их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов иэксплуатации таких приборов;

п)деятельности специализированных некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, по финансированию капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах;

р)порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами ииных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числесодержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров,содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров обиспользовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

с)формированию фондов капитального ремонта;

т)использованию и сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности,установленных жилищным законодательством и законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

у)составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг),условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов(коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного нормативапотребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

ф)порядку размещения органами местного самоуправления, ресурсоснабжающимиорганизациями, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность поуправлению многоквартирными домами, информации в государственной информационнойсистеме жилищно-коммунального хозяйства;

х)обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственниковжилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управлениямногоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержаниежилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такойплаты;

ц)наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или)внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией,соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в частиобеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового ивнутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услугипо газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности прииспользовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газовогооборудования»;

8)организация проведения проверок соблюдения обязательных требований;

9)организация работы по систематическому наблюдению за исполнением обязательныхтребований в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, анализу ипрогнозированию состояния исполнения обязательных требований в соответствии сЖилищным кодексом Российской Федерации при осуществлении органамигосударственной власти Орловской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области, юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;

10)организация проведения мониторинга соблюдения предельных (максимальных)индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

11)организация работы по лицензированию предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами на территории Орловской области:

а)выдаче лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами на территории Орловской области;

б)ведению реестра лицензий Орловской области;

в)лицензионному контролю в порядке и в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;

12) осуществление иных функций вустановленных сферах деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Орловской области.

 

III. Права управления

 

7. Управление для осуществлениясвоих задач и функций имеет право:

1) пользоваться в установленномпорядке банками данных, создаваемыми Губернатором Орловской области,Правительством Орловской области и органами исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области;

2) использовать государственныесистемы связи и коммуникаций;

3) осуществлять иные права всоответствии с действующим законодательством.

 

IV. Организация деятельности управления

 

8. Управление возглавляетначальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Орловской области в соответствии с законодательством Орловскойобласти.

9. Начальник управлениянепосредственно подчиняется заместителю руководителя Департамента, курирующемудеятельность управления.

10. Начальник управления имеетзаместителя начальника управления – начальника отдела надзора за использованиеми сохранностью жилищного фонда управления, а также заместителя начальникауправления – начальника отдела надзора за начислением платежей управления,назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Орловскойобласти в соответствии с законодательством Орловской области.

11. Начальник управления:

1) руководит деятельностьюуправления;

2) подписывает от имени управленияслужебные документы;

3) вносит руководителюДепартамента предложения об изменении структуры и штатной численностиуправления исходя из конкретных задач, стоящих перед управлением, а такжеусловий их реализации;

4) определяет задачи структурныхподразделений управления;

5) вносит руководителюДепартамента предложения о награждении и поощрении государственных гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы Орловскойобласти в управлении, и применении к ним дисциплинарных взысканий.

12. Заместитель начальникауправления – начальник отдела надзора за использованием и сохранностьюжилищного фонда управления, а также заместитель начальника управления –начальник отдела надзора за начислением платежей управления выполняют свои полномочияв соответствии с должностными регламентами и поручениями начальника управления.

13. В период временногоотсутствия начальника управления (в связи с болезнью, отпуском иликомандировкой) его обязанности исполняет заместитель начальника управления всоответствии с должностным регламентом.

14. Начальник управления несетперсональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, сучетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах функцийуправления.

15. Государственные гражданскиеслужащие, замещающие должности государственной гражданской службы Орловскойобласти в управлении, несут ответственность за выполнение задач и функций,возложенных на управление, с учетом прав и обязанностей, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Орловской области, служебнымиконтрактами и должностными регламентами.