Постановление Правительства Орловской области от 25.02.2019 № 104

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

25 февраля 2019 г. № 104

г. Орёл

 

 

Обутверждении типовых составов взаимосвязанных

государственныхуслуг Орловской области для предоставления

ихзаявителям по запросу о предоставлении

несколькихгосударственных

услугпри однократном обращении заявителя в многофункциональные

центрыпредоставления государственных и муниципальных услуг

Орловскойобласти для организации предоставления двух и более

государственныхуслуг, а также Порядка организации предоставления

государственныхуслуг в многофункциональных центрах предоставления

государственныхи муниципальных услуг Орловской области

дляпредоставления их заявителям по запросу о предоставлении

несколькихгосударственных услуг при однократном

 обращениизаявителя

вмногофункциональные центры предоставления государственных

имуниципальных услуг Орловской области для

организациипредоставления

двухи более государственных услуг

 

(Вредакции Постановлений Правительства Орловской области

 от28.05.2020 г. № 330)

 

В соответствии с частью 14 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»Правительство Орловской области постановляет:

1.  Утвердить:

типовые составывзаимосвязанных государственных услуг Орловской области для предоставления ихзаявителям по запросу о предоставлении нескольких государственных услуг приоднократном обращении заявителя вмногофункциональные центры предоставления государственных имуниципальных услуг Орловской области для организации предоставления двух иболее государственных услуг согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

Порядок организации предоставления государственных услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Орловской области для предоставления их заявителям по запросу о предоставлении несколькихгосударственных услуг при однократном обращении заявителя в многофункциональныецентры предоставления государственных и муниципальных услуг Орловскойобласти для организации предоставления двух и более государственных услугсогласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2.  Департаментусоциальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской областивнести изменения в административные регламентыпредоставления государственных услуг, предусмотрев возможность предоставления заявителю несколькихгосударственных услуг при однократном обращениив многофункциональные центры предоставления государственных имуниципальных услуг Орловской области, указанных в приложении 1 к настоящемупостановлению.

3. Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области – руководителя АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от28.05.2020 г. № 330)

 

 

Председатель Правительства

Орловскойобласти            А.Е. Клычков

 

 

Приложение1

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от25 февраля  2019 г. № 104

 

 

Типовые составы взаимосвязанных государственных услуг

Орловской области для предоставления их заявителям позапросу

о предоставлении нескольких государственных услуг приоднократном

 обращении заявителя в многофункциональные центрыпредоставления

 государственных и муниципальных услуг Орловскойобласти

для организации предоставления двух и болеегосударственных услуг

 

(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области

 от28.05.2020 г. № 330)

 

№	Наименование государственной услуги

 

Казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения»
1.	Организация предоставления гражданам, имеющим детей, государственных пособий, назначение и выплата которых предусмотрена законодательством Российской Федерации
2.	Социальная поддержка многодетных семей в соответствии с нормативными правовыми актами Орловской области
3.	Назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
4.	Социальная поддержка семей, имеющих детей, оказываемая в соответствии с законодательством Орловской области
5.	Социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов
6.	Социальная поддержка жертв политических репрессий
7.	Организация предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
8.	Назначение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно

(Вредакции Постановлений Правительства Орловской области

 от28.05.2020 г. № 330)

 

Приложение2

 кпостановлению

 ПравительстваОрловской области

от25 февраля  2019 г. № 104

 

 

ПОРЯДОК

 организации предоставления государственных услуг

в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Орловской области для предоставления

их заявителям по запросу о предоставлении нескольких

 государственных услуг при однократном обращениизаявителя

в многофункциональные центры предоставлениягосударственных

и муниципальных услуг Орловской области для организации

 предоставления двух и более государственных услуг

 

1. Порядокорганизации предоставления государственных услуг в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг Орловской области (далеетакже – МФЦ) для предоставления их заявителям по запросу о предоставлениинескольких государственных услуг при однократном обращении заявителя вмногофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услугдля организации предоставления двух и более государственных услуг приоднократном обращении в многофункциональные центры предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее – комплексный запрос) разработан всоответствии с частью 14 статьи статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» в целях обеспечения унифицированного порядка организации предоставленияв МФЦ государственных услуг Орловской области (далее также – государственныеуслуги) по комплексному запросу и устанавливает последовательность действий поорганизации предоставления государственных услуг в МФЦ по комплексному запросу.

2. В целяхнастоящего Порядка используются следующие основные понятия:

параллельныеуслуги – государственные услуги, предоставление которых осуществляетсяодновременно и независимо друг от друга;

последовательныеуслуги – государственные услуги, предоставление которых осуществляется толькопри условии, что результат одной услуги необходим для обращения за последующейуслугой.

Иныепонятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях,определенных действующим законодательством.

3.Предоставление государственных услуг по комплексному запросу организуется в МФЦпо принципу «одного окна» с учетом потребности физического лица либо егоуполномоченного представителя (далее – заявители) в предоставлении несколькихгосударственных услуг.

4. На основании комплексногозапроса предоставляются государственные услуги Орловской области, заисключением государственных услуг Орловской области, включенных в переченьгосударственных услуг Орловской области, предоставление которых посредствоморганизации предоставления в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Орловской области двух и болеегосударственных услуг при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлениинескольких государственных услуг не осуществляется, утвержденный постановлениемПравительства Орловской области от 28 августа 2018 года № 361 «Об утвержденииперечня государственных услуг Орловской области, предоставление которыхпосредством организации предоставления в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг Орловской области двух иболее государственных услуг при однократном обращении заявителя с запросом опредоставлении нескольких государственных услуг не осуществляется».

5.Информирование заявителей о порядке предоставления государственных услугпосредством комплексного запроса, ходе выполнения комплексных запросов, а такжепо иным вопросам, связанным с предоставлением государственных услуг по комплексномузапросу, осуществляется МФЦ в соответствии со статьей 16 Федерального закона от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» в день обращения заявителя в МФЦ за предоставлениемгосударственных услуг в рамках комплексного запроса.

Информированиезаявителей о порядке предоставления государственных услуг посредствомкомплексного запроса осуществляется:

при личном,письменном обращении заявителя в МФЦ или при поступлении обращений в МФЦ сиспользованием ресурсов телефонной сети общего пользования илиинформационно-телекоммуникационной сети Интернет;

сиспользованием иных способов информирования, доступных в МФЦ.

6. РаботникМФЦ в срок, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, сообщает заявителюследующую информацию:

необходимыедействия заявителя (порядок получения и представления необходимых документов, втом числе перечень документов, необходимых для предоставления несколькихгосударственных услуг в рамках комплексного запроса, услуги, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг покомплексному запросу, последовательность предоставления заявителю несколькихгосударственных услуг в рамках комплексного запроса, информация справочногохарактера);

переченьрезультатов государственных услуг, входящих в комплексный запрос.

7.Формализованными результатами информирования заявителя о его правах иобязанностях, возникающих при получении государственных услуг в рамкахкомплексного запроса, в том числе являются:

исчерпывающийперечень государственных услуг, организация предоставления которых необходимазаявителю;

исчерпывающийперечень государственных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями,указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,получение которых требуется для предоставления государственных услуг в рамкахкомплексного запроса;

исчерпывающийперечень документов, необходимых для получения государственных услуг наосновании комплексного запроса;

переченьрезультатов государственных услуг, входящих в комплексный запрос.

8. Присоставлении комплексного запроса работник МФЦ предлагает заявителю удобные длянего способы информирования о готовности документов, являющихся результатамипредоставления государственных услуг, указанных в комплексном запросе.

9. Созданиеи регистрация комплексного запроса осуществляется с использованиемавтоматизированной информационной системы многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг в срок, указанный в пункте5 настоящего Порядка.

10. Приорганизации предоставления государственных услуг в рамках комплексного запросаработник МФЦ в срок, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, последовательно входе взаимодействия с заявителем выполняет следующие действия:

1)устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина РоссийскойФедерации или иных документов, удостоверяющих личность заявителя, всоответствии с законодательством Российской Федерации;

2) проводитанализ потребности заявителя:

определяетсобытие, обусловившее обращение заявителя;

определяетперечень государственных услуг, необходимых заявителю, которые могут бытьобъединены одним (несколькими) событием (событиями), взаимосвязаны или нетмежду собой;

привыявлении необходимости предоставления заявителю нескольких взаимосвязанныхгосударственных услуг соотносит событие, обусловившее обращение заявителя, сгосударственными услугами, выделенными в рамках типовых составоввзаимосвязанных услуг, утверждаемых Правительством Орловской области;

3) формируетперечень необходимых заявителю государственных услуг, предоставляемых наосновании комплексного запроса.

В случаеесли заявитель одновременно с комплексным запросом подает документы,необходимые для предоставления государственной услуги, включенной в такойкомплексный запрос, которые не соответствуют требованиям нормативных правовыхактов Российской Федерации и нормативных правовых актов Орловской области,регулирующих предоставление необходимой заявителю государственной услуги,соответствующая государственная услуга исключается из комплексного запроса. Вслучае если такие документы представлены в отношении всех государственныхуслуг, включенных в комплексный запрос, комплексный запрос не составляется (непринимается). Работник МФЦ уведомляет заявителя о невозможности организациипредоставления соответствующих государственных услуг посредством комплексногозапроса в связи с несоответствием подаваемых документов требованиям нормативныхправовых актов.

В случаеесли необходимые заявителю государственные услуги посредством комплексногозапроса не предоставляются, работник МФЦ уведомляет заявителя о невозможностиорганизации предоставления данных государственных услуг посредствомкомплексного запроса и праве заявителя подать отдельные заявления напредоставление соответствующих государственных услуг, не предоставляемыхпосредством комплексного запроса.

В случаеесли для получения необходимых заявителю государственных услуг посредствомкомплексного запроса необходимо первоначально получить результат предоставлениягосударственной услуги, не предоставляемой посредством комплексного запроса,заявитель информируется о сформировании комплексного запроса после получениясоответствующего результата предоставления государственной услуги. Работник МФЦуведомляет заявителя о невозможности предоставления указанной государственнойуслуги посредством комплексного запроса;

4)определяет последовательность предоставления государственных услуг, наличиепараллельных или последовательных услуг, наличие (отсутствие) их взаимосвязи иинформирует об этом заявителя;

5) всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативными правовыми актами Орловской области, регулирующими предоставлениенеобходимых заявителю государственных услуг, определяет предельные срокипредоставления отдельных государственных услуг, входящих в состав комплексногозапроса, и общий срок выполнения комплексного запроса со дня его приема иинформирует об этом заявителя.

Общий сроквыполнения комплексного запроса исчисляется как наибольшая продолжительностьгосударственной услуги в составе комплексного запроса для параллельных услугили как сумма наибольших сроков оказания государственных услуг в составекомплексного запроса для последовательных услуг;

6) формируетперечень документов, необходимых для обращения за государственными услугами врамках комплексного запроса, и информирует об этом заявителя с указанием надокументы:

подготавливаемыеи представляемые заявителем самостоятельно;

выдаваемыеорганами государственной власти и органами местного самоуправления,организациями и представляемые заявителем самостоятельно в соответствии счастью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Сведения,документы и (или) информация, необходимые для предоставления государственныхмуниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые ворганизациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», в результате оказания услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных муниципальных услуг, заявительподает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно;

выдаваемыеорганами государственной власти и местного самоуправления, организациями,которые должны быть получены в рамках межведомственного информационноговзаимодействия либо могут быть представлены заявителем по собственнойинициативе;

7)уведомляет заявителя о возможной необходимости личного участия в отдельныхпроцедурах при предоставлении государственных услуг (в случае если указанноепредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставлениеконкретных государственных и (или) муниципальных услуг);

8)информирует заявителя о том, что результаты предоставления государственныхуслуг в рамках комплексного запроса возможно получить исключительно в МФЦ;

9)информирует о возможности получения результатов предоставления отдельныхгосударственных услуг, указанных в комплексном запросе, до окончания общегосрока его выполнения (по мере поступления результатов от органов,предоставляющих государственные услуги) или всех результаты предоставлениягосударственных услуг, указанных в комплексном запросе, одновременно, при этомуведомив заявителя о возможности обратиться в МФЦ с запросом о ходепредоставления интересующей его государственной услуги до окончания общегосрока выполнения комплексного запроса;

10)уведомляет заявителя о том, что он имеет право обратиться в МФЦ с заявлением опрекращении предоставления конкретной государственной услуги (отзывом) в рамкахкомплексного запроса в случае, если нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Орловской области, регулирующимипредоставление указанной государственной услуги, предусмотрена возможностьнаправления соответствующего заявления (отзыва).

В данномслучае на оригинале комплексного запроса делается отметка о поступлениизаявления о прекращении предоставления государственной услуги (отзыва), котораяподписывается заявителем. Заявителю выдается копия комплексного запроса,заверенная работником МФЦ;

11)формирует и распечатывает комплексный запрос согласно примерной форме,утвержденной приказом Минэкономразвития России от 21 марта 2018 года № 137 «Обутверждении примерной формы запроса о предоставлении нескольких государственныхи (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и порядка хранения соответствующихзапросов»;

12)предлагает заявителю проверить информацию, указанную в комплексном запросе, ипоставить подпись, подтвердив, что сведения, указанные в комплексном запросе,достоверны, и выдает заявителю подписанную и заверенную работником МФЦ копиюкомплексного запроса;

13) передаетпринятые у заявителя комплексный запрос и документы работнику МФЦ,ответственному за формирование заявлений о предоставлении государственных услугна основе сведений, указанных в комплексном запросе и прилагаемых к немудокументах.

11. РаботникМФЦ на основании сведений, указанных в комплексном запросе и прилагаемыхк нему документах, в срок, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, совершаетследующие действия:

от именизаявителя заполняет заявления на предоставление каждой государственной услуги,указанной в комплексном запросе, по форме, утвержденной нормативными правовымиактами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Орловской области,регулирующими предоставление соответствующей государственной услуги;

переводит вэлектронную форму и снимает копии с документов, представленных заявителем,подписывает их и заверяет печатью (электронной подписью) с указаниемнаименования многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг, подготовившего заявление, должности работника МФЦ и датыего подготовки.

12. РаботникМФЦ в срок, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, формирует комплектдокументов (включая заявление (запрос), документы и (или) информацию,необходимые для предоставления конкретной государственной услуги, завереннуюработником МФЦ копию комплексного запроса) для его направления в орган,предоставляющий государственную услугу, с учетом требований нормативныхправовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Орловскойобласти, регулирующих предоставление государственных услуг, по каждойгосударственной услуге, входящей в комплексный запрос.

В случаеесли для получения государственных услуг в рамках комплексного запросатребуются сведения, документы и (или) информация, которые могут быть полученыМФЦ только по результатам предоставления иных указанных в комплексном запросегосударственных услуг, то направление заявлений и документов в соответствующиеорганы, предоставляющие государственные услуги, осуществляется МФЦ не позднееодного рабочего дня, следующего за днем получения многофункциональным центромтаких сведений, документов и (или) информации.

13. РаботникМФЦ направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, сформированныекомплекты документов по каждой государственной услуге, входящей в комплексныйзапрос, способами, определенными соглашениями о взаимодействии между бюджетнымучреждением Орловской области «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» и органами государственной власти, всрок не более двух рабочих дней со дня формирования комплектов документов покаждой государственной услуге, входящей в комплексный запрос.

14.Заявитель имеет право получить отдельный результат государственной услуги,входящей в комплексный запрос, в течение общего срока выполнения комплексногозапроса или все результаты государственных услуг, содержащихся в комплексномзапросе, одновременно после истечения общего срока выполнения комплексногозапроса.

15. РаботникМФЦ в срок не более двух рабочих дней со дня поступления результата предоставлениякаждой государственной услуги, указанной заявителем в комплексном запросе,осуществляет следующие действия:

1) проводитанализ необходимости данного документа для предоставления последующихрезультатов государственных услуг в рамках комплексного запроса.

Приустановлении необходимости передачи результата предоставления отдельнойгосударственной услуги для предоставления последующей государственной услугиработник МФЦ направляет его в орган, предоставляющий государственную услугу, впорядке, определенном пунктами 10–12 настоящего Порядка.

Получениемногофункциональным центром отказа в предоставлении государственных услуг,включенных в комплексный запрос, не является основанием для прекращенияполучения иных государственных услуг, указанных в комплексном запросе, заисключением случаев, когда указанная услуга, в предоставлении которой отказано,необходима для предоставления иных государственных услуг, включенных вкомплексный запрос.

В случаеесли в предоставлении государственной услуги, необходимой для предоставленияопределенных государственных услуг, включенных в комплексный запрос, отказано,то МФЦ принимает решение о прекращении получения (организации предоставления)государственных услуг, предоставляемых по результатам предоставления указаннойпервичной государственной услуги, посредством комплексного запроса.

Работник МФЦуведомляет заявителя о прекращении получения (организации предоставления)соответствующей государственной услуги посредством комплексного запроса;

2) приобращении заявителя обеспечивает возможность выдачи документов, являющихсярезультатом интересующей заявителя государственной услуги, не позднее рабочегодня, следующего за днем поступления таких документов в МФЦ;

3) приготовности полного комплекта документов, являющихся результатом предоставлениявсех государственных услуг, указанных в комплексном запросе, извещает об этомзаявителя (в случае если указанные документы не выдавались заявителю ранее)способами, выбранными заявителем для его информирования при формированиикомплексного запроса, и обеспечивает выдачу заявителю всех документов(сведений), полученных по результатам предоставления государственных услуг,указанных в комплексном запросе (в случае если указанные документы (сведения)не выдавались заявителю ранее).