ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 февраля 2019 г. № 111
г. Орёл
Об утверждении Положения об управлении
правового и финансового обеспечения Департамента
надзорной и контрольной деятельности
Орловской области
В соответствии с абзацем пятымчасти 5 статьи 5 Закона Орловской области от21 октября 2015 года № 475 «Об утверждении Положения оДепартаменте надзорной и контрольной деятельностиОрловской области» Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемоеПоложение об управлении правового ифинансового обеспечения Департамента надзорной и контрольнойдеятельности Орловской области.
2. Настоящее постановлениевступает в силу с 1 марта 2019 года.
3. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по развитию инфраструктуры Злобина Н.В.
Председатель Правительства
Орловской области А.Е. Клычков
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 28 февраля 2019 г. № 111
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении правовогои финансового обеспечения
Департаментанадзорной и контрольной деятельности Орловской области
I.Общие положения
1. Управление правового ифинансового обеспечения Департамента надзорной и контрольной деятельностиОрловской области (далее – управление) является структурным подразделениемДепартамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее –Департамент).
2. Управление руководствуетсяв своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениямиГубернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваОрловской области, Положением о Департаменте надзорной и контрольнойдеятельности Орловской области, приказами Департамента, а также настоящимПоложением.
3. Положения о структурныхподразделениях управления утверждаются приказом Департамента.
4. Управление осуществляетсвою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента,иными органами исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области, организациями, а также с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами.
II.Основные задачи и функции управления
5. Основными задачамиуправления являются:
1) правовое и финансовоеобеспечение деятельности Департамента при реализации Департаментом своихполномочий;
2) защита в судах прав изаконных интересов Департамента при реализации Департаментом своих полномочий.
6. Основными функциямиуправления являются:
1) разработка и (или)проведение правовой экспертизы проектов договоров, соглашений и другихраспорядительных документов, касающихся вопросов, входящих в полномочияДепартамента;
2) правовая экспертизапроектов нормативных правовых актов Департамента, проектов писем, подписываемыхруководителем Департамента, проектов доверенностей, выдаваемых Департаментом;
3) антикоррупционнаяэкспертиза проектов нормативных правовых актов Департамента;
4) правовая экспертизапроектов уставов государственных унитарных предприятий и учреждений Орловскойобласти, подведомственных Департаменту;
5) правовая экспертизапроектов трудовых договоров, заключаемых с руководителями государственныхунитарных предприятий и учреждений Орловской области, подведомственныхДепартаменту;
6) оказание консультативной иметодической помощи структурным подразделениям Департамента в правовых вопросах;
7) координация и обобщение результатовдел об административных правонарушениях, возбужденных в рамкахадминистративного производства структурными подразделениями Департамента врамках их компетенции;
8) по поручению руководителяДепартамента подготовка документов и представление интересов Департамента всудах в случае оспаривания решений Департамента и (или) должностных лицДепартамента, принимаемых по результатам проведенных контрольных и надзорныхмероприятий, а также по делам об административных правонарушениях;
9) ведение реестра дел обадминистративных правонарушениях;
10) представление интересовДепартамента в судах по делам, рассматриваемым в порядке искового производства;
11) проведение работы порассмотрению обращений, за исключением обращений, содержащих вопросы, решениекоторых относится к полномочиям иных органов исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, а также иных структурныхподразделений Департамента;
12) участие в установленномпорядке в работе комиссий, рабочих групп, создаваемых Департаментом для решениявопросов, входящих в компетенцию управления;
13) организация работы попостановке и ведению бухгалтерского учета, учета заработной платы в Департаментев целях формирования полной и достоверной информации о состоянии активов иобязательств, об исполнении бюджета, необходимой внутренним и внешнимпользователям бухгалтерской отчетности;
14) осуществление сводаэкономически обоснованной информации и расчетов, полученных от структурныхподразделений Департамента и касающихся финансирования подведомственнойДепартаменту сферы деятельности, формирование на их основе предложений приподготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период,составление обоснования бюджетных ассигнований;
15) внесение предложений оформировании и изменении сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетныхобязательств;
16) анализ исполнения сметрасходов и подготовка предложений о перемещении бюджетных ассигнований;
17) формирование заявки нафинансирование в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
18) обеспечениерезультативности, адресности и целевого характера использования бюджетныхсредств в соответствии с утвержденной законом Орловской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период ведомственной структуройрасходов для Департамента;
19) составление ипредставление ежемесячных, квартальных, годовых отчетов бухгалтерской,налоговой и статистической отчетности в установленные сроки;
20) соблюдение кассовой ирасчетной дисциплины, целевое использование полученных бюджетных средств;
21) обеспечение хранениябухгалтерских документов, регистров учета, иных документов, связанных сдеятельностью Департамента;
22) обеспечение защитыинформации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
23) ведение реестра расходныхобязательств Департамента, подлежащих исполнению в пределах утвержденных емулимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
24) обеспечение веденияадминистративного производства, делопроизводства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;
25) выполнение иных функций вустановленных сферах деятельности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
III. Права управления
7. Управление дляосуществления своих основных задач и функций имеет право:
1) вносить в установленномпорядке на рассмотрение руководителя Департамента предложения осовершенствовании работы управления;
2) запрашивать и получать вустановленном порядке материалы и сведения от структурных подразделенийДепартамента, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным косновным задачам и функциям управления;
3) пользоваться вустановленном порядке банками данных, создаваемыми Губернатором Орловскойобласти, Правительством Орловской области и органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области;
4) использовать государственныесистемы связи и коммуникаций;
5) реализовывать иные права всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательствомОрловской области.
IV.Организация деятельности управления
8. Управление возглавляет начальникуправления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомОрловской области в соответствии с законодательством Орловской области.
9. Начальник управлениянепосредственно подчиняется руководителю Департамента.
10. Начальник управлениянесет персональную ответственность за выполнение возложенных на управлениеполномочий с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и впределах функций, осуществляемых управлением.
11. Начальник управления:
1) руководит деятельностью управления,организует работу, распределяет обязанности между государственными гражданскимислужащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданскойслужбы Орловской области в управлении, а также работниками, замещающими вуправлении должности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Орловской области;
2) подписывает от имениуправления служебные документы;
3) визирует проекты:
а) писем, подписываемыхруководителем Департамента;
б) приказов Департамента;
в) доверенностей, выдаваемых Департаментом;
г) уставов государственныхунитарных предприятий и учреждений Орловской области, подведомственныхДепартаменту;
д) трудовых договоров,заключаемых с руководителями государственных унитарных предприятий и учрежденийОрловской области, подведомственных Департаменту;
4) вносит на рассмотрение руководителяДепартамента предложения об изменении структуры и штатной численностиуправления, исходя из конкретных задач, стоящих перед управлением, а такжеусловий их реализации;
5) вносит на рассмотрение руководителяДепартамента предложения о награждении и поощрении сотрудников управления и о применениик ним мер дисциплинарных взысканий;
6) определяет задачиструктурных подразделений управления, представляет в установленном порядке наутверждение положения о структурных подразделениях управления, должностныерегламенты государственных гражданских служащих Орловской области, замещающихдолжности государственной гражданской службы Орловской области в управлении, идолжностные инструкции работников, замещающих в управлении должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области;
7) вносит в установленномпорядке на рассмотрение руководителя Департамента предложения, касающиеся вопросов,связанных с прохождением государственной гражданской службы Орловской области вуправлении;
8) представляет вустановленном порядке руководителю Департамента на рассмотрение проектыправовых актов по вопросам, относящимся к основным задачам и функциям управления;
9) участвует в совещаниях,проводимых руководителем Департамента, заседаниях комиссий по вопросам,относящимся к основным задачам и функциям управления;
10) по поручению руководителяДепартамента представляет Департамент в федеральных органах государственнойвласти, органах государственной власти Орловской области, органахгосударственной власти иных субъектов Российской Федерации, органах местногосамоуправления муниципальных образований Орловской области, общественныхобъединениях и иных организациях.
12. Начальник управленияимеет заместителя начальника управления – начальника отдела правовогообеспечения управления, назначаемого на должность и освобождаемого от должностиГубернатором Орловской области в соответствии с законодательством Орловскойобласти.
13. Заместитель начальникауправления – начальник отдела правового обеспечения управления выполняет своиполномочия в соответствии с должностным регламентом и поручениями начальника управления.
14. Заместитель начальника управления– начальник отдела правового обеспечения управления исполняет обязанностиначальника управления в период его временного отсутствия (болезнь, отпуск,командировка) в соответствии с должностным регламентом.
15. Заместитель начальникауправления – начальник отдела правового обеспечения управления несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей сучетом предоставленных ему прав в соответствии с настоящим Положением идолжностным регламентом.
16. Государственныегражданские служащие Орловской области, замещающие должности государственнойгражданской службы Орловской области в управлении, а также работники,замещающие в управлении должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Орловской области, несут ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами идолжностными инструкциями.