Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 07.11.2017 № 396

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО  РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 ноября 2017 г.                                                                                                       № 396

г. Ливны

Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на вводв эксплуатацию объектов малоэтажного жилищного строительства и (или)индивидуального жилищного строительства»

В соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», Жилищным кодексом РФ,Градостроительным кодексом РФ, пунктом 20 части 1, частью 3 - 4 ст. 14Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 6 статьей4 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1686 - ОЗ «Оперераспределении полномочий между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области и органами государственной властиОрловской области», на основании постановления администрации Ливенского районаот 7 декабря 2011 года № 370 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг,предоставляемых администрацией Ливенского района», постановления администрацииЛивенского района от 1 ноября 2011 года № 338 «Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг», в целях повышения качества муниципальных услуг в областиградостроительной деятельности, оптимизации и регламентации процессов по ихоказанию, повышения эффективности взаимодействия администрации Ливенскогорайона с заявителями при оказании муниципальных услуг, администрация Ливенскогорайона постановляет:

1.Утвердитьадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка ивыдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов малоэтажного жилищногостроительства и (или) индивидуального жилищного строительства» согласноприложению.

 2. Управлениюорганизационно-кадровой, контрольной работы и информационно-документационногообеспечения администрации Ливенского района (Н.А. Болотская) обеспечить обнародованиенастоящего постановления на официальном сайте администрации Ливенского районаОрловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 3. Настоящее постановление вступает всилу после его обнародования.

 4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя главы администрации района по координациипроизводственной деятельности А.И. Кожухова.

Главарайона                                                            Ю.Н. Ревин

Приложение

 к  постановлению

администрации Ливенского района

от 7 ноября 2017 г. № 396

Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на ввод вэксплуатацию объектов малоэтажного жилищного строительства и (или)индивидуального жилищного строительства»

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги

1.1.1 Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешенияна ввод объектов малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуальногожилищного строительства в эксплуатацию» (далее – административный регламент)устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по подготовке ивыдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов малоэтажного жилищногостроительства и (или) индивидуального жилищного строительства (далее –муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги,требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнениемадминистративного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) администрации Ливенского района, должностныхлиц администрации Ливенского района.

Административныйрегламент разработан с целью повышения качества предоставления муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для участников отношений.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителем опредоставлении муниципальной услуги является застройщик - физическое илиюридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участкестроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектнойдокументации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (далеетакже - заявитель), обратившиеся в администрацию Ливенского района с заявлениемо предоставлении муниципальной услуги. Застройщик вправе передавать своифункции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности,техническому заказчику.

 1.2.2. От имени заявителямогут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии сзаконодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиямивыступать от их имени (далее - представители заявителя).

1.3. Требования к порядкуинформирования о предоставлении муниципальной услуги:

1.3.1. Информацию опредоставлении муниципальной услуги можно получить в администрации Ливенскогорайона (далее также - администрация района) в отделе архитектуры управления построительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрацииЛивенского района (далее - отдел архитектуры), расположенном по адресу: 303857,Орловская область, город Ливны, улица Курская, дом 14, 1 этаж, кабинет № 18.

Заявитель вправеобратиться лично или направить письменный запрос по адресу местонахожденияадминистрации района или по электронной почте: livr@adm.orel.ru,а также получить устную информацию, позвонив по телефону (48677) 2-20-49.

Кроме того, информацию опредоставлении муниципальной услуги можно получить и на официальном сайтеадминистрации Ливенского района Орловской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»: www.adm-livr.ru.

Адрес местонахожденияадминистрации района: 303857, Орловская область, город Ливны, улица Курская,дом 14.

График работыадминистрации района: ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Часы приема с8:00 до 17:00, обеденный перерыв с 13:00 до 14:00.

Телефон приемной главыадминистрации района: (48677) 2-19-73.

Факс администрации района:(48677) 2-27-73, 2-17-86.

Информационное обеспечениеосуществляется непосредственно начальником отдела архитектуры.

1.3.2. В предоставлениимуниципальной услуги участвуют следующие органы, организации:

1) отдел города Ливны иЛивенского района многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг Орловской области (далее также - отдел МФЦ) и еготерриториально обособленные структурные подразделения (офисы) (далее также -ТОСП МФЦ).

Отдел МФЦ расположен поадресу: 303850, город Ливны, улица Дзержинского, д. 92а.

График работы отдела МФЦ:понедельник - четверг с 8.00 до 18.00 часов, пятница с 09:00 до 20:00, субботас 09:00 до 14:00.

Телефон начальника отделаМФЦ: (48677) 2-02-59.

Телефон центра телефонногообслуживания: (4862) 511-000.

Веб-сайтмногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг Орловской области: http://mfc-orel.ru.

Территориальнообособленные структурные подразделения (офисы) МФЦ:

2) Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области(далее - Управление Росреестра по Орловской области).

Управление Росреестра поОрловской области расположено по адресу: 302028, Орловская область, город Орел,улица Октябрьская, д. 47.

График работы: ежедневно,кроме субботы и воскресенья. Часы работы: понедельник - четверг с 09:00 до18:00, пятница с 09:00 до 16:45.

Телефон: (4862) 43-55-50.Контактный e-mail: 57_upr@rosreestr.ru.

Межмуниципальный отдел пог. Ливны и Ливенскому району Управления Росреестра по Орловской области (далее- Ливенский отдел Росреестра) расположен по адресу: 303850, город Ливны, улицаДзержинского, д. 114.

График и часы работыЛивенского отдела Росреестра: понедельник с 9:00 до 13:00; вторник с 9:00 до18:00; четверг с 9:00 до 18:00; пятница с 9:00 до 13:00; суббота с 9:00 до13:00.

Телефон начальникаЛивенского отдела Росреестра: (48677) 7-15-55.

Контактный e-mailЛивенского отдела Росреестра: reg_liv@reg.orel.ru.

3) Ливенское отделение ГУПОО «Межрегиональное бюро технической инвентаризации».

Ливенское отделение ГУП ОО«Межрегиональное бюро технической инвентаризации» расположено по адресу:303850, Орловская область, г. Ливны, ул. Ленина, д. 1а.

График работы: ежедневно,кроме воскресенья. Часы работы: понедельник - четверг с 08:30 до 17:30, субботас 08:30 до 15:00.

Телефон: (48677) 7-27-41.Контактный e-mail: nedvijimost@orel.ru;

        Телефон: 8 (4862) 40 99-99. Контактный e-mail: nedvijimost@orel.ru.

        4) Подрядные организации осуществляющиестроительство объекта малоэтажного жилищного строительства и (или)индивидуального жилищного строительства.

         5) Организации,осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

         6) Проектные организации,осуществляющие разработку соответствующих проектов.

1.3.3. Информацию опорядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

- непосредственно в отделеархитектуры при личном обращении;

- посредством телефоннойсвязи;

- посредством почтовойсвязи, в том числе электронной почты;

- в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», в том числе на официальном сайте администрации Ливенскогорайона, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)(http://gosuslugi.ru) (далее также  - Единый портал);

- на информационныхстендах отдела архитектуры администрации Ливенского района.

1.3.4. Справочныетелефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальнойуслуги:

- в отделе архитектуры:(48677) 2-27-73;

- в отделе МФЦ: (48677)2-02-59. В центре телефонного обслуживания МФЦ Орловской области: (4862)511-000.

1.3.5.На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующаяинформация:

- извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Орловской области, муниципальных правовых актов Ливенского района, содержащихнормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- место нахождения,графики работы, справочные телефоны, адреса электронной почты Управления;

- процедура полученияинформации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги,сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

- форма заявления опредоставлении муниципальной услуги и образец ее заполнения;

- исчерпывающий переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги, установленные законодательством;

- блок-схемапредоставления муниципальной услуги;

- текст регламента(извлечения - на информационных стендах; полная версия - винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; полный текст регламентаможно получить, обратившись к специалисту отдела архитектуры).

В случае внесенияизменений в порядок предоставления муниципальной услуги специалист отделаархитектуры в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силутаких изменений, обеспечивает размещение информации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационных стендахв местах предоставления муниципальной услуги.

 Размещение информации опорядке предоставления муниципальной услуги в помещении отдела МФЦосуществляется в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 декабря 2012 № 1376 «Об утверждении Правил организациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг».

1.3.6. Для полученияинформации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги посредством Единого портала, заявителямнеобходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

1.3.7. В целях доступностиполучения информации о муниципальной услуге для людей с ограниченнымивозможностями здоровья по зрению обеспечивается адаптация официального сайтаадминистрации Ливенского района в сети «Интернет» с учетом особых потребностейинвалидов по зрению с приведением их к международному стандарту доступностивеб-контента и веб-сервисов (WCAG).

2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги

 2.1. Наименованиемуниципальной услуги

«Подготовка и выдача разрешения на вводв эксплуатацию объектов малоэтажного жилищного строительства и (или)индивидуального жилищного строительства (далее – разрешение на ввод объекта вэксплуатацию)». 

2.2. Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений,участвующих в предоставлении муниципальной услуги

2.2.1. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией Ливенского района.

Организационно-техническоеобеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляет отдел архитектуры.

2.2.2. В предоставлениимуниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источниковполучения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, илиисточников представления информации для проверки сведений, представляемыхзаявителями:

        -. территориальные органы Федеральнойслужбы государственной регистрации кадастра и картографии;

        -.   организации техническогоучета и технической инвентаризации объектов капитального строительства;

Органам, предоставляющиммуниципальную услугу, при предоставлении муниципальной услуги запрещаетсятребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныеорганы и организации, за исключением получения услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,утвержденных решением Ливенского районного Совета народных депутатов от 27декабря 2011 № 7/75-РС «Об утверждении Перечня услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услугадминистрацией Ливенского района и предоставляются организациями, участвующимив предоставлении муниципальных услуг администрацией Ливенского района».

2.3. Результатамипредоставления муниципальной услуги являются:

1) выдача  заявителю разрешения на ввод объекта вэксплуатацию по формеутвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства РФ от 19.02.2015 № 117/пр «Обутверждении формы разрешения на строительство и форма разрешения на вводобъектов в эксплуатацию»;

2) мотивированный отказ ввыдаче разрешения на вводобъекта в эксплуатацию.

2.4. Сроки предоставлениямуниципальной услуги

2.4.1. Выдача заявителю разрешения на вводобъекта в эксплуатацию либо об отказ в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию, осуществляется в течение семи рабочих дней со дня получениязаявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.4.2. Специалист отделаархитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информируетзаявителя о завершении процедур по предоставлению муниципальной услуги потелефону или электронной почте (если эта информация указана в заявлении).

2.4.3. При предоставлениимуниципальной услуги сроки прохождения отдельных административных процедурсоставляют:

1) прием и регистрация заявлений:

- при устном обращении входе личной беседы - до 15 минут;

- почтовым отправлениемили по электронной почте - в течение рабочего дня;

2) предоставлениезаявителю информации о предоставлении муниципальной услуги:

- в ходе личной беседы илипо телефону - до 15 минут;

- письменно по почте или вэлектронной форме - в течение 5 календарных дней;

        3) срок запроса документов вгосударственных органах, органах местного самоуправления, подведомственныхорганизациях – в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги.      

        4) срок выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:

         - выдача разрешения на вводобъекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию, осуществляется в течение семи рабочих дней со дня получениязаявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.5. Правовые основаниядля предоставления муниципальной услуги:

- Жилищный кодекс РФ;

- Градостроительный кодексРоссийской Федерации;

- Федеральный закон от 6октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;

- Федеральный закон от 27июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 1декабря 2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов связи с ратификациейКонвенции о правах инвалидов»;

- Федеральный закон от 13июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

- ПостановлениеПравительства РФ от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сферестроительства»;

- ПостановлениеПравительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документациии требованиях к их содержанию»;

- Приказ Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.02.2015  № 117\пр « Обутверждении формы разрешения на строительство и форма разрешения на ввод объектовв эксплуатацию»;

        - Закон Орловской области от10 ноября 2014 № 1686 - ОЗ «О перераспределении полномочий между органамиместного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органамигосударственной власти Орловской области»;

2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, предоставляемых заявителем самостоятельно:

2.6.1.1. Для получения разрешения на ввод объекта вэксплуатацию заявитель вадминистрацию Ливенского района непосредственно или через МФЦ, представляет:

 1) заявление о выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

 2) правоустанавливающиедокументы на земельный участок, если право на земельный участок незарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

  3) акт приемки объектакапитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкциина основании договора строительного подряда);

  4) документ,подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов и подписанныйлицом, осуществляющим строительство;

          5) документы, подтверждающиесоответствие построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства техническим условиям и подписанные представителями организаций,осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при ихналичии);

          6) схема, отображающаярасположение построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границахземельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком вслучае осуществления строительства, реконструкции на основании договорастроительного подряда);

          7) технический план объектакапитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным закономот 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

  2.6.2. Переченьдокументов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных им организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить:

 1) правоустанавливающиедокументы на земельный участок, право на которое зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости;

2) градостроительный планземельного участка, представленный для получения разрешения на строительство;

3) разрешение на строительство.

         2.6.3. Не допускаетсятребовать иные документы для получения разрешения на ввод объекта вэксплуатацию, за исключением указанных в п.п. 2.6.1.1. настоящегоадминистративного регламента документов. Документы, предусмотренные п.п. 2.6.1.настоящего административного регламента, могут быть направлены в электроннойформе.

2.7. Способы получениязаявителями формы заявления о предоставлении муниципальной услуги

Форму заявления опредоставлении муниципальной услуги заявитель может получить:

- на информационныхстендах в местах предоставления муниципальной услуги;

- у специалиста отделаархитектуры;

-  в отделе МФЦ или ТОСПМФЦ;

- на официальном сайтеадминистрации Ливенского района, на Едином портале.

2.8. Требования кдокументам, необходимым для предоставления муниципальной услуги

Заявление о предоставлениимуниципальной услуги представляется заявителем по форме согласно приложению 1 кнастоящему административному регламенту.

В заявлении опредоставлении муниципальной услуги заявитель вправе указать способ выдачи(направления) ему документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги.

2.9.  Запрещаетсятребовать от заявителя:

- представление другихдокументов, кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствиис п.п. 2.6.1., п.2.6. настоящего административного регламента;

- представления документови информации или осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представление документови информации, которые находятся в распоряжении администрации района,государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или)подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг».

2.10. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:

основания для отказа вприеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и документовзаконодательством, регулирующим предоставление муниципальной услуги, непредусмотрены.

2.11. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) непредставлениеопределенных п.п. 2.6.1. п. 2.6 настоящего административного регламентадокументов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2)  несоответствие объектамалоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищногостроительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитальногостроительства, установленным на дату выдачи представленного для полученияразрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие объекта малоэтажногожилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительстватребованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие объекта малоэтажногожилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительстваразрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям,установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РоссийскойФедерации на дату выдачи представленного для получения разрешения настроительство градостроительного плана земельного участка градостроительнымрегламентом.

Неполучение(несвоевременное получение) документов, запрошенных  специалистом отделаархитектуры в государственных органах, органах местного самоуправления иподведомственных государственным органам или органам местного самоуправления,организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявительне представил указанные документы самостоятельно, не может являться основаниемдля отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

 Кроме того, основаниемдля отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является непредоставление застройщиком в течение десяти дней со дня получения разрешенияна строительство в отдел архитектуры сведений о площади, о высоте и количествеэтажей планируемого объекта капитального строительства, о сетяхинженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии схемы планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системеобеспечения градостроительной деятельности. Указанные в настоящем абзацедокументы (их копии или сведения, содержащиеся в них) могут быть направлены вэлектронной форме. В случае получения разрешения на строительство объектакапитального строительства в границах территории исторического поселения заявительв течение десяти дней со дня получения указанного разрешения обязан такжебезвозмездно передать в отдел архитектуры описание внешнего облика объектаиндивидуального жилищного строительства (за исключением случая, еслистроительство или реконструкция такого объекта планируется в соответствии стиповым архитектурным решением объекта капитального строительства).

 После устраненияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправеобратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги.

2.12. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.13. Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы еевзимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовымиактами Ливенского района:

муниципальная услугапредоставляется бесплатно.

2.13.1. Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление услуги, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы:

взимание платы запредоставление муниципальной услуги, которая является необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы, осуществляется в соответствии с решениемЛивенского районного Совета народных депутатов от 27 декабря 2011 № 7/75-РС «Обутверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг администрацией Ливенского района ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальныхуслуг администрацией Ливенского района, а также порядка определения размераплаты за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления муниципальных услуг администрацией Ливенского района.

 2.14. Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги ипри получении результата предоставления муниципальной услуги:

максимальный срок ожиданияв очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата предоставления муниципальной услуги: 15 минут.

2.15. Срок и порядокрегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

заявление гражданина, втом числе поданное в отдел многофункционального центра, регистрируется в деньпоступления заявления с указанием даты и времени поступления заявления.

2.16. Требования кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРФ о социальной защите инвалидов:

2.16.1. Требование кзданию, помещению, в которых предоставляется муниципальная услуга

Кабинет отделаархитектуры, в котором происходит непосредственное предоставление муниципальнойуслуги, размещается на 1 этаже нежилого здания, расположенного по адресу:303857, город Ливны, улица Курская, дом 14, кабинет № 18. Кабинет оборудованинформационной табличкой.

Кабинет обеспеченнеобходимым оборудованием (компьютером, средствами электронно-вычислительнойтехники, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями,стульями и столами.

Предоставлениемуниципальной услуги гражданам-инвалидам (далее - инвалидам) производится по ихжеланию по месту жительства инвалида или в здании администрации Ливенскогорайона на первом этаже в помещении «Зал заседаний» (далее - помещение),расположенном на первом этаже в холле здания по адресу: 303857, город Ливны,улица Курская, дом 14.

Для предоставлениямуниципальной услуги по месту жительства инвалида такой гражданин вправеобратиться в администрацию Ливенского района Орловской области ссоответствующей просьбой по телефону: 8 (48677) 2-15-69, по электронной почте:livr@adm.orel.ru или иным доступным для него способом.

В здании администрацииобеспечивается создание инвалидам, в том числе слепым (слабовидящим), глухим(слабослышащим), передвигающимся с помощью кресел-колясок, условий доступностиобъектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иныминормативными правовыми актами, в том числе:

- обеспечена возможностьбеспрепятственного входа в здание, помещение и выхода из него. Вход в зданиеоборудован кнопкой вызова, подход к помещению - пандусом. Вход в здание,помещение оборудован расширенным проходом, позволяющим обеспечитьбеспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующихкресла-коляски. Инвалиду при входе в здание, помещение и выходе из негооказывается помощь. Площадь помещения для индивидуального приема инвалида (наодно рабочее место) составляет более 12 кв. м;

- обеспечена возможностьсамостоятельного передвижения инвалида по территории администрации, на первомэтаже здания администрации, в помещении и разворота кресел-колясок в целяхдоступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью ассистивных ивспомогательных технологий;

- работники администрациирайона, осуществляющие непосредственное предоставление муниципальной услуги,осуществляют сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зренияи самостоятельного передвижения, ознакомление инвалидов с размещениемкабинетов, последовательностью действий, необходимых для получениямуниципальной услуги;

- допускается участие припредоставлении муниципальной услуги сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, атакже иного лица, владеющего жестовым языком;

- обеспечен доступ натерриторию администрации Ливенского района, в здание, помещение, в которомпредоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение.

Обеспечена транспортнаядоступность инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги:

- на прилегающей к зданиютерритории оборудовано место для парковки автотранспортных средств инвалидов.За использование парковочных мест плата не взимается;

- соблюдены условиятерриториальной доступности к зданию, обеспечена пешеходная доступность отостановок общественного транспорта к зданию;

- предусмотренавозможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом вздание при необходимости с помощью сотрудников администрации Ливенского района;

- проводитсяинформирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта.

Помещения оборудованыпротивопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

2.16.2. Требования кместам ожидания

Места ожидания дляпредоставления муниципальной услуги находятся в холле первого этажа зданияадминистрации Ливенского района и соответствуют комфортным условиям длязаявителей. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документовоборудованы стульями. Места для заполнения документов оборудованы стульями,столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений иканцелярскими принадлежностями.

Места ожидания дляинвалидов находятся в холле первого этажа здания администрации Ливенскогорайона и соответствуют комфортным условиям для заявителей-инвалидов. Местаожидания для инвалидов оборудованы стульями.

2.16.3. Требования кместам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги

Место для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги (стол), информационный стенд собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (далее - места информирования), расположены на первомэтаже в холле здания администрации района в стороне от входа. Местаинформирования хорошо видны со стороны входа и различимы слабовидящимипосетителями. Расположение мест информирования обеспечивает свободный доступ кним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числеинвалидов-колясочников, имеется возможность разворота кресел-колясок.

По обращению инвалидавозможно дублирование звуковой и зрительной информации, а также надписей,звуков и иной текстовой и графической информации, необходимой для получениямуниципальной услуги, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля ина контрастном фоне.

На информационном стендесодержится следующая информация: административный регламент; график приемазаявителей; порядок получения консультаций; порядок информирования заявителей оходе предоставления муниципальной услуги; сведения об услугах, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Тексты информационныхматериалов напечатаны удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболееважные места подчеркнуты.

Обеспечиваетсяпредоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функцийорганизма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке иусловиях предоставления услуги, доступности ее предоставления.

В кабинете отделаархитектуры содержится информация о порядке предоставления муниципальной услугив текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритмпрохождения административных процедур; перечни и формы документов длязаполнения, образцы заполнения документов; перечень нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

2.17. Порядок полученияконсультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений опорядке прохождения муниципальной услуги

2.17.1. Консультации попорядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляютсядолжностным лицом администрации района, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениямзаявителей, включая обращения по электронной почте.

При личном обращениизаявителя должностное лицо администрации Ливенского района принимает всенеобходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, втом числе с привлечением других должностных лиц, при  необходимости.

Время ожиданиязаинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должнопревышать 15 минут.

Индивидуальное устноеконсультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут,время консультирования  может быть увеличено при необходимости более детальногоконсультирования.

Звонки заявителейпринимаются в соответствии с графиком работы администрации Ливенского районаОрловской области.

При ответах на телефонныезвонки и устные обращения должностное лицо администрации Ливенского районаподробно, в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию офамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.Время разговора не должно превышать 10 минут, но может быть продлено в целях наиболее детального консультирования заявителя.

При невозможностиспециалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросытелефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностноелицо или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию.

При получении обращения попочте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 15 дней смомента регистрации такого обращения. Информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.17.2. С момента приемазаявления и документов заявитель в любой момент, согласно графику работыадминистрации Ливенского района и отдела МФЦ, имеет право на получение сведенийо прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителемуказываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и егорегистрационный номер.

Информирование получателейо ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностным лицомадминистрации Ливенского района, отдела МФЦ при личном обращении, по телефону,по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.

Заявителю предоставляютсясведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административнойпроцедуры) муниципальной услуги находится поданное им заявление.

Информация о порядкепрохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.18. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:

1) транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) обеспечениебеспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

3) обеспечение возможностинаправления запроса по электронной почте;

4) размещение информации опорядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных имуниципальных услуг и на официальном сайте  администрации Ливенского района.

Качественнойпредоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлениимуниципальной услуги в сроки, определенные настоящим административнымрегламентом, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушениетребований стандарта предоставления муниципальной услуги.

2.19. Показателями оценкикачества предоставления муниципальной услуги являются:

1) степеньудовлетворенности заявителей предоставленной услугой;

2) соблюдение сроков ипоследовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамкахадминистративного регламента;

3) обоснованность отказовв предоставлении муниципальной услуги;

4) отсутствие обоснованныхжалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации Ливенскогорайона, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальнойуслуги.

2.20. Иные требования, втом числе особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональномцентре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставлениемуниципальной услуги в отделе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашениями,заключенными между администрацией Ливенского района и отделом МФЦ, с моментавступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

На официальном сайтеадминистрации Ливенского района в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и Едином портале государственных и муниципальных услуг заявителюпредоставляется возможность копирования формы бланка заявления в электронномвиде о предоставлении муниципальной услуги для дальнейшего заполнения.

2.21. Обращение заполучением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могутосуществляться с использованием электронных документов, подписанных электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 № 63-ФЗ«Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении заполучением муниципальной услуги, и порядок их использования устанавливаютсяпостановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 № 634 «Овидах электронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг».

3. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электронной форме

         3.1. Блок-схемапоследовательности административных процедур по предоставлению муниципальнойуслуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту ивключает в себя:

1) прием и регистрациязаявления заявителя, определение ответственного специалиста и передача емузаявления для рассмотрения;

 2) формирование инаправление межведомственных запросов в государственные органы и организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

         3) рассмотрение документов,проверка содержащихся в них сведений и принятие решения о выдаче разрешения наввод объекта в эксплуатацию либо отказе в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию.

 4) выдача (направление) заявителю разрешения на ввод объекта вэксплуатацию либо мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию.

3.1.1. Прием и регистрациязаявления заявителя, определение ответственного специалиста и передача емузаявления для рассмотрения:

основанием для приемазаявления о предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя(его представителя).

Критерий принятия решенияо приеме и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги: наличиесоответствующего заявления.

Заявление оформляется поформе, установленной в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

Обращение заявителя запредоставлением муниципальной услуги в отдел архитектуры может осуществляться вочной и заочной форме.

Очная форма подачидокументов - подача заявления о предоставлении муниципальной услуги личнозаявителем или его представителем. При очной форме подачи заявления заявительподает заявление в бумажном виде, то есть заявление установленной формы,сформированное на бумажном носителе.

Заочная форма подачидокументов - направление заявления о предоставлении муниципальной услуги попочте, через Единый портал.

При заочной форме подачизаявления заявитель может направить заявление о предоставлении муниципальнойуслуги, а также заявление в бумажном виде или в электронном виде (то естьпосредством направления электронного документа) через  личный кабинет Единогопортала.

При направлении заявленияо предоставлении муниципальной услуги по почте днем получения заявленияявляется день поступления корреспонденции в администрацию Ливенского районаОрловской области.

При направлении заявленияо предоставлении муниципальной услуги через Единый портал, в электронном видеднем получения заявления является день регистрации заявления на Едином портале.

Электронное сообщение,отправленное через личный кабинет Единого портала, идентифицирует заявителя,является подтверждением выражения им своей воли.

Заявитель долженпредставить оригинал документа, удостоверяющего личность, при первом посещенииотдела архитектуры, в том числе при получении результата муниципальной услуги.

При отсутствии у заявителязаполненного бланка заявления о предоставлении муниципальной услуги илинеправильном его заполнении специалист отдела архитектуры оказывает помощьзаявителю в заполнении заявления.

Срок регистрации заявленияо предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 1 рабочего дня.

Результатом выполненияадминистративной процедуры является прием и регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги в журнале входящих документов.

В случае подачи заявленияо предоставлении муниципальной услуги через отдел МФЦ, ТОСП МФЦ результатомадминистративной процедуры является прием и регистрация заявления специалистомМФЦ в автоматизированной информационной системе МФЦ.

Заявление гражданина, втом числе поданное через многофункциональный центр, регистрируется в деньподачи заявления в книге регистрации заявлений граждан с указанием даты ивремени подачи заявления. Заявителю выдается расписка в получении от заявителядокументов с указанием их перечня и даты их получения. В случае представлениядокументов через многофункциональный центр расписка выдаетсямногофункциональным центром.

3.1.2. Формирование инаправление межведомственных запросов в государственные органы и организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

Основанием для началавыполнения административной процедуры является прием заявления о предоставлениимуниципальной услуги без приложения документов, указанных в п.п. 2.6.2 п. 2.6настоящего административного регламента.

Документы, указанные вабзацах 2-7 п.п. 2.6.1. п.2.6. направляются заявителем самостоятельно, еслиуказанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют враспоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящем абзаце,находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются специалистомотдела архитектуры, в органах и организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы, если застройщик не представил указанные документысамостоятельно.

Документы (их копии илисведения, содержащиеся в них), указанные в   п.п. 2.6.2. п. 2.6., запрашиваютсяспециалистом отделом архитектуры, в государственных органах, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанныедокументы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

Специалист отделаархитектуры в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги:

- оформляетмежведомственные запросы;

- подписывает оформленныемежведомственные запросы;

- регистрируетмежведомственные запросы;

- направляетмежведомственные запросы.

Межведомственный запрософормляется и направляется в соответствии с порядком межведомственногоинформационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.

Межведомственный запрос опредставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальнойуслуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия долженсодержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целяхведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такиедокументы и информация не были представлены заявителем, - следующие сведения,если дополнительные сведения не установлены законодательным актом РоссийскойФедерации:

1) наименование органа,направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа илиорганизации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименованиемуниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)такой услуги в реестре муниципальных услуг;

4) указание на положениянормативного правового акта, которыми установлено представление документа и(или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, иуказание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимыедля представления документа и (или) информации, установленные настоящимадминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги, а такжесведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые дляпредставления таких документов и (или) информации;

6) контактная информациядля направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственногозапроса;

8) фамилия, имя, отчествои должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, атакже номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лицадля связи;

9) информация о фактеполучения согласия на предоставление информации, доступ к которой ограниченфедеральными законами (при направлении межведомственного запроса в случаях,предусмотренных частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

Направлениемежведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:

- почтовым отправлением;

- курьером под расписку;

- в электронном виде черезсистему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

Межведомственный запрос,направляемый с использованием СМЭВ, подписывается квалифицированной электроннойподписью.

Контроль за направлениеммежведомственных запросов, получением ответов на них осуществляет специалист отделаархитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

По межведомственнымзапросам администрации Ливенского района, документы (их копии или сведения,содержащиеся в них), предоставляются государственными органами, органамиместного самоуправления и подведомственными государственным органам или органамместного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся этидокументы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получениясоответствующего межведомственного запроса.

В случае если ответ намежведомственный запрос не был получен вовремя, специалист отдела архитектуры,ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя осложившейся ситуации, в частности:

- о том, что заявителю неможет быть предоставлена муниципальная услуга до получения ответа намежведомственный запрос;

- о том, что заявителю неотказывается в предоставлении муниципальной услуги;

- о том, что орган,предоставляющий муниципальную услугу, добросовестно исполнил свои обязанности;

- о том, чтоответственность за нарушение сроков направления ответа на межведомственныйзапрос лежит на должностных лицах органа, в который был направленмежведомственный запрос, в соответствии с частью 6 статьи 7.1 Федеральногозакона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг»;

- о праве заявителясамостоятельно представить соответствующий документ.

При этом специалист отделаархитектуры, ответственный за межведомственное взаимодействие:

- направляет повторныймежведомственный запрос.

Повторный запрос можетсодержать слова «направляется повторно», дату направления и регистрационныйномер первого запроса, а также указание на возможность привлечения должностныхлиц за неисполнение обязанности по межведомственному информационному обмену кответственности, установленной законодательством.

Если заявительсамостоятельно представил документы, указанные в п.п. 2.6.2 п. 2.6. настоящегоадминистративного регламента, межведомственный запрос не направляется.

Срок выполнения административнойпроцедуры составляет четыре рабочих дня.

Результатом выполненияадминистративной процедуры является получение запрашиваемых документов(сведений) для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либонаправление повторного межведомственного запроса.

 3.1.3. Рассмотрениедокументов, проверка содержащихся в них сведений и принятие решения о выдачи разрешения на ввод объекта вэксплуатацию либо об отказе в выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

Данная административнаяпроцедура предполагает выполнение всех необходимых действий по выявлениюоснований для выдачиразрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказе в выдаче разрешения на вводобъекта в эксплуатацию, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;проведение экспертизы необходимых документов на соответствие требованиямзаконодательства. Критерием принятия решений при рассмотрении документовявляется соответствие документов требованиям, предусмотренным настоящимадминистративным регламентом.

При установлении наличияоснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,специалист отдела архитектуры, ответственный за рассмотрение документов,готовит мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В случае соответствияпредставленных документов требованиям, указанным в настоящем административномрегламенте, специалист отдела архитектуры, ответственный за рассмотрениедокументов, готовит разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Результатомадминистративной процедуры и способом ее фиксации являются принятие решения овыдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо об отказе в выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Срок выполненияадминистративной процедуры составляет один рабочий день.

3.1.5. Выдача(направление) заявителюразрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо мотивированного отказа в выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Администрация Ливенскогорайона осуществляет выдачу или направление заявителю разрешения на ввод объектав эксплуатацию либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию. Если способ выдачи указан в заявлении, то выдача осуществляетсятаким способом.

В случае представлениязаявления о выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию черезмногофункциональный центр, документ, подтверждающий принятие решения,направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения неуказан заявителем.

         Результатом административнойпроцедуры и способом ее фиксации являются выдача (направление) заявителю разрешения на ввод объекта вэксплуатацию либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию.

        Отказ в выдаче разрешения на вводобъекта в эксплуатацию может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

        Срок выполненияадминистративной процедуры составляет один рабочий день.

4. Формы контроля

за исполнением административногорегламента

4.1. Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением и исполнением положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решенийответственными лицами

4.1.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,осуществляется начальником управления по строительству, архитектуре ижилищно-коммунальному хозяйству администрации Ливенского района в отношениидолжностных лиц отдела архитектуры, а также путем проведения проверок в ходепредоставления муниципальной услуги.

4.1.2. В ходе текущегоконтроля проверяется:

-   соблюдение сроковвыполнения административных процедур;

- последовательность,полнота, результативность действий в рамках осуществления административныхпроцедур;

- правильность принятыхрешений при предоставлении муниципальной услуги.

Текущий контроль включаетв себя также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.1.3. По результатамтекущего контроля, в случае выявления нарушений, лицо, указанное в п.п. 4.1.1настоящего административного регламента, дает указания по устранению выявленныхнарушений и контролирует их устранение.

4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги

4.2.1. Оценка качествапредоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнениемнастоящего административного регламента осуществляется лицом, указанным в п.п.4.1.1 настоящего административного регламента, а также первым заместителемглавы администрации по координации производственной деятельности и включает всебя проведение проверок, выявление и устранение нарушений правзаинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений поповышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленныхнарушений.

Плановые проверкиисполнения административного регламента осуществляются не реже чем раз в двагода.

4.2.2. Внеплановыепроверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителя,поступившему в администрацию Ливенского района, на действия (бездействие)должностных лиц. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы,связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематическиепроверки).

4.2.3. По результатампроверок лица, допустившие нарушения административного регламента, привлекаютсяк дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации и законодательством о муниципальной службе.

За неправомерные решения(действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями илипреступлениями, виновные лица несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством.

О мерах, принятых вотношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, заявитель,права и законные интересы которого нарушены, уведомляется в письменной форме.

4.2.4. Граждане июридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах ианкетировании по вопросам удовлетворительности полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящегоадминистративного регламента.

5. Досудебное (внесудебное)обжалование заявителем

решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего

муниципальную услугу, должностноголица органа,

предоставляющего муниципальную услугу,

либо муниципального служащего

5.1. Заявитель вправеподать жалобу на решения и действия (бездействие) администрации Ливенскогорайона или должностных лиц отдела архитектуры при предоставлении муниципальнойуслуги (далее - жалоба).

5.2. Предметом жалобыявляется решение или действие (бездействие) администрации Ливенского района илидолжностных лиц отдела архитектуры по обращению гражданина, принятое(осуществленное) им в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявитель может обратитьсяс жалобой по основаниям, установленным статьей 11.1 Федерального закона от 27июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальнымиправовыми актами Ливенского района для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области,муниципальными правовыми актами Ливенского района для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области,муниципальными правовыми актами Ливенского района;

6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Орловской области, муниципальными правовыми актами Ливенского района;

7) отказ администрацииЛивенского района, должностного лица отдела архитектуры, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

5.3. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме начальникууправления по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйствуадминистрации Ливенского района. Жалобы на решения, принятые начальником отделаархитектуры, подаются в администрацию Ливенского района.

Жалоба может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» официального сайта администрации Ливенского района: www.adm-livr.ru,единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.

         Жалоба на решения и (или)действия (бездействие) администрации Ливенского района или должностных лицотдела архитектуры при осуществлении в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительныхотношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферахстроительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствиис частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может бытьподана такими лицами в порядке, установленном указанной статьей, либо впорядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, вантимонопольный орган.

5.4. Жалоба должнасодержать:

1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего;

4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.5. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);

б) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью (при наличии печати) заявителя и подписанная руководителем заявителяили уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

5.6. Прием жалоб вписьменной форме осуществляется администрацией Ливенского района в местепредоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос наполучение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо вместе, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Время приема жалоб должносовпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

В случае подачи жалобы приличном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. В электронном видежалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайтаадминистрации Ливенского района Орловской области (www.adm-livr.ru) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)»;

в)портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающейпроцесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, ихдолжностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее -система досудебного обжалования) с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.8. При подаче жалобы вэлектронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего раздела, могутбыть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба, на решения идействия (бездействие) администрации Ливенского района и ее должностных лиц,может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобымногофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию Ливенскогорайона в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и администрацией Ливенского района, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушениепорядка предоставления государственной услуги многофункциональным центромрассматривается в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и ихдолжностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лицгосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а такжегосударственных корпораций, которые в соответствии с федеральным закономнаделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленнойсфере деятельности, и их должностных лиц, утвержденных постановлениемПравительства РФ от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительнойвласти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностныхлиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а такжегосударственных корпораций, которые в соответствии с федеральным закономнаделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленнойсфере деятельности, и их должностных лиц, заключившим соглашение овзаимодействии.

При этом срок рассмотренияжалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на еерассмотрение органе..

5.9.Жалоба, поступившая в администрацию Ливенского района, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаадминистрации Ливенского района, должностного лица администрации Ливенскогорайона, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба на должностных лицотдела архитектуры рассматривается начальником Управления по строительству,архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Ливенского районаОрловской области.

Жалоба на начальникаотдела архитектуры рассматривается  первым заместителем главы администрациирайона по координации производственной деятельности.

5.10. В случае если жалобаподана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения пожалобе в соответствии с требованиями пункта 5.9 настоящего административногорегламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный органнаправляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменнойформе информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотренияжалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на еерассмотрении органе.

5.11. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, или признаков составапреступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.12. АдминистрацияЛивенского района обеспечивает:

а) оснащение мест приемажалоб;

б) информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов,предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальныхслужащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставлениямуниципальных услуг, официальном сайте администрации Ливенского районаОрловской области, Едином портале;

в) консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов,предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальныхслужащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений овзаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоби выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

д) формирование ипредставление ежеквартально в администрацию Ливенского района отчетности о полученныхи рассмотренных жалобах (в том

числе о количестве удовлетворенных инеудовлетворенных жалоб).

5.13. Жалоба, поступившаяв администрацию Ливенского района, подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления. В случае обжалования отказа администрацииЛивенского района, ее должностного лица, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.14. По результатамрассмотрения жалобы в соответствии с ч. 7 ст. 11.2 Федерального закона «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрацияЛивенского района принимает одно из следующих решений:

 а) удовлетворяет жалобу,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхдолжностным лицом администрации Ливенского района опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области,муниципальными правовыми актами администрации  Ливенского района, а также в иныхформах;

б) отказывает вудовлетворении жалобы.

 Указанное решениепринимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

При удовлетворении жалобыадминистрация Ливенского района принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальнойуслуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.

5.15. Ответ по результатамрассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направленаспособом, указанным в подпункте «в» пункта 5.7 настоящего административногорегламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебногообжалования.

5.16. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;

б) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество(при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятиярешения по жалобе;

д) принятое по жалоберешение;

е) в случае, если жалобапризнана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числесрок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.

5.17. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобыдолжностным лицом администрации Ливенского района.

По желанию заявителя ответпо результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.

5.18. АдминистрацияЛивенского района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего взаконную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе по тому же предмету ипо тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

в) наличие решения пожалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящегоадминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.

5.19. АдминистрацияЛивенского района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможностипрочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии)и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Приложение1

к Административномурегламенту

 предоставления

муниципальнойуслуги

 «Подготовка и выдача

 разрешенияна ввод в эксплуатацию объектов

 малоэтажногожилищного строительства и (или)

индивидуального жилищного  строительства»

ФОРМАЗАЯВЛЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА ВЭКСПЛУАТАЦИЮ

Главе администрации Ливенского района

Ю.Н. Ревину

От _____________________________________________________

Ф.И.О. физического лица, Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя

___________________________________________________________

наименование  юридического лица, почтовый (юридический)адрес,

___________________________________________________________

                                                             телефон,факс

ЗАЯВЛЕНИЕ

ОВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

    Прошу выдать  разрешение  на ввод  объекта  в  эксплуатацию  построенного,реконструированного,   отремонтированного  (ненужное  зачеркнуть)  объекта индивидуальногоили жилищного строительства_______________________________________________________________________________________________________

                                                                                     (наименованиеобъекта)

_______________________________________________________________________________________________________

на земельномучастке, расположенном по адресу:

_______________________________________________________________________________________________________

                       (городской округ, поселение,улица, номер дома и кадастровый номер участка)

_______________________________________________________________________________________________________

    Документы,  необходимые  для  получения разрешения  на  ввод объекта в эксплуатацию, согласно приложению к заявлению.

Способ выдачиразрешения на ввод объекта в эксплуатацию:_________________________________________________________________

Приложение:

1.__________________________

2.__________________________

3.__________________________

Застройщик: _______________                                               ______________________________________________

                                  (подпись)                                                                                   (расшифровка подписи)

__________  __________________ 20____ г.

Приложение 2

к Административномурегламенту

 предоставления муниципальнойуслуги «Подготовка и выдача

разрешения на вводэксплуатацию объектов

 малоэтажногожилищного строительства  и (или)

индивидуального  жилищного строительства»

БЛОК-СХЕМА