Постановление Правительства Орловской области от 01.03.2019 № 114
Об утверждении Положения об управлении экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 марта 2019 г. № 114
г. Орёл
Об утверждении Положения об управлении
экологического надзора и природопользования
Департамента надзорной и контрольной
деятельности Орловской области
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
В соответствии с абзацем пятымчасти 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органовисполнительной государственной власти Орловской области» и в целях реализацииуказа Губернатора Орловской области от 28 сентября 2018 года № 610 «О структуреисполнительных органов государственной властиОрловской области» Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение об управлении экологического надзора и природопользованияДепартамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области.
2. Признать утратившим силупостановление Правительства Орловской областиот 16января 2019 года № 13 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 22 декабря 2014года № 401 «Об утверждении Положения об Управлении экологическойбезопасности и природопользования Орловской области».
3. Настоящеепостановление Правительства Орловской области вступает в силу с 1 марта 2019года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области по развитиюинфраструктуры. (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от21.05.2020 г. № 315)
Председатель Правительства
Орловскойобласти А.Е. Клычков
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 1 марта 2019 г. № 114
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении экологического надзора и природопользованияДепартамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
I. Общие положения
1. Управление экологического надзора и природопользования (далее также –управление) является структурным подразделением Департамента надзорной иконтрольной деятельности Орловской области (далее –Департамент), обеспечивающимреализацию Депатаментом правоприменительных функций, функции нормативногоправового регулирования в сфере охраны, надзора и регулирования использованияобъектов животного мира и среды их обитания (в том числе в области охоты исохранения охотничьих ресурсов), в сфере отношений, связанных с охранойокружающей среды (в том числе атмосферного воздуха, обращением с отходамипроизводства и потребления), водных отношений, экологической экспертизы,радиационной безопасности и недропользования, охраны и использования водныхбиологических ресурсов.
2.Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами ираспоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Орловской области, Положением о Департаменте, а также настоящимПоложением, приказами Департамента.
3.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурнымиподразделениями Департамета, органами исполнительной государственной властиспециальной компитенции Орловской области, федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, органами государственной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Орловской области, общественными объединениями и инымиорганизациями.
4. Положенияо стуктурных подразделениях управления утверждаются приказом Департамента.
II. Основные задачи и функии Управления
5. Основнымизадачами управления являются:
1)реализация государственной политики в области природопользования,недропользования и охраны окружающей среды на территории Орловской области вцелях решения социально-экономических задач, сохранения благоприятнойокружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, укрепленияправопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологическойбезопасности;
2)предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований,установленных международными договорами Российской Федерации, федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;
3)выполнение иных задач в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и Орловской области.
6. Основнымифункциями управления являются:
1) участие вобеспечении исполнения на территории Орловской области Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Устава (Основного Закона) Орловской области, иных законов Орловскойобласти, указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений ираспоряжений Правительства Орловской области в подведомственной сфередеятельности управления;
2)осущствление подготовки проектов нормативных правовых актов по вопросамотносящимся к сфере деятельности управления;
3) участие в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,разрабатываемых управлением;
4) участие ворганизации и осуществлении охраны и воспроизводства объектов животногомира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, а также охраны среды обитанияуказанных объектов животного мира, в том числе организации и осуществлениясохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, заисключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения;
5) участие впроведении работы по рассмотрению обращений, заявлений, жалоб граждан повопросам, относящимся к сфере деятельности управления;
6)проведение работы по осуществлению Департаментом регулирования численностиобъектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке,установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в томчисле по принятию решения о регулировании численности охотничьихресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;
7)организация осуществления ведения государственного учета численности объектовживотного мира, государственного мониторинга и государственного кадастраобъектов животного мира в пределах территории Орловской области, за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, с последующим представлением сведений федеральномуоргану исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору всфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и средыих обитания, в том числе ведения государственного охотхозяйственного реестра иосуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды ихобитания на территории Орловской области, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
8) проведение работ по выдаче Департаментом разрешений на использование объектовживотного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, а также объектов животного мира,занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе выдачеДепартаментом разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступныхохотничьих угодьях и предоставлению бланков разрешений юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственное соглашение, атакже природоохранным учреждениям, предусмотренным законодательством об особоохраняемых природных территориях, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, атакже занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
9) организация осуществления Департаментом полномочий по проведению аукциона направо заключения охотхозяйственного соглашения;
10)проведение работ по созданию аукционной комиссии на право заключенияохотхозяйственного соглашения, определению порядка ее деятельности иутверждению ее состава;
11)проведение работ по подготовке и заключению охотхозяйственных соглашений;
12)осуществление работ по подготовке обращений в суд с требованием о возмещенииубытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключенияохотхозяйственного соглашения, или заключению такого соглашения с участникомаукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона(цене права на заключение охотхозяйственного соглашения);
13)осуществление работы по выдаче разрешений на содержание и разведение объектовживотного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания(за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектовживотного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, втом числе выдаче разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьихресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключениемразрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условияхи искусственно созданной среде обитания;
14) всоответствии с частью 7 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» осуществление работы по принятиюот юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета об организации и о результатахосуществления производственного экологического контроля;
15) всоответствии с частью 11 статьи 67.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принятие от юридических лици индивидуальных предпринимателей отчета о выполнении плана мероприятий поохране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности;
16) участиев осуществлении контроля за использованием капканов и других устройств,используемых при осуществлении охоты;
17) участиев осуществлении контроля за оборотом продукции охоты;
18) участиев осуществлении организации и регулирования любительского рыболовства «, за исключением ресурсов внутренних морских вод,территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономическойзоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федеральногозначения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб,трансграничных видов рыб; предоставлении рыболовных участков; (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от24.06.2019 г. № 353)
19)проводение работы по определению Департаментом границ рыболовных участков вотношении рыболовных участков во внутренних водах Российской Федерации,расположенных на территории Орловской области;
20)проведение работы по организации Департаментом проведения конкурсов на правозаключения договора пользования рыболовным участком для организациилюбительского рыболовства в отношении водных биологических ресурсов,находящихся в собственности Орловской области и муниципальной собственности, заисключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федеральногозначения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации, анадромных, катадромных итрансграничных видов рыб; (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от24.06.2019 г. № 353)
21)проведение работы по подготовке и заключению договора пользования рыболовнымучастком для организации любительского рыболовства, право на заключениекоторого приобретается по результатам конкурса на право заключения договора опредоставлении рыболовного участка для организации любительского и спортивногорыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся всобственности Орловской области и муниципальной собственности, за исключениемресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а такжеводных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации, анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб; (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от24.06.2019 г. № 353)
22) участиев осуществлении охраны водных биологических ресурсов на внутренних водныхобъектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федеральногозначения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутреннихвод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромныхвидов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которыхутверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
23) участиев осуществлении мер по воспроизводству объектов животного мира ивосстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий ипо иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
23.1) обеспечение представления гражданам,общественным объединениям, объединениям юридических лиц (ассоциациям и союзам)информации о состоянии водных биоресурсов и среды их обитания, водных объектах,на которых осуществляется любительское рыболовство, нормативных правовых актах,регулирующих отношения в области любительского рыболовства на территорииОрловской области, и другой информации, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Орловской области от24.06.2019 г. № 353)
24) участиев осуществлении федерального государственного надзора в области охраны ииспользования объектов животного мира и среды их обитания на территорииОрловской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения,расположенных на территории Орловской области, в том числе осуществляетфедеральный государственный надзор в области охоты и сохранения охотничьихресурсов на территории Орловской области, за исключением особо охраняемыхприродных территорий федерального значения;
24.1) участие в осуществлении государственного надзора вобласти обращения с животными в части осуществления надзора за соблюдениемтребований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся илииспользуемых на территории Орловской области в полувольных условиях илиискусственно созданной среде обитания (за исключением соблюдения требований ксодержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях); (Дополнен- Постановление Правительства Орловской области от25.11.2020 г. № 712)
25) учасие впроведении работ по выдаче и анулированию Департаментом охотничьих билетов впорядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти;
26) участиев разработке и утверждении Департаментом нормы допустимой добычиохотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, инормы пропускной способности охотничьих угодий;
27) участиев обеспечении изготовления Департаментом удостоверений и нагрудных знаковпроизводственных охотничьих инспекторов по образцам, установленнымуполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
28)организация работ Департамента по выдаче и замене удостоверений и нагрудныхзнаков производственных охотничьих инспекторов, аннулированию такихудостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органомисполнительной власти;
29) участиев проведении проверки знания требований к кандидату в производственныеохотничьи инспекторы в порядке, установленном уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;
30)проведение работы по отстранению производственных охотничьих инспекторов отосуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленномуполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
31)организация разработки предложений об образовании особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, осуществлении управления и контроля вобласти охраны и использования таких территорий;
32) проводение работы по ведению государственного кадастра особо охраняемыхприродных территорий регионального и местного значения;
33) участиев определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Орловскойобласти;
34) участиев порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, восуществлении государственного экологического мониторинга (государственногомониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционированиятерриториальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территорииОрловской области, являющихся частью единой системы государственногоэкологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
35) участиев обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территорииОрловской области;
36)организация осуществления регионального государственного экологического надзорапри осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключениемдеятельности с использованием объектов, подлежащих федеральномугосударственному экологическому надзору;
37)осуществление ведения государственного учета объектов, оказывающих негативноевоздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственномуэкологическому надзору;
38)организация установления целевых показателей объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух натерритории субъекта Российской Федерации и сроков их снижения; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от03.04.2020 г. № 204)
39)организация установления нормативов образования отходов и лимиты на ихразмещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельностииндивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектовмалого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы наобъектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
40)проведение работы по приему отчетности об образовании, утилизации,обезвреживании, размещении отходов, представляемой в уведомительном порядкесубъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и(или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору;
41)осуществление приема деклараций о воздействии на окружающую среду отюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственнуюи (или) иную деятельность на объектах II категории, вотношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и неподлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
42) в соответствии с пунктом 11 статьи 15 Федеральногозакона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»осуществление приема от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах IIIкатегории, определенных в соответствии с законодательством в области охраныокружающей среды, отчетности о выбросах загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от03.04.2020 г. № 204)
43)подготовление для утверждения Департаментом методических указаний по разработкепроектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещениеприменительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору;
44)организация работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий впорядке, установленном Правительством Орловской области;
45) участиев согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологическихусловий;
46) участиев обеспечении контроля за проведением юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности,подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
47)проведение работы по обращению в суд с требованием об ограничении,приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и инойдеятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраныокружающей среды;
48)осуществление работы по подготовке запроса в соответствии с пунктом5 статьи 24.11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ«Об отходах производства и потребления» у организаций, осуществляющих деятельностьв сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, органов местногосамоуправления поселений и городских округов Орловской области информации,необходимой для осуществления полномочий, установленных Федеральным закономот 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства ипотребления», другими федеральными законами, нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации;
49)проведение работы по предъявлению исков о возмещении вреда окружающей среде,причиненного в результате нарушения законодательства в области охраныокружающей среды;
50) участиев ведении Красной книги Орловской области;
51) участиев организации и развитии системы экологического образования и формированияэкологической культуры на территории Орловской области;
52) участиев осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществленииобращения с отходами;
53) участиев осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами наобъектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору;
54) участиев организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами;
55) участиев информировании населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении ивыполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующихмероприятий;
56) участиев организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
57) участиев проведении мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях,представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязненияатмосферного воздуха;
58) участиев осуществлении в пределах компетенции Департамента координации деятельностифизических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
59) участиев осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздухана объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору;
60)обеспечение и организация предоставления водных объектов или их частей,находящихся в собственности Орловской области, в пользование на основаниидоговоров на водопользование, решений о предоставлении водных объектов впользование, в том числе по поручению Правительства Орловской области,заключение договоров водопользования и дополнительных соглашений к ним, выдачарешений о предоставлении водных объектов в пользование в порядке, установленномдействующим законодательством;
60.1) участие в осуществлении разработки предложений обустановлении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися всобственности Орловской области; (Дополнен - Постановление ПравительстваОрловской области от25.11.2020 г. № 712)
61)проведение работы по предоставлению водных объектов или их частей, находящихсяв федеральной собственности и расположенных на территории Орловской области, впользование на основании договоров водопользования, решений о предоставленииводных объектов в пользование, в том числе заключение договоров водопользованияи дополнительных соглашенияй к ним, принятие решения о предоставлении водныхобъектов в пользование, за исключением случаев, установленных Водным кодексомРоссийской Федерации;
62) участиев осуществлении регионального государственного надзора в области использованияи охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащихфедеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условийводопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участковпримыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зонгидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащихрегиональному государственному надзору за их использованием и охраной;
63) участиев осуществлении мер по охране водных объектов или их частей, находящихся вфедеральной собственности и расположенных на территории Орловской области;
64) участиев осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидацииего последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральнойсобственности и полностью расположенных на территории Орловской области;
65) участиев осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидацииего последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственностиОрловской области;
66) участиев осуществлении мер по охране водных объектов, находящихся в собственностиОрловской области;
67) участиев организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
68)разрабатка порядка согласования расчета вероятного вреда, который может бытьпричинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лицна территории Орловской области в результате аварии гидротехническогосооружения, и проводении работ по согласованию расчета вероятного вреда,который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществуфизических и юридических лиц на территории Орловской области в результатеаварии гидротехнического сооружения;
69) участиев организации и проведении государственной экологической экспертизы объектоврегионального уровня;
70)проведение работы по установлению, изменению, прекращению существования зонсанитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
71) участиев осуществлении контроля за соблюдением законодательства об экологическойэкспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
72)проведение работы по информированию населения о намечаемых и проводимыхэкологических экспертизах и об их результатах;
73)проведение работы по делегированию экспертов для участия в качественаблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектовна территории Орловской области и в случае возможного воздействия на окружающуюсреду в пределах территории Орловской области хозяйственной и инойдеятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
74)получение от соответствующих органов информации об объектах экологическойэкспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействиена окружающую среду в пределах территории Орловской области;
75) участиев организации контроля за радиационной обстановкой на соответствующейтерритории в пределах своих полномочий;
76) участиев организации и проведении оперативных мероприятий, в случае угрозывозникновения радиационной аварии;
77) участиев обеспечении условий для реализации и защиты прав граждан и соблюденияинтересов государства в области обеспечения радиационной безопасности впределах своих полномочий;
78) участиев реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий насоответствующей территории;
79) участиев обеспечении государственного учета и контроля радиоактивных веществ натерритории Орловской области в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке;
80) участиев создании и ведении фонда геологической информации Орловской области;
81)проведение работы по осуществлению Департаментом от имени Орловской областиправомочия обладателя геологической информации о недрах, полученнойпользователями недрами за счет средств областного бюджета, местных бюджетов;
82) участиев государственной экспертизе запасов полезныхископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых впользование участках недр; (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от21.05.2020 г. № 315)
83)проведение работы по составлению и ведению территориальных балансов запасов икадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых,ведение учета участков недр, используемых для строительства подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
84) участиев защите прав пользователей недр и интересов граждан, разрешает споры повопросам пользования недрами;
85)осуществление подготовки и внесения предложений в Правительство Орловскойобласти по распоряжению совместно с Российской Федерацией единымгосударственным фондом недр на территории Орловской области и предоставлениюправа пользования участками недр местного значения;
86) участиев определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
87) участиев организации и осуществлении регионального государственного надзора загеологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношенииучастков недр местного значения;
88) участиев разработке и реализации государственных программ геологического изучениянедр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации натерритории Орловской области;
89) участиев разработке и реализации территориальных программ развития и использованияминерально-сырьевой базы;
90) участиев подготовке предложений о формировании программы лицензирования пользованияучастками недр, условиях проведения конкурсов или аукционов на правопользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр,находящимися на территории Орловской области, распоряжение которыми отнесено ккомпетенции Российской Федерации, для представления в федеральный органуправления государственным фондом недр или его территориальные органы;
91) участиев работе конкурсных, аукционных и иных комиссий, создаваемых федеральныморганом управления государственным фондом недр или его территориальнымиорганами для принятия решений о предоставлении права пользования участками недрна территории Орловской области, распоряжение которыми отнесено к компетенцииРоссийской Федерации;
92) участиев подготовке перечней участков недр местного значения в отношении участковнедр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, для утвержденияПравительством Орловской области по согласованию с федеральным органомуправления государственным фондом недр или его территориальными органами;
93) подготовкапредложений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участкаминедр местного значения, составе и порядке работы конкурсных или аукционныхкомиссий и определении порядка и условий проведения таких конкурсов илиаукционов относительно каждого участка недр местного значения или группыучастков недр местного значения;
94)осуществление подготовки условий пользования участками недр местного значения;
95) участиев проведении конкурсов или аукционов на получение права пользования участкаминедр местного значения;
96) участиев установке и изменении границ участков недр местного значения, предоставляемыхв пользование для геологического изучения недр и (или) разведки и добычиполезных ископаемых, в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;
97) участиев согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых придобыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработкиместорождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составепроектной документации, в случаях, предусмотренных Правительством РоссийскойФедерации, установление порядка указанного согласования;
98)проведение работы по оформлению документов, которые удостоверяют уточненныеграницы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) ивключаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части в соответствиис положениями части3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «Онедрах»;
99)проведение работы по исправлению технических ошибок (описок, опечаток,грамматических или арифметических ошибок, либо подобных ошибок), допущенных приоформлении или переоформлении лицензии на пользование участками недр местногозначения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения;
100) участиев создании комиссий, осуществляющих установление фактов открытия месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых;
101) участиев подготовке необходимых документов по вопросам, возникающим в связи сподписанием соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр;
102) участиев проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемыхв пользование участках недр местного значения, а также запасовобщераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которыеиспользуются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения иобъем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от21.05.2020 г. № 315)
103) участиев осуществлении оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий напользование участками недр местного значения;
104) участиев согласовании технических проектов разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации навыполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения,изменений, вносимых в технические проекты разработки месторождений общераспространенныхполезных ископаемых, и иную проектную документацию на выполнение работ,связанных с пользованием участками недр местного значения;
106)проведение работы по устанавлению конкретного размера ставки регулярногоплатежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значенияотдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдаетсялицензия на пользование недрами;
107) участиев осуществлении расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушениязаконодательства Российской Федерации о недрах, в отношении участков недрместного значения;
108) участиев организации работ по проведению аварийно-спасательных работ, восстановлениюнормального функционирования и экологической безопасности поврежденных илиразрушенных объектов в случае совершения на территории Орловской областитеррористического акта;
109) участие в принятии решения о реализации права организовывать проведение сводныхрасчетов загрязнения атмосферного воздуха в соответствии с пунктом 2 статьи 6 ипунктом 1 статьи 22.1 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охранеатмосферного воздуха»; (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от03.04.2020 г. № 204)
110) обеспечение уточнения сведений, полученныхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в результате проведенияинвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух и представленных для проведения сводных расчетов загрязненияатмосферного воздуха, в соответствии с пунктом 3 статьи 22.1 Федеральногозакона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
111) участие в разработке нормативов качества окружающей среды, содержащихсоответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных нафедеральном уровне, в целях их установления Правительством Орловской области;
112) участие в осуществлении деятельности по поддержке, развитию и популяризациидобровольчества (волонтерства) в подведомственной сфере деятельности;.(Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от21.05.2020 г. № 315)
113) иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Орловской области. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от21.05.2020 г. № 315)
III. Права управления
7. Управление для осуществлениясвоих задач и функций имеет право:
1) пользоваться в установленномпорядке банками данных, создаваемыми Губернатором Орловской области,Правительством Орловской области и органами исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области;
2) использовать государственныесистемы связи и коммуникаций;
3) осуществлять иные права всоответствии с действующим законодательством.
IV. Организация деятельности управления
8. Управление возглавляетначальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Орловской области в соответствии с законодательством Орловскойобласти.
9. Начальник управлениянепосредственно подчиняется заместителю руководителя Департамента, курирующемудеятельность управления.
10. Начальник управления имеет заместителя начальника управления – начальникаотдела экологической экспертизы и разрешительной деятельности, а такжезаместителя начальника управления – начальника отдела охотнадзора,регулирования и использования объектов животного мира, назначаемых на должностьи освобождаемых от должности в порядке, установленном законодательствомОрловской области. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от03.04.2020 г. № 204)
11. Начальник управления:
1) руководит деятельностьюуправления;
2) подписывает от имени управленияслужебные документы;
3) вносит руководителюДепартамента предложения об изменении структуры и штатной численностиуправления исходя из конкретных задач, стоящих перед управлением, а такжеусловий их реализации;
4) определяет задачи структурныхподразделений управления;
5) вносит руководителюДепартамента предложения о награждении и поощрении государственных гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы Орловскойобласти в управлении, и применении к ним дисциплинарных взысканий.
12. Заместитель начальникауправления – начальник отдела экологической экспертизы и разрешительнойдеятельности, а также заместитель начальника управления – начальник отделаохотнадзора, регулирования и использования объектов животного мира выполняютсвои полномочия в соответствии с должностными регламентами и порученияминачальника управления.
13. В период временногоотсутствия начальника управления (в связи с болезнью, отпуском иликомандировкой) его обязанности исполняет заместитель начальника управления всоответствии с должностным регламентом.
14. Начальник управления несетперсональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, сучетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах функцийуправления.
15. Государственные гражданскиеслужащие, замещающие должности государственной гражданской службы Орловскойобласти в управлении, несут ответственность за выполнение задач и функций,возложенных на управление, с учетом прав и обязанностей, установленных законодательствомРоссийской Федерации и Орловской области, служебными контрактами и должностнымирегламентами.
16. Местонахождения управления: 302028, г. Орёл, ул. Сурена Шаумяна, д. 16.