Указ Губернатора Орловской области от 07.03.2019 № 118

Об утверждении Положения о советниках (помощниках) руководителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области на общественных началах

ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

УКАЗ

 

 

7марта 2019 г. № 118

г.Орёл    

 

 

Обутверждении Положения о советниках (помощниках)

 руководителейорганов исполнительной государственной

властиспециальной компетенции Орловской области

наобщественных началах

 

 

В целях реализации части 3 статьи 5 Закона Орловскойобласти от10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органовисполнительной государственной власти Орловской области» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о советниках(помощниках) руководителей органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области на общественных началах.

2. Контроль за исполнением указа возложить напервого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области –руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской областиСоколова В.В.

 

 

ГубернаторОрловской области       А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение

к Положению

о советниках (помощниках) руководителей

органов исполнительной государственной власти

специальной компетенции Орловской области

на общественных началах

 

 

Форма удостоверения, выдаваемого советникам(помощникам) руководителей органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области на общественных началах

 

 

Форма удостоверения, выдаваемого советникам(помощникам) руководителей органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области на общественных началах, состоит изобложки и внутреннего бланка.

Обложка:

Рисунок

 

Обложкаизготавливается из искусственной кожи красного цвета.

Внутреннийбланк:

леваясторона:

Рисунок

 

правая сторона удостоверения, выдаваемого советникуруководителя органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области на общественных началах:

 

Рисунок

 

правая сторона удостоверения, выдаваемого помощникуруководителя органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области на общественных началах:

 

Рисунок

 

 

 

 

Приложение

 к указу

Губернатора Орловской области

от 7 марта 2019 г. № 118

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

осоветниках (помощниках) руководителей органов исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области на общественных началах

 

 

1. Настоящее Положение устанавливает правовые основыдеятельности советников (помощников) руководителей органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области

на общественных началах (далее – советник (помощник).

2. Советник (помощник) не являетсягосударственным гражданским служащим Орловской области и исполняет своиобязанности

на безвозмездной основе.

3. Советником(помощником) может быть назначен гражданин Российской Федерации (далее –гражданин), достигший возраста 18 лет.

4. Советник (помощник) подчиняетсянепосредственно руководителю органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области (далее – орган исполнительнойвласти).

5. Советник (помощник) обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации,федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативныеправовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые актыОрловской области;

2) уведомлятьруководителя органа исполнительной власти, органы прокуратуры или другиегосударственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целяхсклонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3) соблюдать приисполнении обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) участвовать в обеспечении взаимодействия руководителя органа исполнительной власти с органамигосударственной власти Орловской области и государственными органами Орловскойобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти

в Орловской области, федеральными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Орловской области, организациями, гражданами;

5) воздерживаться от негативных публичныхвысказываний, суждений и оценок в отношении руководителяоргана исполнительной власти, решений органов государственной властиОрловской области и государственных органов Орловской области;

6) исполнять поручения руководителяоргана исполнительной власти.

6. Советник (помощник) имеет право:

1) на получение информации и материалов,необходимых

для исполнения поручений руководителяоргана исполнительной власти;

2) вносить предложения по вопросам, решениекоторых поручено советнику (помощнику);

3) на доступ в установленном порядке в связи сисполнением  обязанностей в государственные органы Орловской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Орловской области;

4) иные права, необходимые для осуществлениядеятельности советника (помощника).

7. Советник (помощник) не вправе:

1) разглашатьинформацию, ставшую ему известной в связи

сосуществлением обязанностей советника (помощника);

2) использоватьсвое положение, а также информацию, ставшую ему известной в связи с исполнениемобязанностей, в личных целях;

3) получать от физических и юридических лицподарки, денежное вознаграждение, услуги и иное вознаграждение за деятельность,связанную

с исполнением обязанностей советника (помощника).

8. Гражданин назначается советником(помощником) приказом соответствующего органа исполнительной власти на срок,определяемый руководителем органа исполнительной власти,но не превышающий срока полномочий руководителя органаисполнительной власти.   

9. Для подготовки приказа органаисполнительной власти о назначении гражданина советником (помощником) руководитель органа исполнительной власти направляет в главноеуправление государственной гражданской службы и кадров АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области ходатайство о назначениигражданина советником (помощником).

Главное управление государственнойгражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловскойобласти в течение 3 рабочих дней со дня поступления ходатайства руководителя органа исполнительной власти о назначениигражданина советником (помощником) и заявления гражданина о назначении егосоветником (помощником) запрашивает у гражданина следующие документы дляназначения его советником (помощником):

1) анкету по форме, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р;

2) копию паспорта;

3) цветные фотографии (2 шт.)размером 30 x 40 мм.

Главное управление государственнойгражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловскойобласти осуществляет подготовку приказа органа исполнительной власти оназначении гражданина советником (помощником) и направление его на подписание ворган исполнительной власти в течение 2 рабочих дней со дня представлениягражданином документов, указанных в настоящем пункте.

Приказ органа исполнительной власти оназначении гражданина советником (помощником) принимается и его копия направляетсяв главное управление государственной гражданской службы и кадров АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области в течение 2 рабочих дней со днянаправления проекта приказа органа исполнительной власти о назначениигражданина советником (помощником) главным управлением государственнойгражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловскойобласти в соответствующий орган исполнительной власти.

10. Советнику (помощнику) на период исполнения им обязанностейвыдается удостоверение.

Удостоверение изготавливается по формесогласно приложению к настоящему Положению.

Изготовление, выдача, хранение иуничтожение удостоверения советника (помощника) осуществляются в порядке, утвержденном указом Губернатора Орловской области от 15 декабря 2016 года№ 731 «О служебных удостоверениях, выдаваемых членам Правительства Орловскойобласти, государственным гражданским служащим Орловской области, замещающимдолжности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, служебных ивременных пропусках, электронных пропусках, выдаваемых в АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области», и в соответствии с настоящимПоложением.

Удостоверению советника (помощника) присваиваетсяпорядковый номер в соответствии с журналом выдачи удостоверений:

с литерой «А» – для советников (помощников) первогозаместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области –руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области;

с литерой «Д» – для советников (помощников) членовПравительства Орловской области – руководителей департаментов Орловскойобласти, руководителей департаментов Орловской области;

с литерой «У» – для советников (помощников)начальников управлений Орловской области.

Удостоверение выдается советнику (помощнику) главным управлением государственной гражданской службыи кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области под личнуюподпись в журнале выдачи удостоверений втечение 7 рабочих дней со дня назначения советником (помощником).

В случае утраты (порчи)удостоверения советник (помощник) в течение 3 рабочих дней со дня утраты (порчи)удостоверения обязан в письменной форме сообщить об этом руководителю органаисполнительной власти.

В случае невозможности сообщить об утрате (порче)удостоверения в указанный срок в связи с пребыванием в командировке, отпуске

или временной нетрудоспособностью советник (помощник) обязан

в письменной форме сообщить об этом руководителюоргана исполнительной власти в течение 1 рабочего дня со дня окончаниякомандировки, отпуска, периода временной нетрудоспособности.

Советник (помощник) в день освобождения отисполнения обязанностей обязан сдать удостоверение в главное управление государственной гражданской службыи кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области .

В случае обнаружения утраты удостоверенияв день освобождения советника (помощника) от исполнения обязанностей в журнале выдачи удостоверенийдолжностным лицом главного управлениягосударственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора иПравительства Орловской области, ответственным за выдачу удостоверений, делается отметка о том, что удостоверение не сдано всвязи с его утратой.

11. Освобождение советника (помощника) отисполнения обязанностей осуществляется:

1) по инициативе руководителя органаисполнительной власти;

2) в связи с истечениемустановленного срока, на который гражданин был назначен советником (помощником);

3) в связи с увольнением руководителяоргана исполнительной власти;

4) по инициативе советника (помощника) .

12.  Кроме оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, советник (помощник) досрочно освобождается от исполнения обязанностейсоветника (помощника) в случае установления следующих фактов:

1) разглашенияинформации, ставшей ему известной в связи

сосуществлением обязанностей советника (помощника);

2) использованиясвоего положения, а также информации, ставшей ему известной в связи сисполнением обязанностей, в личных целях;

3) получения от физических и юридических лицподарков, денежного вознаграждения, услуг и иного вознаграждения задеятельность, связанную

с исполнением обязанностей советника (помощника);

4) наличия не снятой или непогашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

5) осуждения к наказанию по приговорусуда, вступившему в законную силу;

6) выхода из гражданства илиприобретения гражданства другого государства;

7) представления для назначенияподложных документов или заведомо ложных сведений;

8) признания недееспособным;

9) увольнения с занимаемой должностив связи с утратой доверия;

10) признания банкротом всоответствии с Федеральным законом

от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)»;

11) дисквалификации.

13.  Об освобождении от исполненияобязанностей советник (помощник) уведомляется в письменной форме главнымуправлением государственной гражданской службы и кадров АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области не позднее чем за 2 рабочих днядо даты освобождения от исполнения обязанностей советника (помощника), заисключением освобождения от исполнения обязанностей советника (помощника) пооснованию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 11 настоящего Положения. 

14. Советник (помощник) освобождается от исполнения обязанностей приказом органа исполнительной власти.

Подготовка проекта приказа органаисполнительной власти

об освобождении советника (помощника) отисполнения обязанностей осуществляется главнымуправлением государственной гражданской службы и кадров АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области не позднее чем за 2 рабочих днядо даты освобождения советника (помощника) от исполнения обязанностей.

Проект приказа органа исполнительнойвласти об освобождении советника (помощника) от исполнения обязанностейнаправляется главным управлениемгосударственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора иПравительства Орловской области в орган исполнительной власти на подписание непозднее 1 рабочего дня до даты освобождения советника (помощника) от исполненияобязанностей. Копия приказа направляется органом исполнительной власти вглавное управление государственной гражданской службы и кадров АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области не позднее 1 рабочего дня со дня его подписания.