Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 16.08.2017 № 3605

Об общественном обсуждении проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 – 2022 годы» и участии граждан и организаций в формировании перечня мероприятий по благоустройству территорий города Орла на 2018-2022 годы»

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ОРЛА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

16 августа 2017г. № 3605

г. Орёл

 

 

Обобщественном обсуждении проекта муниципальной программы «Формированиесовременной городской среды на территории города Орла на 2018 – 2022 годы» иучастии граждан и организаций в формировании перечня мероприятий поблагоустройству территорий города Орла на 2018-2022 годы»

 

 

На основаниифедеральных законов от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2014 №212-ФЗ «Обосновах общественного контроля в Российской Федерации», статьи 179 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановления Правительства РФ от 10.02.2017 №169«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственныхпрограмм субъектов Российской Федерации  и муниципальных программ формированиясовременной городской среды», Методических рекомендаций по подготовкегосударственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды в рамках реализацииприоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы»,утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 №691/пр, Устава города Орла, администрациягорода Орла постановляет:

1. УтвердитьПорядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формированиесовременной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2022 годы»(Приложение № 1).

2. УтвердитьПорядок представления, рассмотрения и оценкипредложений заинтересованных лиц для формирования перечня дворовых территорий вцелях включения дворовой территории в муниципальную программу «Формированиесовременной городской среды на территории города Орла на 2018-2022 годы»(Приложение № 2).

3. УтвердитьПорядок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан,организаций о включении в муниципальную программу «Формирование современнойгородской среды на территории города Орла  на 2018 - 2022 годы» общественнойтерритории, подлежащей благоустройству в 2018-2022 годах (Приложение № 3).

4. Отделу повзаимодействию со средствами массовой информации администрации  города  Орла  (Ж.В.Трахинина)  опубликовать  настоящее   постановление   на  официальном    сайте   администрации    города    Орла    в информационно - телекоммуникационной сети«Интернет» и в средствах массовой информации.

5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Орла — начальника управления городского хозяйства итранспорта администрации города Орла  Р.В. Игнатушина.

 

 

Глава администрации

города Орла         А.С. Муромский

 

 

Приложение1

кпостановлению

администрациигорода Орла

от16 августа 2917г. № 3605

 

 

Порядокобщественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формированиесовременной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2022 годы»

 

1.Настоящий Порядок общественного обсуждения муниципальнойпрограммы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на  2018 - 2022 годы» (далее — Порядок) разработан в целях формированиямуниципальной программы «Формирование современной городской среды на территориигорода Орла  на 2018 - 2022 годы» (далее -  Программа) и определяетпоследовательность действий и сроки представления предложений от участниковобщественного обсуждения (граждан и юридических лиц) проекта Программы, а такжерассмотрение предложений.

2. Предложения от участниковобщественного обсуждения подлежат обязательной регистрации в администрациигорода Орла и принимаются с указанием даты и времени их поступления.

3. Предложения принимаютсяадминистраций города Орла в письменной форме или в форме электронного документа в рабочие дни с 9.00 до 18.00 (перерыв с13.00 до 14.00) по адресу: город Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, 2-й этаж,кабинет № 203 (для юридических лиц), № 204 (для физических лиц), e-mail:vopros@orel-adm.ru

4.Предложения от участников общественного обсуждения проекта Программы принимаются администрацией города Орла после опубликования проектамуниципальной программы «Формирование современной городской среды на территориигорода Орла на 2018-2022 годы» в течение 30 дней со дня его опубликования.

5. Для рассмотрения и оценки предложений от участниковобщественного обсуждения проекта муниципальной Программы  постановлениемадминистрации города Орла создается общественная комиссия, в состав которойвключаются представители органов местного самоуправления города Орла,политических партий и движений, общественных организаций  и иных лиц.

6. Представленныедля рассмотрения и оценки предложения от участников общественного обсужденияпроекта муниципальной Программы, поступившие с нарушением порядка, срока иформы подачи предложений, по решению общественной комиссии отклоняются, азаявка с прилагаемыми к ней документами возвращается подавшему ее лицу суказанием причин, явившихся основанием для возврата.

7. Решение общественной комиссииоформляется протоколом, который направляется на рассмотрение в администрациюгорода Орла и размещается  в  информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и в средствах массовой информации.

 

 

Заместительглавы администрации

города Орла -начальник управления

городскогохозяйства и транспорта

администрации города Орла            Р.В.Игнатушин

 

 

Приложение2

кпостановлению

администрациигорода Орла

от16 августа 2017г. № 3605

 

 

Порядок представления, рассмотрения и оценкипредложений заинтересованных лиц для формирования перечня дворовых территорий вцелях включения дворовой территории в муниципальную программу «Формированиесовременной городской среды на территории города Орла  на 2018 - 2022 годы»

 

1. Настоящий Порядок представления, рассмотрения и оценкипредложений заинтересованных лиц для формирования Перечня дворовых территорий вцелях включения дворовой территории в муниципальную программу «Формированиесовременной городской среды на территории города Орла на 2018-2022 годы» (далее— Порядок) разработан в целях формирования муниципальной программы«Формирование современной городской среды на территории города Орла на2018-2022 годы» (далее - Программа) и определяет порядок и сроки представленияпредложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории подлежащейблагоустройству, в Программу (далее – предложения заинтересованных лиц), атакже рассмотрение предложений.

2. В целях реализации настоящего Порядка используютсяследующие основные понятия:

2.1. дворовая территория - совокупность территорий,прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами,предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементамиблагоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами),тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующиепроезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

2.2.  заинтересованные лица - собственники помещений вмногоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных вграницах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

3. В целях осуществленияблагоустройства дворовой территории в рамках Программы заинтересованные лицавыбирают виды работ, предполагаемые к выполнению:

3.1. Минимальный перечень видовработ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает:

-  ремонт дворовых территорий ипроездов;

-  обеспечение освещения дворовыхтерриторий;

-  установка скамеек, урн длямусора.

3.2. Перечень дополнительных видовработ по благоустройству дворовых территорий включает:

- оборудование детских и (или)спортивных площадок;

- оборудование автомобильныхпарковок;

- озеленение территорий;

- иные виды работ.

4. Предложения заинтересованныхлиц подлежат обязательной регистрации в администрации города Орла и принимаютсяс указанием даты и времени их поступления.

5. Предложения заинтересованныхлиц принимаются администраций города Орла  в письменной форме в рабочие дни с9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) по адресу: город Орел, ул. Пролетарскаягора, д. 1, 2-й этаж, кабинет № 203 (для юридических лиц), № 204 (дляфизических лиц).

6. Представленные длярассмотрения и оценки предложения заинтересованных лиц принимаются  со дняопубликования настоящего Порядка по день истечения срока рассмотрения иобсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городскойсреды на территории города Орла на 2018-2022 годы».

7. Предложения заинтересованныхлиц должны отвечать следующим критериям:

7.1.    собственниками помещений многоквартирного домаприняты решения об обращении с предложением по включению дворовой территории вПрограмму;

7.2.    дворовые территории многоквартирных домов городаОрла подлежат благоустройству в связи снеудовлетворительным состоянием;

7.3.    дворовые территории многоквартирных домов, непризнанных в установленном порядке аварийными.

8. Предложения заинтересованных лиц представляются в  видеписьменного обращения уполномоченного представителя  с прилагаемым протоколомобщего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома,содержащего следующую информацию:

8.1.    решение общего собраниясобственников помещений об обращении с предложением по включению дворовойтерритории в Программу;

8.2.    перечень работ поблагоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимальногоперечня работ по благоустройству;

8.3.    перечень работ поблагоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительногоперечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованнымилицами);

8.4.    форма трудового участия вреализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительногоперечня работ  по благоустройству:

- подготовка объектов (дворовойтерритории) к началу работ;

- земляные работы;

- снятие старого оборудования;

- уборка мусора;

- покраска оборудования;

- озеленение территории;

- посадка деревьев;

- охрана объекта;

- предоставление строительныхматериалов, техники;

- обеспечение благоприятныхусловий для работы подрядной организации, выполняющей работы и для еесотрудников;

- другие работы; 

8.5. ф ормафинансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий поблагоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ поблагоустройству может быть выражена в виде взноса в денежной форме в размере неменее 5 и не более 50 процентов от стоимости мероприятий по благоустройствудворовой территории, в случае если заинтересованными лицами не определен инойразмер доли;

8.6. условие о включении в составобщего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальныхобъектов, установленных на дворовой территории в результате реализациимероприятий по ее благоустройству, в целях осуществления последующегосодержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации;

8.7. избранный представитель(представители) заинтересованных лиц на общем собрании собственников помещений,уполномоченный(ые) на представление предложений, согласование дизайн-проектаблагоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числепромежуточном за выполнением работ  по благоустройству дворовой территории, иприемке работ по благоустройству дворовой территории;

8.8. фотоматериалы, подтверждающиенеудовлетворительное состояние благоустройства дворовой территории (приналичии).

9.  Для рассмотрения и оценкипредложений от заинтересованных лиц исходя из даты и времени их представленияпостановлением администрации города Орла создается общественная комиссия, всостав которой включаются представители органов местного самоуправления городаОрла, политических партий и движений, общественных организаций  и иных лиц.

10. В целях определенияочередности благоустройства дворовых территорий общественной комиссией будетучитываться проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирномдоме.

11.Представленные для рассмотренияи оценки предложения заинтересованных лиц, поступившие с нарушением порядка,срока и формы подачи предложений, по решению общественной комиссии отклоняются,а заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается представителю суказанием причин, явившихся основанием для возврата.

12. Дворовые территории, прошедшиеотбор и не вошедшие в Программу на 2017 год в связи с ограниченностьювыделенных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой, рассматриваютсяна предмет включения в муниципальную программу благоустройства на 2018-2022годы, с учетом требований настоящего Порядка, в первую очередь.

13. Предложения заинтересованных лиц о включении дворовой территориив муниципальную программу на 2018-2022 годы, поступившие после окончания срокаприема заявок, рассматриваются при условии выделения дополнительногофинансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы.

14. Предложения заинтересованных лиц о включении дворовойтерритории в муниципальную программу на 2018-2022 годы при оценке общественнойкомиссией синхронизируются с реализуемыми в городе Орле федеральными,региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции,ремонта) объектов недвижимого имущества.

15. Решение общественной комиссии оформляетсяпротоколом.

 

 

Заместительглавы администрации

города Орла -начальник управления

городскогохозяйства и транспорта

администрациигорода Орла  Р.В. Игнатушин

 

 

 

Приложение3

кпостановлению

администрациигорода Орла

от16 августа 2017г. № 3605___

 

 

Порядокпредставления, рассмотрения и оценки предложений

граждан,организаций о включении  в муниципальную программу «Формирование современнойгородской среды на территории города

Орлана 2018-2022 годы» общественной территории,

подлежащейблагоустройству в 2018-2022 годах

 

1. Настоящий Порядок представления, рассмотрения иоценки предложений граждан, организаций о включении  в муниципальную программу«Формирование современной городской среды на территории города Орла на2018-2022 годы» наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользованияв городе Орле (далее — Порядок) разработан в целях формирования муниципальнойпрограммы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на2018-2022 годы» (далее -  Программа) и определяет порядок и сроки представленияпредложений граждан, организаций о включении в Программу наиболее посещаемойтерритории общего пользования города Орла, подлежащей благоустройству в 2018-2022годах (далее – предложение), а также рассмотрение предложений.

2. В целях настоящего порядка под Общественнойтерриторией понимается территория общего пользования, которой беспрепятственнопользуется неограниченный круг лиц соответствующего функционального назначения (втом числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, береговые полосы водныхобъектов общего пользования, скверы, парки, бульвары и др.)

3. Предложения граждан, организаций подлежатобязательной регистрации   в администрации города Орла и принимаются суказанием даты и времени их поступления.

4. Предложения принимаются администраций города Орла вписьменной форме или в форме электронного документа  в рабочие дни   с 9.00 до18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) по адресу: город Орел, ул. Пролетарская гора,д. 1, 2-й этаж, кабинет № 203 (для юридических лиц), № 204 (для физическихлиц),   e - mail : vopros @ orel - adm . ru

5. Представленные для рассмотрения и оценкипредложения граждан, организаций о включении в Программу наиболее посещаемоймуниципальной территории общего пользования города Орла принимаются со дняопубликования настоящего Порядка по день истечения срока рассмотрения иобсуждения проекта муниципальной программы«Формирование современной городскойсреды на территории города Орла на 2018-2022 годы».

6. Общественная территория, предлагаемая для включенияв Программу, должна отвечать следующим критериям:

6.1. наиболее посещаемая территория;

6.2. соответствие территории градостроительнойдокументации в части ее функционального зонирования.

7. Заявитель в своем предложении указывает:

7.1. местоположение общественной территории, переченьработ, предлагаемых к выполнению на общественной территории;

7.2. виды оборудования, малых архитектурных форм, иныхнекапитальных объектов, предлагаемых для размещения на общественной территории;

7.3.    предложение по организации различных пофункциональному назначению зон на общественной территории, предлагаемой кблагоустройству;

7.4.    предложение по стилевому решению, в том числепо типам озеленения общественной территории, освещения и осветительногооборудования.

7.5. проблемы, на решение которых направленымероприятия по благоустройству общественной территории.

7.6.    эскизный проект благоустройства с указаниемперечня работ по благоустройству, перечня объектов благоустройства,предлагаемых к размещению на общественной территории, визуальное изображение(фото, видео, рисунки и т.д.).

7.7.   иные характеристики благоустройства территории.

8.  Длярассмотрения и оценки предложений граждан и организаций постановлениемадминистрации города Орла создается общественная комиссия, в состав которойвключаются представители органов местного самоуправления города Орла,политических партий и движений, общественных организаций  и иных лиц.

9. Представленныедля рассмотрения и оценки предложения граждан, организаций о включении  вмуниципальную Программу наиболее посещаемой муниципальной территории общегопользования в городе Орле, поступившие с нарушением порядка, срока и формыподачи предложений, по решению общественной комиссии отклоняются, а заявка сприлагаемыми к ней документами возвращаются заявителю с указанием причин,явившихся основанием для возврата.

10. Физическое состояние общественной территории инеобходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризацииобщественной территории, проведенной в соответствии с Порядком инвентаризацииуровня благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорийиндивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, утвержденным приказом от 15.06.2017 №329 Департаментастроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунальногохозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.

11. Предложения граждан, организаций о включении в Программунаиболее посещаемой территории общего пользования города Орла при оценке общественнойкомиссией синхронизируются с реализуемыми в городе Орле федеральными,региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции,ремонта) объектов недвижимого имущества.

 

 

Заместительглавы администрации

города Орла -начальник управления

городскогохозяйства и транспорта

администрациигорода Орла  Р.В. Игнатушин