Постановление Администрации города Орла Орловской области от 06.09.2018 № 3945

О порядке назначения на должность руководителя муниципального унитарного предприятия и проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

орловская область

муниципальное образование «Город орёл»

Администрация города Орла

 

постановление

 

 

06 сентября 2017г.№ 3945

г. Орёл

 

 

Опорядке назначения на должность руководителя муниципального унитарногопредприятия и проведения аттестации руководителей муниципальных унитарныхпредприятий

 

 

Всоответствии с  частью 1 статьи 21  Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 6октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 16, 18, 145 и 275Трудового кодекса Российской Федерации, администрация города Орла постановляет:

1. Утвердить:          

1.1.Положение о порядке назначения на должность руководителя муниципальногоунитарного предприятия (приложение 1).

1.2.Положение о проведении аттестации руководителей муниципальных унитарныхпредприятий (приложение 2).

2. Отделу повзаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Ж.В.Трахининой)опубликовать данное постановление в средствах массовой информации и разместитьна сайте администрации города Орла.

3. Настоящеепостановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контрольза исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Главаадминистрации

города Орла        А.С.Муромский

 

 

Приложение1

кпостановлению

администрациигорода Орла

от06 сентября 2017г. № 3945

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ

 МУНИЦИПАЛЬНОГОУНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

 

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение определяет порядок назначения на должность руководителямуниципального унитарного предприятия.

1.2.Назначение на должность руководителя муниципального унитарного предприятияосуществляется на конкурсной основе.

1.3. Кучастию в конкурсе допускаются физические лица:

- имеющиевысшее образование по специализации предприятия, либо по специальностям"Государственное и муниципальное управление", "Экономика","Финансы", "Юриспруденция";

- имеющие опытработы на руководящей должности в сфере деятельности предприятия не менее года,либо опыт работы на руководящей должности не менее 5 лет, и отвечающиетребованиям, предъявляемым к кандидату на должность руководителя предприятия.

1.4. Трудовойдоговор заключается главой администрации города Орла с руководителеммуниципального унитарного предприятия в соответствии с типовой формой,утвержденной постановлением администрации от 16.08.2013 №3733, на основаниипротокола о результатах конкурса на замещение вакантной должности руководителямуниципального унитарного предприятия в трехдневный срок с даты представлениялицом, поступающим на работу, документов, указанных в п. 1.5 настоящегоПоложения.

1.5. Призаключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляетследующие документы:

- личное заявление;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету;

- паспорт (оригинал и копию);

- трудовую книжку (оригинал и копию);

- документ об образовании (оригинал и копию);

- страховое свидетельство обязательного пенсионногострахования (оригинал и копию);

- свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации(оригинал и копию);

- документы воинского учета – для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу (оригинал и копию).

2. Конкурс назамещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия, условияучастия в нем, порядок определения победителя конкурса

2.1.Конкурс проводится открытым по составу участников.

2.2.Участники должны соответствовать требованиям, указанным в п. 1.2 настоящегоПоложения.

2.3. Для проведения конкурса на замещение должностируководителя муниципального унитарного предприятия формируется конкурснаякомиссия (далее именуется «комиссия») в количестве 7-11 человек, состав которойутверждается распоряжением администрации города Орла.

Срок полномочий комиссии не может превышать один год.

2.4. Комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии.

Председатель комиссии - первый заместитель главыадминистрации города Орла.

Заместитель председателя комиссии - заместитель главыадминистрации города Орла – руководитель аппарата администрации города Орла.

Секретарь комиссии – начальник отдела кадров управлениямуниципальной службы и кадров аппарата администрации города Орла.

В состав комиссии входят:

- заместитель главы администрации города Орла – начальникуправления коммунального хозяйства и транспорта администрации города Орла;

- заместитель главы администрации города Орла – начальникфинансово-экономического управления администрации города Орла;

- начальник правового управления аппарата администрациигорода Орла;

- начальник управления муниципального имущества иземлепользования администрации города Орла;

- начальник управления муниципальной службы и кадроваппарата администрации города Орла.

При необходимости в комиссию могут включаться иные лица.

В случае,когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительнымпричинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена свнесением соответствующего изменения в состав комиссии распоряжениемадминистрации города Орла.

2.5. Решениякомиссии принимаются открытым голосованием.

Комиссияправомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседанииприсутствует не менее половины ее членов.

Победившим вконкурсе считается кандидат, получивший большинство голосов присутствовавшихчленов комиссии.

В случаеравенства голосов, голос председателя комиссии является решающим.

2.6. Результаты голосования и решение комиссии заносятся впротокол, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии.При подписании протокола мнение членов комиссии выражается словами"за" или "против".

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается орезультатах конкурса в письменной форме в течении месяца со дня его завершения.

Информация о результатах конкурса размещается на официальномсайте администрации города Орла.

2.7. Информационное сообщение о проведении конкурса должнобыть опубликовано в средствах массовой информации города Орла и на официальномсайте администрации города Орла не позднее, чем за тридцать календарных дней дообъявленной в нем даты проведения конкурса.

2.8. Информационное сообщение о проведении конкурса должносодержать:

а) наименование, основные характеристики и сведения оместонахождении предприятия;

б) требования, предъявляемые к претенденту на замещениедолжности руководителя предприятия;

в) дату и время начала и окончания приемазаявлений с прилагаемыми к ним документами;

г) адрес места приема заявлений и документов и телефон;

д) перечень документов, подаваемых претендентами для участияв конкурсе и требования к их оформлению;

е) дату, время и место проведения конкурса;

ж) порядок определения победителя;

з) способ уведомления участников конкурса и его победителяоб итогах конкурса;

и) иные положения, содержащие требования кпретендентам, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

2.9. С момента начала приема заявленийуправление муниципального имущества и землепользования администрации городаОрла предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиямитрудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельностипредприятия.

2.10. Для участия в конкурсе претенденты представляют вуправление муниципальной службы и кадров администрации города Орла вустановленный срок следующие документы:

- личное заявление;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету;

- паспорт (оригинал и копию);

- трудовую книжку (оригинал и копию);

- документ об образовании (оригинал и копию);

- страховое свидетельство обязательного пенсионногострахования (оригинал и копию);

- свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации(оригинал и копию);

- предложения по программе деятельности предприятия (взапечатанном конверте);

- документы воинского учета – для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу (оригинал и копию);

- иные документы, предусмотренные в информационном сообщениио проведении конкурса в соответствии с действующим законодательством РФ;

- резюме и характеристики (по желанию).

Управление муниципальной службы и кадров аппаратаадминистрации города Орла не принимает заявления с прилагаемыми к нимдокументами, если они поступили после истечения срока приема заявлений,указанного в информационном сообщении, а также, если заявления представлены безнеобходимых документов.

2.11. Претендент не допускается к участию в конкурсе вслучае, если:

а) представленные документы не подтверждают правопретендента занимать должность руководителя предприятия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

б) представлены не все документы по перечню, указанному винформационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо несоответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства РоссийскойФедерации.

Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимаетсякомиссией и оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии,присутствующими на заседании и направляется претенденту не позднее трех рабочихдней до даты проведения конкурса.

2.12. Трудовой договор с победителем конкурса заключается впорядке, предусмотренном п. 1.4 настоящегоПоложения.

2.13. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

- если подано только одно заявление;

- если ни один из претендентов не прошел конкурсноеиспытание и (или) комиссия пришла к выводу об отсутствии победителя.

Решение о признании конкурса несостоявшимся принимаетсякомиссией в день проведения конкурса и оформляется протоколом, которыйподписывается членами комиссии, присутствующими на заседании.

 

 

Начальник управления   М.А. Лобов

 

 

Приложение2

кпостановлению

администрациигорода Орла

от06 сентября 2017г. № 3945

 

ПОЛОЖЕНИЕО ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ

 РУКОВОДИТЕЛЕЙМУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ

 ПРЕДПРИЯТИЙ

 

1.Общие положения

1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителеймуниципальных унитарных предприятий (далее именуется "предприятия").

1.2.Аттестация руководителей предприятий проводится в целях:

а)объективной оценки деятельности руководителей предприятий и определения ихсоответствия занимаемой должности;

б) оказаниясодействия в повышении эффективности работы предприятий;

в)стимулирования профессионального роста руководителей предприятий.

1.3.Аттестации подлежат все руководители предприятий, за исключением:

а)руководителей предприятий, проработавших в занимаемой должности менее одногогода;

б)руководителей предприятий, находившихся в отпуске по уходу за ребенком, втечение одного года после выхода на работу;

в) беременныхженщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.

1.4.Аттестация руководителей предприятий проводится один раз в три года.

2. Порядок проведения аттестации

2.1. Для проведения аттестации формируется комиссия (далееименуется «комиссия») в количестве 5-7 человек, состав которой утверждаетсяраспоряжением администрации города Орла.

Срокполномочий комиссии не может превышать один год.

Аттестационнаякомиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членовкомиссии.

2.1.1. Комиссияпо проведению аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятийкоммунального хозяйства и транспорта:

-Муниципальное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие №1 г. Орла;

-Муниципальное унитарное предприятие «Трамвайно-троллейбусное предприятие» г.Орла;

-Муниципальное унитарное предприятие ритуально-обрядовых услуг г. Орла;

-Муниципальное производственное предприятие водопроводно-канализационногохозяйства «Орелводоканал»;

-Муниципальное унитарное предприятие «Спецавтобаза по санитарной очистке городаОрла»;

-Муниципальное унитарное предприятие г. Орла «ЗЕЛЕНСТРОЙ»;

- Муниципальноеунитарное предприятие г. Орла «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие»Заказчик;

-Муниципальное унитарное предприятие г. Орла «Банно-прачечное хозяйство».

Председателькомиссии - заместитель главы администрации города Орла - начальник управлениягородского хозяйства и транспорта администрации города Орла.

Заместительпредседателя комиссии - заместитель главы администрации города Орла –руководитель аппарата администрации города Орла.

Секретарькомиссии – главный специалист отдела управления муниципальной собственностьюуправления муниципального имущества и землепользования администрации городаОрла.

Членыкомиссии:

- заместительглавы администрации города Орла – начальник финансово-экономического управленияадминистрации города Орла;

- начальник правового управления аппарата администрациигорода Орла;

- начальникуправления муниципального имущества и землепользования администрации городаОрла;

- начальник управления муниципальной службы и кадроваппарата администрации города Орла.

При необходимости в комиссию могут включаться иные лица.

В случае,когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительнымпричинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена свнесением соответствующего изменения в состав комиссии распоряжениемадминистрации города Орла.

2.1.2.Комиссия по проведению аттестации руководителей предприятий здравоохранения:

-Муниципальное унитарное предприятие «Аптека №1» г. Орла;

-Муниципальное предприятие г. Орла «Аптека №2»;

- Муниципальноеунитарное предприятие г. Орла «Аптека №53».

Председателькомиссии - заместитель главы администрации города Орла - начальник управлениясоциальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрациигорода Орла.

Заместительпредседателя комиссии - заместитель главы администрации города Орла –руководитель аппарата администрации города Орла.

Секретарькомиссии – главный специалист отдела управления муниципальной собственностьюуправления муниципального имущества и землепользования администрации городаОрла.

Членыкомиссии:

- заместительглавы администрации города Орла – начальник финансово-экономического управленияадминистрации города Орла;

- начальник правового управления аппарата администрациигорода Орла;

- начальникуправления муниципального имущества и землепользования администрации городаОрла;

- начальник управления муниципальной службы и кадроваппарата администрации города Орла.

При необходимости в комиссию могут включаться иные лица.

В случае,когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительнымпричинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена свнесением соответствующего изменения в состав комиссии распоряжениемадминистрации города Орла.

2.1.3Комиссия по проведению аттестации руководителей муниципальных унитарныхпредприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения:

-Муниципальное унитарное предприятие г. Орла «Орелбыт»;

-Муниципальное унитарное предприятие г. Орла «Столовая №30»;

-Муниципальное унитарное предприятие г. Орла «Столовая №83»;

-Муниципальное предприятие г. Орла Кафе «Встреча».

Председателькомиссии - заместитель главы администрации - начальник финансово -экономического управления администрации города Орла.

Заместительпредседателя комиссии - заместитель главы администрации города Орла –руководитель аппарата администрации города Орла.

Секретарькомиссии – главный специалист отдела управления муниципальной собственностиуправления муниципального имущества и землепользования администрации городаОрла.

Членыкомиссии:

- заместительглавы администрации города Орла - начальник управления социальной поддержкинаселения, физической культуры и спорта администрации города Орла;

- начальник правового управления аппарата администрациигорода Орла;

- начальникуправления муниципального имущества и землепользования администрации городаОрла;

- начальник управления муниципальной службы и кадроваппарата администрации города Орла.

При необходимости в комиссию могут включаться иные лица.

В случае,когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительнымпричинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена свнесением соответствующего изменения в состав комиссии распоряжениемадминистрации города Орла.

2.1.4. Комиссияпо проведению аттестации руководителя муниципального унитарного предприятия«Управление разработки градостроительной документации г. Орла».

Председателькомиссии - первый заместитель главы администрации города Орла.

Заместительпредседателя комиссии - заместитель главы администрации города Орла –руководитель аппарата администрации города Орла.

Секретарькомиссии – главный специалист отдела управления муниципальной собственностьюуправления муниципального имущества и землепользования администрации городаОрла.

Членыкомиссии:

- заместительглавы администрации города Орла – начальник финансово-экономического управленияадминистрации города Орла;

- начальник правового управления аппарата администрациигорода Орла;

- начальникуправления муниципального имущества и землепользования администрации городаОрла;

- начальник управления муниципальной службы и кадроваппарата администрации города Орла.

При необходимости в комиссию могут включаться иные лица.

В случае,когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительнымпричинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена свнесением соответствующего изменения в состав комиссии распоряжениемадминистрации города Орла.

2.2.Управление муниципального имущества и землепользования администрации городаОрла:

а) утверждаетдату и время проведения аттестации руководителей муниципальных унитарныхпредприятий;

б) составляетсписки руководителей муниципальных унитарных предприятий предприятий,подлежащих аттестации;

в) готовитнеобходимые документы для работы аттестационной комиссии;

г)разрабатывает и утверждает перечень вопросов для аттестационных тестов. Вперечне должно содержаться не менее 15 вопросов.

д)устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющихуспешное прохождение аттестации. Количество правильных ответов, определяющихуспешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей от общего ихчисла.

2.3.Аттестационные тесты должны обеспечивать проверку знания руководителемпредприятия:

а) отраслевойспецифики предприятия и специфики управления муниципальным унитарнымпредприятием;

б) правил инорм по охране труда и экологической безопасности;

в) основгражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;

г) основуправления предприятиями, финансового аудита и планирования.

2.4.Информация о проведении аттестации доводится до сведения каждого аттестуемогоне позднее, чем за месяц до начала аттестации. В случае неявки аттестуемого назаседание аттестационной комиссии без уважительных причин или отказа его отаттестации, руководитель предприятия привлекается к дисциплинарнойответственности в соответствии с действующим законодательством, а аттестацияпереносится на более поздний срок.

2.5. Решенияаттестационной комиссии принимаются открытым голосованием.

Комиссияправомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседанииприсутствует не менее половины ее членов.

Решениесчитается принятым, если за него проголосовало большинство членоваттестационной комиссии, присутствующих на заседании.

В случаеравенства голосов, голос председателя аттестационной комиссии являетсярешающим.

2.6. Решениеаттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписываетсяприсутствующими на заседании членами аттестационной комиссии.

Приподписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за"или "против".

2.7.Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или) собеседования.

Формапроведения аттестации определяется аттестационной комиссией.

2.8. Врезультате аттестации руководителю предприятия дается одна из следующих оценок:

а)соответствует занимаемой должности;

б) несоответствует занимаемой должности.

2.9.Результаты аттестации заносятся в протокол и аттестационный лист руководителяпредприятия. После проведения аттестации аттестационный лист передаетсяаттестационной комиссией работодателю для хранения в личном деле.

Уведомление орезультатах аттестации направляется руководителю предприятия по почте (заказнымписьмом) или выдается на руки не позднее пяти дней с даты прохожденияаттестации.

2.10. Вслучае, если аттестационной комиссией руководителю предприятия дана оценка"не соответствует занимаемой должности", работодатель может поставитьвопрос о расторжении трудового договора в соответствии с трудовымзаконодательством на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.

 

 

Начальник управления М.А. Лобов