Постановление Администрации города Орла Орловской области от 11.10.2017 № 4529

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»

Администрациягорода Орла

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

11 октября2017г.         № 4529

Орёл

 

 

Об организацииподготовки населения города Орла

по вопросамгражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций

природного итехногенного характера

 

 

Во исполнениеФедеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности», постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданскойобороны» и от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона Орловскойобласти от 10.11.2015 № 1866-03 «О защите населения и территории Орловскойобласти от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»,постановления Правительства Орловской области от 10.08.2017 № 334 «Оборганизации подготовки населения Орловской области в области гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»и в целях осуществления на территории города Орла единой государственнойполитики в области подготовки населения по вопросам гражданской обороны, защитыот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрациягорода Орла постановляет:

1.           Утвердить Положение о порядке подготовки населения города Орла по вопросамгражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера (приложение № 1).

2.        Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений города Орланезависимо от их организационно - правовых форм и форм собственности,спасательных служб города Орла:

2.1.    Разработать на основе Примерных программ курсового обучения должностных лиц иработников гражданской обороны и единой государственной системы предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённых МЧС России 22.02.2017 №2-4-71-8-14 (далее - Примерные программы), с учетом особенностей своейдеятельности программы обучения личного состава спасательных служб, нештатныхаварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечениювыполнения мероприятий по гражданской обороне.

2.2. С цельюкачественной организации обучения установленных категорий обучающихся ежегоднопредставлять в администрацию города Орла:

2.2.1. До 1 июня- уточненные реестры подготовки должностных лиц и специалистов гражданскойобороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций.

2.2.2. До 1 июля- заявки на обучение в бюджетном образовательном учреждении Орловской областидополнительного профессионального образования (повышения квалификации)специалистов «Учебнометодический центр по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям Орловской области» (за исключением не государственных предприятий,организаций и учреждений).

2.2.3. До 1сентября - темы и даты проведения командно-штабных, тактико-специальных икомплексных учений, объектовых и штабных тренировок в следующем году.

2.2.4. В деньпроведения учений и тренировок направлять в отдел по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям управления по безопасности администрации города Орла иГлавное управление МЧС России по Орловской области отчеты об их проведении сприложением копий планирующих документов.

2.3.Систематически проводить работу по совершенствованию учебно-материальной базыпо гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

3. Создать приадминистрации города Орла учебно-консультационный пункт по гражданской оборонеи защите от чрезвычайных ситуаций для обучения населения города Орла в областигражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера.

4. УтвердитьПоложение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и защите отчрезвычайных ситуаций (приложение № 2).

5. Руководителемучебно-консультационного пункта по гражданской обороне и защите от чрезвычайныхситуаций назначить начальника отдела по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям управления по безопасности администрации города ОрлаМ.Г. Дохнадзе.

6. Инструкторами(консультантами) учебно-консультационного пункта по гражданской обороне изащите от чрезвычайных ситуаций назначить работников отдела по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям управления по безопасностиадминистрации города Орла.

7. Управлению побезопасности администрации города Орла (И.В. Тарасов):

7.1.Организовать:

7.1.1.Разработкув предприятиях, организациях и учреждениях города Орла независимо от ихорганизационно – правовых форм и форм собственности, рабочих программ обученияличного состава формирований, служб и работников организаций в области ГОЧС наосновании Примерных программ.

7.1.2.Планирование и проведением учений и тренировок в спасательных службах,организациях, учреждениях и предприятиях города Орла.

7.1.3.Своевременное представление спасательными службами, организациями,предприятиями и учреждениями города Орла в установленные сроки документов,указанных в пункте 2.2. настоящего постановления.

7.1.4.Работу     по разработке        и выполнению  ежегодных   планов

основныхмероприятий города Орла в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций.

7.1.5.Работу     по обучению       неработающего     населения   города

Орла в областигражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, в учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и защите отчрезвычайных ситуаций, созданном при администрации города Орла.

7.1.6.Работу     попропаганде         знанийсреди     населения города Орла в области гражданскойобороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7.1.7.Постоянную корректировку реестра подготовки должностных лиц и специалистовгражданской обороны и единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций города Орла.

7.2. Ежегоднопредставлять в Главное управление МЧС России по Орловской области:

7.2.1. До 1 июля– уточненный реестр подготовки должностных лиц и специалистов должностных лицгражданской обороны и единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций города Орла.

7.2.2. До 01октября – план-график проведения командно-штабных, тактико-специальных икомплексных учений, объектовых и штабных тренировок в органах местногосамоуправления, организациях и учреждениях города Орла на следующий год.

7.2.3. Ежегоднодо 1 августа представлять в бюджетное образовательное учреждение Орловскойобласти дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям Орловской области» заявку на обучение должностных лиц и специалистовгражданской обороны и единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций города Орла на следующий год.

7.3.       Обеспечивать выполнение Плана комплектования бюджетного образовательногоучреждения Орловской области дополнительного профессионального образования(повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по гражданскойобороне и чрезвычайным ситуациям Орловской области».

8.           Управлению образования администрации города Орла (А.В.Шатохин) организоватьработу по:

8.1.    Разработке и утверждению в подведомственных образовательных учреждениях, наоснове Примерных программ и с учетом особенностей своей деятельности, программобучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований,работников образовательных учреждений в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8.2.    Улучшению качества подготовки обучающихся по курсу «Основы безопасностижизнедеятельности» в образовательных учреждениях города Орла, в том числе поучастию во Всероссийском детско-юношеском общественном движении «Школабезопасности».

8.3.    Повышению квалификации преподавателей-организаторов курса «Основы безопасностижизнедеятельности».

8.4.    Созданию и оснащению специализированных кабинетов для изучения курса «Основыбезопасности жизнедеятельности».

8.5.       Активизации работы городского методического объединения по курсу «Основыбезопасности жизнедеятельности».

8.6.       Совершенствованию учебно-материальной базы по гражданской обороне и защите отчрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях города Орла.

9.           Постановление администрации города Орла от 29.01.2014 № 245 «Об организацииобучения населения города Орла по вопросам гражданской обороны, защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах» признать утратившим силу.

10.        Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации городаОрла (Ж.В. Трахинина ) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орлав сети Интернет.

11.        Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города Орла О.В. Минкина.

 

 

Главаадминистрации

города Орла       А.С.Муромский

Приложение № 1

к постановлению

администрациигорода Орла

11 октября 2017г.№ 4529

 

 

Положение опорядке подготовки населения города Орла по вопросам

гражданскойобороны, защиты от чрезвычайных ситуаций

природного итехногенного характера

 

 

1. Подготовкадолжностных лиц и специалистов города Орла

1.1.       Подготовка должностных лиц и специалистов гражданской обороны (далее - ГО) игородского звена Орловской областной территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее - ГЗ ОТП РСЧС) проводится в Академии гражданской защиты МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России, АГЗ МЧС России),бюджетном учреждении Орловской области дополнительного профессиональногообразования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям Орловской области» (далее - УМЦ по ГОЧС Орловской области), ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымпрофессиональным программам в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций (далее - ЧС, ГОЧС), находящихся в ведении МЧС России,других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях,осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональнымпрограммам в области ГО и защиты от ЧС (далее - область ГОЧС), в соответствии сперечнями должностных лиц и работников ГО и РСЧС, утвержденными приказами МЧСРоссии.

1.2.       Подготовка и обучение должностных лиц и специалистов ГО и ГЗ ОТП РСЧСорганизуются в форме повышения квалификации указанных лиц и специалистов нереже одного раза в пять лет, повышение квалификации преподавателей предмета«Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасностьжизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, нереже одного раза в 3 года.

Для лиц, впервыеназначенных, на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГОЧС,курсовое обучение в области ГОЧС или получение дополнительногопрофессионального образования в области ГОЧС в течение первого года работыявляется обязательным.

1.3.       Обучение должностных лиц и специалистов ГО и ГЗ ОТП РСЧС осуществляетсясогласно с планами комплектования УМЦ по ГОЧС Орловской области, Институтаразвития АГЗ МЧС России, организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГОЧС,находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, и другихорганизаций,  осуществляющих образовательную деятельность подополнительным профессиональным программам в области ГОЧС.

 2.Подготовка личного состава спасательных служб города Орла

2.1.       Подготовка личного состава спасательных служб города Орла состоит из следующихэтапов:

-                     начальное обучение личного состава спасательных служб по программе обученияработающего населения в области ГОЧС;

-                     обучение личного состава спасательных служб по рабочим программам,разработанным на основании Примерных программ;

-                     повышение квалификации руководителей спасательных служб в УМЦ по ГОЧС Орловскойобласти, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность подополнительным профессиональным программам в области ГОЧС, находящихся введении федеральных органов исполнительной власти, и в других организациях,осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональнымпрограммам;

-                     проверка готовности спасательных служб к действиям по предназначению.

2.2.       Рабочие программы обучения личного состава спасательных служб города Орласоставляют основу подготовки спасательных служб к выполнению задач попредназначению, содержат сведения об организации и методике обучения, отематике и содержании тем (с учетом учебной нагрузки), а также требования куровню знаний и умений личного состава спасательных служб, прошедшего обучение,и предназначены для обучения личного состава спасательных служб умелым,слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий повсестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению,пострадавшему от опасностей, возникающих при военных конфликтах, вследствиеэтих конфликтов и при ЧС, первой и первичной медико- санитарной помощи, посозданию минимально необходимых для жизнедеятельности населения условий, атакже для совершенствования умений и навыков личного состава спасательных службв области применения техники, инструментов, приборов и принадлежностей,состоящих на штатнотабельном оснащении спасательных служб, поддержаниянеобходимого уровня их готовности к выполнению задач по предназначению.

2.3.       Обучение личного состава спасательных служб планируется и проводится ворганизациях по месту работы. Занятия с личным составом спасательных служборганизаций могут проводиться путем сбора под руководством руководителясоответствующей спасательной службы города Орла.

2.4.       Спасательные службы относятся к силам ГО. Соответственно, уровень знаний иумений личного состава спасательных служб должен позволять обеспечивать личномусоставу спасательных служб выполнение соответствующих мероприятий при решениизадач ГО.

3.           Подготовка личного состава нештатных  аварийно-спасательных формированийгорода Орла

3.1.       При планировании подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований (далее- НАСФ) кроме требований законодательных и нормативных правовых актов в областиГОЧС учитываются требования Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151 -ФЗ«Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей» и постановленияПравительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторыхвопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательныхформирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя».

3.2.       Подготовка личного состава НАСФ состоит из следующих этапов:

-                     повышение квалификации руководителей НАСФ в УМЦ по ГОЧС Орловской области, ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымпрофессиональным программам в области ГОЧС, находящихся в ведении федеральныхорганов исполнительной власти, и в других организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам вобласти ГОЧС;

-                     получение личным составом НАСФ знаний в процессе усвоения программы обученияработающего населения в области ГОЧС;

- первоначальнаяподготовка           личного состава НАСФ по соответствующим программам подготовки спасателей в учебныхцентрах и иных образовательных учреждениях и их аттестация в соответствии стребованиями Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающихстатус   спасателя, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросахаттестации аварийно-спасательных служб, аварийно- спасательных формирований,спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»;

-                     обучение личного состава НАСФ в организации по учебным программам,разработанным в соответствии с требованиями Примерных программ;

-                     участие НАСФ в учениях, тренировках и соревнованиях, а также практическихмероприятиях по ликвидации последствий аварий и катастроф.

3.3.       Обучение личного состава НАСФ планируется и проводится в межаттестационныйпериод в организациях, создающих НАСФ, в рабочее время в объеме не менеедвадцати часов.

3.4.       Учебная программа обучения личного состава НАСФ предназначена для обученияличного состава НАСФ умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам испособам коллективных действий в случае приведения формирований в готовность,проведения ими аварийно- спасательных и других неотложных работ ипервоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при возникновениивоенных конфликтов или вследствие этих конфликтов и в ЧС, для совершенствованияумений и навыков личного состава НАСФ в области применения техники,инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении НАСФ, а такжедля получения личным составом знаний и умений по соблюдению мер безопасности.

3.5.       Руководителям организаций, создающих НАСФ, разрешается исходя- из местныхусловий, специфики деятельности организаций, уровня подготовки личного составаНАСФ уточнять содержание тем и время, отведенное на их изучение, а такжевводить новые темы без уменьшения общего времени на подготовку.

3.6.       НАСФ относятся к силам ГО. Соответственно, уровень знаний и умений личногосостава НАСФ должен позволять обеспечивать личному составу НАСФ выполнениесоответствующих мероприятий при решении задач ГО.

 4.           Подготовка личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнениямероприятий по гражданской обороне города Орла

4.1.       Подготовка нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий погражданской обороне предприятий, организаций и учреждений расположенных натерритории города Орла (далее также - НФГО) состоит из следующих этапов:

-                     повышение квалификации руководителей НФГО в УМЦ по ГОЧС Орловской области, ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымпрофессиональным программам в области ГОЧС, находящихся в ведении Федеральныхорганов исполнительной власти, и в других организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам вобласти ГОЧС;

-                     получение личным составом НФГО знаний в ходе усвоения программы обученияработающего населения в области ГОЧС;

- первоначальнаяподготовка личного состава НФГО по соответствующим программам подготовкиспасателей в учебных центрах и иных образовательных учреждениях;

-                     обучение личного состава НФГО в организации по рабочей программе, разработаннойна основании Примерной программы обучения личного состава НФГО;

-                     участие НФГО в учениях, тренировках и соревнованиях, а также практическихмероприятиях по обеспечению выполнения мероприятий по ГО и проведению несвязанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации ЧС.

4.2. Рабочаяпрограмма обучения предназначена для обучения личного состава НФГО умелым,слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий в случаеприведения формирований в готовность, в случае или для проведения имимероприятий по ГО и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людейнеотложных работ при ликвидации ЧС, для совершенствования его умений и навыковв области применения техники, инструментов, приборов и принадлежностей,состоящих на оснащении НФГО, а также для получения личным составом знаний иумений по соблюдению мер безопасности.

4.3.       Обучение личного состава НФГО планируется и проводится в меж аттестационныйпериод в организациях, создающих НФГО, в рабочее время в объеме не менеедвадцати часов.

4.4.Руководителяморганизаций, создающих НФГО, разрешается исходя из местных условий, спецификидеятельности организаций, уровня подготовки личного состава НФГО уточнять содержаниетем и время, отведенное на их изучение, а также вводить новые темы безуменьшения общего времени на подготовку.

4.5. НФГОотносятся к силам ГО. Соответственно, уровень знаний и

умений           личного                   состава НФГО должен  обеспечивать      выполнение

соответствующихмероприятий при решении задач ГО.

 5.           Подготовка работающего населения города Орла в области гражданской обороны изащиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

5.1.                                Сцелью             подготовки работающего населения в      организациях

разрабатываютсярабочие программы обучения работников организаций в области ГОЧС на основанииПримерных программ обучения работающего населения, утвержденных МЧС России,которые определяют основы организации и повышения готовности работниковорганизаций к умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновенияопасностей при ЧС, военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,организацию и порядок          обязательногообучения рабочих и служащих учреждений, предприятий и организаций независимо отих организационно- правовых форм и форм собственности.

В программахопределяются требования к уровню знаний и умений работников организаций,прошедших обучение, представлены перечни тем занятий с описанием их содержания,с указанием количества часов, рекомендуемого для изучения тем.

5.2.Обучение  работниковорганизаций           порабочим   программам

проводитсяежегодно. В программах определяется базовое содержание подготовки работающегонаселения в области ГОЧС, программа рассчитана на девятнадцать часов учебноговремени в течение календарного года.

5.3.Руководителяморганизаций при разработке рабочих программ обучения предоставляется право сучетом местных условий специфики деятельности организаций, особенностей истепени подготовленности обучаемых, а также других факторов корректироватьрасчет времени, отводимого на изучение отдельных тем примерных программ,утверждаемых МЧС России, их содержание, а также уточнять формы и методыпроведения занятий без сокращения общего количества часов, предусмотренного наосвоение примерных программ.

5.4.Занятияпроводятся в обстановке повседневной трудовой деятельности. Они должныпрививать работникам организаций навыки в действиях по сигналам оповещения ивыполнению мероприятий защиты в условиях исполнения ими своих должностныхобязанностей.

Занятияорганизуются по решению руководителя организации, как правило, ежемесячно втечение года, за исключением месяцев массовых отпусков работников организаций,и проводятся в рабочее время.

Для проведениязанятий создаются учебные группы и назначаются руководители занятий по ГОЧС.

Занятияпроводятся руководителями занятий по ГОЧС, а также руководящим составом,инженерно-техническими работниками, членами комиссий по предупреждению иликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, руководителями исотрудниками органов, специально уполномоченных на решение задач в областизащиты населения и территорий от ЧС и (или) ГО, а также другими подготовленнымилицами. Занятия по правилам оказания первой помощи и ухода за больнымипроводятся с привлечением соответствующих специалистов.

5.5.Руководители занятий по ГОЧС должны сначала в год назначения, в дальнейшем - нереже одного раза в пять лет проходить подготовку в УМЦ по ГОЧС Орловскойобласти.

6.           Подготовка неработающего населения города Орла в области гражданской обороны изащиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

6.1.       Подготовка в области ГОЧС для неработающего населения предусматриваетпроведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение к учениям итренировкам, проводимым по месту жительства, а также самостоятельное изучениепособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотртелепрограмм по вопросам ГО и защиты от ЧС.

 

7.                Подготовка лиц, обучающихся в организациях города Орла, осуществляющихобразовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кромеобразовательных программ дошкольного образования), образовательным программамсреднего профессионального образования и образовательным программам высшегообразования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров васпирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки)

7.1.       Обучение в области ГО и защиты от ЧС лиц, обучающихся в организациях городаОрла, осуществляющих образовательную деятельность по основнымобщеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольногообразования), образовательным программам среднего профессионального образованияи образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовкинаучно- педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры,программ ассистентуры- стажировки), проводится в соответствии с федеральнымигосударственными образовательными стандартами и с учетом соответствующихпримерных основных образовательных программ в учебное время по соответствующимпрограммам в рамках изучения предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» идисциплины «Безопасность жизнедеятельности».

 

Начальникуправления

по безопасностиадминистрации города Орла           И.В.Тарасов

 

Приложение № 2

к постановлению

администрациигорода Орла

11 октября2017г. № 4529

 

Положение об учебно-консультационномпункте

по гражданскойобороне и защите от чрезвычайных ситуаций

 

1.           Общие положения

НастоящееПоложение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера» и от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Обутверждении Положения об организации обучения населения в области гражданскойобороны» и от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Учебно-консультационныйпункт по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (далее - УКП поГО и ЧС) предназначен для обучения населения города Орла в области гражданскойобороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Основная цельего деятельности - в максимальной степени привлечь население города Орла кобучению действиям в чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военноговремени.

2.           Задачи УКП по ГО и ЧС

2.1.       Обучить граждан способам защиты от современных средств поражения.

2.2. Выработатьу них уверенность в надежности средств и способов защиты от чрезвычайныхситуаций любого характера.

2.3.       Организовать практику и привить навыки действий в условиях чрезвычайныхситуаций мирного и военного времени.

2.4.       Повысить морально-психологическое состояние людей, помочь правильно оценитьскладывающуюся обстановку для принятия разумных и адекватных действий.

2.5.       Научить взрослое население правилам защиты детей и обеспечения их безопасностипри выполнении мероприятий гражданской обороны.

2.6.       Активно пропагандировать (разъяснять) роль, значение и задачи гражданскойобороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций в современных условиях.

3.           Организация работы УКП по ГО и ЧС

Подготовканаселения города Орла в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера осуществляется путем проведениябесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения населения на учения итренировки, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, публикаций всредствах массовой информации, прослушивания радиопередач и просмотрателевизионных программ по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасностии безопасности людей на водных объектах.

Занятия снаселением проводят инструкторы (консультанты) УКП по ГО и ЧС.

Расписаниезанятий (консультаций) на текущий год утверждает руководитель УКП по ГО и ЧС.

4.           Распорядок работы УКП по ГО и ЧС

Проведениезанятий, консультаций - 9.00 - 18.00.

Перерыв -13.00-14.00.

5.           Оборудование и оснащение УКП по ГО и ЧС

Учебно-материальнаябаза УКП по ГО и ЧС включает помещение, оснащенное столами, стульями,техническими средствами обучения (телевизор, видео (DVD) магнитофон, компьютер,приемник радиовещания, телефон), наглядными и учебными пособиями.

Помещение УКП поГО и ЧС оборудуется уголком гражданской защиты и следующими стендами:

1.           Сигналы гражданской обороны и действия по ним.

2.           Виды чрезвычайных ситуаций и способы защиты от них.

3.           Порядок и правила проведения эвакуации.

4.           Индивидуальные и коллективные средства защиты.

5.           Простейшие средства защиты органов дыхания и кожи.

6.           Оказание само- и взаимопомощи.

Для проведенияпрактических занятий УКП по ГО и ЧС оснащается следующим учебным имуществом:

1.           Противогазы различных видов - до 10 шт.

2.           Респираторы различных видов - до 10 шт.

3.           Огнетушители различных видов - до 10 шт.

4.           Индивидуальный противохимический пакет (ИПП) - до 10 шт.

5.           Перевязочный пакет индивидуальный (ППИ) - до 10 шт.

6.           Костюм защитный Л-1-2 шт.

7.           Общевойсковой защитный комплект ОЗК - 2 шт.

8.           Учебно-методическая литература по ГО и ЧС.

9.           Стенды на различную тематику.

10.         Плакаты на различную тематику.

11.         Памятки по ГО и ЧС.

12.        Видео (DVD) фильмы по ГО и ЧС.

6.           Документация УКП по ГО и ЧС

6.1.       Постановление администрации города Орла о создании и утверждении Положения обУКП по ГО и ЧС.

6.2.       Распорядок работы УКП по ГО и ЧС на текущий год.

6.3.       Расписание занятий (консультаций) на текущий год.

6.4.       Журнал учета занятий и консультаций.

7.                      Обязанности руководителя и инструктора (консультанта) УКП по ГО и ЧС

Руководитель УКПпо ГО и ЧС:

1.           Отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояниеучебно-материальной базы УКП по ГО и ЧС.

2.           Осуществляет контроль за организацией обучения населения.

Инструктор(консультант) УКП по ГО и ЧС:

1.           Разрабатывает и ведет планирующие, учетные и отчетные документы по обучениюнаселения.

2.           В соответствии с расписанием проводит занятия и консультации с населением.

3.           Оказывает индивидуальную помощь.

4.           Следит за содержанием помещения УКП по ГО и ЧС.

5.           Отвечает за противопожарное состояние помещения УКП по ГО и ЧС.

 

 

Начальникуправления по безопасности

администрациигорода Орла И.В.Тарасов