Постановление Правительства Орловской области от 05.04.2019 № 194

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

5 апреля 2019 г. № 194

г. Орёл

 

 

Обутверждении Правил принятия решений

о предоставлении субсидий или об осуществлении

бюджетныхинвестиций на подготовку обоснования инвестиций

ипроведение его технологического и ценового аудита

изобластного бюджета

 

 

В соответствии с пунктом 3.1статьи 78.2 и пунктом 3.1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Орловской области постановляет:

1.  Утвердить прилагаемые Правила принятия решений опредоставлении субсидий или об осуществлении бюджетных инвестиций наподготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценовогоаудита из областного бюджета.

2.  Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области попланированию, экономике и финансам Тарасова В.А.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области       В.В. Соколов

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства Орловской области

от 5 апреля 2019 г. № 194

 

 

ПРАВИЛА

принятиярешений о предоставлении субсидий или об

 осуществлениибюджетных инвестиций на подготовку

 обоснованияинвестиций и проведение его технологического

 иценового аудита из областного бюджета

 

 

1. Настоящие Правилаустанавливают порядок принятия решений:

а) о предоставлении субсидий изобластного бюджета  государственным бюджетным учреждениям Орловской области игосударственным автономным учреждениям Орловской области (далее – учреждения),а также государственным унитарным предприятиям Орловской области, в том числеказенным предприятиям (далее – предприятия), на подготовку обоснованияинвестиций и проведение его технологического и ценового аудита в отношенииобъектов капитального строительства, которые находятся (будут находиться) вгосударственной собственности Орловской области (далее – объекты капитальногостроительства), в случае, если подготовка такого обоснования являетсяобязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее –субсидии);

б) об осуществлении бюджетныхинвестиций из областного бюджета учреждениям, предприятиям и казеннымучреждениям Орловской области на подготовку обоснования инвестиций и проведениеего технологического и ценового аудита в отношении объектов капитальногостроительства в случае, если подготовка такого обоснования являетсяобязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее –бюджетные инвестиции).

2. Инициатором подготовкипроекта решения о предоставлении субсидий или об осуществлении бюджетныхинвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение еготехнологического и ценового аудита из областного бюджета (далее – решение)выступает орган исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, являющийся ответственным исполнителем государственнойпрограммы Орловской области, в рамках которой планируется предоставлениесубсидий или осуществление бюджетных инвестиций (далее соответственно – субъектбюджетного планирования, государственная программа Орловской области), либоглавным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных нареализацию основного мероприятия подпрограммы государственной программыОрловской области (далее – главный распорядитель).

3. Проект решения подготавливаетсяв форме проекта постановления Правительства Орловской области.

В проект решения могут бытьвключены несколько объектов капитального строительства одного учреждения илипредприятия, относящихся к одному основному мероприятию подпрограммы государственнойпрограммы Орловской области. 

4. Проект решения содержитследующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства:

а) наименование объектакапитального строительства;

б) направление инвестирования(строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации,техническое перевооружение);

в) наименование главногораспорядителя;

г) наименование государственногозаказчика (заказчика);

д) мощность (прирост мощности)объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию;

е) срок подготовки обоснованияинвестиций и проведения его технологического и ценового аудита;

ж) общий (предельный) размерсубсидий (объем бюджетных инвестиций) и распределение их по годам (в ценахсоответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

5. Инициатор подготовки проектарешения в случае, если он не является одновременно субъектом бюджетногопланирования (главным распорядителем), согласовывает проект решения с субъектомбюджетного планирования (главным распорядителем).

6. В целях согласования проектарешения в случае, указанном в пункте 5 настоящих Правил, инициатор подготовкипроекта решения не позднее 15 мая года, предшествующего году планируемогоначала предоставления  субсидий или бюджетных инвестиций, направляет проектрешения субъекту бюджетного планирования (главному распорядителю).

Субъект бюджетного планирования(главный распорядитель) в течение 5 рабочих дней со дня поступления проектарешения согласовывает проект решения либо отказывает в согласовании проектарешения и уведомляет об этом инициатора подготовки проекта решения (с указаниемпричины отказа в случае отказа в согласовании).

Субъект бюджетного планирования(главный распорядитель) отказывает в согласовании проекта решения в случаенесоблюдения требований к проекту решения, указанных в пункте 4 настоящихПравил.

Субъект бюджетного планирования(главный распорядитель) согласовывает проект решения при отсутствии оснований,указанных в абзаце третьем настоящего пункта.

7. Инициатор подготовки проектарешения направляет согласованный с субъектом бюджетного планирования (главнымраспорядителем) проект решения с пояснительной запиской ифинансово-экономическим обоснованием в Департамент экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской области и Департамент финансов Орловскойобласти на согласование не позднее 1 июня года, предшествующего годупланируемого начала предоставления субсидий или бюджетных инвестиций.

8. Инициатор подготовки проектарешения одновременно с проектом решения представляет в Департамент экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области и Департамент финансовОрловской области подписанные руководителем субъекта бюджетного планирования(главного распорядителя) следующие документы:

а) тест-паспорт по форме,утверждаемой Министерством экономического развития Российской Федерации,содержащий краткую характеристику объекта капитального строительства;

б) обоснование невозможностиподготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценовогоаудита без предоставления средств из областного бюджета.

9. Департамент экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области и Департамент финансовОрловской области в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта решенияи прилагаемых документовсогласовывают проект решения либо отказывают в согласовании проектарешения и уведомляют об этом инициатора подготовки проекта решения (с указаниемпричины отказа в случае отказа в согласовании).

10. Департамент экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области рассматривает проектрешения с учетом следующих критериев:

а) наличие четкосформулированной цели создания объекта капитального строительства сопределением количественного показателя (показателей) результатов егостроительства (реконструкции);

б) соответствие цели созданияобъекта капитального строительства целям и задачам, определенным в региональныхпроектах  и (или) государственных программах Орловской области, в программесоциально-экономического развития Орловской области, а также приоритетам ицелям, определенным в стратегии развития на среднесрочный и долгосрочныйпериоды, документах территориального планирования Орловской области;

в) наличие поручений ГубернатораОрловской области и Правительства Орловской области;

г) комплексный подход креализации конкретной проблемы при создании объекта капитального строительстваво взаимосвязи с мероприятиями, реализуемыми в рамках государственных программОрловской области;

д) влияние создания объектакапитального строительства на комплексное развитие территорий Орловскойобласти;

е) обоснование потребности впродукции (работах и услугах), создаваемой в результате создания объектакапитального строительства.

Обязательным условиемсогласования проекта решения Департаментом экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской области является соответствие объектакапитального строительства всем критериям, предусмотренным настоящим пунктом.

Департамент экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области  отказывает всогласовании проекта решения при несоблюдении условия, указанного в абзацевосьмом настоящего пункта.

11. Департамент финансовОрловской области рассматривает проект решения с прилагаемыми документами иоценивает возможность областного бюджета нести расходы в очередном финансовомгоду в соответствии с заявленными объемами финансирования, предусмотреннымипроектом решения. 

Обязательным условиемсогласования проекта решения Департаментом финансов Орловской области являетсяналичие возможности областного бюджета нести расходы в очередном финансовомгоду в соответствии с заявленными объемами финансирования, предусмотреннымипроектом решения.

Департамент финансов Орловскойобласти отказывает в согласовании проекта решения при несоблюдении условия,указанного в абзаце втором настоящего пункта.

12. Послесогласования проекта решения с органами исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, указанными в пункте 7 настоящихПравил, инициатор подготовки проекта решения в срок до 1 августа года,предшествующего году предоставления субсидий или бюджетных инвестиций, вносит вПравительство Орловской области соответствующий проект постановленияПравительства Орловской области в порядке, установленном постановлениемПравительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утвержденииРегламента Правительства Орловской области».

13. Внесениеизменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящимиПравилами.