Постановление Правительства Орловской области от 19.04.2019 № 223

г. Орёл

Об утвержденииПорядка предоставления субсидий

главнымраспорядителем бюджетных средств – Управлением

физическойкультуры и спорта Орловской области из областного

бюджета бюджетаммуниципальных образований Орловской области

в рамкахмежведомственной инвестиционной программы «Развитие

и укреплениесоциальной и инженерной инфраструктуры

Орловской областина 2019 год»

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от03.11.2020 г. № 672)

В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Орловской области от 14декабря 2018 года № 530 «Об утверждении межведомственнойинвестиционной программы «Развитие иукрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2019 год», в целях осуществления контроля за ходом капитального строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов муниципальной собственности с использованием средств областногобюджета Правительство Орловской области постановляет:

1.      Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидийглавным распорядителем бюджетныхсредств – Управлением физической культуры испорта Орловской области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области в рамкахмежведомственной инвестиционной программы«Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловскойобласти на 2019 год».

2.      Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области попланированию, экономике и финансам Тарасова В. А.

Председатель Правительства

Орловской области             А. Е. Клычков

Приложение

 к постановлению

ПравительстваОрловской области

от 19 апреля2019 г. № 223

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидий главным распорядителем

бюджетныхсредств – Управлением физической культуры и спорта

 Орловской области из областного бюджетабюджетам муниципальных

 образований Орловской области в рамкахмежведомственной

 инвестиционной программы «Развитие иукрепление социальной и

 инженерной инфраструктуры Орловской области на2019 год»

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2019 годусубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловскойобласти на софинансирование мероприятий поразвитию  и укреплению социальной иинженерной инфраструктуры Орловской области, предусмотренных Законом Орловскойобласти от 3 декабря 2018 года № 2289-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов» (далее – субсидии), в рамках участия в реализациимероприятий по капитальному строительству, реконструкции,капитальному ремонту, инженерным изысканиям и архитектурно-строительномупроектированию объектов, приобретению объектов недвижимого имущества,находящихся в муниципальной собственности и предусмотренных межведомственнойинвестиционной программой «Развитие и укрепление социальной и инженернойинфраструктуры Орловской области на 2019 год», утвержденной постановлениемПравительства Орловской области от 14 декабря 2018 года № 530 «Об утверждении межведомственнойинвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной и инженернойинфраструктуры Орловской области на 2019 год».

2. Субсидиинаправляются в бюджет муниципальных образований Орловской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Орловской области по реализации мероприятий, указанных в пункте 1настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются Управлением физической культуры и спортаОрловской области (далее – Управление) муниципальным образованиям Орловскойобласти в соответствии с распределением между муниципальными районами игородскими округами Орловской области в рамках мероприятий, указанных в пункте1 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на 2019 год на софинансированиемероприятий на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемогомежду Управлением и муниципальными образованиями Орловской области(далее – Соглашение).

4. Размербюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которыепредоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что невлечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии изобластного бюджета.

5. В целях открытия финансирования объектов, подлежащих капитальномустроительству, реконструкции и капитальному ремонту, приобретению и включенныхв межведомственную инвестиционную программу «Развитие и укрепление социальной иинженерной инфраструктуры Орловской области на 2019 год», утвержденнойпостановлением Правительства Орловской области от 14 декабря 2018 года № 530«Об утверждении межведомственной инвестиционной программы «Развитие иукрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2019год», муниципальные образования Орловской области представляют вУправление следующие документы:

1) заявку опредоставлении субсидии в произвольной форме;

2) копииположительных заключений государственной экспертизы проектной документации и(или) проверки достоверности определения сметной стоимости объекта, включенногов мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

3) копиюнормативного правового акта муниципального образования Орловской области обутверждении проектной документации на объект, включенный в мероприятия,указанные в пункте 1 настоящего Порядка, с указанием основных технико-экономических показателей проекта;

4) копиюнормативного правового акта муниципального образования Орловской области,определяющего лицо, уполномоченное на осуществление функций заказчикапроизводства работ на объекте, включенном в мероприятия, указанные в пункте 1настоящего Порядка;

5) выписку избюджета муниципального образования Орловской области с указанием объема софинансирования мероприятий, указанных  в пункте 1 настоящего Порядка, и целевогоиспользования средств бюджета муниципального образования Орловской области;

6) копиюутвержденной муниципальным образованием Орловской области в установленномпорядке муниципальной программы, в целях софинансированиякоторой осуществляется предоставление субсидии.

В целях открытияфинансирования по капитальному строительству, реконструкции, капитальномуремонту, инженерным изысканиям и архитектурно-строительному проектированиюобъектов, приобретению объектов недвижимого имущества, находящихся вмуниципальной собственности, включенных вмероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, муниципальныеобразования Орловской области представляют в Управление следующие документы:

1) заявку опредоставлении субсидии в произвольной форме;

2) утвержденноеруководителем муниципального образования Орловской области задание напроектирование на объект, включенный  в мероприятия, указанные в пункте 1настоящего Порядка;

3) выписку избюджета муниципального образования Орловской области с указанием объема софинансирования мероприятий, указанных в пункте 1настоящего Порядка, и целевого использования средств бюджета муниципальногообразования Орловской области;

4) копиюградостроительного плана земельного участка на объект, включенный в мероприятия, указанные в пункте 1настоящего Порядка, подготовленного и утвержденного в соответствии сдействующим законодательством.

Документыпредставляются отдельно по каждому объекту, включенному в мероприятия,указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Документы,поступившие в Управление, регистрируются специалистом Управления в день ихпоступления.

6. Порезультатам рассмотрения представленных муниципальным образованием Орловскойобласти документов Управление в течение 15 рабочих дней со дня их регистрациипринимает решение  о предоставлениисубсидии или об отказе в предоставлении субсидии  и уведомляет о принятом решении муниципальноеобразование Орловской области. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии  в письменномуведомлении указываются причины отказа в предоставлении субсидии.

Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

1) недоведение до Управления лимитов бюджетных обязательств на2019 год на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

2)некомплектность документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

3)недостаточный объем средств в бюджете муниципальногообразования на софинансирование.

Решение опредоставлении субсидии принимается при отсутствии оснований, установленных вабзацах третьем – пятом настоящего пункта.

К уведомлениюо предоставлении субсидии прилагаются два экземпляра подписанного руководителемУправления Соглашения.

7.Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения.

Соглашение,заключаемое в соответствии с утвержденным Правительством Орловской области порядкомпредоставления субсидий, должно содержать:

1) размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия, график ее перечисления в местныйбюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализациюсоответствующих расходных обязательств;

2) значенияпоказателей результативности использования субсидии и обязательствомуниципального образования по их достижению;

3) перечень объектов капитального строительства и (или) объектовнедвижимого имущества и обязательство муниципального образования по соблюдениюграфика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству(реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах установленнойстоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов – вотношении субсидий, предоставляемых на софинансированиестроительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или ) приобретение объектов недвижимогоимущества;

4)обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующимиглавными распорядителями средств областного бюджета муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, ивнесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и(или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменениесостава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

5) сроки,формы и порядок представления отчетности о реализации условий Соглашения, в томчисле о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий попроектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и(или) приобретению объектов недвижимого имущества;

6) порядокосуществления контроля за выполнением муниципальнымобразованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

7)последствия недостижения муниципальным образованиемустановленных значений показателей результативностииспользования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий попроектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и(или) приобретению объектов недвижимого имущества;

8)ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

9) условие овступлении в силу Соглашения.

8.Неотъемлемой частью Соглашения являются прилагаемый перечень указанных объектовс указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимостистроительства указанных объектов, а также график выполнения мероприятий попроектированию и (или) строительству (реконструкции) и соответствующий емуграфик финансирования мероприятий на каждый год их реализации.

9. В случаевнесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод и (или) нормативный правовой акт Правительства Орловской областиизменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемовбюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляетсясубсидия, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшениесметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства,на софинансирование которых предоставляется субсидия,по результатам проверки достоверности определения сметной стоимостистроительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или)уменьшение цены государственного или муниципального контракта по результатамторгов направо его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, втом числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектовкапитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенномисходя из установленного Правительством Орловской области уровня софинансирования.

Внесение вСоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования субсидии, увеличение сроков реализациимероприятий, предусмотренных Соглашением, не допускается, за исключениемслучаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможнымвследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевыхпоказателей и индикаторов государственной программы Орловской области.

В случаеотсутствия на 1 мая текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетныеассигнования областного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренныесоответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на текущийфинансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующемумуниципальному образованию Орловской области, утвержденному законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или актомПравительства Орловской области, подлежат в соответствии с решениями Правительства Орловской области перераспределению в порядке,установленном законодательством.

10. Объембюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходногообязательства муниципального образования, софинансируемогоза счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете исходя из необходимостидостижения установленных Соглашением значений показателей результативностииспользования субсидии.

11.Перечисление субсидий осуществляется на счета территориальных органовФедерального казначейства.

12.Муниципальное образование Орловской области в течение 5 рабочих дней со дняполучения уведомления о предоставлении субсидии представляет в Управление дваэкземпляра подписанного главой муниципального образования Орловской областиСоглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Управлением втечение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой муниципальногообразования Орловской области Соглашения. В течение 3 рабочих дней со днярегистрации один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованиюОрловской области.

13. В течение 20рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальноеобразование Орловской области представляет в Управление подтверждение внесенныхизменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающее увеличение на суммупредоставленных субсидий.

14. Со дняполучения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование Орловскойобласти до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет вУправление:

1)ежемесячно – отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя,получателя бюджетных средств, главного администратора, администратораисточников финансирования дефицита бюджета, главного администратора,администратора доходов бюджета (далее – отчет об исполнении бюджета) поформе 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утвержденииИнструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной имесячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации»;

2) ежемесячно –отчет о выполненных работах и об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования по объекту по форме, представленной в приложении 1 к настоящемуПорядку;

3) ежемесячно – конъюнктурный обзорвыполненных строительно-монтажных работ по форме, представленной в приложении 2к настоящему Порядку;

4) ежеквартально – сведения об использовании средств из бюджетных ивнебюджетных источников финансирования на выполнение государственных программ(подпрограмм) Российской Федерации по форме № 1-ФЦП, утвержденной приказомФедеральной службы государственной статистики от 30 октября 2015 года № 516 «Обутверждении статистического инструментария для организации федеральногостатистического наблюдения за ходом реализации федеральных целевых программ(подпрограмм)» (в случае получения субсидий в рамках федеральных целевыхпрограмм).

15.Муниципальным образованием Орловской области ежемесячно, до 3-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, направляется в Управление заявка нафинансирование в произвольной форме с приложением подтверждающих документов.

В заявкеуказываются необходимый объем средств в пределахпредусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которогоона предоставляется, и срок возникновения денежного обязательствамуниципального образования в целях исполнения соответствующего расходногообязательства.

В случаефинансирования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, за счетнескольких источников финансирования заявка на финансирование представляется вУправление с учетом пропорционального софинансированияза счет всех источников.

На основанииуказанной заявки Управлением составляются и утверждаются реестры наперечисление средств областного бюджета (далее – реестры).

Утвержденныереестры направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно, до10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

16.В течение 8 рабочих дней со дня поступления реестра Департамент финансовОрловской области перечисляет денежные средства на счет Управления всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств.

17. В течение 5рабочих дней со дня поступления денежных средств Управление перечисляетденежные средства на счета территориальных органов Федерального казначейства,открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

18. Управлениеежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов Орловскойобласти отчет об исполнении бюджета.

19. Контроль за исполнениемусловий предоставления и использования муниципальными образованиями Орловскойобласти субсидий осуществляется Управлением в соответствии с действующимзаконодательством.

20.Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий,недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут муниципальныеобразования Орловской области в соответствии с настоящим Порядком, а такжедействующим законодательством.

Остатокнеиспользованных средств субсидии по итогам года подлежит возврату всоответствии с действующим законодательством.

21. Основаниямидля приостановления предоставления субсидии являются:

установлениефакта нецелевого использования субсидии;

непредставлениедокументов, установленных пунктом 14 настоящего Порядка;

непредставлениемуниципальным образованием Орловской области установленной доли софинансирования.

22. В течение10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 21 настоящегоПорядка, Управление направляет муниципальному образованию Орловской областиподписанное руководителем Управления уведомление о приостановлениипредоставления субсидии муниципальному образованию Орловской области (далее –уведомление) до устранения причины приостановления.

В уведомлениив обязательном порядке указываются причины приостановления предоставлениясубсидии.

Муниципальныеобразования Орловской области представляют документы, подтверждающие устранениепричин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее10 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранениянарушений, в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, перечислениесубсидии прекращается, субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 30календарных дней со дня направления муниципальному образованию Орловскойобласти уведомления о прекращении предоставления субсидии (с указанием причиныпрекращения предоставления субсидии), и перечисляется на счет Управления.

В случае неперечисления средств Управление принимает мерыпо взысканию субсидии в соответствии с действующим законодательством.

23.Основанием для сокращения объема предоставления субсидии является сокращениелимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Управлению дляпредоставления субсидии, или обращение муниципального образования Орловскойобласти о сокращении размера субсидии.

В течение 10рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первомнастоящего пункта, Управление направляет муниципальному образованию Орловскойобласти подписанное руководителем Управления уведомление о сокращении объемапредоставляемой субсидии.

24.Эффективность использования субсидии оценивается по состоянию на 31 декабрятекущего года Управлением на основании целевых показателей результативностипредоставления субсидии в срок до 1 апреля года, следующего за отчетнымпериодом.

25. Целевые показатели результативности предоставления субсидииутверждаются Правительством Орловской области в соответствии с постановлениемПравительства Орловской области от 27 октября 2016 года № 424 «Об утверждении Положения овзаимодействии органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области при формировании перечня расходных обязательствмуниципальных образований Орловской области, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, вцелях софинансирования которых предоставляются субсидии изобластного бюджета, целевых показателей результативности предоставлениясубсидий и их значений».

26.В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств,предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 настоящегоПорядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии в соответствии сСоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату из местногобюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годомпредоставления субсидии (V_{возврата}),рассчитывается по формуле:

V _{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x0,1, где:

V _{субсидии} – размер субсидии,предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

k– коэффициент возврата субсидии;

m– количество показателей результативности использования субсидии, по которыминдекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии,имеет положительное значение;

n– общее количество показателей результативности использования субсидии.

27.При расчете объема средств, подлежащих возврату из местногобюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальномуобразованию в отчетном финансовом году (V_{субсидии}),не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главнымадминистратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрированиедоходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

28.Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k= SUM D_i / m, где :

SUM – сумма;

D_i – индекс, отражающий уровень недостиженияi-го показателя результативности использованиясубсидии.

Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

29.Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии,определяется:

1)для показателей результативности использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает большую эффективностьиспользования субсидии, по формуле:

D_i = 1 – T_i/ S_i;

2)для показателей результативности использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективностьиспользования субсидии, по формуле:

D_i = 1 – S_i/ T_i, где:

S_i – плановое значение i-гопоказателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением;

T_i – фактически достигнутое значение i-гопоказателя результативности использования субсидии на отчетную дату.

30.В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств,предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «в» пункта 7 настоящегоПорядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушенияуказанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнениямероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числес элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитальногостроительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учетаразмера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребностьв котором не подтверждена главным администраторомсредств областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областногобюджета от возврата остатков субсидий, подлежит возврату из бюджетамуниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 мая года,следующего за годом предоставления субсидии.

Вслучае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств,предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами «б » и «в» пункта 7 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств,соответствующий размеру субсидии на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный всоответствии с абзацем первым настоящего пункта . (Действие приостановлено - ПостановлениеПравительства Орловской области от03.11.2020 г. № 672)

31. В соответствии с документами и информацией, подтверждающиминаступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которыхсоответствующие обязательства не исполнены, а также при наличии документальныхобоснований возникновения существенных негативных последствий длясоциально-экономического и бюджетно-финансового положения муниципальныхобразований, и о предпринимаемых мерах по устранению нарушения, представленныхадминистрацией муниципального образования главному распорядителю средствобластного бюджета до 15 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, главным распорядителем бюджетных средств приналичии оснований принимается решение об освобождении муниципальных образованийот применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 26 и 30 настоящего Порядка.

При наличии оснований для освобождения муниципальных образований отприменения мер ответственности, предусмотренных пунктами 26 и 30 настоящегоПорядка, главный распорядитель бюджетных средств не позднее 1 мая года,следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Орловскойобласти предложения об освобождении муниципальных образований от применения мерответственности, предусмотренных пунктами 26 и 30 настоящего Порядка.

32. В случаенецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованиемсредств в областной бюджет Орловской области в соответствии с пунктами 26 и 30настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

33. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условийпредоставления субсидий осуществляется Управлением и органами государственногофинансового контроля Орловской области.