Закон Орловской области от 13.06.2019 № 2349-ОЗ

ЗАКОНОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О содействиитерриториальному общественному самоуправлению в Орловской области

 

 

Принят Орловскимобластным Советом народных депутатов 31 мая 2019 года

 

 

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящий Закон определяет цель, задачи,основные принципы, формы содействия территориальному общественномусамоуправлению в Орловской области, а также разграничивает полномочия органовгосударственной власти Орловской области в сфере содействия территориальномуобщественному самоуправлению в Орловской области.

 

Статья 2. Правовая основа содействиятерриториальному общественному самоуправлению в Орловской области

Правовую основу содействиятерриториальному общественному самоуправлению в Орловской области составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", иные федеральные законы, другие нормативныеправовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Орловской области,настоящий Закон, иные законы Орловской области и другие нормативные правовыеакты Орловской области.

 

Статья 3. Основные понятия

1. В целях настоящего Закона используются следующиеосновные понятия:

1) территориальное общественное самоуправление в Орловскойобласти – самоорганизация граждан по месту их жительства на части территориипоселения, городского округа в Орловской области для самостоятельного и подсвою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местногозначения;

2) содействие территориальному общественномусамоуправлению в Орловской области – совокупность мер, принимаемых органамигосударственной власти Орловской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Орловской области в целях обеспечениягарантий, создания правовых, экономических и организационных условий и стимуловдля развития территориального общественного самоуправления в Орловской области.

2. Иные понятия и термины, используемые в настоящемЗаконе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 6 октября2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации".

 

Статья 4. Цель и задачи содействиятерриториальному общественному самоуправлению в Орловской области

1. Целью содействия территориальному общественномусамоуправлению в Орловской области является создание благоприятных условий истимулов для развития территориального общественного самоуправления в Орловскойобласти как одной из форм участия населения в осуществлении местногосамоуправления.

2. Задачами содействия территориальному общественномусамоуправлению в Орловской области являются:

1) вовлечение населения Орловской области в процессыформирования и развития территориального общественного самоуправления в Орловскойобласти в целях эффективного решения вопросов местного значения;

2) повышение уровня информированности населения Орловскойобласти о деятельности территориального общественного самоуправления в Орловскойобласти, обеспечение свободного доступа к информации о территориальномобщественном самоуправлении в Орловской области;

3) совершенствование взаимодействия органовгосударственной власти Орловской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области с органами территориальногообщественного самоуправления в Орловской области в целях реализации социальнозначимых инициатив населения соответствующего муниципального образованияОрловской области;

4) активизация участия территориального общественного самоуправления в Орловской области всоциально-экономическом развитии Орловской области.

 

Статья 5. Основные принципы содействиятерриториальному общественному самоуправлению в Орловской области

Основными принципами содействия территориальномуобщественному самоуправлению в Орловской области являются:

1) законность;

2) гласность;

3) равенство прав на содействие территориальномуобщественному самоуправлению в Орловской области;

4) сотрудничество органов государственной властиОрловской области и органов территориального общественного самоуправления вОрловской области.

 

Статья 6. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов всфере содействия территориальному общественному самоуправлению в Орловскойобласти

Орловский областной Совет народных депутатов в сфере содействиятерриториальному общественному самоуправлению в Орловской области:

1) принимает законы Орловской области в сфере содействиятерриториальному общественному самоуправлению в Орловской области;

2) осуществляет наряду с другими уполномоченными на тоорганами контроль за соблюдением и исполнением законов Орловской области всфере содействия территориальному общественному самоуправлению в Орловскойобласти;

3) осуществляет иные полномочия в сфере содействиятерриториальному общественному самоуправлению в Орловской области всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомОрловской области.

 

Статья 7. Полномочия ПравительстваОрловской области в сфере содействия территориальному общественномусамоуправлению в Орловской области

Правительство Орловской области в сфере содействия территориальномуобщественному самоуправлению в Орловской области:

1) участвует в осуществлении государственной политики в сфере содействиятерриториальному общественному самоуправлению в Орловской области;

2) определяет орган исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,уполномоченный в сфере содействия территориальному общественному самоуправлениюв Орловской области (далее – уполномоченный орган);

3) обеспечивает размещение в государственнойспециализированной информационной системе "Портал Орловской области –публичный информационный центр" винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации отерриториальном общественном самоуправлении, в том числе сведений о состоянии,проблемах и перспективах развития территориального общественного самоуправленияв Орловской области, об эффективности мер содействия территориальномуобщественному самоуправлению в Орловской области;

4) осуществляет иные полномочия в сфересодействия территориальному общественному самоуправлению в Орловской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

 

Статья 8. Полномочия уполномоченногооргана в сфере содействия территориальному общественному самоуправлению в Орловской области

Уполномоченный орган в сфере содействиятерриториальному общественному самоуправлению в Орловской области:

1) осуществляет методическую поддержку органовтерриториального общественного самоуправления в Орловской области;

2) оказывает необходимую консультационную поддержкуорганам территориального общественного самоуправления в Орловской области;

3) осуществляет популяризацию территориальногообщественного самоуправления в Орловской области;

4) проводит анализ эффективности мер содействиятерриториальному общественному самоуправлению в Орловской области, определяетпорядок проведения такого анализа;

5) осуществляет организационную поддержкутерриториального общественного самоуправления в Орловской области;

6) осуществляет иные полномочия в сфере содействиятерриториальному общественному самоуправлению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

 

Статья 9. Формы содействиятерриториальному общественному самоуправлению в Орловской области

Содействие территориальному общественномусамоуправлению в Орловской областиосуществляется в следующих формах:

1) информационная поддержка;

2) консультационная и методическая поддержка;

3) организационная поддержка.

 

Статья 10. Информационная поддержкатерриториального общественного самоуправления в Орловской области

1. Информационная поддержкатерриториального общественного самоуправления в Орловской областиосуществляется путем реализации мер, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

2. Правительство Орловской областиобеспечивает размещение в государственной специализированной информационнойсистеме "Портал Орловской области – публичный информационный центр" винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"информации о территориальном общественном самоуправлении в Орловской области, втом числе сведений о состоянии, проблемах и перспективах развития территориальногообщественного самоуправления в Орловской области, об эффективности мерсодействия территориальному общественному самоуправлению в Орловской области, впорядке, определенном Правительством Орловской области.

3. Уполномоченный орган осуществляетпопуляризацию территориального общественного самоуправления в Орловской областипутем распространения между органами местного самоуправления муниципальныхобразований Орловской области информационных материалов, посвященныхтерриториальному общественному самоуправлению в Орловской области, в порядке,определенном уполномоченным органом.

 

Статья 11. Консультационная и методическаяподдержка территориального общественного самоуправления в Орловской области

1. Уполномоченный орган, в том числе совместно с инымиорганами государственной исполнительной власти специальной компетенцииОрловской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области, общественными объединениями, осуществляет консультационную иметодическую поддержку территориального общественного самоуправления вОрловской области путем:

1) проведения консультаций с руководителями органов территориальногообщественного самоуправления в Орловской области;

2) доведения методических материалов в сферетерриториального общественного самоуправления в Орловской области;

3) проведения семинаров и научно-практическихконференций по вопросам территориального общественного самоуправления вОрловской области.

2. Консультационная и методическая поддержка территориального общественного самоуправления вОрловской области осуществляется в случаях и порядке, определенномуполномоченным органом.

 

Статья 12. Организационная поддержкатерриториального общественного самоуправления в Орловской области

1. Уполномоченный орган осуществляет организационнуюподдержку территориального общественного самоуправления в Орловской областипутем:

1) содействия в подготовке и проведении совещаний,круглых столов, конференций, семинаров и других мероприятий по вопросамтерриториального общественного самоуправления в Орловской области;

2) содействия развитию межрегионального имежмуниципального сотрудничества в сфере территориального общественногосамоуправления;

3) создания условий для повышения уровня знанийруководителей территориального общественного самоуправления в Орловской областипо вопросам осуществления территориального общественного самоуправления вОрловской области, совершенствования деловых качеств таких руководителей,подготовки их к выполнению управленческих функций в сфере территориальногообщественного самоуправления в Орловской области.

2. Организационная поддержка территориальногообщественного самоуправления в Орловской области осуществляется в порядке,определенном уполномоченным органом.

 

Статья 13. Финансирование содействиятерриториальному общественному самоуправлению в Орловской области

Финансирование содействия территориальномуобщественному самоуправлению в Орловской области осуществляется за счет средствобластного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономОрловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.

 

Статья 14. Вступление в силу настоящегоЗакона

Настоящий Закон вступает в силу черездесять дней со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Орловской области      А.Е.Клычков

 

 

город Орёл

13 июня 2019года

№ 2349-ОЗ