Постановление Правительства Орловской области от 24.06.2019 № 351
О взаимодействии органов исполнительной государственной власти Орловской области и субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории опережающего социально-экономического развития «Мценск»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 июня 2019 г. № 351
г. Орёл
О взаимодействии органов исполнительной
государственной власти Орловской области и субъектов
инвестиционной деятельности при реализации
инвестиционных проектов на территории опережающего
социально-экономического развития «Мценск»
(Вредакции Постановлений Правительства Орловской области
В соответствии с Федеральнымзаконом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающегосоциально-экономического развития в Российской Федерации», постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 22 июня 2015 года № 614 «Об особенностяхсоздания территорий опережающего социально-экономическогоразвития на территориях монопрофильных муниципальных образованийРоссийской Федерации (моногородов)», от 12 апреля 2019 года № 426 «О создании территории опережающегосоциально-экономического развития «Мценск», Соглашением о создании натерритории города Мценска Орловской области территории опережающегосоциально-экономического развития «Мценск» от29 апреля 2019 года № С-118-ВЖ/Д14 Правительство Орловскойобласти постановляет:
1. Определить Департамент экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской областиуполномоченным органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области попредставлению в Министерство экономического развития Российской Федерации:
сведений,необходимых для ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов), в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 614«Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономическогоразвития на территориях монопро-фильных муниципальныхобразований Российской Федерации (моногородов)»;
отчетов офункционировании территории опережающего социально-экономического развития«Мценск», а также иной информации и документации, связанных с реализацией Соглашения о создании на территории городаМценска Орловской области территории опережающего социально-экономического развития «Мценск» от 29 апреля 2019 года №С-118-ВЖ/Д14.
2. Утвердить:
Порядок взаимодействия органов исполнительной государственной власти Орловской области и субъектовинвестиционной деятельности при заключении соглашения об осуществлениидеятельности на территории опережающего социально-экономического развития «Мценск» всоответствии с приложением 1 к настоящему постановлению;
Порядок в ключения инвестиционных проектов, реализуемых в границах территорииопережающего социально-экономического развития, созданной на территорииОрловской области, в реестр инвестиционных проектов Орловской области иисключения из него в соответствии сприложением 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловскойобласти попланированию, экономике и финансам Тарасова В.А.
Председатель Правительства
Орловской области А.Е. Клычков
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 24 июня 2019 года № 351
ПОРЯДОК
взаимодействия органов исполнительной государственной
власти Орловской области и субъектовинвестиционной деятельности
при заключении соглашения об осуществлениидеятельности
на территории опережающегосоциально-экономического
развития «Мценск»
(В редакцииПостановлений Правительства Орловской области
1. НастоящийПорядок определяет порядок взаимодействия органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области и субъектов инвестиционнойдеятельности при заключении соглашения об осуществлении деятельности натерритории опережающего социально-экономического развития «Мценск» (далее – территория опережающего развития).
2. Дляполучения юридическом лицом, имеющим намерение реализовать инвестиционныйпроект на территории опережающего развития, статуса резидента территорииопережающего развития (далее – Заявитель) необходимо заключить соглашение об осуществлении деятельности натерритории опережающего социально-экономического развития «Мценск» (далее –Соглашение) с ПравительствомОрловской области (далее – Правительство).
3. Для заключения Соглашения Заявитель в соответствии сФедеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития вРоссийской Федерации», постановлениямиПравительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 614 «Об особенностяхсоздания территорий опережающего социально-экономического развития натерриториях монопрофильных муниципальных образованийРоссийской Федерации (моногородов)», от 12 апреля 2019 года № 426 «О созданиитерритории опережающего социально-экономического развития «Мценск»(далее – постановление Правительства Российской Федерации) должен одновременносоответствовать следующим требованиям:
1) Заявитель – юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключениемгосударственных и муниципальных унитарных предприятий, финансовых организаций,в том числе кредитных и страховых организаций и профессиональных участниковрынка ценных бумаг;
2) регистрация Заявителя осуществлена на территории монопрофильного муниципального образования, на территориикоторого образована территория опережающего развития;
3) деятельность Заявителя осуществляется исключительнона территории монопрофильного муниципальногообразования, на территории которого образована территория опережающегоразвития;
4) Заявитель не является градообразующей организацией монопрофильного муниципального образования или ее дочернейорганизацией;
5) Заявитель реализует на территории монопрофильного муниципального образования, на территориикоторого образована территория опережающего развития, инвестиционный проект,отвечающий одновременно требованиям, установленным Правительством РоссийскойФедерации:
а) минимальный объем капитальных вложений,осуществляемых Заявителем в рамках реализации инвестиционного проекта, приосуществлении соответствующих видов экономической деятельности составляет 10 млн рублей.
Виды экономической деятельности, приосуществлении которых на территории опережающего развития действует особыйправовой режим осуществления предпринимательской деятельности при реализациирезидентами инвестиционных проектов, включенные в классы Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), определены постановлением Правительства Российской Федерации ;
б) минимальный объем капитальных вложений,осуществляемых в рамках реализацииинвестиционного проекта, в течение первого года после включения Заявителя вреестр резидентов территорий опережающего развития (далее – реестр) составляет2,5 млн рублей;
в) минимальное количество новых постоянныхрабочих мест, создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта, в течение первого года после включенияЗаявителя в реестр составляет 10 единиц. Для юридических лиц, имеющихдействующие производственные мощности на территории моногорода до получениястатуса резидента территории опережающего развития, количество создаваемыхновых рабочих мест должно быть одновременно не менее среднесписочнойчисленности работников юридического лица за последние 3 года (либо запериод его существования, если оно существует менее 3 лет);
г) в результате реализации инвестиционногопроекта не предусматривается исполнение контрактов, заключенных сградообразующей организацией моногорода или ее дочерними организациями,и (или) получение выручки от реализации товаров, оказания услугградообразующей организации моногорода или ее дочерним организациям в объеме,превышающем 50 процентов всей выручки, получаемой от реализации товаров(услуг), выполненных работ, произведенных (оказанных) в результате реализацииинвестиционного проекта;
д) реализация инвестиционного проекта непредусматривает привлечения иностранной рабочей силы в количестве, превышающем25 процентов общей численности работников;
е) в результате реализации инвестиционногопроекта не предусматривается производство подакцизных товаров (за исключениемлегковых автомобилей и мотоциклов), а также производство товаров и (или)оказание услуг, выполнение работ по следующим видам экономической деятельности:
добыча сырой нефти и природного газа;
предоставление услуг в области добычи нефти иприродного газа;
деятельность трубопроводного транспорта;
производство нефтепродуктов;
торговля оптовая и розничная;
лесозаготовки;
операции с недвижимым имуществом;
виды экономической деятельности, в которыхзанято 20 или более процентов среднесписочной численности работников всехорганизаций моногорода, а также основной вид экономической деятельностиградообразующей организации моногорода.
4. Для заключения СоглашенияЗаявитель представляет в Департамент экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области (далее – Уполномоченный орган) заявку на заключение Соглашения по форме согласно приложению 1 кнастоящему Порядку (далее – Заявка).
5. Соглашениезаключается на срок функционирования территории опережающего развития,установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. К Заявке Заявитель прилагает следующие документы:
1) паспорт инвестиционного проекта поформе согласно приложению 2 к настоящемуПорядку, содержащий сведения об успешности реализации потенциальным резидентоминвестиционных проектов, показателях эффективности, структуре финансирования,сроках реализации и ключевых рисках инвестиционного проекта;
2) утвержденный бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный с учетом требований к содержанию бизнес-планаинвестиционного проекта, указанных в приложении 3 к настоящему Порядку;
3) копии учредительных документов;
4) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Заявку;
5) справку от Заявителя,подтверждающую, что реализация инвестиционного проекта не предусматриваетпривлечения иностранной рабочей силы в количестве, превышающем 25 процентовобщей численности работников;
6) справку из кредитной организации, содержащую информацию о текущемфинансовом состоянии юридического лица и о соблюдении им Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
7) справку отЗаявителя, подтверждающую, что в результате реализации инвестиционногопроекта не предусматривается исполнениеконтрактов, заключенных с градообразующей организацией моногорода или еедочерними организациями, и (или) получение выручки от реализации товаров,оказания услуг градообразующей организации моногорода или ее дочерниморганизациям в объеме, превышающем 50 процентов всей выручки, получаемой отреализации товаров (услуг), выполненных работ, произведенных (оказанных) врезультате реализации инвестиционного проекта;
8) для юридических лиц, имеющих действующиепроизводственные мощности на территории моногорода до получения статусарезидента территории опережающего развития, – справкуот Заявителя о среднесписочной численностиработников юридического лица за последние 3 года (либо за период егосуществования, если оно существует менее 3 лет);
9) завизированный Заявителем проект Соглашения по форме согласно приложению4 к настоящему Порядку;
10) оформленное письменное согласие Заявителя об обеспечении условий для проведения Министерством экономическогоразвития Российской Федерации и органами государственной властиОрловской области совместной проверки исполнения условий Соглашения,проводимой на основании обращения Министерства экономического развитияРоссийской Федерации в Правительство Орловской области;
11) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученнуюне ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки;
12) справку об отсутствии у Заявителя задолженности по налогам, сборам ииным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации игосударственные внебюджетные фонды, полученную не ранее чем за 30 календарныхдней до даты подачи Заявки;
13) справку о том, что в отношении Заявителя возбуждено (не возбуждено)производство по делу о несостоятельности (банкротстве) и Заявитель находится(не находится) в стадии реорганизации или ликвидации.
Документы,указанные в подпунктах 11–13 настоящегопункта, представляются Заявителем по собственной инициативе. В случаенепредставления Заявителем указанных документов соответствующая информациязапрашивается Уполномоченным органом в рамках межведомственного информационноговзаимодействия по состоянию на дату подачи Заявки Заявителем.
7. Заявка и приложенные к ней документы представляются на бумажном иэлектронном носителях.
Заявка и приложенные к ней документы должны быть прошиты в одну или несколькопапок (томов), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии). Первыми должныбыть подшиты Заявка и перечень документов, входящих в состав Заявки, суказанием страницы, на которой находится соответствующий документ. Припредставлении в составе Заявки нескольких папок (томов) указываются номерапапок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.
Копии документов должны быть заверены подписью Заявителя и печатью (приналичии). Заявитель несет ответственность за полноту и достоверностьпредставленной информации.
8. Уполномоченный орган:
1) регистрирует Заявку в течение 1 рабочего дня с датыпоступления Заявки;
2) направляет в электронном виде в администрацию города Мценска Орловскойобласти копию Заявки с приложением паспорта инвестиционного проекта ибизнес-плана и запрашивает заключение о возможности (невозможности) реализацииинвестиционного проекта на территории опережающего развития в течение 5 рабочихдней со дня регистрации Заявки;
3) запрашивает у администрации города Мценска Орловской области информацию в письменном виде о том, чтоЗаявитель является (не является) градообразующей организацией монопрофильного муниципального образования РоссийскойФедерации или ее дочерней организацией, в течение 5 рабочих дней со дня регистрацииЗаявки;
4) запрашивает в соответствующем государственном органе в порядкемежведомственного взаимодействия не представленныеЗаявителем документы, предусмотренные подпунктами 11 – 13 пункта 6 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня регистрацииЗаявки;
5) направляет в случае необходимости уточнения или дополнения информации оЗаявителе, инвестиционном проекте, Заявке и прилагаемых документахинформационные запросы Заявителю, органам государственной власти в течение 5рабочих дней со дня регистрации Заявки;
6) в течение 5 рабочих дней со дня получения всехответов на межведомственные и информационные запросы, направленные всоответствии с настоящим Порядком, рассматривает Заявку, готовит заключение оее соответствии (несоответствии) требованиям, предусмотренным настоящимПорядком (далее также – Заключение о соответствии (несоответствии), которое вуказанный срок утверждается приказом Уполномоченного органа. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от21.02.2020 г. № 93)
9. Решение о подготовке Заключения о несоответствии принимается в следующих случаях:
1) непредставления документов, предусмотренных подпунктами 1 – 10 пункта 6 настоящего Порядка;
2) недостоверности сведений в представленных Заявителем документах;
3) несоответствия Заявки и прилагаемых документов требованиям,предъявляемым настоящим Порядком;
4) несоответствия Заявителя и инвестиционного проекта требованиям,предъявляемым нормативными правовыми актами, указанными в абзаце первом пункта3 настоящего Порядка;
5) наличия у Заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственныевнебюджетные фонды по состоянию на последнюю отчетную дату;
6) возбуждения в отношении Заявителя производства по делу онесостоятельности (банкротстве) и (или) нахождения Заявителя в стадии реорганизацииили ликвидации.
Решение о подготовке Заключения о соответствии принимается при отсутствииоснований, предусмотренных настоящим пунктом.
10. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения Заключения о соответствии(несоответствии) Уполномоченный орган письменно уведомляет Заявителя о принятомрешении (с указанием причин, послуживших основанием для утверждения Заключения о несоответствии).
11. В случае утверждения Заключения о несоответствии ЗаявкиЗаявитель вправе направить Заявку повторно после устранения обстоятельств,послуживших основанием для утверждения Заключения о несоответствии.
12. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня утвержденияЗаключения о соответствии направляет проект Соглашения с приложением копийЗаключения о соответствии и приказа о его утверждении на согласование членамПравительства в установленном порядке.
13. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня полученияпоследнего согласования члена Правительства направляет Заявителю в электронномвиде проект Соглашения для подписания.
14. Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашенияподписывает два экземпляра Соглашения и направляет их Уполномоченному органу набумажном носителе.
15. Два экземпляра подписанного Заявителем Соглашения в течение
3 рабочих дней со дня их поступления в Уполномоченный орган направляются дляподписания в Правительство вместе с согласованным членами Правительства проектом Соглашения, копиями Заключения осоответствии и приказа о его утверждении.
16. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня заключенияСоглашения:
1) представляет в Министерство экономического развитияРоссийской Федерации сведения для включения Заявителя, с которым заключеноСоглашение, в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономическогоразвития (далее – Реестр), предусмотренные постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 июня 2015 года № 614 «Об особенностях созданиятерриторий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов)»;
2) направляет Заявителю один экземпляр Соглашения и уведомление онаправлении сведений в Министерство экономического развития РоссийскойФедерации для включения Заявителя в Реестр.
17. Заявитель признается резидентом территории опережающего развития с даты внесения записи в Реестр Министерством экономическогоразвития Российской Федерации.
18. Контроль за исполнением условий Соглашенияосуществляет Уполномоченный орган.
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 24 июня 2019 года № 351
ПОРЯДОК
в ключения инвестиционных проектов, реализуемыхв границах
территории опережающего социально-экономического
развития, созданной на территории Орловскойобласти,
в реестр инвестиционных проектов Орловской области
и исключения из него
1. НастоящийПорядок определяет процедуру в ключения инвестиционных проектов, реализуемых в границах территорииопережающего социально-экономического развития, созданной на территорииОрловской области (далее также – территории опережающего развития), в реестринвестиционных проектов Орловской области (далее – Реестрпроектов) и исключения из него.
2. Инвестиционный проект подлежитвключению в Реестр проектов
в случае его реализации в границах территорииопережающего развития организацией, включеннойв реестр резидентов территорийопережающего социально-экономическогоразвития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития вРоссийской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 614 «Об особенностях создания территорий опережающегосоциально-экономического
развития на территориях монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» (далее – реестррезидентов).
3. Для включения инвестиционного проекта в Реестр проектов организация, включенная в реестррезидентов (далее также – организация), направляет в Департаментэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее– уполномоченный орган) следующие документы:
1) заявление о включении инвестиционногопроекта в Реестр проектов по форме, утверждаемой уполномоченным органом, сприложением документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление;
2) копию соглашения об осуществлении деятельности на территорииопережающего социально-экономического развития;
3) копию информационного письма Министерстваэкономического развития Российской Федерации о внесении в реестр резидентовзаписи о регистрации организации в качестве резидента территории опережающего социально-экономического развития;
4. Документы, указанныев пункте 3 настоящего Порядка, регистрируются уполномоченным органом в день ихпоступления.
5. Уполномоченный орган рассматривает документы,указанные в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о включенииинвестиционного проекта в Реестр проектов или об отказе во включенииинвестиционного проекта в Реестр проектов в течение 5 рабочих дней со дня ихрегистрации.
6. Основаниями для отказа во включенииинвестиционного проекта в Реестр проектов являются:
1) представление неполного комплектадокументов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
2) выявление недостоверных сведений вдокументах, представленных в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
7. Решение о включении инвестиционногопроекта в Реестр проектов принимается уполномоченным органом при отсутствииоснований, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, в форме приказауполномоченного органа.
Датой включения инвестиционного проекта вРеестр проектов считается дата включения организации в реестр резидентов.
8. О принятом решении уполномоченный органписьменно уведомляет организацию в течение 5 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения.
9. Уполномоченный орган принимает решениеоб исключении инвестиционного проекта из Реестра проектов в случае:
1) поступления заявления от организации обисключении инвестиционного проекта из Реестра проектов по форме, утверждаемойуполномоченным органом, с приложением документа, подтверждающего полномочиялица, подписавшего заявление;
2) ликвидации организации, прекращениядеятельности организации;
3) расторжения или прекращения действия соглашения обосуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономическогоразвития;
4) лишения организациистатуса резидента территории опережающего развития.
10. Решение об исключении инвестиционногопроекта из Реестра проектов принимается уполномоченным органом в форме приказауполномоченного органа в течение 5 рабочих дней со дня наступленияобстоятельств, указанных в пункте 9настоящего Порядка.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочихдней со дня принятия решения об исключении инвестиционного проекта из Реестрапроектов письменно уведомляет об этом организацию.
Приложение 1
к Порядку
взаимодействия органов исполнительной государственной
власти Орловской области и субъектов инвестиционной
деятельности при заключении соглашения обосуществлении
деятельности на территории опережающего
социально-экономического развития«Мценск»
ЗАЯВКА
на заключениеСоглашения об осуществлении деятельности
на территорииопережающего социально-экономического развития «Мценск»
_________________________________________________________________,
(наименованиеюридического лица)
зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность исключительно на территории города МценскаОрловской области, в лице
_________________________________________________________________,
(должность, ФИО)
действующего на основании ________________________________________,
направляетзаявку на заключение Соглашения об осуществлении деятельности на территорииопережающего социально-экономического развития «Мценск»и подтверждает намерение реализоватьинвестиционный проект, отвечающий требованиям Федерального закона от 29 декабря2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономическогоразвития в Российской Федерации», постановления Правительства РоссийскойФедерации от 22 июня 2015 года № 614 «Об особенностях создания территорий опережающегосоциально-экономического развития на территориях монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» и постановленияПравительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 года № 426 «О созданиитерритории опережающего социально-экономического развития «Мценск».
Достоверность сведений гарантирую.
К заявке прилагаются:
Руководитель _______________ ______________ /________________
(должность) (дата) (подпись) (ФИО)
М.П.
(приналичии)
Приложение 2
к Порядку
взаимодействия органов исполнительной
государственной власти Орловскойобласти
и субъектов инвестиционнойдеятельности при заключении
соглашения об осуществлении
деятельности на территории опережающего
социально-экономического развития«Мценск»
Паспортинвестиционного проекта
1. Информация о юридическом лице, имеющимнамерение реализовать инвестиционный проект на территории опережающегосоциально-экономического развития «Мценск»
| № | Наименование | Сведения |
| 1 | 2 | 3 |
| 1.1. | Полное и сокращенное наименование (последнее – при наличии) | |
| 1.2. | Организационно-правовая форма | |
| 1.3. | Дата государственной регистрации | |
| 1.4. | Наименование регистрирующего органа | |
| 1.5. | Юридический адрес | |
| 1.6. | Место фактического нахождения | |
| 1.7. | Сведения об учредителях | |
| 1.8. | Основной и дополнительные виды экономической деятельности с указанием кодов по ОКВЭД | |
| 1.9. | Информация об осуществлении деятельности за пределами территории опережающего социально-экономического развития | |
| 1.10. | Среднесписочная численность работников за последние 3 года (либо за период существования юридического лица, если оно существует менее трех лет), единиц | |
| 1.11. | Наличие и формы государственной поддержки | |
| 1.12. | Применение специального налогового режима | |
| 1.13. | ИНН | |
| 1.14. | ОГРН | |
| 1.15. | КПП | |
| 1.16. | Руководитель организации (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) | |
| 1 | 2 | 3 |
| 1.17. | Руководитель инвестиционного проекта (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) | |
| 1.18. | Сведения об успешной реализации потенциальным резидентом инвестиционных проектов | |
| 1.19. | Контактные данные для связи: | |
| телефон | ||
| адрес электронной почты |
2. Информация об инвестиционном проекте (далее также – проект)
| № | Наименование | Сведения | |
| 1 | 2 | 3 | |
| 2.1 | Наименование проекта | ||
| 2.2 | Сроки реализации проекта (период вложения инвестиций в основной капитал), в том числе основных его этапов: | ||
| прединвестиционные исследования, разработка проектной документации/бизнес-плана | |||
| получение согласующей и разрешительной документации | |||
| строительство | |||
| закупка и поставка оборудования | |||
| запуск проекта (ввод в эксплуатацию всех объектов, предусмотренных бизнес-планом проекта) | |||
| выход на проектную мощность | |||
| 2.3 | Тип проекта (новое строительство, реконструкция, модернизация/ремонт, расширение действующего производства, выпуск новой продукции на действующем производстве, иное) | ||
| 2.4 | Цель проекта и краткое описание его сути с указанием проектной годовой мощности в натуральном и денежном выражении | ||
| 1 | 2 | 3 | |
| 2.5. | Информация о степени проработанности проекта (степень готовности проектной документации (наличие заключений государственной экспертизы), ранее осуществленные мероприятия по реализации проекта | ||
| 2.6 | Степень обеспеченности финансирования проекта (документально подтвержденные источники финансирования), доля собственных, заемных, привлеченных средств в общей стоимости проекта | ||
| 2.7 | Структура капитальных вложений в рамках реализации проекта | млн рублей | Доля средств от общего объема, % |
| капитальные затраты, в том числе: | |||
| приобретение основных средств | |||
| строительно-монтажные работы | |||
| приобретение оборудования | |||
| прочее | |||
| 2.8 | Сведения об исполнении договоров, заключенных с градообразующей организацией моногорода или ее дочерними организациями в результате реализации проекта | | |
| 2.9. | Показатели эффективности проекта: | ||
| рентабельность реализации проекта, % | |||
| срок окупаемости проекта, лет | |||
| 2.10. | Ключевые риски проекта | ||
| 2.11 | Дополнительная информация (при наличии) | | |
3.Основные показатели инвестиционного проекта по годам реализации
| № | Показатель | ед. изм. | Годы реализации проекта | ||||||||||
| 1-й | 2-й | 3-й | 4-й | 5-й | 6-й | 7-й | 8-й | 9-й | 10-й | Итого | |||
| 3.1 | Количество создаваемых рабочих мест | ед. | |||||||||||
| 3.2 | Доля привлекаемых иностранных работников в общей численности работников | % | | | | | | | | | | | |
| 3.3 | Объем инвестиций, в том числе: | млн рублей | | | | | | | | | | | |
| 3.3.1 | собственные средства | млн рублей | | | | | | | | | | | |
| 3.3.2 | привлекаемые средства, в том числе: | млн рублей | | | | | | | | | | | |
| 3.3.3 | кредиты банков | млн рублей | | | | | | | | | | | |
| 3.3.4 | иностранные инвестиции | млн рублей | | | | | | | | | | | |
| 3.4 | Объем капитальных вложений | млн рублей | |||||||||||
| 3.5 | Размер среднемесячной заработной платы | рублей | |||||||||||
| 3.6 | Объем выручки от продажи товаров, работ, услуг, полученной в результате реализации проекта | млн рублей | |||||||||||
| 3.7 | Доля выручки, получаемой от реализации товаров, оказания услуг градообразующей организацией моногорода или ее дочерними организациями | % | | | | | | | | | | | |
| 3.8 | Объем прибыли | млн рублей | |||||||||||
| 3.9 | Страховые взносы | тыс. рублей | | | | | | | | | | | |
| 3.10 | Налог на добавленную стоимость | тыс. рублей | | | | | | | | | | | |
| 3.11 | Налог на прибыль организаций | тыс. рублей | | | | | | | | | | | |
| 3.12 | НДФЛ | тыс. рублей | |||||||||||
| 3.13 | Налог на имущество организаций | тыс. рублей | | | | | | | | | | | |
| 3.14 | Земельный налог | тыс. рублей | | | | | | | | | | | |
| 3.15 | Транспортный налог | тыс. рублей | |||||||||||
Руководитель _______________ _________________ /________________
(должность) (дата) (подпись) (ФИО)
М.П. (при наличии)
Приложение 3
к Порядку
взаимодействия органов исполнительной
государственнойвласти Орловской области
и субъектовинвестиционной деятельности
при заключениисоглашения об осуществлении
деятельности натерритории опережающего
социально-экономического развития «Мценск»
Требования к содержаниюбизнес-плана инвестиционного проекта
(Вредакции Постановления Правительства Орловской области
1. Информация о заявителе, претендующемзаключить
соглашение об осуществлении деятельности натерритории опережающего социально-экономического развития «Мценск»
1.1. Наименование юридического лица.
1.2. Организационно-правовая формаюридического лица, сведения об учредителях.
1.3. Юридический и почтовый адресаюридического лица.
1.4. Контактная информация руководителя(руководителей) юридического лица.
1.5. Виды экономической деятельностиюридического лица (в случае если на момент подачи заявки юридическое лицоосуществляет деятельность, указать доли прибыли (в процентах), приходящейся накаждый из видов деятельности, в общем объеме прибыли за последний отчетныйгод).
1.6. Дата составления бизнес-планаинвестиционного проекта.
2. Информация об инвестиционном проекте
2.1. Наименование инвестиционного проекта.
2.2. Описание и цели реализацииинвестиционного проекта.
2.3. Место реализации инвестиционногопроекта.
2.4. Срок реализации инвестиционногопроекта (инвестиционная фаза, эксплуатационная фаза).
2.5. Срок окупаемости инвестиционногопроекта.
2.6. Стоимость реализации инвестиционногопроекта (общие и капитальные затраты, структура затрат, календарный планосуществления затрат).
2.7. Структура источников финансированияинвестиционного проекта.
2.8. Сводная информация о планируемых результатахреализации инвестиционного проекта (производственные, финансовые показатели, втом числе расчет сумм налоговых поступлений в федеральный, региональный, местный бюджеты и государственные внебюджетныефонды на ближайшие 10 лет (по годам), социальный и сопутствующие (экологическиеи иные) эффекты от реализации проекта).
3. Описание товара (работ, услуг)
3.1. Основные характеристики товара (работ,услуг).
3.2. Требования к сертификации(лицензированию) товара (работ, услуг) (при наличии).
3.3. Наличие опыта производства товара(выполнения работ, оказания услуг).
4. Организация производства
4.1. Описание производства (технология,производственные мощности, планируемый класс опасности производства).
4.2. Описание инфраструктуры реализациипроекта (сведения о параметрах земельного участка, составе необходимых объектовинфраструктуры, планируемых сроках и объемах подключения).
4.3. Концепция организации производства(описание сырьевой базы).
4.4. Кадровое обеспечениереализации проекта (плановое количество создаваемых постоянных и временныхрабочих мест на ближайшие 10 лет (по годам).
4.5. Календарный график реализации проектас указанием основных мероприятий.
5. Анализ рынков
5.1. Оценка конкурентной среды.
5.2. Оценка потребительского рынка.
6. Финансовая модель инвестиционногопроекта
Финансовая модель составляется на срок неменее 10 лет.
7. Оценка эффективности инвестиционногопроекта
7.1. Расчет чистой приведенной стоимостиинвестиционного проекта (по годам).
7.2. Расчет показателя внутренней нормырентабельности.
7.3. Расчет срока окупаемости инвестиций попроекту.
7.4. Определение точки безубыточности.
8. Оценка рисков, связанных с реализациейинвестиционного проекта
Оценка основных рисков, связанных среализацией инвестиционного проекта (технологические риски, организационные иуправленческие риски, риски материально-технического обеспечения, финансовыериски, экономические риски, экологические риски).
________________________
Примечание.
Заявитель, претендующий заключитьсоглашение об осуществлении деятельности на территории опережающегосоциально-экономического развития «Мценск», вправе помимо информации исведений, включенных в бизнес-план инвестиционного проекта в соответствии снастоящими требованиями, представить иные информацию и сведения обинвестиционном проекте. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от24.09.2019 г. № 537)
Приложение 4
к Порядку
взаимодействияорганов исполнительной государственной
властиОрловской области и субъектов инвестиционной деятельности
при заключении соглашения об осуществлениидеятельности
на территории опережающего
социально-экономического развития «Мценск»
Форма
(В редакции ПостановленияПравительства Орловской области
СОГЛАШЕНИЕ
обосуществлении деятельности на территории
опережающегосоциально-экономического развития «Мценск»
«____ »__________ 20 __ г.
Правительство Орловской области,именуемое в дальнейшем Правительство, в лице Председателя ПравительстваОрловской области _________________________________________________,действующего на основании Устава (Основного Закона) Орловской области, и___________________________________ (наименование юридического лица), именуемое(-ая, -ый) в дальнейшем Резидент, в лице__________________________________________________________________ (должность,ФИО полностью), действующего на основании__________________________________________________________________(наименование документа, кем и когда зарегистрирован), именуемые в дальнейшемСтороны, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ«О территориях опережающего социально-экономического развитияв Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от22 июня 2015 года № 614 «Об особенностях создания территорий опережающегосоциально-экономического развития на территориях монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов)», постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 года № 426 «О созданиитерритории опережающего социально-экономического развития «Мценск» (далее –Нормативные документы), Порядком взаимодействия органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области и субъектовинвестиционной деятельности при заключении соглашения об осуществлении деятельностина территории опережающего социально-экономического развития «Мценск»,утвержденным постановлением Правительства Орловской области от_________________ №___ «О взаимодействии органов исполнительной государственнойвласти Орловской области и субъектов инвестиционной деятельности при реализацииинвестиционных проектов на территорииопережающего социально-экономического развития «Мценск» (далее – Порядок), заключили настоящее Соглашение обосуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономическогоразвития «Мценск» (далее – Соглашение) онижеследующем.
- Предмет Соглашения
Резидентобязуется реализовать инвестиционный проект «______________________» (далее –инвестиционный проект) по видам экономической деятельности ________________________на территории опережающего социально-экономического развития «Мценск» (далее –территория опережающего развития) в соответствии с представленной им заявкой на заключение С оглашения по форме согласно приложению 1 к Порядку и перечнем обязательных к выполнению показателей врамках реализации инвестиционного проекта согласно приложению 1 к Соглашению,на условиях, предусмотренных Соглашением и Нормативными документами.
2. Права и обязанности Сторон
2.1.Правительство обязуются:
2.1.1.Соблюдать условия Соглашения и положения Нормативных документов.
2.1.2.В рамках установленных полномочий оказывать содействие Резиденту в реализацииинвестиционного проекта.
2.1.3.Осуществлять иные действия, не противоречащие действующему законодательству,направленные на выполнение условий Соглашения.
2.2.Правительство вправе:
2.2.1. Осуществлятьконтроль за выполнением Резидентом условий Соглашения.
2.2.2. Запрашивать у Резидента информацию оходе исполнения обязательств, предусмотренных Соглашением, в целях осуществленияконтроля за выполнением Резидентом условий Соглашения.
2.2.3.Посещать производственные объекты, принадлежащие Резиденту и находящиеся натерритории опережающего развития.
2.3.Резидент обязуется:
2.3.1. Обеспечить реализацию инвестиционного проекта идостижение обязательных к выполнению показателей врамках реализации инвестиционного проекта согласно приложению 1 к Соглашению.
2.3.2. Соблюдать условия Соглашения и положенияНормативных документов.
2.3.3.Осуществлять виды деятельности, предусмотренные предметомСоглашения. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от24.09.2019 г. № 537)
2.3.4. Привлечь на реализацию инвестиционногопроекта капитальные вложения в объеме__________________________________________(сумма прописью) млн рублей (из них не менее_________________________ (сумма прописью) млн рублей в первый год с даты заключения Соглашения).
2.3.5. Обеспечитьсоздание в ходе реализации инвестиционного проекта не менее ________________________________________________(количество прописью)новых постоянных рабочих мест, в том числе неменее_____________________________________________________________ (количествопрописью) новых постоянных рабочих мест) в течение первого года с датызаключения Соглашения (для юридических лиц, имеющих действующиепроизводственные мощности на территории опережающего развития, – одновременноне менее среднесписочной численности работников юридического лица за последние3 года либо за период его существования, если оно существует менее 3лет).
2.3.6. Представлятьв уполномоченный орган исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области по осуществлению взаимодействия с Министерствомэкономического развития Российской Федерации по представлению отчетов офункционировании территории опережающего развития (далее – Уполномоченныйорган) отчет о реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению2 к Соглашению с приложением подтверждающих документов, заверенных надлежащимобразом, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2.3.7. Ежегодно представлять вУполномоченный орган справку об отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом3.3 Соглашения, не позднее 15 января года, следующего заотчетным.
2.3.8. Уведомить Уполномоченный орган о возникновении существенныхнарушений условий Соглашения, установленных пунктом 3.3 Соглашения, в течение 10 рабочих дней с момента наступления указанныхобстоятельств.
2.3.9. Не передавать свои права иобязанности как Резидента иным лицам.
2.3.10. Содействовать Правительствув части контроля за выполнением условий Соглашения .
2.3.11. Представлять в письменнойформе в Правительство необходимую дляосуществления контроля информацию в течение 5 рабочих дней со дня получениясоответствующего запроса.
2.3.12. Дать согласие напредставление органами государственной статистики и налоговыми органамиинформации о Резиденте и инвестиционном проекте по запросам Правительства,Уполномоченного органа.
2.3.13. Обеспечивать условия для проведенияМинистерством экономического развития Российской Федерации и органамигосударственной власти Орловской области совместной проверки исполнения условийСоглашения, проводимой на основании обращения Министерства экономического развития Российской Федерации вПравительство.
2.3.14. Недопускать возникновения задолженности по налогам и сборам, страховым взносам,предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Условияизменения, расторжения и прекращения действия
3. Соглашения
3.1. В Соглашение при необходимости вносятся изменения, которые оформляютсядополнительным соглашением к Соглашению. Дополнительное соглашение заключаетсяв порядке и на условиях, на которых было заключено Соглашение.
3.2. Расторжение Соглашения допускается по соглашению Сторон, решению судаили требованию Правительства.
Соглашение расторгается водностороннем порядке по требованию Правительства только в связи с существеннымнарушением условий Соглашения .
3.3. Существенным нарушением Резидентом условий Соглашения является:
1) неосуществление Резидентом деятельности, предусмотренной Соглашением, втечение 24 месяцев с даты подписания Соглашения;
2) недостижение показателей, предусмотренныхСоглашением;
3) наличие просроченной свыше 6 месяцевзадолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетныефонды;
4) наличие просроченной свыше 3 месяцев задолженности по заработной плате;
5) выявление фактов несоответствия Резидента требованиям Нормативныхдокументов;
6) прекращение деятельности юридического лица – Резидента путемреорганизации согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации;
7) изменение предусмотренных Соглашением параметровинвестиционного проекта, исключающее возможность его реализации с соблюдениемТребований к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорийопережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов), утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 июня 2015 года № 614 «Об особенностях создания территорийопережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов)».
3.4. Для расторжения Соглашения в одностороннем порядке Правительство втечение 30 календарных дней со дня обнаружения обстоятельств, указанных впункте 3.3. Соглашения, направляет Резиденту уведомление о досрочномрасторжении Соглашения.
Соглашение считается расторгнутым по истечении 10 календарных дней со дняполучения Резидентом уведомления о досрочном расторжении Соглашения.
3.5. ДействиеСоглашения прекращается:
1) поокончании срока, на который Соглашение было заключено;
2) в случаерасторжения Соглашения;
3) в случаедосрочного прекращения существования территории опережающего развития.
4.Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за невыполнениесвоих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.2. В случае расторжения Соглашения расходы, понесенные в связи с реализацией проектаРезидентом, не возмещаются.
4.3. Стороны освобождаются от ответственности занеисполнение обязательств по Соглашению, если это явилось следствиемобстоятельств непреодолимой силы.
5. Порядокразрешения споров
5.1. Все споры и разногласия по Соглашению, которыемогут возникнуть между Сторонами, разрешаются Сторонами в претензионном(досудебном) порядке.
5.2. В случае невозможности разрешения споров иразногласий путем переговоров Стороны передают их на рассмотрение в суд.
6. Срокдействия Соглашения
Соглашение вступает в силу с момента его подписанияСторонами и действует на период существования территории опережающего развития.
7.Заключительные положения
7.1. Во всем, что не предусмотрено Соглашением,Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
7.2. Все изменения и дополнения к Соглашению действительнылишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны обеимиСторонами.
7.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7.4. Все уведомления и сообщения должны направлятьсяписьмом по почтовым адресам Сторон или вручаться лично под подпись в получении.
8. Реквизитыи подписи Сторон
| Правительство Орловской области | __________________________ |
| | |
| 302021, Россия, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1 | __________________________ |
| Председатель Правительства Орловской области | __________________________ |
| | |
| ________/ ________________ | _________/_________________ |
| | |
| М. П. | М. П. (при наличии) |
Приложение 1
к Соглашению
обосуществлении деятельности
на территорииопережающего
социально-экономического
развития «Мценск»
Перечень обязательных к выполнению показателей
в рамкахреализации инвестиционного проекта
«_____________________________________________»
(наименование)
| Показатели
| Годы реализации инвестиционного проекта | ||||
| 1-й год | 2-й год | 3-й год | … | 10-й год | |
| 1. Количество созданных рабочих мест, ед. | | | | | |
| 2.Объем инвестиций, млн рублей | | | | | |
| 3. Объем капитальных вложений, млн рублей | | | | | |
| 4. Объем выручки от продажи товаров, работ, услуг, полученной в результате реализации инвестиционного проекта, млн рублей | | | | | |
Руководитель ______________ ______________ /______________
(должность) (дата) (подпись) (ФИО)
М.П. (при наличии)
Приложение 2
к Соглашению
обосуществлении деятельности
натерритории опережающего
социально-экономического развития «Мценск»
Отчет ореализации инвестиционного проекта
____________________________________________________________
(наименование Резидента)
____________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта)
на территории опережающего социально-экономическогоразвития «Мценск»
за период с «___»_________по«____»_______________ года[1][1]
| Показатель | ед. изм. | План на конец отчетного года | Факт (нарастающим итогом) | Пояснения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Количество созданных рабочих мест | ед. | | | |
| Доля привлекаемых иностранных работников в общей численности работников | % | | | |
| Объем инвестиций, в том числе: | млн рублей | | | |
| собственные средства | млн рублей | | | |
| привлекаемые средства, в том числе: | млн рублей | | | |
| кредиты банков | млн рублей | | | |
| иностранные инвестиции | млн рублей | | | |
| Объем капитальных вложений | млн рублей | | | |
| Размер среднемесячной заработной платы | рублей | | | |
| Объем выручки от продажи товаров, работ, услуг, полученной в результате реализации проекта | млн рублей | | | |
| Доля выручки, получаемой от реализации товаров, оказания услуг градообразующей организацией моногорода или ее дочерними организациями | % | | | |
| Объем прибыли | млн рублей | | |