Закон Орловской области от 05.07.2019 № 2366-ОЗ

ЗАКОНОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесенииизменений в Закон Орловской области "О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области всфере опеки и попечительства"

 

 

Принят Орловскимобластным Советом народных депутатов28 июня 2019 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Орловской области от 6декабря 2007 года № 732-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области всфере опеки и попечительства" (в последней редакции от 6 марта 2017 года №2080-ОЗ. Орловская правда. 10 марта 2017 года. № 26) следующие изменения:

1) пункт 21 части 2 статьи 2 дополнитьсловами:

", а также осуществление контроля зараспоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей подоговорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты идети, оставшиеся без попечения родителей;";

2) приложение изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему Закону.

 

Статья 2

Финансовое обеспечение расходов, связанныхс реализацией измененных настоящим Законом положений статьи 2 Закона Орловскойобласти от 6 декабря 2007 года № 732-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области всфере опеки и попечительства", осуществляется за счет средств областногобюджета, предусмотренных на эти цели.

 

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со днявступления в силу Закона Орловской области "О внесении изменений в ЗаконОрловской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период2020 и 2021 годов", предусматривающего увеличение бюджетных ассигнованийна выполнение полномочий в сфере опеки и попечительства в связи с принятиемнастоящего Закона, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля2019 года.

 

 

Губернатор

Орловскойобласти                          А.Е. Клычков

 

 

город Орёл

5 июля 2019 года

№ 2366-ОЗ

 

Приложение

 к Закону Орловскойобласти

"О внесении измененийв Закон Орловской области

"О наделении органовместного самоуправления

 отдельнымигосударственными

полномочиями Орловскойобласти в сфере опеки и попечительства":

 

"Приложение

к Закону Орловской области

 "О наделенииорганов местного самоуправления

 отдельнымигосударственными полномочиями

 Орловской области всфере опеки и попечительства"

 

Методика

расчетанормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетаммуниципальных районов и городских округов Орловской области из областногобюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Орловскойобласти в сфере опеки и попечительства

 

Общий объем субвенций, предоставляемыхбюджету муниципального района или городского округа Орловской области изобластного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочийОрловской области в сфере опеки и попечительства, рассчитывается по формуле:

 

S_опек = М1 x N1 + М2 x N2 + М3x N3 + М4 x N4 + М5 х N 5 + С, где:

 

S_опек – общий объем субвенции,предоставляемой бюджету муниципального района или городского округа Орловскойобласти из областного бюджета для осуществления отдельных государственныхполномочий Орловской области в сфере опеки и попечительства;

М1 – расходы на оплату трудамуниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории"руководители" главной или ведущей группы должностей (начальникаотдела, начальника отдела в составе управления, территориального управления,комитета) в органе местного самоуправления, обеспечивающего осуществление переданныхгосударственных полномочий в сфере опеки и попечительства, установленнуюмуниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальнойслужбы в Орловской области согласно приложению 1 к Закону Орловской области от9 января 2008 года № 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловскойобласти" (далее соответственно – начальник отдела, Закон Орловской области"О муниципальной службе в Орловской области"), в год;

N1 – численность начальников отделов;

М2 – расходы на оплату труда муниципальногослужащего, замещающего должность муниципальной службы категории"специалисты" ведущей группы должностей (заместителя начальникаотдела, заместителя начальника отдела в составе управления, территориальногоуправления) в органе местного самоуправления, обеспечивающего осуществлениепереданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства,установленную муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностеймуниципальной службы в Орловской области согласно приложению 1 к Закону Орловскойобласти              "Омуниципальной службе в Орловской области" (далее  – заместительначальника отдела), в год;

N2 – численность заместителей начальниковотделов;

М3 – расходы на оплату трудамуниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории"специалисты" ведущей группы должностей (заведующего сектором) воргане местного самоуправления, обеспечивающего осуществление переданныхгосударственных полномочий в сфере опеки и попечительства, установленнуюмуниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальнойслужбы в Орловской области согласно приложению 1 к Закону Орловской области"О муниципальной службе в Орловской области" (далее – заведующийсектором), в год;

N3 – численность заведующих секторами;

М4 – расходы на оплату трудамуниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории"специалисты" старшей группы должностей (главного специалиста) воргане местного самоуправления, обеспечивающего осуществление переданныхгосударственных полномочий в сфере опеки и попечительства в отношениинесовершеннолетних граждан, установленную муниципальным правовым актом всоответствии с реестром должностей муниципальной службы в Орловской областисогласно приложению 1 к Закону Орловской области "О муниципальной службе вОрловской области" (далее – главный специалист, обеспечивающийосуществление переданных государственных полномочий в отношениинесовершеннолетних граждан),  в год;

N4 – численность главныхспециалистов, обеспечивающих осуществление переданных государственныхполномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

М5 – расходы на оплату труда муниципального служащего,замещающего должность муниципальной службы категории "специалисты"старшей группы должностей (главного специалиста) в органе местногосамоуправления, обеспечивающего осуществление переданных государственныхполномочий в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан,установленную муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностеймуниципальной службы в Орловской области согласно приложению 1 к ЗаконуОрловской области "О муниципальной службе в Орловской области"(далее  – главный специалист, обеспечивающийосуществление переданных государственных полномочий в отношениисовершеннолетних граждан),  в год;

N5 – численность главных специалистов,обеспечивающих осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

С – сумма расходов на осуществлениеорганом местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфереопеки и попечительства, которая включает в себя стоимость рабочего места(мебели, канцелярских товаров, оргтехники, программного обеспечения, средствзащиты, аттестации рабочего места, телефонных аппаратов, услуг связи:телефонии, Интернета с обслуживанием электронной почты), горюче-смазочныхматериалов (ГСМ), проездных билетов, обучения, командировочные расходы, выплатыв случае сокращения численности сотрудников органов местного самоуправления,обеспечивающих осуществление переданных государственных полномочий в сфереопеки и попечительства, и рассчитывается в размере 17 % от суммы расходов наоплату труда в год начальника отдела, заместителя начальника отдела,заведующего сектором, главных специалистов,обеспечивающих осуществление переданных государственных полномочий вотношении несовершеннолетних граждан, а такжеглавных специалистов, обеспечивающих осуществлениепереданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан.

 

Показатели М1, М2, М3, М4, М5 определяютсяпо формулам:

 

М1 = F1 x 12 мес. + Е1 + R1 + Н1, где:

 

М1 – расходы на оплату труда начальникаотдела в год;

F1 – расходы на месячное денежноесодержание начальника отдела, рассчитываемые исходя из должностного окладаначальника отдела, который определяется в размере месячного окладагосударственного гражданского служащего Орловской области, замещающегодолжность государственной гражданской службы Орловской области начальникаотдела в составе управления, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностномуокладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 % от должностногооклада начальника отдела;

2) ежемесячной надбавки к должностномуокладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

в муниципальном районе и городском округеОрловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % отдолжностного оклада начальника отдела;

в муниципальном районе и городском округеОрловской области с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до статысяч человек включительно – 100 % от должностного оклада начальника отдела;

3) ежемесячного денежного поощрения вразмере 70 % от должностного оклада начальника отдела;

Е1 – единовременная выплата припредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностныхокладов начальника отдела и материальная помощь в размере одного должностногооклада начальника отдела;

R1 – премии за выполнение особо важных исложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностного окладаначальника отдела;

Н1 – начисления на выплаты по оплате труданачальника отдела в размере, установленном законодательством РоссийскойФедерации, которые рассчитываются по формуле:

 

Н1 = (F1 x 12 мес. + Е1 + R1) x К, где:

 

К – коэффициент начислений на выплаты пооплате труда, определяемый в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

 

М2 = F2 x 12 мес. + Е2 + R2 + Н2, где:

 

М2 – расходы на оплату труда заместителяначальника отдела в год;

F2 – расходы на месячное денежноесодержание заместителя начальника отдела, рассчитываемые исходя из должностногооклада заместителя начальника отдела, который определяется в размере месячногооклада государственного гражданского служащего Орловской области, замещающегодолжность государственной гражданской службы Орловской области заместителяначальника отдела в составе управления, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностномуокладу заместителя начальника отдела за выслугу лет на муниципальной службе вразмере 30 % от должностного оклада заместителя начальника отдела;

2) ежемесячной надбавки к должностномуокладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

в муниципальном районе и городском округеОрловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % отдолжностного оклада заместителя начальника отдела;

в муниципальном районе и городском округеОрловской области с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до статысяч человек включительно – 100 % от должностного оклада заместителяначальника отдела;

3) ежемесячного денежного поощрения вразмере 70 % от должностного оклада заместителя начальника отдела;

Е2 – единовременная выплата припредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностныхокладов заместителя начальника отдела и материальная помощь в размере одногодолжностного оклада заместителя начальника отдела;

R2 – премии за выполнение особо важных исложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностного окладазаместителя начальника отдела;

Н2 – начисления на выплаты по оплате трудазаместителя начальника отдела в размере, установленном законодательствомРоссийской Федерации, которые рассчитываются по формуле:

 

Н2 = (F2 x 12 мес. + Е2 + R2) x К, где:

 

К – коэффициент начислений на выплаты пооплате труда, определяемый в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

 

М3 = F3 x 12 мес. + Е3 + R3 + Н3, где:

 

М3 – расходы на оплату труда заведующегосектором в год;

F3 – расходы на месячное денежноесодержание заведующего сектором, рассчитываемые исходя из должностного окладазаведующего сектором, который определяется в размере месячного окладагосударственного гражданского служащего Орловской области, замещающегодолжность государственной гражданской службы Орловской области заведующегосектором, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностномуокладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 % от должностногооклада заведующего сектором;

2) ежемесячной надбавки к должностномуокладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

в муниципальном районе и городском округеОрловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % отдолжностного оклада заведующего сектором;

в муниципальном районе и городском округеОрловской области с численностью населения до двадцати пяти тысяч человеквключительно – 65 % от должностного оклада заведующего сектором;

3) ежемесячного денежного поощрения вразмере 70 % от должностного оклада заведующего сектором;

Е3 – единовременная выплата припредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностныхокладов заведующего сектором и материальная помощь в размере одногодолжностного оклада заведующего сектором;

R3 –  премии за выполнение особоважных и сложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностногооклада заведующего сектором;

Н3 – начисления на выплаты по оплате трудазаведующего сектором в размере, установленном законодательством РоссийскойФедерации, которые рассчитываются по формуле:

 

Н3 = (F3 x 12 мес. + Е3 + R3) x К, где:

 

К – коэффициент начислений на выплаты пооплате труда, определяемый в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

 

М4 = F4 x 12 мес. + Е4 + R4 + Н4, где:

 

М4 – расходы на оплату труда главногоспециалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочийв отношении несовершеннолетних граждан, в год;

F4 – расходы на месячное денежноесодержание главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданныхгосударственных полномочий в отношении несовершеннолетнихграждан, рассчитываемые исходя из должностного оклада главногоспециалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственныхполномочий в отношении несовершеннолетних граждан, который определяется вразмере месячного оклада государственного гражданского служащего Орловскойобласти, замещающего должность государственной гражданской службы Орловскойобласти главного специалиста, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностномуокладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 % от должностногооклада главного специалиста, обеспечивающегоосуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

2) ежемесячной надбавки к должностномуокладу за особые условия муниципальной службыв следующих размерах:

в муниципальном районе и городском округеОрловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % отдолжностного оклада главного специалиста, обеспечивающегоосуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

в муниципальном районе и городском округеОрловской области с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до статысяч человек включительно – 100 % от должностного оклада главного специалиста,обеспечивающего осуществление переданных государственныхполномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

в муниципальном районе и городском округеОрловской области с численностью населения до двадцати пяти тысяч человеквключительно – 65 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственныхполномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

3) ежемесячного денежного поощрения вразмере 70 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственныхполномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

Е4 – единовременная выплата припредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностныхокладов главного специалиста, обеспечивающегоосуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан, и материальная помощь вразмере одного должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственныхполномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

R4 – премии за выполнение особо важных исложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностного окладаглавного специалиста, обеспечивающего осуществлениепереданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

Н4 – начисления на выплаты по оплате трудаглавного специалиста, обеспечивающего осуществлениепереданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан, в размере, установленномзаконодательством Российской Федерации, которые рассчитываются по формуле:

 

Н4 = (F4 x 12 мес. + Е4 + R4) x К, где:

 

К – коэффициент начислений на выплаты пооплате труда, определяемый в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

 

М5 = F5 x 12 мес. + Е5 + R5 + Н5, где:

 

М5 – расходы на оплату труда главногоспециалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочийв отношении совершеннолетних граждан, в год;

F5 – расходы на месячное денежноесодержание главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданныхгосударственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан, рассчитываемыеисходя из должностного оклада главного специалиста, обеспечивающегоосуществление переданных государственных полномочий в отношениисовершеннолетних граждан, который определяется в размере месячного окладагосударственного гражданского служащего Орловской области, замещающегодолжность государственной гражданской службы Орловской области главногоспециалиста, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностномуокладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 % от должностногооклада главного специалиста, обеспечивающегоосуществление переданных государственных полномочий в отношениисовершеннолетних граждан;

2) ежемесячной надбавки к должностномуокладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

в муниципальном районе и городском округеОрловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % отдолжностного оклада главного специалиста, обеспечивающегоосуществление переданных государственных полномочий в отношениисовершеннолетних граждан;

в муниципальном районе и городском округеОрловской области с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до статысяч человек включительно – 100 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственныхполномочий в отношении совершеннолетних граждан;

в муниципальном районе и городском округеОрловской области с численностью населения до двадцати пяти тысяч человеквключительно – 65 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственныхполномочий в отношении совершеннолетних граждан;

3) ежемесячного денежного поощрения вразмере 70 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственныхполномочий в отношении совершеннолетних граждан;

Е5 – единовременная выплата припредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностныхокладов главного специалиста, обеспечивающегоосуществление переданных государственных полномочий в отношениисовершеннолетних граждан, и материальная помощь в размере одного должностногооклада главного специалиста,  обеспечивающегоосуществление переданных государственных полномочий в отношениисовершеннолетних граждан;

R5 – премии за выполнение особо важных исложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностного окладаглавного специалиста, обеспечивающего осуществлениепереданных государственных полномочий в отношении совершеннолетнихграждан;

Н5 – начисления на выплаты по оплате трудаглавного специалиста, обеспечивающего осуществлениепереданных государственных полномочий в отношении совершеннолетнихграждан, в размере, установленномзаконодательством Российской Федерации, которые рассчитываются по формуле:

 

Н5 = (F5 x 12 мес. + Е5 + R5) x К, где:

 

К – коэффициент начислений на выплаты пооплате труда, определяемый в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Численность населения (в том числе несовершеннолетнего) для расчета показателей М1, М2,М3, М4, М5, N 1, N 2, N 3, N 4, N 5, Р1_дет, Р2_дет, Р3_дет  устанавливаетсяв соответствии с данными Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Орловской области по состоянию на 1 января года,предшествующего году предоставления субвенции.

Показатели N 1, N 2, N 3, N 4, N 5устанавливаются исходя из следующего норматива:

1) в муниципальном районе и городскомокруге Орловской области
с численностью населения до двадцати пяти тысяч человек
включительно:

N 1 = 0;

N 2 = 0;

N 3 = 1;

N 4 =  – N 1 – N 2 – N 3 (для муниципального района Орловской области);

N 4 =  – N 1 – N 2 – N 3 (для городского округа Орловской области), где:

Р1_дет – численность несовершеннолетнего населения в данном муниципальном районеили городском округе Орловской   области.

Значения  и  округляются до целого числа в соответствии сдействующим порядком округления;

N 5 = 1;

2) в муниципальном районе и городском округе Орловскойобласти с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до ста тысяч человеквключительно:

N 1 = 1;

N 2 = 1;

N 3 = 0;

N 4 =  – N 1 – N 2 – N 3 (для муниципального района Орловской области);

N 4 =  – N 1 – N 2 – N 3 (для городского округа Орловской области), где:

Р2_дет – численность несовершеннолетнего населения в данном муниципальном районеили городском округе Орловской   области.

Значения  и  округляются до целого числа в соответствии сдействующим порядком округления;

N 5 = 1;

3) в муниципальном районе и городскомокруге Орловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек:

N 1 = 1;

N 2 = 1;

N 3 = 4;

N 4 =  – N 1 – N 2 – N 3 (для муниципального района Орловской области);

N 4 =  – N 1 – N 2 – N 3 (для городского округа Орловской области), где:

Р3_дет – численность несовершеннолетнего населения в данном муниципальном районеили городском округе Орловской   области.

Значения  и  округляются до целого числа в соответствии сдействующим порядком округления;

N 5 = 4.

 

 

Примечание. При расчете общего размера субвенцийбюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области изобластного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочийОрловской области в сфере опеки и попечительства в соответствии с настоящейМетодикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций,предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловскойобласти из областного бюджета для осуществления отдельных государственныхполномочий Орловской области в сфере опеки и попечительства, в 2019 годуприменяется расчетный период, равный шести месяцам.