Постановление Правительства Орловской области от 16.07.2019 № 402

О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 29 декабря 2018 года № 564 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области

  от30.12.2019 г. № 742

 

16 июля 2019 г. № 402

г. Орёл

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Орловской области от 29 декабря

2018 года № 564 «О Программе государственных гарантий

бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

на территории Орловской области на 2019 год

и на плановый период 2020 и 2021 годов»

 

 

В целях поддержания нормативной правовой базыОрловской области в актуальном состоянииПравительство Орловской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению ПравительстваОрловской области от29 декабря 2018 года № 564 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи на территории Орловской области на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов» следующие изменения:

1) раздел I дополнить абзацем следующего содержания:

«16. Порядок обеспечения граждан в рамках оказанияпаллиативной медицинской помощи для использования на дому медицинскимиизделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, а также наркотическими лекарственнымипрепаратами и психотропными лекарственными препаратами при посещениях надому (приложение 14 к Программе).»;

2) раздел II изложитьв новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

3) раздел III дополнить абзацем следующего содержания:

«Гражданин имеетправо не реже одного раза в год на бесплатный профилактическиймедицинский осмотр, в том числе в рамках диспансеризации.»;

4) разделы IV IX изложить в новой редакции согласно приложению 2 кнастоящему постановлению;

5) приложение 1 к Программе государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловскойобласти на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее – Программа)изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

6) абзац восемнадцатый приложения 2 к Программе дополнить словами «, а такжечленам семей погибших участников боевых действий»;

7) приложение 3к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящемупостановлению;

8) приложение 4 кПрограмме изложить в новой редакции согласноприложению 5 к настоящему постановлению;

9) в подпункте 1 пункта 2 приложения 8 кПрограмме слова «, «транспортировка донорской крови и ее компонентов»исключить;

10) в приложении 11 к Программе:

а) в абзаце первом пункта 2:

слова «от 22 октября2016 года № 2229-р» заменить словами « от 31 декабря 2018 года №3053-р»;

слова «от 20 декабря 2012 года № 1175н «Обутверждении Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а такжеформ рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформленияуказанных бланков, их учета и хранения» заменить словами « от 14 января 2019 года № 4н «Об утвержденииПорядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков налекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета ихранения»;

б) в подпункте 3 пункта 6 слова «от 20декабря 2012 года № 1175н «Об утверждении Порядка назначения и выписываниялекарственных препаратов, а такжеформ рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформленияуказанных бланков, их учета и хранения» заменить словами « от 14 января 2019 года № 4н «Об утверждении Порядканазначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственныепрепараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения»;

в) в подпункте 6 пункта 8 слова «от 20декабря 2012 года № 1175н «Об утверждении Порядка назначения и выписываниялекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственныепрепараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» заменитьсловами « от 14 января 2019 года № 4н «Обутверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурныхбланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, ихучета и хранения»;

11) приложение13 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящемупостановлению;

12) дополнить приложением 14 к Программе согласноприложению 7 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с 1 января 2019 года.

3. Контроль заисполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области – руководителя АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области Соколова В.В.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области                 А.Е.Клычков

 

 

 

Приложение1

кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 16 июля 2019 г. № 402

 

 

II. Перечень видов, форм и условий

предоставлениямедицинской помощи, оказание которой

осуществляется бесплатно

 

В рамкахПрограммы (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клиническойапробации) бесплатно предоставляются:

первичнаямедико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичнаяврачебная и первичная специализированная;

специализированная,в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;

скорая, в томчисле скорая специализированная, медицинская помощь;

паллиативнаямедицинская помощь, в том числе паллиативная первичная медицинская помощь,включая доврачебную и врачебную, и паллиативная специализированная медицинскаяпомощь.

Понятие«медицинская организация» используется в Программе в значении, определенном вфедеральных законах от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации» и от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Обобязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Первичнаямедико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи ивключает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний исостояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности,формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещениюнаселения.

Первичнаямедико-санитарная помощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и вусловиях дневного стационара, в плановой и неотложной формах.

Первичнаядоврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами идругими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.

Первичнаяврачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтамиучастковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общейпрактики (семейными врачами).

Первичнаяспециализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами,включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающихспециализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.

Специализированнаямедицинская помощь оказывается бесплатно в стационарных условиях и в условияхдневного стационара врачами-специалистами и включает в себя профилактику,диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в периодбеременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальныхметодов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

Высокотехнологичнаямедицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи,включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, атакже ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в томчисле клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологийи методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинскойнауки и смежных отраслей науки и техники.

Высокотехнологичнаямедицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи,оказывается медицинскими организациями в соответствии с перечнем видоввысокотехнологичной медицинской помощи, содержащим в том числе методы лечения иисточники финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи,согласно приложению 12 (далее – перечень видов высокотехнологичной медицинскойпомощи).

Скорая, в томчисле скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам вэкстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также вамбулаторных и стационарных условиях при заболеваниях, несчастных случаях,травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинскоговмешательства.

Скорая, в томчисле скорая специализированная, медицинская помощь оказывается медицинскимиорганизациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатно.

При оказаниискорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинскаяэвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизнии сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинскихорганизациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимоймедицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в периодбеременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результатечрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).

Медицинскаяэвакуация осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи спроведением во время транспортировки мероприятий по оказанию медицинскойпомощи, в том числе с применением медицинского оборудования.

Паллиативнаямедицинская помощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях, в том числена дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях медицинскимиработниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи.

Медицинскиеорганизации, оказывающие паллиативную медицинскую помощь, осуществляютвзаимодействие с родственниками и иными членами семьи пациента или законнымпредставителем пациента, лицами, осуществляющими уход за пациентом,добровольцами (волонтерами), а также организациями социального обслуживания,религиозными организациями, организациями, указанными в части 2 статьи 6Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации», в том числе в целях предоставления такомупациенту социальных услуг, мер социальной защиты (поддержки) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, мер психологической поддержки идуховной помощи.

Медицинскаяорганизация, к которой пациент прикреплен для получения первичной медико-санитарнойпомощи, организует оказание ему паллиативной первичной медицинской помощимедицинскими работниками, включая медицинских работников фельдшерских пунктов,фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и иных подразделениймедицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, вовзаимодействии с выездными патронажными бригадами медицинских организаций,оказывающих паллиативную медицинскую помощь, и во взаимодействии с медицинскимиорганизациями, оказывающими паллиативную специализированную медицинскую помощь.

Медицинскиеорганизации, оказывающие специализированную медицинскую помощь, в том числепаллиативную, в случае выявления пациента, нуждающегося в паллиативнойпервичной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому, за 3дня до осуществления выписки указанного пациента из медицинской организации,оказывающей специализированную медицинскую помощь, в том числе паллиативную, встационарных условиях и условиях дневного стационара, информируют о нем медицинскуюорганизацию, к которой такой пациент прикреплен для получения первичноймедико-санитарной помощи, или близлежащую к месту его пребывания медицинскуюорганизацию, оказывающую первичную медико-санитарную помощь.

За счетбюджетных ассигнований областного бюджета такие медицинские организации и ихподразделения обеспечиваются медицинскими изделиями, предназначенными дляподдержания функций органов и систем организма человека, для использования надому по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации, необходимыми лекарственными препаратами, в том числе наркотическимилекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами.

В целяхобеспечения пациентов, получающих паллиативную медицинскую помощь,наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственнымипрепаратами органы исполнительной государственной власти Орловской областивправе в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае наличияпотребности организовать изготовление в аптечных организациях наркотическихлекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов в неинвазивныхлекарственных формах, в том числе применяемых у детей.

Мероприятия поразвитию паллиативной медицинской помощи осуществляются в рамках соответствующейгосударственной программы Орловской области, включающей указанные мероприятия,а также целевые показатели их результативности.

Медицинскаяпомощь оказывается в следующих формах:

экстренная –медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях,обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;

неотложная –медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях,обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента;

плановая –медицинская помощь, оказываемая при проведении профилактических мероприятий,при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, нетребующих экстренной и неотложной медицинской помощи, отсрочка оказания которойна определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозуего жизни и здоровью.

При оказании врамках Программы первичной медико-санитарной помощи в условиях дневногостационара и в неотложной форме, специализированной медицинской помощи, в томчисле высокотехнологичной, скорой, в том числе скорой специализированной,медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях,условиях дневного стационара и при посещениях на дому осуществляетсяобеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения имедицинскими изделиями, включенными в утвержденные Правительством РоссийскойФедерации соответственно перечень жизненно необходимых и важнейшихлекарственных препаратов и перечень медицинских изделий, имплантируемых ворганизм человека, а также медицинскими изделиями, предназначенными дляподдержания функций органов и систем организма человека, для использования надому при оказании паллиативной медицинской помощи в соответствии с перечнем,утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Порядок передачиот медицинской организации пациенту (его законному представителю) медицинскихизделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организмачеловека, для использования на дому при оказании паллиативной медицинскойпомощи устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

 

 

 

Приложение2

кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 16июля 2019 г. № 402

 

 

IV. Территориальная программа обязательного

медицинскогострахования Орловской области

 

Территориальнаяпрограмма обязательного медицинского страхования Орловской области являетсясоставной частью Программы.

В рамкахтерриториальной программы обязательного медицинского страхования Орловскойобласти:

гражданам(застрахованным лицам) оказываются первичная медико-санитарная помощь, включаяпрофилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключениемсанитарно-авиационной эвакуации), специализированная медицинская помощь, в томчисле высокотехнологичная медицинская помощь, включенная в перечень видоввысокотехнологичной медицинской помощи, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, призаболеваниях и состояниях, указанных в разделе III Программы, за исключениемзаболеваний, передаваемых половым путем, вызванных вирусом иммунодефицитачеловека, синдрома приобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психическихрасстройств и расстройств поведения;

осуществляютсяпрофилактические мероприятия, включая диспансеризацию, диспансерное наблюдение(при заболеваниях и состояниях, указанных в разделе III Программы, заисключением заболеваний, передаваемых половым путем, вызванных вирусомиммунодефицита человека, синдрома приобретенного иммунодефицита, туберкулеза,психических расстройств и расстройств поведения), и профилактическиемедицинские осмотры граждан*, в том числе их отдельных категорий, указанных вразделе III Программы, а также мероприятия по медицинской реабилитации,осуществляемой в медицинских организациях амбулаторно, стационарно и в условияхдневного стационара, аудиологическому скринингу, применению вспомогательныхрепродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения), включаяобеспечение лекарственными препаратами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Порядокформирования и структура тарифа на оплату медицинской помощи по обязательномумедицинскому страхованию устанавливаются в соответствии с Федеральным закономот 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании вРоссийской Федерации» и включают расходы на заработную плату, начисления наоплату труда,

______________________________________

* За исключениемпредварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых натяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

прочие выплаты,приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания,мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочихматериальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных иинструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствиив медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования),организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинскойорганизации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальныхуслуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату запользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг,социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленноезаконодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретениеосновных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь)стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

Тарифы на оплатумедицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию устанавливаютсятарифным соглашением между Департаментом здравоохранения Орловской области,Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Орловскойобласти, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональныминекоммерческими организациями, созданными в соответствии со статьей 76Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации», профессиональными союзами медицинскихработников или их объединений (ассоциаций) (далее – Соглашение), представителикоторых включены в состав комиссии по разработке территориальной программыобязательного медицинского страхования в Орловской области.

Тарифы на оплатумедицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию формируются всоответствии с принятыми в территориальной программе ОМС способами оплатымедицинской помощи и в части расходов на заработную плату включают финансовоеобеспечение денежных выплат стимулирующего характера, в том числе денежныевыплаты:

врачам-терапевтамучастковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейнымврачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых,врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики(семейных врачей) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

медицинскимработникам фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскимипунктами, фельдшерам, акушерам (акушеркам), медицинским сестрам, в том числемедицинским сестрам патронажным) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторныхусловиях;

врачам,фельдшерам и медицинским сестрам медицинских организаций и подразделений скороймедицинской помощи за оказанную скорую медицинскую помощь вне медицинскойорганизации;

врачам-специалистамза оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

В рамкахпроведения профилактических мероприятий Департамент здравоохранения Орловскойобласти обеспечивает организацию прохождения гражданами профилактическихмедицинских осмотров, диспансеризации, в том числе в вечерние часы и субботу, атакже предоставляет гражданам возможность дистанционной записи на медицинскиеисследования.

Профилактическиемероприятия организуются в том числе для выявления болезней системыкровообращения и онкологических заболеваний, формирующих основные причинысмертности населения.

Департаментздравоохранения Орловской области размещает на своих официальных сайтах винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о медицинскихорганизациях, на базе которых граждане могут пройти профилактическиемедицинские осмотры, включая диспансеризацию.

Принеобходимости для проведения медицинских исследований в рамках прохожденияпрофилактических медицинских осмотров, диспансеризации могут привлекатьсямедицинские работники медицинских организаций, оказывающих специализированнуюмедицинскую помощь.

Оплата трудамедицинских работников по проведению профилактических медицинских осмотров, втом числе в рамках диспансеризации, осуществляется в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации с учетом работы за пределамиустановленной для них продолжительности рабочего времени.

При реализациитерриториальной программы ОМС применяются следующие способы оплаты медицинскойпомощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскомустрахованию в Российской Федерации:

при оплатемедицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях:

по подушевомунормативу финансирования на прикрепившихся лиц в сочетании с оплатой за единицуобъема медицинской помощи - за медицинскую услугу, за посещение, за обращение(законченный случай);

за единицуобъема медицинской помощи - за медицинскую услугу, за посещение, за обращение(законченный случай) (используется при оплате медицинской помощи, оказаннойзастрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, на территориикоторого выдан полис обязательного медицинского страхования, а также вотдельных медицинских организациях, не имеющих прикрепившихся лиц);

по подушевомунормативу финансирования на прикрепившихся лиц с учетом показателейрезультативности деятельности медицинской организации (включая показателиобъема медицинской помощи), в том числе с включением расходов на медицинскуюпомощь, оказываемую в иных медицинских организациях (за единицу объемамедицинской помощи);

при оплатемедицинской помощи, оказанной в стационарных условиях, в том числе длямедицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях(структурных подразделениях):

за законченныйслучай лечения заболевания, включенного в соответствующую группу заболеваний (втом числе клинико-статистические группы заболеваний);

за прерванныйслучай оказания медицинской помощи при переводе пациента в другую медицинскуюорганизацию, преждевременной выписке пациента из медицинской организации приего письменном отказе от дальнейшего лечения, летальном исходе, а также припроведении диагностических исследований, оказании услуг диализа;

при оплатемедицинской помощи, оказанной в условиях дневного стационара:

за законченныйслучай лечения заболевания, включенного в соответствующую группу заболеваний (втом числе клинико-статистические группы заболеваний);

за прерванныйслучай оказания медицинской помощи при переводе пациента в другую медицинскуюорганизацию, преждевременной выписке пациента из медицинской организации приего письменном отказе от дальнейшего лечения, летальном исходе, а также припроведении диагностических исследований, оказании услуг диализа;

при оплатескорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации (по местувызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинскойпомощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации), - поподушевому нормативу финансирования в сочетании с оплатой за вызов скороймедицинской помощи.

Оплатапрофилактических медицинских осмотров, в том числе в рамках диспансеризации,осуществляется за единицу объема медицинской помощи (комплексное посещение) всоответствии с объемом медицинских исследований, устанавливаемым Министерствомздравоохранения Российской Федерации.

При оплатемедицинской помощи в медицинских организациях, имеющих в своем составеподразделения, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных, стационарныхусловиях и в условиях дневного стационара, может применяться способ оплаты поподушевому нормативу финансирования на прикрепившихся к данной медицинскойорганизации лиц, включая оплату медицинской помощи по всем видам и условиямпредоставляемой указанной медицинской организацией медицинской помощи, с учетомпоказателей результативности деятельности медицинской организации (включаяпоказатели объема медицинской помощи).

Территориальнаяпрограмма обязательного медицинского страхования Орловской области включаетнормативы объемов предоставления медицинской помощи в расчете на 1застрахованное лицо (в соответствии с разделом VI Программы), нормативыфинансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи (в томчисле по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи) и нормативыфинансового обеспечения базовой программы обязательного медицинскогострахования в расчете на 1 застрахованное лицо (в соответствии с разделом VIIПрограммы), требования к территориальным программам и условиям оказаниямедицинской помощи (в соответствии с разделом VIII Программы), критериидоступности и качества медицинской помощи (в соответствии с разделом IXПрограммы).

Втерриториальной программе ОМС в расчете на 1 застрахованное лицоустанавливаются с учетом структуры заболеваемости нормативы объемапредоставления медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицуобъема предоставления медицинской помощи и норматив финансового обеспечениятерриториальной программы обязательного медицинского страхования.

 

V. Финансовое обеспечение Программы

 

Источникамифинансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета,областного бюджета, средства обязательного медицинского страхования.

За счет средствобязательного медицинского страхования в рамках территориальной программыобязательного медицинского страхования Орловской области:

1)застрахованным лицам оказываются первичная медико-санитарная помощь, включаяпрофилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключениемсанитарно-авиационной эвакуации), специализированная медицинская помощь, в томчисле высокотехнологичная медицинская помощь, включенная в раздел I перечнявидов высокотехнологичной медицинской помощи, при заболеваниях и состояниях,указанных в разделе III Программы, за исключением заболеваний, передаваемыхполовым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдромаприобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психических расстройств ирасстройств поведения;

2)осуществляется финансовое обеспечение профилактических мероприятий, включаяпрофилактические медицинские осмотры граждан и их отдельных категорий,указанных в разделе III Программы, в том числе в рамках диспансеризации,диспансеризацию, диспансерное наблюдение (при заболеваниях и состояниях,указанных в разделе III Программы, за исключением заболеваний, передаваемыхполовым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдромаприобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психических расстройств ирасстройств поведения), а также мероприятий по медицинской реабилитации,осуществляемой в медицинских организациях амбулаторно, стационарно и в условияхдневного стационара, аудиологическому скринингу, применению вспомогательныхрепродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения), включаяобеспечение лекарственными препаратами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

3) проведениемедицинской профилактики заболеваний, в том числе профилактики инфекционныхзаболеваний (за исключением обеспечения аллергеном туберкулезным – туберкулин,аллерген туберкулезный рекомбинантный – для проведения туберкулинодиагностики),проведение профилактических прививок, включая иммунизацию населения поэпидемическим и медицинским показаниям (за исключением приобретения,транспортировки и хранения вакцин в соответствии с Национальным календаремпрофилактических прививок и календарем профилактических прививок поэпидемическим показаниям), профилактических осмотров детей декретированныхвозрастов, диспансерного наблюдения здоровых детей, мероприятий попредупреждению абортов, профилактический осмотр детей с целью выдачимедицинского заключения о состоянии здоровья ребенка для приема в спортивные,спортивно-технические, туристические, хореографические объединения, наблюденияза контактными группами из очага инфекционных заболеваний.

За счетсубвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхованияосуществляется финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи вмедицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программыобязательного медицинского страхования, в соответствии с разделом I перечня видоввысокотехнологичной медицинской помощи.

За счетбюджетных ассигнований бюджета Федерального фонда обязательного медицинскогострахования осуществляется финансовое обеспечение высокотехнологичноймедицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательногомедицинского страхования, в соответствии с разделом II перечня видоввысокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой гражданам РоссийскойФедерации:

федеральнымигосударственными учреждениями, включенными в перечень, утверждаемыйМинистерством здравоохранения Российской Федерации, функции и полномочияучредителя которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти;

медицинскимиорганизациями частной системы здравоохранения, включенными в перечень,утверждаемый Министерством здравоохранения Российской Федерации.

За счетбюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансовоеобеспечение:

1)высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программуобязательного медицинского страхования, в соответствии с разделом II перечнявидов высокотехнологичной медицинской помощи за счет дотаций федеральномубюджету в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фондаобязательного медицинского страхования на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов в целях предоставления в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации, субсидий областному бюджету на софинансирование расходовобластного бюджета, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинскойпомощи медицинскими организациями Орловской области;

2) скорой, в томчисле скорой специализированной, медицинской помощи, первичноймедико-санитарной и специализированной медицинской помощи, оказываемоймедицинскими организациями, подведомственными федеральным органамисполнительной власти (в части медицинской помощи, не включенной в базовуюпрограмму обязательного медицинского страхования, в том числе при заболеваниях,передаваемых половым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдромаприобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психических расстройств ирасстройств поведения, а также в части расходов, не включенных в структурутарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную базовой программойобязательного медицинского страхования);

3) медицинскойэвакуации, осуществляемой медицинскими организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, по перечню, утверждаемомуМинистерством здравоохранения Российской Федерации;

4) скорой, в томчисле скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарнойи специализированной медицинской помощи, оказываемой медицинскимиорганизациями, подведомственными Федеральному медико-биологическому агентству,включая предоставление дополнительных видов и объемов медицинской помощи,предусмотренных законодательством Российской Федерации, населению закрытыхадминистративно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровьячеловека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных всоответствующий перечень, работникам организаций, включенных в переченьорганизаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда(в части медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательногомедицинского страхования, а также в части расходов, не включенных в структурутарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную базовой программойобязательного медицинского страхования);

5) медицинскойпомощи, предусмотренной федеральными законами для определенных категорийграждан, оказываемой в медицинских организациях, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти;

6) леченияграждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации,направленных в порядке, установленном Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации;

7)санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

8) закупкилекарственных препаратов, предназначенных для лечения лиц, больных гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиямилимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом,гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом,мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или)тканей по перечню лекарственных препаратов, сформированному в установленномпорядке и утверждаемому Правительством Российской Федерации;

9) закупкиантивирусных лекарственных препаратов для медицинского применения, включенных вперечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для лечениялиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, в том числе в сочетании свирусами гепатитов B и C;

10) закупкиантибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов длямедицинского применения, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейшихлекарственных препаратов, для лечения лиц, больных туберкулезом с множественнойлекарственной устойчивостью возбудителя;

11)предоставления в установленном порядке областному бюджету субвенций на оказаниегосударственной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде наборасоциальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами,медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебногопитания для детей-инвалидов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2Федерального закона от 17 июля 1999 года 178-ФЗ «О государственной социальнойпомощи»;

12) мероприятий,предусмотренных национальным календарем профилактических прививок в рамкахподпрограммы «Совершенствование оказания медицинской помощи, включаяпрофилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни» государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года №1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиездравоохранения»;

13)дополнительных мероприятий, установленных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

14) медицинскойдеятельности, связанной с донорством органов и тканей человека в целяхтрансплантации (пересадки).

За счет средствбюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется финансовоеобеспечение:

1) скорой, в томчисле скорой специализированной, медицинской помощи, не включенной втерриториальную программу ОМС, специализированной санитарно-авиационнойэвакуации, осуществляемой воздушными судами, а также расходов, не включенных вструктуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную втерриториальной программе ОМС;

2) скорой, в томчисле скорой специализированной, медицинской помощи не застрахованным пообязательному медицинскому страхованию лицам;

3) первичноймедико-санитарной и специализированной медицинской помощи в части медицинскойпомощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательногомедицинского страхования (заболевания, передаваемые половым путем, вызванныевирусом иммунодефицита человека, синдром приобретенного иммунодефицита,туберкулез, психические расстройства и расстройства поведения, связанные в томчисле с употреблением психоактивных веществ, включая профилактическиемедицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях ипрофессиональных образовательных организациях, а также в образовательныхорганизациях высшего образования в целях раннего (своевременного) выявлениянезаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ), и вчасти расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи,предусмотренную в территориальной программе ОМС;

4) паллиативноймедицинской помощи, оказываемой амбулаторно, в том числе на дому, включаямедицинскую помощь, оказываемую выездными патронажными бригадами, в дневномстационаре и стационарно, включая койки паллиативной медицинской помощи и койкисестринского ухода;

5) высокотехнологичноймедицинской помощи, оказываемой в медицинских организациях Орловской области, всоответствии с разделом II перечня видов высокотехнологичной медицинскойпомощи;

6) слухо- изубопротезирование отдельных категорий граждан в порядке, установленном ПравительствомОрловской области;

7) медицинскойпомощи лицам, не идентифицированным в качестве застрахованных по ОМС.

8)предоставления в медицинских организациях, оказывающих паллиативную медицинскуюпомощь, государственной и муниципальной систем здравоохранения психологическойпомощи пациенту и членам семьи пациента, а также медицинской помощиврачами-психотерапевтами пациенту и членам семьи пациента, получающегопаллиативную медицинскую помощь, или после его смерти в случае обращения членовсемьи пациента в медицинскую организацию.

Финансовоеобеспечение оказания социальных услуг и предоставления мер социальной защиты(поддержки) пациента, в том числе в рамках деятельности выездных патронажныхбригад, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СубъектомРоссийской Федерации, на территории которого гражданин зарегистрирован по местужительства, в порядке, установленном законом такого субъекта РоссийскойФедерации, осуществляется возмещение субъекту Российской Федерации, на территориикоторого гражданину фактически оказана медицинская помощь, затрат, связанных соказанием медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовуюпрограмму обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинскойпомощи на основании межрегионального соглашения, заключаемого субъектамиРоссийской Федерации, включающего двустороннее урегулирование вопросавозмещения затрат.

За счет средствбюджетных ассигнований областного бюджета осуществляются:

1) обеспечениеграждан зарегистрированными в установленном порядке на территории РоссийскойФедерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных вперечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных)заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или к ихинвалидности;

2) обеспечениелекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения икатегорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препаратыи медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерацииотпускаются по рецептам врачей бесплатно;

3) обеспечениелекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения, приамбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептамврачей с 50-процентной скидкой;

4) приобретениемедицинских иммунобиологических препаратов для иммунизации населения всоответствии с календарем профилактических прививок по эпидемическимпоказаниям, включая обеспечение аллергеном туберкулезным (туберкулин, аллергентуберкулезный рекомбинантный) для проведения туберкулинодиагностики;

5) пренатальная(дородовая) диагностика нарушений развития ребенка у беременных женщин,неонатальный скрининг на 5 наследственных и врожденных заболеваний, в частиисследований и консультаций, осуществляемых медико-генетическими центрами(консультациями), а также медико-генетических исследований в соответствующихструктурных подразделениях медицинских организаций.

6)предоставление в рамках оказания паллиативной медицинской помощи дляиспользования на дому медицинских изделий, предназначенных для поддержанияфункций органов и систем организма человека, по перечню, утверждаемомуМинистерством здравоохранения Российской Федерации, а также обеспечениелекарственными препаратами для обезболивания, включая наркотическиелекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, при посещенияхна дому.

Порядокобеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями,лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебногопитания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинскойпомощи представлен в приложениях 9, 10 и 11 к Программе.

В соответствии сзаконодательством Российской Федерации расходы областного бюджета включают всебя обеспечение медицинских организаций лекарственными препаратами и инымисредствами, медицинскими изделиями, иммунобиологическими препаратами идезинфекционными средствами, донорской кровью и ее компонентами.

В рамкахПрограммы за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов и средствобязательного медицинского страхования осуществляется финансовое обеспечениепроведения осмотров врачами и диагностических исследований в целях медицинскогоосвидетельствования лиц, желающих усыновить (удочерить), взять под опеку(попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся безпопечения родителей, медицинского обследования детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, помещаемых под надзор в организацию для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также проведения обязательныхдиагностических исследований и оказания медицинской помощи гражданам припостановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу поконтракту или приравненную к ней службу, поступлении в военные профессиональныеобразовательные организации или военные образовательные организации высшегообразования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договораоб обучении в военном учебном центре при федеральной государственнойобразовательной организации высшего образования по программе военной подготовкиили в военной образовательной организации высшего образования по программевоенной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовкисолдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, а также при направлении наальтернативную гражданскую службу, за исключением медицинскогоосвидетельствования в целях определения годности граждан к военной илиприравненной к ней службе.

Кроме того, засчет бюджетных ассигнований областного бюджета в установленном порядкеоказывается медицинская помощь и предоставляются иные государственные услуги(выполняются работы) в медицинских организациях Орловской области, заисключением видов медицинской помощи, оказываемых за счет средств обязательногомедицинского страхования, в БУЗ ОО «Орловский областной врачебно-физкультурныйдиспансер», БУЗ ОО «Орловское бюро судебно-медицинской экспертизы», БУЗ ОО«Станция переливания крови», БУЗ ОО «Медицинский информационно-аналитическийцентр», БУЗ ОО «Орловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД иинфекционными заболеваниями», КУЗ ОТ «Орловский областной медицинский центрмобилизационных резервов «Резерв», БУЗ ОО «Детский санаторий «Орловчанка», КУЗОО «Специализированный дом ребенка», хосписах, домах (больницах) сестринскогоухода, молочных кухнях, центре медицинской профилактики (за исключениемпервичной медико-санитарной помощи, включенной в территориальную программуобязательного медицинского страхования) и прочих медицинских организациях,входящих в номенклатуру медицинских организаций, утверждаемую Министерствомздравоохранения Российской Федерации, а также осуществляется финансовоеобеспечение медицинской помощи в специализированных медицинских организациях исоответствующих структурных подразделениях медицинских организаций, оказывающихмедицинскую помощь по профилю «Медицинская реабилитация» при заболеваниях, невключенных в территориальную программу обязательного медицинского страхования(заболевания, передаваемые половым путем, вызванные вирусом иммунодефицитачеловека, синдром приобретенного иммунодефицита, туберкулез, психическиерасстройства и расстройства поведения, в том числе связанные с употреблениемпсихоактивных веществ), а также расходов медицинских организаций, в том числена приобретение основных средств (оборудования, производственного ихозяйственного инвентаря).

За счетбюджетных ассигнований областного бюджета может осуществляться финансовоеобеспечение зубного протезирования отдельным категориям граждан, а такжетранспортировки пациентов, страдающих хронической почечной недостаточностью, отместа их фактического проживания до места получения медицинской помощи методомзаместительной почечной терапии и обратно.

 

VI. Средние нормативы объема медицинской помощи

 

Средниенормативы объема медицинской помощи по видам, условиям и формам ее оказания вцелом по Программе определяются в единицах объема в расчете на 1 жителя в год,по базовой программе ОМС – в расчете на 1 застрахованное лицо. Средниенормативы объема медицинской помощи используются в целях планирования ифинансово-экономического обоснования размера средних подушевых нормативовфинансового обеспечения, предусмотренных Программой, и составляют:

1) для скороймедицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, на2019 год за счет средств областного бюджета – 0,039 вызова на 1 жителя (1-йуровень – 0,025, 2-й уровень – 0,009, 3-й уровень – 0,005), на 2020 год – 0,039вызова на 1 жителя (1-й уровень – 0,025, 2-й уровень – 0,009, 3-й уровень –0,005), на 2021 год – 0,040 вызова на 1 жителя (1-й уровень – 0,025, 2-йуровень – 0,009, 3-й уровень – 0,006), на 2019 год в рамках базовой программыОМС – 0,30 вызова на 1 застрахованное лицо (1-й уровень – 0,30), на 2020 и 2021годы в рамках базовой программы ОМС – 0,29 вызова на 1 застрахованное лицо (1-йуровень – 0,29);

2) длямедицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими ииными целями (включая посещения, связанные с профилактическими мероприятиями, втом числе посещения центров здоровья, а также посещения среднего медицинскогоперсонала, и разовые посещения в связи с заболеваниями, в том числе призаболеваниях полости рта, слюнных желез и челюстей, за исключением зубногопротезирования), на 2019 год за счет средств областного бюджета – 0,3990посещения на 1 жителя (1-й уровень – 0,1217, 2-й уровень – 0,2488, 3-й уровень– 0,0285), на 2020 год за счет средств областного бюджета – 0,402 посещения на1 жителя (1-й уровень – 0,123, 2-й уровень – 0,250, 3-й уровень – 0,029), на2021 год за счет средств областного бюджета – 0,406 посещения на 1 жителя (1-йуровень – 0,124, 2-й уровень – 0,253, 3-й уровень – 0,029), на 2019 год врамках базовой программы ОМС – 2,88 посещения на 1 застрахованное лицо (1-йуровень – 1,49, 2-й уровень – 0,91, 3-й уровень – 0,48), на 2020 год в рамкахбазовой программы ОМС – 2,9 посещения на 1 застрахованное лицо (1-й уровень –1,49, 2-й уровень – 0,93, 3-й уровень – 0,48), на 2021 год в рамках базовойпрограммы ОМС – 2,92 посещения на 1 застрахованное лицо (1-й уровень – 1,49,2-й уровень – 0,95, 3-й уровень – 0,48), а также для проведенияпрофилактических медицинских осмотров, в том числе в рамках диспансеризации,включая выявление онкологических заболеваний, на 2019 год – 0,79 посещения на 1застрахованное лицо, на 2020 год – 0,808 посещения на 1 застрахованное лицо, на2021 год – 0,826 посещения на 1 застрахованное лицо, в том числе в рамкахдиспансеризации на 2019 год – 0,16 комплексного посещения на 1 застрахованноелицо, на 2020 год – 0,174 комплексного посещения на 1 застрахованное лицо, на2021 год – 0,189 комплексного посещения на 1 застрахованное лицо;

3) длямедицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в связи сзаболеваниями, на 2019 год за счет средств областного бюджета – 0,112 обращенияна 1 жителя (1-й уровень – 0,035, 2-й уровень – 0,077), на 2020 год за счетсредств областного бюджета – 0,113 обращения на 1 жителя (1-й уровень – 0,035,2-й уровень – 0,078), на 2021 год за счет средств областного бюджета – 0,114обращения на 1 жителя (1-й уровень – 0,035, 2-й уровень – 0,079), на 2019 -2021 годы в рамках базовой программы ОМС – 1,77 обращения (законченного случаялечения заболевания в амбулаторных условиях с кратностью посещений по поводуодного заболевания не менее 2) на 1 застрахованное лицо (1-й уровень – 1,17,2-й уровень – 0,56, 3-й уровень – 0,04);

4) длямедицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме, врамках базовой программы ОМС на 2019 год – 0,56 посещения на 1 застрахованноелицо (1-й уровень – 0,27, 2-й уровень – 0,22, 3-й уровень – 0,07), на 2020 и2021 годы – 0,54 посещения на 1 застрахованное лицо (1-й уровень – 0,27, 2-йуровень – 0,22, 3-й уровень – 0,05);

5) для паллиативной медицинской помощи вамбулаторных условиях, в том числе на дому, за счет бюджетных ассигнованийобластного бюджета на 2019 год – 0,0074 посещения на 1 жителя (1-й уровень –0,0042, 2-й уровень – 0,0027, 3-й уровень – 0,0005), на 2020 год – 0,0074посещения на 1 жителя, (1-й уровень – 0,0042, 2-й уровень – 0,0027, 3-й уровень– 0,0005), на 2021 год – 0,0074 посещения на 1 жителя (1-й уровень – 0,0043,2-й уровень – 0,0027, 3-й уровень – 0,0004), в том числе при осуществлениипосещений на дому выездными патронажными бригадами паллиативной медицинскойпомощи, на 2019 год – 0,0058 посещения на 1 жителя (1-й уровень – 0,0035, 2-йуровень – 0,0018, 3-й уровень – 0,0005), на 2020 год – 0,0058 посещения на 1жителя (1-й уровень – 0,0035, 2-й уровень – 0,0018, 3-й уровень – 0,0005), на2021 год – 0,0059 посещения на 1 жителя (1-й уровень – 0,0035, 2-й уровень –0,0018, 3-й уровень – 0,0005);

 6) для медицинской помощи в условиях дневныхстационаров на 2019 - 2021 годы за счет средств областного бюджета – 0,002случая лечения на 1 жителя (2-й уровень –0,002), на 2019 - 2021 годы в рамках базовой программы ОМС – 0,062 случаялечения на 1 застрахованное лицо (1-й уровень – 0,02, 2-й уровень – 0,022, 3-йуровень – 0,02), в том числе для медицинской помощи по профилю «онкология» на2019 год – 0,00722 случая лечения на 1 застрахованное лицо, на 2020 год –0,0065 случая лечения на 1 застрахованное лицо, на 2021 год – 0,00668 случаялечения на 1 застрахованное лицо;

7) дляспециализированной медицинской помощи в стационарных условиях на 2019 год засчет средств областного бюджета – 0,016 случая госпитализации на 1 жителя (1-йуровень – 0,0001, 2-й уровень – 0,0141, 3-й уровень – 0,0018), на 2020 год засчет средств областного бюджета – 0,016 случая госпитализации на 1 жителя (1-йуровень – 0,0001, 2-й уровень – 0,014, 3-й уровень – 0,0019), на 2021 год засчет средств областного бюджета – 0,016 случая госпитализации на 1 жителя (1-йуровень – 0,0001, 2-й уровень – 0,0140, 3-й уровень – 0,0019), на 2019 год врамках базовой программы ОМС – 0,17509 случая госпитализации на 1застрахованное лицо (1-й уровень – 0,02566, 2-й уровень – 0,07237, 3-й уровень– 0,07706), на 2020 год в рамках базовой программы ОМС – 0,17623 случаягоспитализации на 1 застрахованное лицо (1-й уровень – 0,02566, 2-й уровень –0,07236, 3-й уровень – 0,07821), на 2021 год в рамках базовой программы ОМС –0,17659 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо (1-й уровень – 0,02566,2-й уровень – 0,07237, 3-й уровень – 0,07856), в том числе для медицинскойпомощи по профилю «онкология» на 2019 год – 0,0085 случая госпитализации на 1застрахованное лицо, на 2020 год – 0,01023 случая госпитализации на 1застрахованное лицо, на 2021 год – 0,01076 случая госпитализации на 1застрахованное лицо;

8) длямедицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях,оказывающих медицинскую помощь по профилю «медицинская реабилитация», иреабилитационных отделениях медицинских организаций в рамках базовой программыОМС на 2019 год – 0,004 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, на 2020и 2021 годы – 0,005 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо (в том числедля медицинской реабилитации детей в возрасте 0 – 17 лет на 2019 - 2021 годы –0,001 случая госпитализации);

9) дляпаллиативной медицинской помощи в стационарных условиях (включая койкипаллиативной медицинской помощи и койки сестринского ухода) за счет средствобластного бюджета на 2019-2021 годы – 0,017 койко-дня на 1 жителя (1-й уровень– 0,016, 3-й уровень – 0,001).

Объеммедицинской помощи при экстракорпоральном оплодотворении в рамках базовойпрограммы ОМС составляет на 2019 год – 0,000336 случая на 1 застрахованноелицо, на 2020 год – 0,000388 случая на 1 застрахованное лицо, на 2021 год –0,000478 случая на 1 застрахованное лицо.

Объеммедицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях незастрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстреннойформе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хроническихзаболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программуОМС, обеспечивается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

 

VII. Средние нормативы финансовых затрат

наединицу объема медицинской помощи, средние подушевые

нормативыфинансирования

 

Средниенормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, определяемыев целях формирования территориальной программы на 2019 год, составляют:

1) на 1 вызовскорой медицинской помощи за счет средств областного бюджета – 2628,82 рубля,за счет средств обязательного медицинского страхования – 2314,00 рубля;

2) на 1посещение с профилактическими и иными целями при оказании медицинской помощи вамбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурнымиподразделениями) за счет средств областного бюджета (включая расходы наоказание паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числена дому) – 393,49 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования– 473,8 рубля, на 1 посещение для проведения профилактических медицинскихосмотров за счет средств обязательного медицинского страхования – 1021,5 рубля,на 1 комплексное посещение для проведения диспансеризации, включающейпрофилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, в томчисле в целях выявления онкологических заболеваний, за счет средствобязательного медицинского страхования – 1185,6 рубля;

3) на 1обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторныхусловиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счетсредств областного бюджета – 1062,39 рубля, за счет средств обязательногомедицинского страхования – 1314,8 рубля;

4) на 1посещение при оказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях,в том числе на дому (за исключением посещений на дому выездными патронажнымибригадами), за счет средств областного бюджета – 167,73 рубля;

5) на 1посещение при оказании паллиативной медицинской помощи на дому выезднымипатронажными бригадами паллиативной медицинской помощи за счет средствобластного бюджета (без учета расходов на оплату социальных услуг, оказываемыхсоциальными работниками, и расходов для предоставления на дому медицинскихизделий) – 440,87 рубля;

 6) на 1 посещение при оказании медицинскойпомощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательногомедицинского страхования – 601,4 рубля;

7) на 1 случайлечения в условиях дневных стационаров за счет средств областного бюджета –10894,07 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования –19266,1 рубля, на 1 случай лечения по профилю «онкология» за счет средствобязательного медицинского страхования - 70586,6 рубля;

8) на 1 случайгоспитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях),оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средствобластного бюджета – 52498,23 рубля, за счет средств обязательного медицинскогострахования – 32082,27 рубля, на 1 случай госпитализации по профилю «онкология»за счет средств обязательного медицинского страхования – 76708,5 рубля;

9) на 1 случайгоспитализации по медицинской реабилитации в специализированных медицинскихорганизациях, оказывающих медицинскую помощь по профилю «медицинскаяреабилитация», и реабилитационных отделениях медицинских организаций за счетсредств обязательного медицинского страхования – 34651,99 рубля;

10) на 1койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях),оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включаякойки паллиативной медицинской помощи и койки сестринского ухода), за счетсредств областного бюджета – 1222,49 рубля.

Средние нормативыфинансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой всоответствии с Программой, на 2020 и 2021 годы составляют:

1) на 1 вызовскорой медицинской помощи за счет средств областного бюджета на 2020 год –2526,89 рубля, на 2021 год – 2370,12 рубля, за счет средств обязательногомедицинского страхования на 2020 год – 2408,3 рубля, на 2021 год – 2513,8рубля;

2) на 1посещение с профилактическими и иными целями при оказании медицинской помощи вамбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурнымиподразделениями) за счет средств областного бюджета (включая расходы наоказание паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числена дому) на 2020 год – 372,44 рубля, 2021 год – 349,33 рубля, за счет средствобязательного медицинского страхования на 2020 год – 499,7 рубля, на 2021 год –519 рублей, на 1 посещение для проведения профилактических медицинских осмотровза счет средств обязательного медицинского страхования на 2020 год – 1070,1рубля, на 2021 год – 1113,2 рубля, на 1 комплексное посещение для проведениядиспансеризации, включающей профилактический медицинский осмотр идополнительные методы обследований, в том числе в целях выявленияонкологических заболеваний, за счет средств обязательного медицинского страхованияна 2020 год – 1193,7 рубля, на 2021 год –1241,8 рубля;

3) на 1обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторныхусловиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счетсредств областного бюджета на 2020 год – 1005,59 рубля, на 2021 год – 943,22рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования на 2020 год –1362,5 рубля, на 2021 год – 1419,2 рубля;

4) на 1посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторныхусловиях за счет средств обязательного медицинского страхования на 2020 год –616,1 рубля, на 2021 год – 650,00 рубля;

5) на 1посещение при оказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях,в том числе на дому (за исключением посещений на дому выездными патронажнымибригадами), за счет средств областного бюджета на 2020 год – 180,89 рубля, на2021 год – 178,60 рубля;

6) на 1посещение при оказании паллиативной медицинской помощи на дому выезднымипатронажными бригадами паллиативной медицинской помощи за счет средствобластного бюджета (без учета расходов на оплату социальных услуг, оказываемыхсоциальными работниками, и расходов для предоставления на дому медицинскихизделий) на 2020 год – 419,74 рубля, на 2021 год – 391,44 рубля

 7) на 1 случай лечения в условиях дневногостационара за счет средств областного бюджета на 2020 год – 11749,15 рубля, на2021 год – 11267,7 рубля, за счет средств обязательного медицинскогострахования на 2020 год – 20112,9 рубля, на 2021 год – 21145,2 рубля, на 1случай лечения по профилю «онкология» за счет средств обязательногомедицинского страхования на 2020 год – 74796 рубля, на 2021 год – 77835 рубля;

8) на 1 случайгоспитализации в медицинскую организацию (ее структурное подразделение),оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средствобластного бюджета на 2020 год – 50954,2 рубля, 2021 год – 47793,00 рубля, засчет средств обязательного медицинского страхования на 2020 год – 34986,00рубля, на 2021 год – 37512,8 рубля, на 1 случай госпитализации по профилю«онкология» за счет средств обязательного медицинского страхования на 2020 год– 99208,9 рубля, на 2021 год – 109891,2 рубля;

9) на 1 случай госпитализации по медицинскойреабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскуюпомощь по профилю «медицинская реабилитация», и реабилитационных отделенияхмедицинских организаций за счет средств обязательного медицинского страхованияна 2020 год – 34928,1 рубля, на 2021 год – 35342,5 рубля;

10) на 1койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях),оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включаякойки паллиативной медицинской помощи и койки сестринского ухода), за счетсредств областного бюджета на 2020 год – 1281,04 рубля, на 2021 год – 1201,56рубля;

11) финансовыезатраты на 1 случай экстракорпорального оплодотворения составляют на 2019 год113907,5 рубля, на 2020 год – 118691,6 рубля, на 2021 год – 124219,7 рубля.

Средниеподушевые нормативы финансирования, предусмотренные Программой (без учетарасходов федерального бюджета), составляют:

за счет средствобластного бюджета (в расчете на 1 жителя) в 2019 году – 2770,09 рубля, в 2020году – 2704,89 рубля, в 2021 году – 2590,23 рубля;

за счет средствобязательного медицинского страхования на финансирование базовой программы ОМСза счет субвенции Федерального фонда обязательного медицинского страхования (врасчете на 1 застрахованное лицо) в 2019 году – 11800,2 рубля, в 2020 году –12696,9 рубля, в 2021 году – 13531,4 рубля.

Финансовоеобеспечение Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,утвержденных законами Орловской области об областном бюджете и бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Орловскойобласти.

 

VIII. Требования к территориальнойпрограмме

в части определения порядка, условийпредоставления

медицинской помощи, критериев доступности икачества

медицинской помощи

 

Программа вчасти определения порядка и условий оказания медицинской помощи включает:

1) условияреализации установленного законодательством Российской Федерации права на выборврача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача (сучетом согласия врача) (приложения 1, 2 к Программе);

2) порядокреализации установленного законодательством Российской Федерации прававнеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан вмедицинских организациях, находящихся на территории Орловской области(приложения 1, 2 к Программе);

3) переченьлекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем группнаселения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которыхлекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачейбесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторномлечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с50-процентной скидкой, сформированный в объеме не менее утвержденногораспоряжением Правительства Российской Федерации на соответствующий год перечняжизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, за исключениемлекарственных препаратов, используемых исключительно в стационарных условиях(субъект Российской Федерации, в котором гражданин зарегистрирован по местужительства, вправе предусмотреть возмещение субъекту Российской Федерации, вкотором гражданин фактически пребывает, затрат, связанных с его обеспечениемнаркотическими и психотропными лекарственными препаратами, в рамкахмежбюджетных отношений в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации) (приложение 6 к Программе);

4) порядокобеспечения граждан лекарственными препаратами, а также медицинскими изделиями,включенными в утверждаемый Правительством Российской Федерации переченьмедицинских изделий, имплантируемых в организм человека, лечебным питанием, втом числе специализированными продуктами лечебного питания, по назначениюврача, а также донорской кровью и ее компонентами по медицинским показаниям всоответствии со стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и формоказания медицинской помощи, за исключением лечебного питания, в том числеспециализированных продуктов лечебного питания, по желанию пациента (приложения8, 9, 10 к Программе);

5) порядокобеспечения граждан в рамках оказания паллиативной медицинской помощи дляиспользования на дому медицинскими изделиями, предназначенными для поддержанияфункций органов и систем организма человека, а также наркотическимилекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами припосещениях на дому (приложение 14 к Программе);

6) переченьмероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни,осуществляемых в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи на территории Орловской области (приложение 7 кПрограмме);

7) переченьмедицинских организаций, участвующих в реализации Программы государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территорииОрловской области, в том числе территориальной программы ОМС, с указаниеммедицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры, в томчисле в рамках диспансеризации (приложение 3 к Программе);

8) условияпребывания в медицинских организациях при оказании медицинской помощи встационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, присовместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иногозаконного представителя в медицинской организации в стационарных условиях сребенком до достижения им возраста 4 лет, а с ребенком старше указанного возраста- при наличии медицинских показаний (приложение 1 к Программе);

9) условияразмещения пациентов в маломестных палатах (боксах) по медицинским и (или)эпидемиологическим показаниям, установленным Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации (приложение 1 к Программе);

10) условияпредоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, вслучае выявления у них заболеваний, медицинской помощи всех видов, включаяспециализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, атакже медицинскую реабилитацию (приложение 1 к Программе);

11) порядокпредоставления транспортных услуг при сопровождении медицинским работникомпациента, находящегося на лечении в стационарных условиях, в целях выполненияпорядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в случаенеобходимости проведения такому пациенту диагностических исследований - приотсутствии возможности их проведения медицинской организацией, оказывающеймедицинскую помощь пациенту (приложение 1 к Программе);

12) условия исроки проведения диспансеризации населения для отдельных категорий населения,профилактических осмотров несовершеннолетних.

Диспансеризациянаселения, в том числе детей, представляет собой комплекс мероприятий,включающий в себя медицинский осмотр врачами нескольких специальностей иприменение необходимых методов обследования, осуществляемых в отношенииопределенных групп населения. Диспансеризация направлена на раннее выявление ипрофилактику хронических, в том числе социально значимых, заболеваний.

Диспансеризациянаселения осуществляется в медицинских организациях, участвующих в реализациитерриториальной программы, в соответствии с порядками проведениядиспансеризации определенных групп взрослого населения, отдельных категорийграждан, включая студентов, обучающихся по очной форме на бюджетной основе,утвержденными нормативными документами Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации.

Диспансеризацияпроводится медицинскими организациями в соответствии с планом-графиком,сформированным с учетом численности и поименных списков граждан, подлежащихдиспансеризации.

При отсутствии вмедицинской организации необходимых врачей-специалистов, возможности проведениялабораторных и функциональных исследований консультации врачей-специалистов идиагностические исследования, необходимые для проведения диспансеризацииопределенных групп взрослого населения, отдельных категорий граждан, включаястудентов, обучающихся по очной форме на бюджетной основе, в полном объеме,могут проводиться с привлечением специалистов других медицинских организаций вустановленном порядке.

Возможноосуществление осмотров детей специалистами общей лечебной сети при наличиилицензии на вид медицинской деятельности и сертификата специалиста.

Данные орезультатах осмотров врачами-специалистами, проведенных исследований, орекомендациях врачей-специалистов, касающиеся проведения профилактическихмероприятий и лечения, а также общее заключение, включая комплексную оценкусостояния здоровья, вносятся в медицинскую документацию в установленномпорядке;

13) целевыезначения критериев доступности и качества медицинской помощи, оказываемой врамках Программы;

14) порядок иразмеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощив экстренной форме медицинской организацией, не участвующей в реализацииПрограммы.

При оказанииэкстренной медицинской помощи гражданам медицинскими организациями, неучаствующими в реализации Программы, возмещение понесенных расходовосуществляется на основании договоров, заключенных между медицинскойорганизацией, оказавшей медицинскую помощь в экстренной форме, и медицинскойорганизацией по месту прикрепления пациента, по тарифам, определяемым тарифнымсоглашением, за фактически оказанную медицинскую помощь;

15) срокиожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, в том числе срокиожидания оказания медицинской помощи в стационарных условиях, проведенияотдельных диагностических обследований и консультаций врачей-специалистов.

При этом:

сроки ожиданияприема врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейнымиврачами), врачами-педиатрами участковыми не должны превышать 24 часов с моментаобращения пациента в медицинскую организацию;

сроки ожиданияоказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме не должныпревышать 2 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию;

сроки проведенияконсультаций врачей-специалистов не должны превышать 14 календарных дней со дняобращения пациента в медицинскую организацию;

сроки проведениядиагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включаямаммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) илабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи, атакже сроки установления диагноза онкологического заболевания не должныпревышать 14 календарных дней со дня назначения исследований;

сроки проведениякомпьютерной томографии (включая однофотонную эмиссионную компьютернуютомографию), магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказаниипервичной медико-санитарной помощи не должны превышать 30 календарных дней, адля пациентов с онкологическими заболеваниями - 14 календарных дней со дняназначения;

срокустановления диспансерного наблюдения врача-онколога за пациентом с выявленнымонкологическим заболеванием не должен превышать 3 рабочих дней с моментапостановки диагноза онкологического заболевания;

сроки ожиданияоказания специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинскойпомощи не должны превышать 30 календарных дней со дня выдачи лечащим врачомнаправления на госпитализацию, а для пациентов с онкологическими заболеваниями- не должны превышать - 14 календарных дней с момента гистологическойверификации опухоли или с момента установления диагноза заболевания(состояния).

Время доезда допациента бригад скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинскойпомощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова приудаленности вызова не более 15 км, при удаленности вызова более 15 километроввремя доезда увеличивается на 10 минут на каждые 10 километров.

В медицинскихорганизациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарныхусловиях, ведется лист ожидания специализированной медицинской помощи,оказываемой в плановой форме, и осуществляется информирование граждан вдоступной форме, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, о сроках ожидания оказанияспециализированной медицинской помощи с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации в области персональных данных.

Программасформирована с учетом:

1) порядковоказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи и клиническихрекомендаций;

2) особенностейполовозрастного состава населения Орловской области;

3) уровня иструктуры заболеваемости населения, основанных на данных медицинскойстатистики;

4) климатическихи географических особенностей региона и транспортной доступности медицинскихорганизаций;

5)сбалансированности объема медицинской помощи и ее финансового обеспечения, втом числе уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации об обязательном медицинском страховании.

При обращениигражданина в случае нарушения его прав на получение бесплатной медицинскойпомощи возникающие проблемы в досудебном порядке обязаны решать:

1) руководительструктурного подразделения медицинской организации, руководитель медицинскойорганизации;

2) страховаямедицинская организация, включая своего страхового представителя;

3) Департаментздравоохранения Орловской области, территориальный орган Росздравнадзора,Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Орловской области;

4) общественныеорганизации, включая Общественный совет по защите прав пациентов приДепартаменте здравоохранения Орловской области, региональное отделениеОбщественного совета по защите прав пациентов при территориальном органеРосздравнадзора, профессиональные некоммерческие медицинские и пациентскиеорганизации.

 

IX. Критерии доступности икачества медицинской помощи

 

Критериямикачества оказания медицинской помощи являются:

1)удовлетворенность населения медицинской помощью, в том числе городского исельского населения (% от числа опрошенных), – 82 %; городского населения – 86%, сельского населения - 72%;

2) смертностьнаселения в трудоспособном возрасте (число умерших в трудоспособном возрасте на100 тыс. человек населения) - 519,4;

3) доля умершихв трудоспособном возрасте на дому в общем количестве умерших в трудоспособномвозрасте - 31,2 %;

4) материнскаясмертность (на 100 тыс. человек, родившихся живыми) - 11,3;

5) младенческаясмертность (на 1000 человек, родившихся живыми, в том числе в городской исельской местности) – 5,75; городского населения - 5,6; сельского населения –6,1;

6) доля умершихв возрасте до 1 года на дому в общем количестве умерших в возрасте до 1 года –не более 10 %;

7) смертностьдетей в возрасте 0 - 4 лет (на 1000 родившихся живыми) - 9,8;

8) смертностьнаселения, в том числе городского и сельского (число умерших на 1000 человекнаселения), – 15,5; городского населения – 15,0; сельского – 16,4;

9) доля умершихв возрасте 0 - 4 лет на дому в общем количестве умерших в возрасте 0 - 4 лет -не более 10 %;

10) смертностьдетей в возрасте 0 - 17 лет (на 100 тыс. человек населения соответствующеговозраста) – 62,4;

11) доля умершихв возрасте 0 - 17 лет на дому в общем количестве умерших в возрасте 0 - 17 лет– не более 10 %;

12) доля впервыевыявленных заболеваний при профилактических медицинских осмотрах, в том числе врамках диспансеризации, в общем количестве впервые в жизни зарегистрированныхзаболеваний в течение года – 4,5 %;

13) доля впервыевыявленных заболеваний при профилактических медицинских осмотрах, в том числе врамках диспансеризации, лиц старше трудоспособного возраста в общем количествевпервые в жизни зарегистрированных заболеваний в течение года у лиц старшетрудоспособного возраста – 2,3%;

14) доля впервыевыявленных онкологических заболеваний при профилактических медицинскихосмотрах, в том числе в рамках диспансеризации, в общем количестве впервые вжизни зарегистрированных онкологических заболеваний в течение года – 17,6;

15) доляпациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с моментаустановления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов созлокачественными новообразованиями, состоящих на учете, – 54,6%;

16) доля впервыевыявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии)в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года– 52,7 %;

17) доляпациентов со злокачественными новообразованиями, взятых под диспансерноенаблюдение, в общем количестве пациентов со злокачественными новообразованиями100 %.

18) доляпациентов со злокачественными новообразованиями, выявленных активно, в общемколичестве пациентов со злокачественными новообразованиями, взятых поддиспансерное наблюдение, – 23,5 %;

19) доля лиц,инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровируснуютерапию, в общем количестве лиц, инфицированных вирусом иммунодефицитачеловека, – 40,0%;

20) доля впервыевыявленных случаев фиброзно-кавернозного туберкулеза в общем количествевыявленных случаев туберкулеза в течение года – 0,5 %;

21) доляпациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 12 часов от началазаболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктоммиокарда – 46,9 %;

22) доляпациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентированиекоронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда,имеющих показания к его проведению, – 80,0 %;

23) доляпациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым выездной бригадойскорой медицинской помощи проведен тромболизис, в общем количестве пациентов сострым и повторным инфарктом миокарда, имеющих показания к его проведению,которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинскойпомощи, – 5,1 %;

24) доляпациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическаятерапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда, имеющихпоказания к ее проведению, – 25 %;

25) доляпациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных впервичные сосудистые отделения или региональные сосудистые центры пациентов сострыми цереброваскулярными болезнями, – 40 %;

26) доляпациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическаятерапия, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом,госпитализированных в первичные сосудистые отделения или региональныесосудистые центры в первые 6 часов от начала заболевания, – 9,7 %;

27) доляпациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическаятерапия, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом,госпитализированных в первичные сосудистые отделения или региональныесосудистые центры, – 5 %;

28) доляпациентов, получивших паллиативную медицинскую помощь, в общем количествепациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи 70 %;

29) доляпациентов, получающих обезболивание в рамках оказания паллиативной медицинскойпомощи, в общем количестве пациентов, нуждающихся в обезболивании при оказаниипаллиативной медицинской помощи 100 %;

30) количествообоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи,предоставляемой в рамках территориальной программы, – 110.

Кроме того,проводится оценка эффективности деятельности медицинских организаций, в томчисле расположенных в городской и сельской местности (на основе выполненияфункции врачебной должности, показателей использования коечного фонда).

Критериямидоступности медицинской помощи являются:

1)обеспеченность населения врачами (на 10 тыс. человек населения, включаягородское и сельское население), в том числе оказывающими медицинскую помощь вамбулаторных и стационарных условиях, всего – 38,2, из них:

городскогонаселения (на 10 тыс. человек населения) – 54,5;

сельскогонаселения (на 10 тыс. человек населения) – 7,4;

оказывающимимедицинскую помощь в амбулаторных условиях (на 10 тыс. человек населения) –20,8; стационарных условиях (на 10 тыс. человек населения) – 16,1;

2)обеспеченность населения средним медицинским персоналом (на 10 тыс. человекнаселения, включая городское и сельское население), в том числе оказывающиммедицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях, всего – 101,1, изних:

городскогонаселения (на 10 тыс. человек населения) – 139,0;

сельскогонаселения (на 10 тыс. человек населения) – 33,9;

оказывающиммедицинскую помощь в амбулаторных условиях – 42,9;

оказывающиммедицинскую помощь в стационарных условиях – 49,6;

3) доля расходовна оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров в общих расходахна территориальную программу – 8,5;

4) доля расходовна оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме вобщих расходах на территориальную программу – 2,36;

5) доля охватадиспансеризацией взрослого населения, подлежащего диспансеризации, – 41,8 %;

6) доля охватапрофилактическими медицинскими осмотрами взрослого населения – 41,8 %, в томчисле городских жителей – 41,8 % и сельских жителей – 41,8 %, подлежащихпрофилактическим медицинским осмотрам;

7) доля охватапрофилактическими медицинскими осмотрами детей, в том числе городских исельских жителей, – 85 %, в том числе городских жителей – 85,0 %, сельскихжителей – 85,0 %, подлежащих профилактическим медицинским осмотрам;

8) доля записейк врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру медицинскойорганизации 11 %;

9) доляпациентов, получивших специализированную медицинскую помощь в стационарныхусловиях в медицинских организациях, подведомственных федеральным органамисполнительной власти, в общем числе пациентов, которым была оказанамедицинская помощь в стационарных условиях в рамках территориальной программыобязательного медицинского страхования, – 1,4 %;

10) число лиц,проживающих в сельской местности, которым оказана скорая медицинская помощь (на1000 человек сельского населения), – 214,7;

11) доляфельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов, находящихся в аварийномсостоянии и требующих капитального ремонта, в общем количествефельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов – 80 %;

12) доляпосещений выездной патронажной службой на дому для оказания паллиативноймедицинской помощи взрослому населению в общем количестве посещений попаллиативной медицинской помощи взрослому населению – 3%;

13) числопациентов, получивших паллиативную медицинскую помощь по месту жительства, втом числе на дому – 240;

14) числопациентов, которым оказана паллиативная медицинская помощь по месту ихфактического пребывания за пределами субъекта Российской Федерации, натерритории которого указанные пациенты зарегистрированы по месту жительства, –20;

15) доля женщин,которым проведено экстракорпоральное оплодотворение, в общем количестве женщинс бесплодием – 20 %.

 

 

Приложение

3 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 16июля 2019 г. № 402

 

Приложение1

кПрограмме

государственныхгарантий бесплатного

оказаниягражданам медицинской помощи

на территорииОрловской области

на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов

 

 

Условия ипорядок предоставления медицинской помощи на территории Орловской области

 

При обращении замедицинской помощью гражданин имеет право:

1) на выбор врача, втом числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача (с учетом егосогласия), а также на выбор медицинской организации в соответствии с договорамиобязательного медицинского страхования;

2) на профилактику,диагностику, лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию в медицинскихорганизациях, которые должны проходить в условиях, соответствующихсанитарно-гигиеническим требованиям;

3) на обследование,лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническимтребованиям;

4) на получениеинформации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, на выборлиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянииего здоровья, на сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинскойпомощью, о состоянии здоровья, диагнозе, а также иных сведений, полученных приего обследовании и лечении;

5) на информированноедобровольное согласие на медицинское вмешательство, отказ от медицинскоговмешательства в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Пациент может такжереализовывать иные права, предусмотренные федеральным законодательством.

Гражданин осуществляетвыбор врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра,врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) илифельдшера, а также лечащего врача не чаще 1 раза в год (за исключением случаевзамены медицинской организации) путем подачи заявления лично или через своегопредставителя на имя руководителя медицинской организации.

Возложение функцийлечащего врача на врача соответствующей специальности осуществляетсяруководителем медицинской организации с учетом согласия врача, выраженного вписьменной форме.

Об удовлетворениизаявления гражданина о выборе врача руководитель медицинской организацииинформирует гражданина в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дняполучения данного заявления.

Основанием для отказав удовлетворении заявления гражданина о выборе врача является превышениеустановленных в соответствующей медицинской организации норм индивидуальнойнагрузки врача, выбранного больным.

В случае отказа вудовлетворении заявления гражданина о выборе врача руководитель медицинскойорганизации в течение 3 рабочих дней со дня получения данного заявления вписьменной форме информирует гражданина об отказе (с указанием причины отказа,а также сведений о врачах соответствующих специальностей в целях предоставлениявозможности реализации права пациента на выбор).

В случае еслигражданин не подал соответствующее заявление, врач назначается администрациеймедицинской организации.

Оказание первичнойспециализированной медико-санитарной помощи осуществляется по направлениюврача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики(семейного врача), фельдшера, врача-специалиста или в случае самостоятельногообращения гражданина в медицинскую организацию.

Объем, сроки, место инеобходимость проведения диагностических и лечебных мероприятий определяютсялечащим врачом.

При состоянии здоровьягражданина, требующем оказания экстренной медицинской помощи, осмотр гражданинаи лечебные мероприятия осуществляются незамедлительно любым медицинскимработником, к которому он обратился.

В целях обеспеченияправ граждан на получение бесплатной медицинской помощи устанавливаютсяследующие сроки ожидания:

приемаврачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами),врачами-педиатрами участковыми не должны превышать 24 часов с момента обращенияпациента в медицинскую организацию;

оказанияпервичной медико-санитарной помощи в неотложной форме не должны превышать 2часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию;

 проведения консультаций врачей-специалистов недолжны превышать 14 календарных дней со дня обращения пациента в медицинскуюорганизацию;

проведениядиагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включаямаммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) илабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи, атакже сроки установления диагноза онкологического заболевания не должныпревышать 14 календарных дней со дня назначения исследований;

проведениякомпьютерной томографии (включая однофотонную эмиссионную компьютернуютомографию), магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказаниипервичной медико-санитарной помощи не должны превышать 30 календарных дней, адля пациентов с онкологическими заболеваниями - 14 календарных дней со дняназначения;

срок установлениядиспансерного наблюдения врача-онколога за пациентом с выявленнымонкологическим заболеванием не должен превышать 3 рабочих дней с моментапостановки диагноза онкологического заболевания;

ожиданияоказания специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинскойпомощи не должны превышать 30 календарных дней со дня выдачи лечащимврачом направления на госпитализацию, а для пациентов с онкологическимизаболеваниями - не должны превышать 14 календарных дней с момента гистологическойверификации опухоли или с момента установления диагноза заболевания(состояния);

Время доезда до пациента бригад скорой медицинскойпомощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должнопревышать 20 минут с момента ее вызова при удаленности вызова не более 15 км,при удаленности вызова более 15 километров время доезда увеличивается на 10минут на каждые 10 километров.

Сроки ожиданияплановой стационарной медицинской помощи устанавливаются комиссионно всоответствии с медицинскими показаниями в порядке, установленном в каждоймедицинской организации.

Госпитализациягражданина в медицинские организации осуществляется при наличии следующихмедицинских показаний:

1) по направлениюлечащего врача амбулаторно-поликлинического учреждения или учрежденияздравоохранения стационарного типа (далее также - стационарное учреждение);

2) по направлениюскорой медицинской помощи;

3) по экстреннымпоказаниям при самостоятельном обращении больного.

Очередность наплановую госпитализацию (за исключением высокотехнологичной помощи) не должнапревышать 1 месяца со дня ее назначения.

В медицинскихорганизациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарныхусловиях, ведется лист ожидания оказания специализированной медицинской помощив плановой форме и осуществляется информирование граждан о сроках ожиданияоказания специализированной медицинской помощи с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о персональных данных в доступной форме,в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В случае направлениягражданина лечащим врачом на консультацию, диагностическое исследование илигоспитализацию в медицинские организации при отсутствии у него экстренныхпоказаний такие медицинские организации должны фиксировать очередность приемапациентов, если срок ожидания гражданами медицинской услуги превышает 10календарных дней со дня направления лечащим врачом.

Вмедицинских организациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь встационарных условиях, ведется лист ожидания специализированной медицинскойпомощи, оказываемой в плановой форме, и осуществляется информирование граждан вдоступной форме, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, о сроках ожидания оказания специализированноймедицинской помощи с учетом требований законодательства Российской Федерации вобласти персональных данных.

Гражданин обязансоблюдать правила внутреннего распорядка медицинской организации и рекомендациилечащего врача.

Оказание медицинскойпомощи в медицинских организациях Орловской области осуществляется вустановленном порядке с учетом того, что в стационарных медицинскихорганизациях:

пациенты размещаются впалатах на два и более мест, а в одноместных палатах - по медицинским показаниям;

пациенты, роженицы,родильницы и кормящие матери обеспечиваются лечебным питанием;

одному из родителейили иному члену семьи по усмотрению родителей, опекуну или иному законномупредставителю предоставляется возможность находиться вместе с больным ребенкомпри условии обеспечения питания и койкой лица, ухаживающего загоспитализированным грудным ребенком, а также за ребенком до 4 лет, а сребенком старше указанного возраста – при наличии медицинских показаний дляухода, определяемых решением врачебной комиссии медицинской организации;

регистрация и осмотрпациента, доставленного в стационарное учреждение по экстренным медицинскимпоказаниям, проводятся медицинским работником стационарного учреждениянезамедлительно, повторный осмотр - не позднее чем через час после перевода вотделение;

регистрация и осмотрпациента, направленного в стационарное учреждение в плановом порядке,проводятся медицинским работником стационарного учреждения в течение 2 часов смомента поступления.

В целях выполненияпорядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в случаенеобходимости проведения пациенту диагностических исследований при отсутствиивозможности их проведения медицинской организацией, оказывающей стационарнуюмедицинскую помощь (или перевода пациента для продолжения стационарного леченияв другую медицинскую организацию), пациенту предоставляются бесплатныетранспортные услуги при сопровождении медицинским работником. При этом лечащийврач обязан проинструктировать сопровождающего медицинского работника осостоянии больного, диагнозе, ближайшем прогнозе развития угрожающих жизнисиндромов, оценить состояние пациента и его транспортабельность с прогнозомразвития угрожающих жизни состояний в период транспортировки. Сопровождающиймедицинский работник в процессе транспортировки больного проводит мероприятияпо поддержанию функций жизнеобеспечения, профилактике угрожающих жизнисостояний. Механизм реализации предоставления пациенту транспортных услуг присопровождении медицинским работником утверждается приказом Департаментаздравоохранения Орловской области.

Условиямипредоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, вслучае выявления у них заболеваний, медицинской помощи всех видов, включаяспециализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь,являются следующие.

В соответствии состатьей 7 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, предоставляется бесплатная медицинская помощь иоперативное лечение в государственных учреждениях здравоохранения, в том числепроведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.

Медицинская помощьдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, оказывается вмедицинских организациях в соответствии с:

Порядком оказанияпедиатрической помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации от 16 апреля 2012 года № 366н «Об утверждении Порядкаоказания педиатрической помощи»;

Порядкомдиспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в томчисле усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), вприемную или патронатную семью, утвержденным приказом Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 11 апреля 2013 года № 216н «Обутверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку(попечительство), в приемную или патронатную семью»;

Порядком проведениядиспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденным приказом Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 15 февраля 2013 года № 72н «Опроведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот идетей, находящихся в трудной жизненной ситуации».

Высокотехнологичная испециализированная медицинская помощь детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, оказывается в соответствии с действующимзаконодательством.

Плановая медицинскаяпомощь всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную,медицинскую помощь, в медицинских организациях, находящихся на территорииОрловской области, в приоритетном порядке предоставляется детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей. При совместном нахождении вмедицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения имвозраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста – при наличиимедицинских показаний, а также с ребенком из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, независимо от возраста плата за созданиеусловий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставлениеспального места и питания, с сопровождающих лиц не взимается.


Приложение4

кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 16июля 2019 г. № 402

 

Приложение3

кПрограмме

государственныхгарантий бесплатного

оказаниягражданам медицинской помощи

на территорииОрловской области

на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов

 

 

 

Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации

Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи на территории Орловской области, в том числе территориальнойпрограммы обязательного медицинской страхования

 

Наименование медицинской организации

Медицинская организация, осуществляющая деятельность в сфере ОМС *

Медицинская организация, проводящая профилактичес-кие медицинские осмотры, в том числе в рамках диспансериза-ции

1

2

3

4

1

Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области»

 

+

 

2

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница»

+

 

3

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Научно-клинический многопрофильный центр медицинской помощи матерям и детям имени З. И. Круглой»

 

+

+

1

2

3

4

4

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловский онкологический диспансер»

+

 

5

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловский областной кожно-венерологический диспансер»

+

 

6

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловская областная психиатрическая больница»

 

 

7

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловский противотуберкулезный диспансер»

 

 

8

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловский наркологический диспансер»

 

 

9

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Областной психоневрологический диспансер»

 

 

10

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Станция переливания крови»

 

 

11

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловский областной центр профилактики и борьбы по СПИД и инфекционными болезнями»

 

 

12

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловское бюро судебно-медицинской экспертизы»

 

 

 

1

2

3

4

13

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловская дезинфекционная станция»

 

 

14

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Медицинский информационно-аналитический центр»

 

 

15

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер»

+

 

16

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Городская больница им. С. П. Боткина»

+

+

17

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Больница скорой медицинской помощи им. Н. А. Семашко»

+

 

18

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Родильный дом»

+

 

19

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Станция скорой медицинской помощи»

+

 

20

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Детский санаторий «Орловчанка»

+

 

21

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловская областная стоматологическая поликлиника»

+

 

1

2

3

4

22

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Детская стоматологическая поликлиника»

+

 

23

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Поликлиника № 1»

+

+

24

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Поликлиника № 2»

+

+

25

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Поликлиника № 3»

+

+

26

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Поликлиника № 5»

+

+

27

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Детская поликлиника № 1»

+

+

28

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Детская поликлиника № 2»

+

+

29

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Детская поликлиника № 3»

+

+

30

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Болховская центральная районная больница»

+

+

31

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Верховская центральная районная больница»

+

+

32

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Глазуновская центральная районная больница»

+

+

1

2

3

4

33

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Дмитровская центральная районная больница»

+

+

34

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Должанская центральная районная больница»

+

+

35

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Залегощенская центральная районная больница»

+

+

36

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница»

+

+

37

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Колпнянская центральная районная больница»

+

+

38

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Корсаковская центральная районная больница»

+

+

39

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Краснозоренская центральная районная больница»

+

+

40

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Кромская центральная районная больница»

+

+

41

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Ливенская центральная районная больница»

+

+

42

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Малоархангельская центральная районная больница»

+

+

1

2

3

4

43

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Мценская центральная районная больница»

+

+

44

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Нарышкинская центральная районная больница»

+

+

45

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Новодеревеньковская центральная районная больница»

+

+

46

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Новосильская центральная районная больница»

+

+

47

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Плещеевская центральная районная больница»

+

+

48

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Покровская центральная районная больница»

+

+

49

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Свердловская центральная районная больница»

+

+

50

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Сосковская центральная районная больница»

+

+

51

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Троснянская центральная районная больница»

+

+

52

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Хотынецкая центральная районная больница»

+

+

1

2

3

4

53

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Шаблыкинская центральная районная больница»

+

+

54

Казенное учреждение здравоохранения особого типа «Орловский областной медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»

 

 

55

Казенное учреждение здравоохранения «Специализированный дом ребенка города Орла»

 

 

56

Государственное унитарное предприятие Орловской области «Санаторий «Дубрава»

+

 

57

Негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая больница на станции Орел открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

+

 

58

Общество с ограниченной ответственностью «Генезис»

+

 

59

Общество с ограниченной ответственностью «Диагностический медицинский центр»

+

 

60

Общество с ограниченной ответственностью «ДИАЛАМ+»

+

 

61

Общество с ограниченной ответственностью «ДИКСИОН-ПРАКТИКА ОКА»

+

 

62

Общество с ограниченной ответственностью «Клиника «Диксион-Орёл»

+

 

63

Общество с ограниченной ответственностью «МегаМед-Орел»

+

 

1

2

3

4

64

Общество с ограниченной ответственностью «Медицинский Центр Здоровье»

+

 

65

Общество с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Сакара»

+

 

66

Общество с ограниченной ответственностью «М-ЛАЙН»

+

 

67

Общество с ограниченной ответственностью «МРТ-Эксперт Орел»

+

 

68

Общество с ограниченной ответственностью «Нефролайн-Орел»

+

 

69

Общество с ограниченной ответственностью «ОРЛОВСКИЙ ПЕРВЫЙ ДНЕВНОЙ СТАЦИОНАР»

+

 

70

Общество с ограниченной ответственностью «ПЭТ-Технолоджи»

+

 

71

Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Лесной»

+

 

72

Общество с ограниченной ответственностью «Уральский клинический лечебно-реабилитационный центр»

+

 

73

Общество с ограниченной ответственностью «ФРЕЗЕНИУС НЕФРОКЕА»

+

 

74

Общество с ограниченной ответственностью «Центр слуха «Звуки жизни»

+

 

76

Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭКО»

+

 

76

Общество с ограниченной ответственностью «ЭКО центр»

+

 

 

 

 

1

2

3

Итого медицинских организаций, участвующих в территориальной программе

76

 

из них медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС

65

 

___________________________________

* Знак отличия обучастии в сфере обязательного медицинского страхования (+).

 

 

 

Приложение5

кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 16июля 2019 г. № 402

 

Приложение4

кПрограмме

государственныхгарантий бесплатного

оказаниягражданам медицинской помощи

на территорииОрловской области

на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов

 

 

Утвержденнаястоимость территориальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области поусловиям ее оказания на 2019 год

 

Таблица 1

 

Виды медицинской помощи

№ стр.

Единица измерения

Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя (норматив объемов предоставления медицинской помощи в расчете на 1 застрахован-

ное лицо)

Стоимость единицы объема медицинской помощи (норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи)

 

 

Подушевые нормативы финансирования территориальной программы

 

Стоимость территориальной программы по источникам ее финансового обеспечения

рублей

тыс. рублей

в % к итогу

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

за счет средств обязатель

ного медицинского страхования

 

за счет средств бюджета субъекта Россий

ской Федерации

за счет средств обязатель-

ного медицинс-кого страхова-ния

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

I. Медицинская помощь, предоставляемая за счет консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе *:

01

 

X

X

2 716,95

X

2 010 173,93

X

2 010 173,93

18,19

1. Скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь, не включенная в территориальную программу обязательного медицинского страхования (далее также соответственно – территориальная программа ОМС), в том числе:

02

вызов

0,039

2 628,82

102,16

X

75 581,11

X

75 581,11

X

не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

 

 

 

03

вызов

 

0,02

 

992,37

19,86

X

14 697,04

X

14 697,04

 

 

X

 

 

2. Медицинская помощь в амбулаторных условиях, в том числе:

04

посещение с профилактической и иными целями

0,399

393,49

156,92

X

116 100,80

X

116 100,80

X

04.1

в том числе посещение по паллиативной медицинской помощи

 0,0074

384,36

 2,79

Х

2 062,1

Х

 2 062,1

Х

04.1.1

включая посещение по паллиативной медицинской помощи без учета посещения на дому патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи

0,0015

167,73

 0,25

Х

186,2

Х

186,2

Х

04.1.2

включая посещение на дому выездными патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи

 0,0059

440,87

2,54

Х

1 875,92

 

1 875,92

Х

05

обращение

 

0,112

1 062,39

118,84

X

87 926,72

X

 87 926,72

X

не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

06

посещение с профилактической и иными целями

0,018

393,49

6,99

X

5 173,21

X

5 173,21

X

07

обращение

 

X

X

X

X

X

X

X

X

3. Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе:

08

случай госпитали-зации

0,016

52 498,23

847,15

X

626 776,36

X

626 776,36

X

не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

09

случай госпитали-зации

0,003

22 690,87

70,17

X

51 916,70

X

 51 916,70

X

 

4. Медицинская помощь в условиях дневного стационара, в том числе:

10

случай лечения

0,002

10 894,07

19,67

X

14 554,48

X

14 554,48

X

не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

 

11

 

случай лечения

 

X

 

X

 

X

 

X

 

X

 

X

 

X

 

X

5. Паллиативная медицинская помощь

12

койко-день

0,017

1 222,49

20,30

X

15 017,10

X

15 017,10

X

6. Иные государственные и муниципальные услуги (работы)

13

-

X

X

1 415,56

X

1 047 321,03

X

1 047 321,03

X

7.Высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях субъекта Российской Федерации

14

случай госпитали-зации

0,0001

261 129,36

36,35

X

26 896,32

X

26 896,32

X

II. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на приобретение медицинского

15

X

X

X

53,14

X

39 312,93

X

39 312,93

0,36

оборудования для медицинских организаций, работающих в системе ОМС **, в том числе на приобретение:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

санитарного транспорта

16

X

X

X

X

X

X

X

X

X

КТ

17

X

X

X

X

X

X

X

X

X

МРТ

18

X

X

X

X

X

X

X

X

X

иного медицинского оборудования

19

X

X

X

53,14

X

39 312,93

X

39 312,93

X

III. Медицинская помощь в рамках территориальной программы ОМС:

 

20

-

X

X

X

11 640,82

X

9 001 438,8

9 001 438,8

81,45

- скорая медицинская помощь (сумма строк 29 и 34)

 

21

вызов

0,30

2 314,0

X

694,20

X

536 801,7

536 801,7

 

 

 

X

 

 

 

-медицинс-кая по-

мощь в амбулатор-ных условиях

сумма строк

 

 

 

30.1 +35.1

22.1

посещение с профилактической и иными целями

2,88

473,8

X

1 364,54

X

1 055 154,0

1 055 154,0

X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30.1.1 + 35.1.1

22.1.1

в том числе посещение для проведения профилактических медицинских осмотров, включая диспансеризацию

0,79

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

30.1.1.1+35.1.1.1

22.1.1.1

включая посещение для проведения профилактических медицинских осмотров (без учета диспансеризации)

0,63

1 021,5

Х

643,50

Х

497 630,8

497 630,8

Х

 

 

30.1.1.2+35.1.1.2

22.1.1.2

включая комплексное посещение в рамках диспансеризации, включающий профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, в том числе в целях выявления онкологических заболеваний (1-й этап)

0,16

1 185,6

Х

189,70

Х

146 685,3

146 685,3

Х

 

 

35.1.2

22.1.2

в том числе посещение по паллиативной медицинской помо-щи***

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

35.1.2.1

22.1.2.1

включая посещение по паллиативной медицинской помощи без учета посещения на дому патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи***

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

35.1.2.2

22.1.2.2

включая посещение на дому выездными патронажными бригадами паллиативной медицинской по-

мощи***

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

30.2 + 35.2

22.2

посещение по неотложной медицинской помощи

0,56

601,4

X

336,78

X

260 423,0

260 423,0

X

 

 

30.3 + 35.3

22.3

обращение

1,77

1 314,8

X

2 327,20

X

1 799 539,2

1 799 539,2

X

- специализированная медицинская помощь в стационарных условиях (сумма строк 31 и 36), в том числе:

23

случай госпитали-зации

0,17509

32 082,27

X

5 617,37

X

4 343 714,7

4 343 714,7

X

медицинская помощь по профилю «онкология» (сумма строк (31.1+36.1)

23.1

случай госпитали-зации

0,0085

76 708,5

Х

649,77

Х

502 440,7

502 440,7

 

X

медицинская реабилитация в стационарных условиях (сумма строк 31.2 и 36.2)

23.2

случай госпитали-зации

0,004

34 651,99

X

138,61

X

107 178,6

107 178,6

X

высокотехнологичная медицинская помощь (сумма строк 31.3 и 36.3)

23.3

случай госпитали-зации

0,003

177 031,3

X

485,35

X

375 306,3

375 306,3

 

X

 

- медицинская помощь в условиях дневного стационара (сумма строк 32 и 37)

24

случай лечения

0,062

19 266,1

X

1 194,49

X

923 655,4

923 655,4

X

медицинская помощь по профилю «онкология» (сумма строк 32.1+37.1)

24.1

случай лечения

0,00722

70 586,6

Х

509,36

Х

393 873,2

393 873,2

Х

при экстракорпоральном оплодотворении (сумма строк 32.2+37.2)

24.2

случай

0,000336

113 907,5

Х

38,30

Х

29 616,0

29 616,0

Х

- паллиативная медицинская помощь *** (равно строке 38)

25

койко-день

X

X

X

X

X

X

X

X

затраты АУП СМО

26

X

X

X

106,24

Х

82 150,8

82 150,8

X

иные расходы (равно строке 39)

27

X

X

X

X

X

X

X

X

Из строки 20:

1. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках базовой программы ОМС застрахованным лицам:

28

X

X

X

11 534,58

Х

8 919 288,0

8 919 288,0

X

- скорая медицинская помощь

29

вызов

 

0,30

2 314,0

X

694,20

X

536 801,7

536 801,7

X

- медицинская помощь в амбулаторных условиях

30.1

посещение с профилактической и иными целями

2,88

473,8

X

1 364,54

X

1 055 154,0

1 055 154,0

X

30.1.1

в том числе для проведения профилактических медицинских осмотров, включая диспансеризацию

0,79

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

30.1.1.1

включая посещение для проведения профилактических медицинских осмотров (без учета диспансеризации)

0,63

1 021,50

Х

643,50

Х

497 630,8

497 630,8

X

30.1.1.2

включая комплексное посещение в рамках диспансеризации, включающей профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследования, в том числе в целях выявления онкологических заболеваний (1-й этап)

0,16

1 185,6

X

189,70

X

146 685,3

146 685,3

X

30.2

посещение по неотложной медицинской помощи

0,56

601,4

X

336,78

X

260 423,0

260 423,0

X

30.3

обращение

1,77

1 314,8

X

2 327,20

X

1 799 539,2

1 799 539,2

X

- специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе:

31

случай госпитали-зации

0,17509

32 082,27

X

5 617,37

X

4 343 714,7

4 343 714,7

X

медицинская помощь по профилю «онкология»

31.1

случай госпитали-зации

0,0085

76 708,5

Х

649,77

Х

502 440,7

502 440,7

X

медицинская реабилитация в стационарных условиях

31.2

случай госпитали-зации

 

0,004

34 651,99

X

138,61

X

107 178,6

107 178,6

X

высокотехнологичная медицинская помощь

31.3

случай госпитали-зации

 

0,003

177 031,3

X

485,35

X

375 306,3

375 306,3

X

- медицинская помощь в условиях дневногостационара

32

случай лечения

0,062

19 266,1

Х

1 194,49

Х

923 655,4

923 655,4

Х

медицинская помощь по профилю «онкология»

32.1

случай лечения

0,00722

70 586,6

Х

509,36

Х

393 873,2

393 873,2

Х

при экстракорпоральном оплодотворении

 

 

32.2

случай

0,000336

113 907,5

Х

38,30

Х

29 616,0

29 616,0

Х

2. Медицинская помощь по видам и заболеваниям сверх базовой программы:

33

X

X

X

X

X

X

X

X

- скорая медицинская помощь

34

вызов

X

X

X

X

X

X

X

X

- медицинская помощь в амбулаторных условиях

35.1

посещение с профилактической и иными целями

X

X

X

X

X

X

X

X

35.1.1

в том числе для проведения профилактических медицинских осмотров, включая диспансеризацию

X

X

X

X

X

X

X

X

35.1.1.1

включая посещение для проведения профилактических медицинских осмотров (без учета диспансеризации)

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

35.1.1.2

включая комплексное посещение в рамках диспансеризации, включающей профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследования, в том числе в целях выявления онкологических заболеваний (1-й этап)

X

X

X

X

X

X

X

X

35.1.2

в том числе посещение по паллиативной медицинской помощи

X

X

X

X

X

X

X

X

35.1.2.1

включая посещение по паллиативной медицинской помощи без учета посещения на дому патронажными бригадами паллиативной медицинской помо-щи***

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

35.1.2.2

включая посещение на дому выездными патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи

X

X

X

X

X

X

X

X

35.2

посещение по неотложной медицинской помощи

X

X

X

X

X

X

X

X

35.3

обращение

X

X

X

X

X

X

X

X

- специализированная медицинская помощь в стационарных условиях,

в том числе:

36

случай госпитали-зации

X

X

X

X

X

X

X

X

медицинская помощь по профилю «онкология»

36.1

случай госпитали-зации

X

X

X

X

X

X

X

X

медицинская реабилитация в стационарных условиях

36.2

случай госпитали-зации

X

X

X

X

X

X

X

X

высокотехнологичная медицинская помощь

36.3

случай госпитали-зации

X

X

X

X

X

X

X

X

- медицинская помощь в условиях дневного стационара

37

случай

лечения

X

X

X

X

X

X

X

X

медицинская помощь по профилю «онкология»

37.1

случай

лечения

X

X

X

X

X

X

X

X

при экстракорпоральном оплодотворении

37.2

случай

X

X

X

X

X

X

X

X

- паллиативная медицинская помощь

 

38

койко-день

X

X

X

X

X

X

X

X

Иные расходы

39

X

X

X

X

X

X

X

X

Итого (сумма строк 01, 15 и 20)

40

X

X

2 770,09

11 640,82

2 049 486,86

9 001 438,8

11 050 925,66

100

Примечания.

1. При расчетеобъемов медицинской помощи на 1 жителя по медицинской помощи, предоставляемойза счет средств областного бюджета, применялась численность населения согласностатистике на 1 января 2019 года – 739 863 человека.

2. При расчетенорматива объемов предоставления медицинской помощи в расчете на 1застрахованное лицо применялась численность застрахованного населения на 1января 2018 года – 773 265 человек.

 

______________________________________

 

* Без учетафинансовых средств областного бюджета на приобретениеоборудования для медицинских организаций, работающих в системе ОМС (затраты, невошедшие в тариф).

** Указываютсярасходы средств областного бюджета на приобретение медицинского оборудованиядля медицинских организаций, работающих в системе ОМС, сверх территориальногофонда обязательного медицинского страхования.

***В случае включения паллиативной медицинской помощи в территориальную программуОМС сверх базовой программы с соответствующимплатежом Орловской области.

Утвержденнаястоимость территориальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области поусловиям ее оказания на 2020 год

 

Таблица 2

 

Виды медицинской помощи

№ стр.

Единица измере-

ния

Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя (норматив объемов предоставления медицинской помощи в расчете на 1 застрахован-

ное лицо)

Стоимость единицы объема медицинской помощи (норматив финансовых затрат на единицу объема предоставле-ния медицинской помощи)

 

 

Подушевые нормативы финансирования территориальной программы

 

Стоимость территориальной программы по источникам ее финансового обеспечения

рублей

тыс. рублей

в % к итогу

за счет средств бюджета субъекта Российс-кой Федерации

за счет средств обязатель-

ного медицинс-кого страхова-ния

 

за счет средств бюджета субъекта Россий-

ской Федерации

за счет средств обязатель-

ного медицинс-кого страхова-ния

всего

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

I. Медицинская помощь, предоставляемая за счет консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе *:

01

 

X

X

2 648,23

X

1 942 688,28

X

1 942 688,28

16,77

1. Скорая, в том числе скорая специализиро-ванная медицинская помощь, не включенная в территориальную программу обязательного медицинского страхования (далее также соответственно – территориальная программа ОМС), в том числе:

02

вызов

0,039

2 526,89

99,04

X

72 650,61

X

72 650,61

X

не идентифицирован-ным и не застрахованным в системе ОМС лицам

 

 

 

03

вызов

0,02

956,28

19,31

X

14 162,51

X

14 162,51

 

 

X

 

 

2. Медицинская помощь в амбулаторных условиях, в том числе:

04