Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 15.01.2019 № 30
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" и о признании утратившим силу пункта 1.2. постановления администрации города Орла от 16.01.2013 № 65
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
орловскаяобласть
МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»
Администрациягорода Орла
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15января 2019г. № 30
г.Орёл
Об утвержденииадминистративного регламента
предоставлениямуниципальной услуги «Прием заявлений
и выдачадокументов о согласовании переустройства и (или)
перепланировкижилого помещения" и о признании утратившим силу
пункта 1.2.постановления администрации города
Орла от16.01.2013 № 65
В целяхповышения качества муниципальных услуг, предоставляемых населению города Орла,в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 7 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг», постановлением администрации города Орла от 18 ноября2011 № 3580 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг города Орла»,постановлением администрации города Орла от 7 мая 2010 № 1471 «Об утвержденииПорядка разработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг» администрация города Орла постановляет:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявленийи выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения» согласно приложению.
2. Признатьутратившим силу п. 1.2. постановления администрации города Орла от 16.01.2013 №65 «Об у твержденииадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг в областиградостроительной деятельности на территории муниципального образования «ГородОрёл».
3. Управлениюдокументационной работы и информационных технологий аппарата администрациигорода Орла (О.Н.Трифонова) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации иразместить на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет.
4. Управлениюградостроительства администрации города Орла (В.В.Булгаков) разместитьАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявленийи выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения» в информационной системе Орловской области «Региональный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области».
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации города Орла О.В.Минкина.
Главаадминистрации
городаОрла А.С. Муромский
Приложение
к постановлению
администрациигорода Орла
от 15 января2019г. № 30
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ
ОСОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКИЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предметрегулирования Административного регламента
1.1.1. Предметомрегулирования настоящего Административного регламента является порядок истандарт предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдачадокументов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения" (далее - муниципальная услуга).
1.1.2.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приемзаявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или)перепланировки жилого помещения" (далее - регламент) разработан в целяхповышения качества и доступности результатов исполнения вышеуказанноймуниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатовисполнения данной услуги и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при оказании услуги.
1.2. Описаниезаявителей
1.2.1.Заявителем о предоставлении муниципальной услуги являются органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, юридические ифизические лица либо лица, наделенные полномочиями действовать от их имени.
1.2.2. От именифизических лиц подавать заявление о предоставлении муниципальной услуги могут:
- законныепредставители (родители, усыновители, попечители) несовершеннолетних в возрастедо 18 лет;
- попечителиграждан, ограниченных судом в дееспособности;
- опекунынедееспособных граждан;
- представителизаявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной вустановленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, науказании федерального закона либо на акте уполномоченного на тогосударственного органа или органа местного самоуправления (далее -представитель заявителя).
1.2.3. От имениюридических лиц заявление о предоставлении муниципальной услуги могут подаватьлица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами иучредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий,основанных на доверенности.
1.3. Требованияк информированию о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется управлениемградостроительства администрации города Орла (далее - Управление):
а)непосредственно в Управлении;
б) сиспользованием средств телефонной связи;
в) посредствомразмещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальномсайте администрации города Орла.
1.3.2.Информирование заявителей о правилах исполнения муниципальной услуги (далее –информирование) проводится в форме индивидуального устного или письменногоинформирования, публичного устного или письменного информирования.Информирование осуществляется на русском языке.
Основнымитребованиями к информированию являются:
- достоверностьпредоставляемой информации;
- четкость визложении информации;
- полнотаинформирования;
- наглядностьформ предоставляемой информации (при письменном информировании);
- удобство идоступность получения информации;
- оперативностьпредоставления информации.
1.3.3. АдресУправления: 302000, г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 7.
Адресэлектронной почты: uaig-orel@yandex.ru.
Официальныйадрес сайта администрации города Орла: www.orel-adm.ru.
1.3.4. На сайтеадминистрации г. Орла www.orel-adm.ru размещается текст настоящего регламента сприложениями.
1.3.5. Сведенияо графике (режиме) работы Управления размещаются непосредственно в зданииУправления, а также сообщаются по телефонам для справок (консультаций).
Телефоны длясправок Управления:
а) приемнаяначальника Управления - 43-30-43 (тел./факс);
б) отделстроительства и разрешительной документации (далее - Отдел) – 76-00-86;
Режим работыУправления:
понедельник -пятница 9:00 - 18:00;
перерыв с 13:00до 14:00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.6. Адрес ирежим работы бюджетного учреждения Орловской области "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг":
Адрес: г.Орел,ул.Ленина, д.1, телефон +7 (4862) 44-13-50
Режим работы:
Понедельник,вторник, пятница 8:00 - 18:00;
Среда 9:00 –19:00;
Четверг 9:00 –20:00;
Суббота 08:00 –14:00
1.3.7.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается пономерам телефонов для справок (консультаций).
1.3.8. Приответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам.
1.3.9. Приневозможности специалиста Управления, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10.Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления осогласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, поданногособственником или уполномоченным им лицом в управление градостроительстваадминистрации города Орла по адресу: г.Орел, ул.Пролетарская гора, д.7, каб.17или в бюджетное учреждение Орловской области "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг", именуемое вдальнейшем – МФЦ по адресу: г.Орел, ул.Ленина, д.1. Заявление может быть поданов письменной или электронной форме с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети"Интернет", включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг.
К заявлениюприлагаются документы, указанные в п. 2.6 настоящего регламента.
1.3.11.Заинтересованные лица, представившие заявление и документы для получениямуниципальной услуги, информируются:
- об отказе впредоставлении муниципальной услуги;
- о срокахзавершения оформления документов и возможности их получения.
1.4. Порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги
1.4.1.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляетсяспециалистами Управления при непосредственном личном контакте с потребителямирезультата предоставления муниципальной услуги, а также с использованиемпочтовой и телефонной связи.
1.4.2.Решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или)переустройства жилого помещения должно быть принято не позднее чем через сорокпять дней со дня представления необходимого пакета документов.
Вслучае сокращения срока рассмотрения заявления, данная информация сообщаетсязаявителю по контактным телефонам, указанным в заявлении, или направляется емупутем использования почтовой связи.
1.4.3. Дляполучения сведений о прохождении административных процедур по предоставлениюмуниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления,фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляютсясведения о том, на каком этапе рассмотрения находится его заявление опредоставлении муниципальной услуги.
1.5. Порядокполучения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
1.5.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляются специалистами Управления, предоставляющими муниципальную услугу.
1.5.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- осоставе документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-комплектности (достаточности) представленных документов;
-правильности оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
- обисточниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги (орган или организация, ее местонахождение);
- о порядкеобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых входе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке исроках получения решения о согласовании перепланировки и (или) переустройстважилого помещения;
- основания дляотказа в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения всоответствии со статьей27 Жилищного кодекса РФ;
- овремени приема, порядке и сроках выдачи документов;
- иным вопросам,относящимся к настоящему регламенту.
1.5.3. Основнымитребованиями при консультировании являются:
- актуальность;
-своевременность;
- четкость визложении материала;
- полнотаконсультирования;
- наглядностьформ подачи материала;
- удобство идоступность.
1.5.4.Консультации предоставляются при личном обращении в Управление, посредствомтелефонной связи или электронной почты.
1.5.5.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услугипредоставляются бесплатно.
1.5.6. Приконсультировании по телефону специалист Управления должен назвать свою фамилию,имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратилосьзаинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме проинформироватьобратившегося по интересующим вопросам.
1.5.7. Приконсультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятныйответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номертелефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается первым заместителемглавы администрации города Орла или начальником (заместителем начальника)управления градостроительства администрациигорода Орла и направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий30 дней с момента поступления письменного обращения.
1.5.8. Приконсультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответна поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адресэлектронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляетсяна адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней с моментапоступления обращения.
Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений и выдача документов осогласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрациигорода Орла - управлением градостроительства администрации города Орла.
2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечнымрезультатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдачадокумента, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения по форме и содержанию, установленнымПравительством Российской Федерации;
- мотивированныйотказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги
2.4.1. Решение осогласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировкижилого помещения принимается администрацией города не позднее чем через сорокпять дней содня представления документов, указанных в пункте 2.6. регламента.
2.4.2.Администрация города Орла не позднее чем через три рабочих дня со дня принятиярешения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении,документ, подтверждающий принятие такого решения.
2.5. Нормативныеправовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
- Жилищный кодекс РоссийскойФедерации;
- Федеральный закон от 6 октября2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29 декабря2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации";
- Федеральныйзакон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
- Постановление Орловскогообластного Совета народных депутатов от 15 марта 2002 года № 46/870-ОС "Озаповедной зоне города Орла";
- Закон Орловскойобласти от 03.07.2014 № 1637-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры), расположенных на территории Орловской области";
- Устав городаОрла принят постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от22.06.2005 № 72/753-ГС;
- Постановление администрациигорода Орла от 18 ноября 2011 г. № 3580 "Об утверждении Реестрамуниципальных услуг города Орла";
- Постановление администрациигорода Орла от 07.05.2010 № 1471 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг";
- ПостановлениеАдминистрации города Орла от 22 марта 2016 года №1111/1"Об утвержденииПоложения "Об управлении градостроительства администрации городаОрла";
- ПостановлениеГосстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм техническойэксплуатации жилищного фонда";
- Положение «Опорядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений,расположенных на территории города Орла», утвержденное постановлениемадминистрации города Орла от 03.10.2011 № 3079;
- Постановление Главымуниципального образования "Город Орел" - мэра г. Орла от 11.02.2009№ 383 "Об утверждении формы акта приемки в эксплуатацию жилых, а такженежилых помещений (при их переводе из жилых помещений) после проведенияпереустройства и (или) перепланировки и о назначении приемочных комиссий".
2.6.Перечень документов, предоставляемых заявителями
2.6.1. Дляпроведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявительнепосредственно в Управление (г.Орел, ул.Пролетарская гора, 7, каб.17) либочерез МФЦ (г.Орел, ул.Ленина, д.1) представляет:
1) заявление опереустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденнойпостановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года N 266 "Обутверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилогопомещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласованиипереустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (приложение N 1 кнастоящему регламенту);
2)правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемоежилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядкекопии);
3)подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и(или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилогопомещения;
4) техническийпаспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие вписьменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временноотсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или)перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (вслучае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представлениепредусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и(или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключениеоргана по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимостипроведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такоежилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятникомархитектуры, истории или культуры.
Заявлениеподается в письменной или электронной форме с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети"Интернет", включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг.
Заявитель вправе не представлятьдокументы, предусмотренные подпунктами 4 и 6 пункта 2.6.1., а в случае, еслиправо на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещениезарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, вправе также непредоставлять документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6.1.
Заявление можетбыть написано от руки или машинописным способом, распечатано посредствомэлектронных печатающих устройств.
Заявлениеот юридических лиц оформляется на фирменных бланках, в случае оформлениязаявления на простом листе - ставится штамп или печать юридического лица.
Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или)перепланировке жилого помещения Управление в рамках межведомственногоэлектронного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах документы (ихкопии или содержащиеся в них сведения), указанные в подпунктах 2, 4, 6 пункта2.6.1., если они не были представлены заявителем по собственной инициативе.
2.6.2. Не допускаетсятребовать от заявителя иные документы для получения согласования напереустройство и (или) перепланировку, кроме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента.
2.7. Основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги
2.7.1.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является:
- обращение сзаявлением ненадлежащего лица (не являющегося собственником жилого помещения) ине наделенного полномочиями действовать от имени собственника;
-недостоверность представленных документов (несоответствие копий оригиналам);
- текстдокументов (заявление, документ, удостоверяющий полномочия представителя)написан неразборчиво, имеет сокращения в наименовании заявителя, указании местажительства (места нахождения), имеет подчистки, приписки, зачеркнутые слова ииные не оговоренные неисправности;
- текстдокументов (заявление, документ, удостоверяющий полномочия представителя)исполнен карандашом;
- документыимеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать ихсодержание.
2.8. Основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- не представленыдокументы, определенные пунктом 2.6.1 настоящего регламента, обязанность попредоставлению которых возложена на заявителя;
- поступлениев Управление градостроительства администрацию г. Орла, ответа органагосударственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственнойоргану государственной власти или органу местного самоуправления организации намежведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или)информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировкижилого помещения в соответствии с подпунктами 2, 4, 6 пункта 2.6.1 настоящегорегламента, если соответствующий документ не был представлен заявителем пособственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или)перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае,если Управление градостроительства администрации г. Орла, после получениятакого ответа уведомило заявителя о получении такого ответа, предложилозаявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведенияпереустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии сподпунктами 2, 4, 6 пункта 2.6.1 настоящего регламента, и не получило отзаявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих днейсо дня направления уведомления;
- предоставления документов вненадлежащий орган;
- несоответствиепроекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиямзаконодательства.
2.8.2. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям,указанным в пункте2.8.1 настоящего регламента, специалист Управления готовит проект мотивированногоотказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.3. Основаниядля приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
2.9.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги
Максимальноевремя ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не долженпревышать 15 минут.
2.11. Срок ипорядок регистрации запросов заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявлениерегистрируется в день его поступления специалистом, ответственным за прием ирегистрацию входящей и исходящей корреспонденции.
2.12. Требованияк местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Здания,в которых предоставляется муниципальная услуга, должны находиться в пешеходнойдоступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановокобщественного транспорта.
Здания должныбыть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей впомещения.
Центральныевходы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащимиинформацию об органе муниципальной власти, осуществляющем предоставлениемуниципальной услуги.
Зданияоборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.12.2. Приемзаявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях(кабинетах).
Двери кабинетовоборудуются вывеской с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств идолжностей работников, осуществляющих прием граждан, режим работы. Помещения, вкоторых осуществляется прием граждан, должны обеспечивать комфортноерасположение заявителя и специалиста, возможность и удобство оформлениязаявителем письменного обращения. Кабинеты приема заявителей оборудуются столоми стульями, должны отвечать санитарным нормам и правилам по чистоте,освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинетыоборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Вход и выход изпомещений оборудуются соответствующими указателями.
При организациирабочих мест для специалистов должна быть предусмотрена возможность свободноговхода и выхода из помещений.
2.12.3. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
- извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права иответственность специалиста и заявителя;
- текстнастоящего Административного регламента с приложениями;
- блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальнойуслуги;
- образецоформления запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги итребования к нему;
-месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;
- основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.12.4. Местаожидания должны быть оборудованы стульями или скамейками, отвечать санитарнымправилам и нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметьестественное проветривание. Санузлы во время приема должны быть открытыми иотвечать требованиям санитарных правил и нормативов.
2.12.5. При предоставлении муниципальнойуслуги инвалиду или лицу из числа маломобильных групп населения принеобходимости оказывается содействие при входе в здание или помещение оказанияуслуги и его сопровождении в здании или помещении.
2.12.6. Припредоставлении муниципальной услуги инвалиду или лицу из числа маломобильныхгрупп населения оказывается необходимая помощь, связанная с разъяснением вдоступной для инвалида форме порядка предоставления и получения услуги,оформлением необходимых документов, ознакомлением с последовательностьюдействий, необходимых для получения услуги.
2.13. Показателидоступности и качества муниципальной услуги
Показателямидоступности и качества муниципальной услуги являются:
1) открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу;
2)соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожиданияприема;
3)доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
4)количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениимуниципальной услуги и их продолжительность;
5)возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг;
6)своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредствомметодов, предусмотренных Административным регламентом;
7)ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента;
8) соблюдение требований к обеспечению доступности предоставлениямуниципальной услуги для инвалидов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1.Основными требованиями к размещаемой информации являются:
-достоверность;
- полнота;
- четкость в изложении;
- доступность получения информации гражданами .
2.14.2. С целью повышения эффективности работы по предоставлениюмуниципальной услуги, обеспечению открытости деятельности в части очередности икачества ее оказания муниципальная услуга может предоставляться в электроннойформе (указывается в случае, если предоставление муниципальной услуги вэлектронном виде не запрещено законом).
Информацияо порядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги может бытьпредставлена заявителям через Интернет-сайт администрации города Орла(www.orel-adm.ru) и по электронной почте с учетом времени подготовки ответазаявителям в срок, установленный действующим законодательством для рассмотрениязаявлений и обращений граждан, с момента регистрации обращения.
Предоставлениемуниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
1) подачидокументов, установленных пунктом 2.6 .1 Административного регламента, вэлектронном виде с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети"Интернет", включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг.
2)получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
3)получения результата муниципальной услуги в электронном виде в соответствии спунктом 2.3 Административного регламента.
РазделIII. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1.Последовательность действий и сроки предоставления муниципальной услуги.
3.1.1.При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административныепроцедуры:
-прием заявления и документов;
-проверка достоверности представленных документов (соответствие копийоригиналам) и наличия необходимого пакета документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего регламента, обязанность по представлению которых возложена назаявителя;
-принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировкижилого помещения.
3.1.2.Заявитель подает заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки вуправление градостроительства администрации города Орла по адресу: г.Орел,ул.Пролетарская гора, д.7, каб.17 или в МФЦ по адресу: г.Орел, ул.Ленина, д.1.
Заявлениеможет быть подано в письменной или электронной форме с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети"Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Вслучае направления заявления через МФЦ специалист МФЦ, принявший документы, непозднее следующего рабочего дня осуществляет передачу принятых документов вУправление по реестру, который составляется в двух экземплярах и содержит датуи время передачи.
Приполучении документов из МФЦ специалист Управления проверяет в присутствиикурьера количество документов и их соответствие данным, указанным в реестре,проставляет дату, время получения документов и подпись. Один экземпляр реестраостается у специалиста управления градостроительства администрации города Орла,второй подлежит возврату курьеру.
Кзаявлению прилагаются документы, указанные в пунктом 2.6.1 настоящего регламента.
3.1.4.Специалист Управления проверяет:
-достоверность представленных документов (соответствие копий оригиналам);
-наличие необходимого пакета документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего регламента.
3.1.5.Решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или)переустройства жилого помещения принимается администрацией города Орла непозднее, чем через сорок пять дней со дня представления необходимых документов.
3.1.6.Документом, подтверждающим принятие решения о согласовании перепланировки и(или) переустройства жилого помещения, является постановление администрациигорода Орла.
3.1.7.Администрация города Орла не позднее чем через три рабочих дня со дня принятиярешения (регистрации постановления) о согласовании перепланировки и (или)переустройства жилого помещения выдает или направляет по адресу, указанному взаявлении, (указанное) постановление.
3.2.С использованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"обеспечивается возможность:
-получения информации и доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
-подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и их приема;
-получения заявителем (в том числе через личный кабинет) сведений о ходевыполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
-получение заявителем (в том числе через личный кабинет) результатапредоставления государственной услуги, если иное не установлено Федеральнымзаконом.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальнойуслуги приведена в приложении N 2 к настоящему регламенту.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положенийрегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственнымилицами.
4.1.1. Текущийконтроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящегорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, осуществляет управление градостроительстванепосредственно при предоставлении услуги, а также путем проведения проверок входе предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. В ходетекущего контроля назначенным ответственным лицом Управления (начальникомотдела строительства и разрешительной документации) проверяется:
- соблюдениесроков выполнения административных процедур;
-последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществленияадминистративных процедур;
- правильностьпринятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
Текущий контрольвключает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие),принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги
4.1.3. Порезультатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заявителейвиновные лица несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ, инымдействующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги
4.2.1. Оценкакачества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль заисполнением настоящего регламента осуществляется начальником (заместителемначальника) управления градостроительства, и включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц,оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставлениямуниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановыепроверки исполнения регламента осуществляются управлением градостроительства всоответствии с графиком проверок, но не реже чем один раз в два года.
4.2.2.Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителяв управление градостроительства на действия (бездействие) должностных лиц. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные сисполнением конкретной административной процедуры (тематические проверки).
4.2.3. Порезультатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, могут бытьпривлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации.
О мерах,принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер,управление градостроительства сообщает в письменной форме заявителю, права и(или) законные интересы которого нарушены.
Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
5.1.Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги, посредством обращения с жалобой вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба можетбыть направлена по почте, с использованием официального сайта администрациигорода Орла, единого портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования: решения, принятые в ходе предоставленияуслуги, действия или бездействие ответственных должностных лиц, муниципальныхслужащих, участвующих в предоставлении услуги.
Переченьоснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- отсутствиесведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кемпринято);
- отсутствиеподписи заявителя.
Обращение(жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя,отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба,его место жительства или пребывания (нахождения);
- наименованиеподразделения, должности, фамилии, имени и отчества должностного лица,муниципального служащего (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого обжалуется;
- сутьобжалуемого решения, действия (бездействия);
- причинынесогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
-обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконновозложена какая-либо обязанность;
- требования опризнании неправомерным решения, действия (бездействия);
- иные сведения,которые заявитель считает необходимым сообщить.
Жалобаподписывается подавшим ее заявителем.
К жалобе могутбыть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либоих копии.
Заинтересованныелица имеют право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть адресована: первомузаместителю главы администрации города, координирующему деятельностьУправления, начальнику Управления.
Жалоба подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Порезультатам рассмотрения жалобы первыйзаместитель главы администрации города, координирующийдеятельность Управления, начальник Управления принимает решение об удовлетворениитребований заявителя и о признании неправомерным решения, принятого в ходепредоставления услуги, действия (бездействия) ответственных должностных лиц,муниципальных служащих, участвующих в предоставлении услуги, либо об отказе вудовлетворении жалобы.
Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
Жалоба заявителясчитается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, принятынеобходимые меры и даны письменные ответы по существу всех указанных в жалобевопросов.
Начальникуправления градостроительства
администрациигорода Орла В.В.Булгаков
Приложение № 1
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Приемзаявлений и выдача документов
о согласованиипереустройства и (или)
перепланировкижилого помещения"
ФОРМАЗАЯВЛЕНИЯ
ОПЕРЕУСТРОЙСТВЕ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ВАдминистрацию города Орла
__________________________________________
(наименование органа местного самоуправления
__________________________________________
муниципального образования)
Заявление
опереустройстве и (или) перепланировке жилого помещения
от__________________________________________________________________
(указываетсянаниматель, либо арендатор, либо собственник жилого помещения,
_____________________________________________________________
либособственники жилого помещения, находящегося в общей собственности двух и более
_____________________________________________________________
лиц,в случае, если ни один из собственников либо иных лиц не уполномочен вустановленном порядке представлять их интересы)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Примечание. Дляфизических лиц указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа,удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства,номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя,отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается кзаявлению.
Для юридическихлиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес местанахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченногопредставлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа,удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.
Место нахождения жилогопомещения: __________________________________________________________________
(указывается полный адрес:
_____________________________________________________________
субъектРоссийской Федерации, муниципальное образование, поселение,
_____________________________________________________________
улица,дом, корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж)
Собственник(и) жилого помещения:__________________________________________________________________
Прошу разрешить__________________________________________________________________
(переустройство,перепланировку, переустройство и перепланировку - нужное указать)
_____________________________________________________________
жилого помещения, занимаемого наосновании __________________________________________________________________
(правасобственности, договора найма, договора аренды - нужное указать)
_____________________________________________________________
согласноприлагаемому проекту (проектной документации) переустройства и (или)перепланировки жилого помещения.
Срокпроизводства ремонтно-строительных работ с "___" ________ 20__ г. по"____" _________ 20__ г.
Режимпроизводства ремонтно-строительных работ с __________ по ________ часов в______________________________ дни.
Обязуюсь:
осуществитьремонтно-строительные работы в соответствии с проектом (проектнойдокументацией);
обеспечитьсвободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных работ должностных лицоргана местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченногоим органа для проверки хода работ;
осуществитьработы в установленные сроки и с соблюдением согласованного режима проведенияработ.
Согласие напереустройство и (или) перепланировку получено от совместно проживающихсовершеннолетних членов семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан) | Подпись <*> | Отметка о нотариальном заверении подписей лиц |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*>Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающего документы. Вином случае представляется оформленное в письменном виде согласие члена семьи,заверенное нотариально, с проставлением отметки об этом в графе 5 .
К заявлениюприлагаются следующие документы:1)_________________________________________________________________
(указываютсявид и реквизиты правоустанавливающего документа на переустраиваемое и (или)перепланируемое жилое помещение (с отметкой: подлинник или нотариальнозаверенная копия))
_____________________________________________________________
______________________________________________на______листах;
2) проект(проектная документация) переустройства и (или) перепланировки жилого помещенияна ________________ листах;
3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения на________________ листах;
4) заключениеоргана по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимостипроведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения(представляется в случаях, если такое жилое помещение или дом, в котором ононаходится, является памятником архитектуры, истории или культуры) на_____________ листах;
5) документы,подтверждающие согласие временно отсутствующих членов семьи нанимателя напереустройство и (или) перепланировку жилого помещения на _____________ листах(при необходимости);
6) иные документы:__________________________________________________________________
(доверенности,выписки из уставов и др.)
Подписи лиц,подавших заявление <*> :
"___" __________ 20___ ____________ _______________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"___" __________ 20___ ____________ _______________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"___" __________ 20___ ____________ _______________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"___" __________ 20___ ____________ __________________
(дата) подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"___" __________ 20___ ____________
--------------------------------
<*> Припользовании жилым помещением на основании договора социального найма заявлениеподписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве стороны, припользовании жилым помещением на основании договора аренды - арендатором, при пользованиижилым помещением на праве собственности - собственником (собственниками).
---------------------------------------------------------------------------
(следующиепозиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
Документыпредставлены на приеме ____ ___________ 20__ г.
Входящий номеррегистрации заявления _________________________
Выдана распискав получении документов _________ 20__ г. №_____
Приложение№ 2
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Приемзаявлений и выдача документов
о согласованиипереустройства и (или)
перепланировкижилого помещения"
БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙСТРУКТУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧАДОКУМЕНТОВ О
СОГЛАСОВАНИИПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"