РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

орловская область

муниципальное образование «Город орЁл»

Администрация города Орла

 

постановление

 

23 января 2019г. № 183

г. Орёл

 

 

Обутверждении порядка осуществления ведомственного контроля

всфере закупок для обеспечения муниципальных нужд

муниципальногообразования «Город Орел»

 

 

В соответствиисо статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» администрация города Орла постановляет:

1. Утвердитьпорядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечениямуниципальных нужд муниципального образования «Город Орел» согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Руководителямструктурных подразделений администрации города Орла, имеющих статусюридического лица, не позднее 1 марта 2019 года издать правовые акты,регулирующие порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок дляобеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных муниципальныхучреждений (организаций).

3. Управлениюдокументационной работы и информационных технологий аппарата администрациигорода Орла (О.Н. Трифонова) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрациигорода Орла в сети Интернет.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителей главыадминистрации города Орла в соответствии с установленным распределениемобязанностей.

 

 

Глава администрации

города Орла                                   А.С.Муромский

 

 

Приложение

к постановлению

администрациигорода Орла

№ 183 от 23января 2019г.

 

ПОРЯДОК

осуществленияведомственного контроля

всфере закупок для обеспечения муниципальных нужд

муниципальногообразования «Город Орел»

 

1. Настоящий Порядок устанавливает порядокосуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Город Орел» (далее –Порядок) администрацией города Орла и структурными подразделениямиадминистрации города Орла, имеющими статус юридического лица, (далее – органыведомственного контроля) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).

2. Субъектами ведомственного контроля являютсяподведомственные органам ведомственного контроля заказчики, их контрактныеслужбы, контрактные управляющие, комиссии по осуществлению закупок и их члены,уполномоченные органы, уполномоченные учреждения (далее – субъектыведомственного контроля).

3. Предметом ведомственного контроля являетсясоблюдение субъектами ведомственного контроля законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

4. Приосуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля, в томчисле осуществляют проверку:

4.1. Соблюденияограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

4.2. Соблюдениятребований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федеральногозакона, при формировании планов закупок и планов-графиков.

4.3. Соблюдениятребований о нормировании в сфере закупок, предусмотренных статьей 19Федерального закона.

4.4. Правильностиопределения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, ценыконтракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

4.5.Соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планызакупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществлениязакупок, утвержденном и доведенном до заказчика.

4.6.Соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объемефинансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

а) впланах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;

б) в извещенияхоб осуществлении закупок, в документации о закупках, –информации, содержащейсяв планах-графиках;

в) в протоколахопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), – информации, содержащейсяв документации о закупках;

г) в условияхпроектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаютсяконтракты, – информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей);

д) в реестреконтрактов, заключенных заказчиками, – условиям контрактов.

4.7.Предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы,организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими ценыконтракта.

4.8. Соблюдениятребований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства,социально ориентированных некоммерческих организаций.

4.9. Соблюдениятребований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя).

4.10.Обоснованности в документально оформленном отчете невозможности илинецелесообразности использования иных способов определения поставщика(подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условийконтракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) для заключения контракта.

4.11. Применениязаказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушенияпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

4.12.Соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги условиям контракта.

4.13.Своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учетапоставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.

4.14.Соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (еерезультата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

5. Дляосуществления ведомственного контроля органом ведомственного контроля можетбыть определен состав работников, уполномоченных на осуществлениеведомственного контроля.

6. Органведомственного контроля осуществляет ведомственный контроль в соответствии срегламентом, утверждаемым приказом (распоряжением) органа ведомственногоконтроля в соответствии с настоящим Порядком.

7. Регламентом,указанным в пункте 6 настоящего Порядка, в том числе определяется переченьдолжностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий ведомственного контроля,их права, обязанности и ответственность.

8. Ведомственныйконтроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятийведомственного контроля.

9. Должностныелица, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля,должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образованиев сфере закупок.

10. Органведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятияведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия(далее - уведомление).

11. Уведомлениедолжно содержать следующую информацию:

11.1.Наименование заказчика, которому адресовано уведомление.

11.2. Предметмероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе периодвремени, за который проверяется деятельность заказчика.

11.3. Видмероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное).

11.4. Датаначала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля.

11.5. Переченьдолжностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственногоконтроля.

11.6. Запрос опредоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых дляосуществления мероприятия ведомственного контроля.

11.7. Информацияо необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятияведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы,средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такогомероприятия.

12. Срокпроведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15календарных дней по решению органа ведомственного контроля.

13. Припроведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченныена осуществление ведомственного контроля, имеют право:

а) в случаеосуществления выездного мероприятия ведомственного контроля набеспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (внеобходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) припредъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

б) наистребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контролядокументов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защитегосударственной тайны;

в) на получениенеобходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и(или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

14. Результатымероприятия ведомственного контроля представляются руководителю органаведомственного контроля или лицу, его замещающему.

Принеобходимости на основании таких результатов по решению органа ведомственногоконтроля может быть разработан и утвержден план устранения выявленныхнарушений.

15. В случаевыявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признакиадминистративного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению всоответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий(бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительныеорганы.

16. Материалы порезультатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранениявыявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные(разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятсяорганом ведомственного контроля 5 лет.

 

 

Начальник управлениямуниципальных закупок

администрации городаОрла                       Т.Ю. Дерябкина