Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 24.01.2019 № 188/1

О порядке организации и проведения рейтингового голосованияи по выбору общественных территорий муниципального образования «Город Орёл», подлежащих благоустройству в первоочередно порядке

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

орловская область

муниципальное образование «Город орЁл»

Администрация города Орла

 

постановление

 

 

24 января 2019г. № 188/1

г. Орёл

 

 

Опорядке организации и проведения рейтингового голосования

 повыбору общественных территорий муниципального образования

 «ГородОрёл», подлежащих благоустройству в первоочередном

 порядке

 

 

Руководствуясьстатьей 33 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 22 Уставагорода Орла, в соответствии с региональным проектом «Формирование комфортнойгородской среды» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»национального проекта «Жильё и городская среда» на 2018 - 2024 годы ипостановлением Правительства Орловской области от 31.08.2017 №372 «Обутверждении государственной программы Орловской области «Формированиесовременной городской среды на территории Орловской области» на 2018 - 2022годы», с целью участия населения муниципального образования «Город Орёл» восуществлении местного самоуправления, администрация города Орла постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

1.1. Порядокорганизации и проведения рейтингового голосования повыбору общественных территорий муниципального образования «Город Орёл», подлежащихблагоустройству в первоочередном порядке (приложение № 1).

1.2. Формуитогового протокола территориальной счётной комиссии о результатах рейтинговогоголосования на счётном участке повыбору общественных территорий муниципального образования «Город Орёл»,подлежащих благоустройству в первоочередном порядке (приложение № 2).

1.3. Формуитогового протокола общественной комиссии о результатах рейтинговогоголосования на счётном участкепо выбору общественных территорий муниципального образования «Город Орёл»,подлежащих благоустройству в первоочередном порядке (приложение № 3).

1.4. Формубюллетеня для рейтингового голосования по выбору общественных территориймуниципального образования «Город Орёл», подлежащих благоустройству впервоочередном порядке в рамках реализации регионального проекта «Формированиекомфортной городской среды» федерального проекта «Формирование комфортнойгородской среды» национального проекта «Жильё и городская среда» на 2018 - 2024годы (приложение № 4).

2.Предложения по выбору общественных территорий муниципального образования «ГородОрёл», подлежащих вынесению на рейтинговое  голосование и благоустройству впервоочередном порядке в 2019 году, представляются в администрацию города Орлас 25.01.2019 по 03.02.2019 в письменной форме в рабочие дни с 900до 1800 (перерыв с 1300 до 1400)по адресу: город Орёл, Пролетарская гора, 1, 2-й этаж, кабинет №203 (дляюридических лиц), №204 (для физических лиц), либо в форме электронногодокумента на e-mail: info@orel-adm.ru или на электронный адрес управления градостроительстваадминистрации города Орла: arh_orel@mail.ru (с пометкой «Формированиесовременной городской среды»).

3. Управлениюдокументационной работы и информационных технологий аппарата администрациигорода Орла (О.Н.Трифонова) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орлав сети «Интернет».

4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации города Орла О.В. Минкина.

 

 

Главаадминистрации

города Орла          А.С. Муромский

 

 

Приложение № 1

к постановлению

администрации города Орла

от 24 января 2019г. № 188/1

 

Порядок

организациии проведения рейтингового голосования по выбору

общественныхтерриторий муниципального образования

 «ГородОрёл», подлежащих благоустройству

 впервоочередном порядке

 

1. НастоящийПорядок определяет процедуру организации и проведения рейтингового голосованияпо выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередномпорядке (далее - Порядок).

2.Рейтинговое голосование по выбору общественных территорий, подлежащихблагоустройству в первоочередном порядке, проводится в целях определенияобщественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке,при включении объектов в муниципальные программы формирования современнойгородской среды (далее - рейтинговое голосование).

3.Финансирование мероприятий по проведению рейтингового голосованияосуществляется за счёт средств бюджета города Орла.

4.Постановление о назначении рейтингового голосования по выбору  общественныхтерриторий муниципального образования «Город Орёл» (далее - муниципальноеобразование), подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, принимаетсяадминистрацией города Орла на основании принятого решения общественной комиссиипо организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы«Формирование современной городской среды на территории города Орла на2018-2024» (далее - общественная комиссия).

5. Постановлениемадминистрации города Орла о назначении рейтингового голосования по выборуобщественных территорий муниципального образования «Город Орёл», подлежащихблагоустройству в первоочередном порядке, устанавливаются следующие сведения:

1) дата ивремя проведения рейтингового голосования;

2) местапроведения рейтингового голосования (адреса пунктов голосования) (далее -счётные участки);

3) переченьобщественных территорий, представленных на рейтинговое голосование (далее -Перечень);

4) порядокопределения победителя по итогам рейтингового голосования;

5) иныесведения, необходимые для проведения рейтингового голосования.

6.Постановление администрации города Орла о назначении рейтингового голосованияпо выбору общественных территорий муниципального образования «Город Орёл»,подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, подлежит опубликованию впорядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов, и размещению на официальном сайте администрации города Орла винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 10 дней додня его проведения.

7. Проведениерейтингового голосования организует и обеспечивает общественная комиссия.

Общественнаякомиссия:

1)обеспечивает изготовление бюллетеней для проведения рейтингового голосования(бюллетени листы печатаются на русском языке, наименования общественныхтерриторий размещаются в бюллетене в алфавитном порядке);

2) формируеттерриториальные счётные комиссии и оборудует пункты рейтингового голосования(территориальные счётные участки);

3)рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведениемрейтингового голосования;

4) осуществляет иные полномочия, определённые администрациейгорода Орла.

8. Приформировании территориальной счётной комиссии учитываются предложенияполитических партий, иных общественных объединений, собраний граждан.

Членамитерриториальной счётной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторамивыдвижения проектов благоустройства, по которым проводится рейтинговоеголосование.

Количественныйсостав членов территориальных счётных комиссий определяется общественнойкомиссией и должен быть не менее трёх членов комиссии. В составетерриториальной счётной комиссии назначаются председатель и секретарьтерриториальной счётной комиссии.

Полномочиятерриториальной счётной комиссии прекращаются после опубликования(обнародования) результатов рейтингового голосования.

9. Бюллетении иная документация, связанная с подготовкой и проведением рейтинговогоголосования, передаются в территориальные счётные комиссии. 

10.Рейтинговое голосование по общественным территориям проводится путём открытогоголосования. Члены территориальных счётных комиссий составляют список граждан,пришедших на пункт рейтингового голосования (далее - список). В список включаютсяграждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста изарегистрированные по месту жительства в городе Орле (далее - участникголосования). В списке рекомендуется указывать фамилию, имя и отчествоучастника рейтингового голосования.

В списке могутбыть также предусмотрены, в том числе:

- графа дляпроставления участником рейтингового голосования подписи за полученный имбюллетень;

- графа«Согласие на обработку персональных данных» для проставления участникомрейтингового голосования подписи о согласии участника рейтингового голосованияна обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- графа дляпроставления подписи члена территориальной счётной комиссии, выдавшего бюллетеньучастнику рейтингового голосования.

Участникирейтингового голосования участвуют в рейтинговом голосовании непосредственно.Каждый участник рейтингового голосования имеет один голос.

Рейтинговое голосование проводится путём внесения участником рейтинговогоголосования в бюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся(относящиеся) к общественной территории (общественным территориям), в пользукоторой (которых) сделан выбор.

Участникрейтингового голосования имеет право отметить в бюллетене не более двухпроектов.

11.Голосование по общественным территориям является рейтинговым и проводится насчётных участках.

Для получениябюллетеня участник рейтингового голосования предъявляет паспорт гражданинаРоссийской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность в соответствиис законодательством Российской Федерации, и ставит подпись в списке заполучение бюллетеня, а также расписывается в подтверждении согласия наобработку персональных данных.

После этого всписке расписывается член территориальной счётной комиссии, выдавший участникурейтингового голосования бюллетень.

Члентерриториальной счётной комиссии разъясняет участнику рейтингового голосованияпорядок заполнения бюллетеня. При этом участнику рейтингового голосованияразъясняется, что он имеет право проголосовать не более чем за две общественныетерритории.

Послезаполнения бюллетеня участник рейтингового голосования отдаёт заполненныйбюллетень члену территориальной счётной комиссии.

По окончаниирейтингового голосования все заполненные бюллетени передаются председателютерриториальной счётной комиссии, который несёт ответственность за сохранностьзаполненных бюллетеней.

12. Гражданеи организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественнойтерритории, определяя её содержание, формы и методы, в том числе с учётомрекомендаций администрации города Орла.

Агитационныйпериод начинается со дня опубликования в средствах массовой информациипостановления администрации города Орла о назначении рейтингового голосования.

13. Подсчётголосов участников рейтингового голосования осуществляетсяоткрыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования.

По истечениивремени голосования председатель территориальной счётной комиссии объявляет озавершении рейтингового голосования, и территориальная счётная комиссияприступает к подсчёту голосов участников рейтингового голосования.

Председатель территориальной счётной комиссии обеспечивает порядокпри подсчёте голосов.

14. Перед непосредственным подсчётом голосов все собранныезаполненные бюллетени передаются председателю территориальной счётной комиссии.При этом фиксируется общее количество участников рейтингового голосования.

Неиспользованные бюллетени погашаются путём отрезания нижнего левогоугла. Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколетерриториальной счётной комиссии.

При непосредственном подсчёте голосов данные, содержащиеся вбюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержитперечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях, после чегосуммируются.

Недействительные бюллетени при подсчёте голосов не учитываются.Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратахнапротив общественных территорий, и бюллетени, в которых участник рейтинговогоголосования отметил большее количество общественных территорий, чемпредусмотрено, а также любые иные бюллетени, по которым невозможновыявить действительную волю участника рейтингового голосования.Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случаевозникновения сомнений в определении мнения участника рейтингового голосования,такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировкитерриториальная счётная комиссия решает вопрос о действительности всехвызвавших сомнение бюллетенях, при этом на оборотной стороне бюллетеняуказываются причины признания его действительным или недействительным. Этазапись подтверждается подписью председателя территориальной счётной комиссии.

15. Приравенстве количества голосов, отданных участниками рейтингового голосования задва или несколько проектов благоустройства общественной территории, приоритетотдаётся общественной территории, заявка на включение которого в рейтинговоеголосование поступила раньше.

16. Послезавершения подсчёта действительные и недействительные бюллетени упаковываются вотдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номертерриториальной счётного участка, число упакованных действительных инедействительных бюллетеней. Пачки, мешки или коробки с бюллетенямиопечатываются и скрепляются подписью председателя территориальной счётнойкомиссии.

17. После проведения всех необходимых действий и подсчётовтерриториальная счётная комиссия устанавливает результаты рейтингового голосованияна своем счётном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколетерриториальной счётной комиссии. Территориальная счётная комиссия проводититоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итоговогопротокола территориальной счётной комиссии.

Итоговый протокол территориальной счётной комиссии подписываетсявсеми присутствующими членами территориальной счётной комиссии.

Экземпляритогового протокола территориальной счётной комиссии передаётся председателемтерриториальной счётной комиссии в общественную комиссию.

18. Жалобы,обращения, связанные с проведением рейтингового голосования, подаются вобщественную комиссию. Комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматриваетих на своём заседании в течение трёх дней - в период подготовки к рейтинговомуголосованию, а в день рейтингового голосования - непосредственно в деньобращения. В случае если жалоба поступила после проведения дня рейтинговогоголосования она подлежит рассмотрению в течение 15 дней с момента поступления.По итогам рассмотрения жалобы, обращения, заявителю направляется ответ вписьменной форме за подписью председателя общественной комиссии.

19. Витоговом протоколе территориальной счётной комиссии о результатах рейтинговогоголосования на счётном участке и в итоговом протоколе общественной комиссии обитогах рейтингового голосования в городе Орле указываются:

1) числограждан, принявших участие в рейтинговом голосовании;

2) результатырейтингового голосования (итоги рейтингового голосования) в виде рейтинговойтаблицы общественных территорий, вынесенных на рейтинговое голосование,составленной исходя из количества голосов участников рейтингового голосования,отданных за каждую территорию;

3) иныеданные по усмотрению соответствующей комиссии.

20. Установлениеитогов рейтингового голосования по общественным территориям производитсяобщественной комиссией на основании итоговых протоколов территориальных счётныхкомиссий и оформляется итоговым протоколом общественной комиссии.

Установлениеитогов рейтингового голосования общественной комиссией производится не позднее,чем через пять дней со дня проведения рейтингового голосования.

21. Послеоформления итогов рейтингового голосования по общественным территориямпредседатель общественной комиссии представляет главе администрации города Орлаитоговый протокол результатов рейтингового голосования в городе Орле.

22. Итоговыйпротокол территориальной счётной комиссии печатается на листах формата A4.Каждый лист итогового протокола должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующимичленами общественной комиссии, заверен печатью и содержать дату и времяподписания протокола.

Итоговыйпротокол общественной комиссии составляется в двух экземплярах. Времяподписания протокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым.Списки, использованные бюллетени и протоколы территориальных счётных комиссийдля рейтингового голосования передаются на ответственное хранение вадминистрацию города Орла.

23. Сведенияоб итогах рейтингового голосования подлежат официальному опубликованию впорядке, установленном для официального опубликования  муниципальных правовыхактов, и размещаются на официальном сайте администрации города Орла винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

24.Документация, связанная с проведением рейтингового голосования, в том числесписки, протоколы территориальных счётных комиссий, итоговый протокол в течениеодного года хранятся в администрации города Орла, а затем уничтожаются.

 

 

Заместительглавы администрации

города Орла -начальник управления

городского хозяйства итранспорта           Н.А. Ванифатов

 

 

Приложение № 2

к постановлению

администрации города Орла

от 24 января 2019г. № 188/1

 

Форма

итоговогопротокола территориальной счётной комиссии о результатах рейтинговогоголосования насчётном участке по выбору общественных территорий муниципальногообразования «Город Орёл», подлежащих благоустройству в первоочередном порядке

 

Экземпляр№ ______

 

    Рейтинговое голосование по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования «Город Орёл»,  подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в «____» _________ 20__ году
  
     
  
    «___» _________ 20__ года
  
     
  
     
  
    ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ
  
    территориальной счётной комиссии
  
    о результатах рейтингового голосования
  
     
  
    Территориальная счётная комиссия № ____________
  

 

    1. Число граждан, внесенных в список                    цифрами прописью
  
    голосования на момент окончания
  
    рейтингового голосования
  
     
  
    2. Число бюллетеней,                                                  цифрами прописью
  
    выданных территориальной счётной комиссией
  
    гражданам в день рейтингового голосования
  
    3. Число погашенных бюллетеней                           цифрами прописью
  
    4. Число заполненных бюллетеней,                          цифрами прописью
  
    полученных членами территориальной 
  
    счётной комиссии
  
    5. Число недействительных                                      цифрами прописью прописью бюллетеней
  
    6. Число действительных                                     цифрами прописью
  
    бюллетеней
  
    7. Наименование общественных территорий  
  
     
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование проекта благоустройства  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
     
  
    Председатель территориальной
  
    счётной комиссии                ____________  ____________________
  
                                                    (ФИО)                      (подпись)
  
    Секретарь территориальной 
  
    счётной комиссии      ____________  ____________________
  
                                               (ФИО)                 (подпись)
  
    Члены территориальной счётной комиссии:
  
      ____________  ____________________
  
    ____________  ____________________
  
    ____________  ____________________
  
    ____________  ____________________
  
    ____________  ____________________
  
    ____________  ____________________
  
    ____________  ____________________
  
                                                                             
  
    Протокол подписан «____» ________ 20__ года в ____ часов ____ минут
  

 

Заместительглавы администрации

города Орла -начальник управления

городского хозяйства итранспорта               Н.А. Ванифатов

 

 

Приложение№ 3

к постановлению

администрации города Орла

от  24 января 2019г. № 188/1

 

Форма

итоговогопротокола общественной комиссии о результатах

рейтинговогоголосования насчётном участке по выбору

 общественныхтерриторий муниципального образования

 «ГородОрёл», подлежащих благоустройству

 впервоочередном порядке

 

Экземпляр№ ______

 

    Рейтинговое голосование по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования «Город Орёл»,  подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в «____» _________ 20__ году
  
     
  
    «___» _________ 20__ года
  
     
  
    ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ
  
    общественной комиссии 
  
    об итогах рейтингового голосования
  
     
  
    Общественная комиссия муниципального образования «Город Орёл»
  

 

    1. Число граждан, внесенных в списки               цифрами прописью
  
    рейтингового голосования на момент окончания
  
    рейтингового голосования (заполняется на основании 
  
    данных территориальных счётных комиссий)
  
    2. Число бюллетеней,                                        цифрами прописью
  
    выданных территориальными счётными
  
    комиссиями гражданам в день рейтингового 
  
    голосования (заполняется на основании 
  
    данных территориальных счётных комиссий)
  
    3. Число погашенных                                           цифрами прописью
  
    бюллетеней (заполняется на основании 
  
    данных территориальных счётных комиссий)
  
    4. Число бюллетеней,                                         цифрами прописью
  
    содержащихся в ящиках для рейтингового 
  
    голосования (заполняется на основании 
  
    данных территориальных счётных комиссий)
  
    5. Число недействительных                      цифрами прописью
  
    бюллетеней (заполняется на основании 
  
    данных территориальных счётных комиссий)
  
    6. Число действительных                                      цифрами прописью
  
    бюллетеней (заполняется на основании 
  
    данных территориальных счётных комиссий)
  
    7. Наименование общественных территорий  
  
     
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
    <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)
  
     
  
    Председатель общественной комиссии       _______________________
  
                                                                             (ФИО)                   (подпись)
  
    Секретарь общественной 
  
    комиссии       ____________  ____________________
  
                               (ФИО)                  (подпись)
  
     
  
    Члены общественной комиссии:
  
      ____________  ____________________
  
    ____________  ____________________
  
    ____________      
  
    Протокол подписан «____» ________ 20__ года в ____ часов ___ минут
  

 

 

Заместительглавы администрации

города Орла -начальник управления

городского хозяйства итранспорта               Н.А. Ванифатов

 

 

Приложение № 4

к постановлению

администрации города Орла

от 24 января 2019г. № 188/1

 

Подписи двух членов

территориальной счётной комиссии

 

_________________   _________________

(подпись)                             (ФИО)

_________________   _________________

(подпись)                            (ФИО)

                                                                                                      

БЮЛЛЕТЕНЬ

длярейтингового голосования по выбору общественных территорий

муниципальногообразования «Город Орёл», подлежащих благоустройству

впервоочередном порядке в рамках реализации регионального проекта «Формированиекомфортной городской среды» федерального проекта «Формирование комфортнойгородской среды» национального проекта «Жильё и городская среда» на 2018 - 2024годы

 

«____»__________ 20____ года

 

 

РАЗЪЯСНЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ БЮЛЛЕТЕНЯ

Поставьте любые знаки (знак) в пустых квадратах (квадрате) справа от наименования проекта благоустройства общественной территории (общественных территорий), но не более чем за два проекта благоустройства общественных территорий, в пользу которых сделан выбор.

Бюллетень, в котором знаки проставлены более чем в двух квадратах, либо бюллетень, в котором знаки (знак) не проставлены ни в одном из квадратов, или не позволяющий установить волеизъявление голосовавшего - считаются недействительными.

 

 

 

Наименование проекта благоустройства общественной территории

Краткое описание  проекта благоустройства общественной территории

 

Наименование проекта благоустройства общественной территории

Краткое описание  проекта благоустройства общественной территории

 

Наименование проекта благоустройства общественной территории

Краткое описание  проекта благоустройства общественной территории

 

 

 

Заместитель главы администрации

города Орла - начальникуправления

городского хозяйства и транспорта                    Н.А. Ванифатов