Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 29.01.2019 № 245

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости (недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

орловская область

Муниципальное образование  «Город ОрЁл»

А дминистрациягорода Орла

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

29января 2019г. № 245

г.Орёл

 

 

Об утвержденииадминистративного регламента

предоставлениямуниципальной услуги

«Выдачауведомлений о соответствии (несоответствии) указанных

в уведомлении опланируемых строительстве или реконструкции

объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома

параметровобъекта индивидуального жилищного строительства

или садовогодома установленным параметрам и (или) допустимости

(недопустимости)размещения объекта индивидуального жилищного

строительстваили садового дома на земельном участке»

 

 

В целяхповышения качества муниципальных услуг, предоставляемых населению города Орла,в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 7 июля 2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановлением администрации города Орла от 18 ноября 2011 № 3580 «Обутверждении Реестра муниципальных услуг города Орла», постановлениемадминистрации города Орла от 7 мая 2010 № 1471 «Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг» администрация города Орла постановляет:

1. Утвердить административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Выдача уведомлений осоответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемыхстроительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома установленным параметрам и (или) допустимости (недопустимости)размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома наземельном участке» согласно приложению.

2. Управлениюдокументационной работы и информационных технологий аппарата администрациигорода Орла (О.Н.Трифонова) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации иразместить на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет.

3. Управлениюградостроительства администрации города Орла (В.В.Булгаков) разместитьАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдачауведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении опланируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости(недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке» в информационной системе Орловскойобласти «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Орловской области».

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации города Орла О.В.Минкина.

 

 

Главаадминистрации

Города Орла                                    А.С.Муромский

 

 

Приложение

к постановлению

администрациигорода Орла

от 29 января2019г. № 245

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ВЫДАЧАУВЕДОМЛЕНИЙ О СООТВЕТСТВИИ (НЕСООТВЕТСТВИИ) УКАЗАННЫХ В УВЕДОМЛЕНИИ О ПЛАНИРУЕМЫХ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТАИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ САДОВОГО ДОМА УСТАНОВЛЕННЫМПАРАМЕТРАМ И (ИЛИ) ДОПУСТИМОСТИ (НЕДОПУСТИМОСТИ) РАЗМЕЩЕНИЯ

ОБЪЕКТАИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ САДОВОГО ДОМА НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ»

 

Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования Административногорегламента

1.1.1. Предметомрегулирования настоящего Административного регламента является порядок истандарт предоставления муниципальной услуги «Выдача уведомлений о соответствии(несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве илиреконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового домапараметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового домаустановленным параметрам и (или) допустимости (недопустимости) размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельномучастке» (далее - муниципальная услуга).

1.1.2.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги « Выдачауведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении опланируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости(недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке» (далее - регламент)разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнениявышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий дляпотребителей результатов исполнения данной услуги и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.

1.2. Описаниезаявителей

1.2.1.Заявителем о предоставлении муниципальной услуги являются юридические ифизические лица либо лица, наделенные полномочиями действовать от их имени.

1.2.2. От именифизических лиц подавать заявление о предоставлении муниципальной услуги могут:

- законныепредставители (родители, усыновители, попечители) несовершеннолетних в возрастедо 18 лет;

- попечителиграждан, ограниченных судом в дееспособности;

- опекунынедееспособных граждан;

-  представителизаявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной вустановленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, науказании федерального закона либо на акте уполномоченного на тогосударственного органа или органа местного самоуправления (далее -представитель заявителя).

1.2.3. От имениюридических лиц заявление о предоставлении муниципальной услуги могут подаватьлица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами иучредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий,основанных на доверенности.

1.3. Требованияк информированию о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1.Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется управлениемградостроительства администрации города Орла (далее - Управление):

а) непосредственнов Управлении;

б) сиспользованием средств телефонной связи;

в) посредствомразмещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальномсайте администрации города Орла.

1.3.2.Информирование заявителей о правилах исполнения муниципальной услуги (далее –информирование) проводится в форме индивидуального устного или письменногоинформирования, публичного устного или письменного информирования.Информирование осуществляется на русском языке.

Основнымитребованиями к информированию являются:

- достоверностьпредоставляемой информации;

- четкость визложении информации;

- полнотаинформирования;

- наглядностьформ предоставляемой информации (при письменном информировании);

- удобство идоступность получения информации;

- оперативностьпредоставления информации.

1.3.3. АдресУправления: 302000, г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 7.

Адресэлектронной почты: uaig-orel@yandex.ru.

Официальныйадрес сайта администрации города Орла: www.orel-adm.ru.

1.3.4. На сайтеадминистрации города Орла www.orel-adm.ru размещается текст настоящегорегламента с приложениями.

1.3.5. Сведенияо графике (режиме) работы Управления размещаются непосредственно в зданииУправления, а также сообщаются по телефонам для справок (консультаций).

Телефоны длясправок Управления:

а) приемнаяначальника Управления - 43-30-43 (тел./факс);

б) отделстроительства и разрешительной документации (далее - Отдел) – 76-00-86;

Режим работыУправления:

понедельник -пятница (с 9:00 до 18:00);

перерыв с 13:00до 14:00.

Суббота,воскресенье - выходные дни.

1.3.6.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается пономерам телефонов для справок (консультаций).

1.3.7. Приответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам.

1.3.8. Приневозможности специалиста Управления, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию.

1.3.9.Муниципальная услуга предоставляется на основании уведомления о планируемыхстроительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве), поданногособственником или уполномоченным им лицом в письменной форме в управлениеградостроительства администрации города Орла по адресу: г. Орел, ул.Пролетарская гора, д. 7, кабинет 17.

1.3.10.Заинтересованные лица, представившие уведомление и документы для получениямуниципальной услуги, информируются о сроках завершения оформления документов ивозможности их получения.

1.4. Порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги

1.4.1.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляетсяспециалистами Управления при непосредственном личном контакте с потребителямирезультата предоставления муниципальной услуги, а также с использованиемпочтовой и телефонной связи.

1.4.2. Информация о сроке оформлениядокументов и возможности их получения сообщается при приеме документов, а вслучае сокращения срока - по контактным телефонам, указанным в запросе.

1.4.3. Дляполучения сведений о прохождении административных процедур по предоставлениюмуниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачиуведомления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится егозаявление о предоставлении муниципальной услуги.

1.5. Порядокполучения консультаций о предоставлении муниципальной услуги

1.5.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляются специалистами Управления.

1.5.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- информация о составе документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- комплектность(достаточность) представленных документов;

- правильностьоформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- источникполучения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги(орган или организация, ее местонахождение);

- время приема,порядок и сроки выдачи документов;

- порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых входе предоставления муниципальной услуги;

- иные вопросы,относящиеся к настоящему регламенту.

1.5.3. Основнымитребованиями при консультировании являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость визложении материала;

- полнотаконсультирования;

- наглядностьформ подачи материала;

- удобство идоступность.

1.5.4.Консультации предоставляются при личном обращении в Управление, посредствомтелефонной связи или электронной почты.

1.5.5.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услугипредоставляются бесплатно.

1.5.6. Приконсультировании по телефону специалист Управления должен назвать свою фамилию,имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратилосьзаинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме проинформироватьобратившегося по интересующим вопросам.

1.5.7. Приконсультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятныйответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номертелефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается первым заместителемглавы администрации города Орла или начальником (заместителем начальника)управления градостроительства администрациигорода Орла и направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий30 дней с момента поступления письменного обращения.

1.5.8. Приконсультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответна поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адресэлектронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляетсяна адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней с моментапоступления обращения.

 

Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименованиемуниципальной услуги - «Выдача уведомлений о соответствии (несоответствии)указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и (или) допустимости (недопустимости) размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке».

2.2.Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрациигорода Орла - управлением градостроительства администрации города Орла.

2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги

Конечнымрезультатом предоставления муниципальной услуги является выдача уведомления осоответствии (несоответствии) указанного в уведомлении о планируемыхстроительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома установленным параметрам и (или) допустимости(недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке по форме, утвержденной приказом Минстроя РФот 19.09.2018 №591/пр.

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в течение семи рабочих дней со дняпоступления уведомления о планируемом строительстве.

2.5. Нормативныеправовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

-Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральныйзакон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральныйзакон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации";

- Федеральныйзакон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";

- ПостановлениеОрловского областного Совета народных депутатов от 15 марта 2002 года №46/870-ОС "О заповедной зоне города Орла";

-  Закон Орловскойобласти от 03 июля 2014 года № 1637-ОЗ "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры), расположенных на территории Орловскойобласти";

- Устав городаОрла, принят постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от22 июня 2005 № 72/753-ГС;

-Постановление администрациигорода Орла от 18 ноября 2011 г. № 3580 "Об утверждении Реестрамуниципальных услуг города Орла";

-Постановление администрации города Орла от 07 мая 2010 года № 1471 "Об утвержденииПорядка разработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг";

- ПостановлениеАдминистрации города Орла от 22 марта 2016 года №1111/1 "Об утвержденииПоложения "Об управлении градостроительства администрации городаОрла".

2.6.Перечень документов, предоставляемых заявителями

2.6.1. В целяхстроительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома заявитель (застройщик) подает на бумажном носителепосредством личного обращения в Управление (г. Орел, ул. Пролетарская гора, 7,каб.17) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомлениео планируемом строительстве) по форме, согласно приложению №1 к настоящему регламенту,содержащее следующие сведения:

1) фамилия, имя,отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа,удостоверяющего личность (для физического лица);

2) наименованиеи место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ведином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номерналогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранноеюридическое лицо;

3) кадастровыйномер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположенияземельного участка;

4) сведения оправе застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иныхлиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

5) сведения овиде разрешенного использования земельного участка и объекта капитальногостроительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома);

6) сведения опланируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома, в целях строительства или реконструкции которых поданоуведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границземельного участка;

7) сведения отом, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом непредназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

8) почтовыйадрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;

9) способнаправления застройщику уведомлений, предусмотренных пунктом 2.7.2. регламента.

2.6.2. К уведомлениюо планируемом строительстве прилагаются:

1)правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права нанего не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

2) документ,подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомлениео планируемом строительстве направлено представителем застройщика;

3) заверенныйперевод на русский язык документов о государственной регистрации юридическоголица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, еслизастройщиком является иностранное юридическое лицо;

Для рассмотрения поданного уведомления о планируемомстроительстве Управление в рамках межведомственного электронноговзаимодействия запрашивает в соответствующих органах документы (их копии илисодержащиеся в них сведения), указанные в подпункте 1 пункта 2.6.2., если онине были представлены заявителем по собственной инициативе.

2.6.3.Заявитель вправе предоставить нотариально заверенные копии документов илидокументы заверяются при их приеме в установленном порядке при наличииоригиналов. Ответственность за достоверность представляемых сведенийвозлагается на заявителя.

2.7. Управлениев течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемомстроительстве:

2.7.1. Проводитпроверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительствепараметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового домапредельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, установленным правилами землепользования изастройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям кпараметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительнымкодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступленияуведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома всоответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями,установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РоссийскойФедерации;

2.7.2.Направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемомстроительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и допустимости размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участкелибо уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участкепо формам, утвержденным приказом Минстроя РФ от 19.09.2018 №591/пр.

2.7.3.Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельномучастке направляется застройщику только в случае, если:

1) указанные вуведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома не соответствуют предельнымпараметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, установленным правилами землепользования и застройки,документацией по планировке территории, или обязательным требованиям кпараметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительнымкодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступленияуведомления о планируемом строительстве;

2) размещениеуказанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии свидами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями,установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РоссийскойФедерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемомстроительстве;

3) уведомление опланируемом строительстве подано или направлено лицом, не являющимсязастройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок.

2.7.4. В случаеесли строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома планируется в границах территории историческогопоселения федерального или регионального значения, уведомление о планируемомстроительстве рассматривается Управлением с учетом положений частей 5, 8, 9, 10статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ.

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги

В случаеотсутствия в уведомлении о планируемом строительстве сведений, предусмотренныхпунктом 2.6.1, или документов, предусмотренных пунктом 2.6.2. уполномоченныйорган в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемомстроительстве возвращает застройщику данное уведомление и прилагаемые к немудокументы без рассмотрения с указанием причин возврата. В этом случаеуведомление о планируемом строительстве считается ненаправленным.

2.9. Порядок,размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги

Максимальноевремя ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не долженпревышать 15 минут.

2.11. Срок ипорядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги

Уведомление опланируемом строительстве регистрируется в день его поступления специалистом,ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

2.12. Требованияк местам предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Здания,в которых предоставляется муниципальная услуга, должны находиться в пешеходнойдоступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановокобщественного транспорта.

Здания должныбыть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей впомещения.

Центральныевходы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащимиинформацию об органе муниципальной власти, осуществляющем предоставлениемуниципальной услуги.

Зданияоборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,противопожарной системой и средствами пожаротушения.

2.12.2. Приемзаявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях(кабинетах).

Двери кабинетовоборудуются вывеской с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств идолжностей работников, осуществляющих прием граждан, режим работы. Помещения, вкоторых осуществляется прием граждан, должны обеспечивать комфортноерасположение заявителя и специалиста, возможность и удобство оформлениязаявителем письменного обращения. Кабинеты приема заявителей оборудуются столоми стульями, должны отвечать санитарным нормам и правилам по чистоте,освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинетыоборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Вход и выход изпомещений оборудуются соответствующими указателями.

При организациирабочих мест для специалистов должна быть предусмотрена возможность свободноговхода и выхода из помещений.

2.12.3. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:

- извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующиепорядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственностьспециалиста и заявителя;

- текстнастоящего Административного регламента с приложениями;

- блок-схемапоследовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги;

- образецоформления запроса (уведомления), необходимого для предоставления муниципальнойуслуги и требования к нему;

-месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;

- основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

2.12.4. Местаожидания должны быть оборудованы стульями или скамейками, отвечать санитарнымправилам и нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметьестественное проветривание. Санузлы во время приема должны быть открытыми иотвечать требованиям санитарных правил и нормативов.

2.12.5. При предоставлении муниципальнойуслуги инвалиду или лицу из числа маломобильных групп населения принеобходимости оказывается содействие при входе в здание или помещение оказанияуслуги и его сопровождении в здании или помещении.

2.12.6. Припредоставлении муниципальной услуги инвалиду или лицу из числа маломобильныхгрупп населения оказывается необходимая помощь, связанная с разъяснением вдоступной для инвалида форме порядка предоставления и получения услуги,оформлением необходимых документов, ознакомлением с последовательностьюдействий, необходимых для получения услуги.

2.13. Показателидоступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступностии качества муниципальной услуги являются:

1) открытость деятельностиоргана, предоставляющего муниципальную услугу;

2)соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожиданияприема;

3)доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;

4)количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениимуниципальной услуги и их продолжительность;

5)своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредствомметодов, предусмотренных Административным регламентом;

6)ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента;

7) соблюдение требований к обеспечению доступности предоставлениямуниципальной услуги для инвалидов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме

2.14.1.Основными требованиями к размещаемой информации являются:

         -достоверность;

         -полнота;

         -четкость в изложении;

         -доступность получения информации гражданами.

2.14.2. С цельюповышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги,обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания,информация о ходе выполнения, порядке, способах и условиях предоставлениямуниципальной услуги может предоставляться электронной форме.

Информация опорядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги может бытьпредставлена заявителям через Интернет-сайт администрации города Орла(www.orel-adm.ru) и по электронной почте с учетом времени подготовки ответазаявителям в срок, установленный действующим законодательством для рассмотрениязаявлений и обращений граждан, с момента регистрации обращения.

Предоставлениеинформации в электронном виде, обеспечивает возможность получения заявителемсведений о ходе выполнения, порядке, способах и условиях предоставлениямуниципальной услуги.

 

Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

 

3.1.Последовательность действий и сроки предоставления муниципальной услуги.

3.1.1. Припредоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административныепроцедуры:

- приемуведомления о планируемом строительстве и документов;

- проверкадостоверности представленных документов (соответствие копий оригиналам) иналичия необходимого пакета документов в соответствии с пунктом 2.6.2.настоящего регламента, обязанность по представлению которых возложена назаявителя;

- подготовкауведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительствепараметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового домаустановленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома на земельном участке либо онесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке

3.1.2. Заявительподает уведомление о планируемом строительстве в управление градостроительстваадминистрации города Орла по адресу: г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 7.

3.1.3.Специалист Управления проверяет:

- достоверностьпредставленных документов (соответствие копий оригиналам);

- наличиенеобходимого пакета документов в соответствии с пунктом 2.6.2. настоящегорегламента.

3.1.4.Подготовка уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и допустимости размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участкелибо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительствепараметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового домаустановленным параметрам и (или) недопустимости размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участкеосуществляется в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления опланируемом строительстве.

3.1.5. Указанноев пункте 3.1.4. уведомление подписывается первым заместителемадминистрации города Орла, координирующим деятельность управленияградостроительства.

3.2. Блок-схема предоставлениямуниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему регламенту.

3.3. Муниципальная услуга непредоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг.

 

Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положенийрегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственнымилицами.

4.1.1. Текущийконтроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящегорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, осуществляет Структурное подразделениенепосредственно при предоставлении услуги, а также путем проведения проверок входе предоставления муниципальной услуги.

4.1.2. В ходетекущего контроля назначенным ответственным лицом Структурное подразделение(начальником отдела градостроительного землепользования) проверяется:

- соблюдениесроков выполнения административных процедур;

-последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществленияадминистративных процедур;

- правильностьпринятых решений при предоставлении муниципальной услуги.

Текущий контрольвключает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие),принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.1.3. Порезультатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заявителейвиновные лица несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ, инымдействующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги

4.2.1. Оценкакачества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль заисполнением настоящего регламента осуществляется начальником (заместителемначальника) управления градостроительства, и включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц,оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качествапредоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.

Плановыепроверки исполнения регламента осуществляются управлением градостроительства всоответствии с графиком проверок, но не реже чем один раз в два года.

4.2.2.Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителяв управление градостроительства на действия (бездействие) должностных лиц. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные сисполнением конкретной административной процедуры (тематические проверки).

4.2.3. Порезультатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, могут бытьпривлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации.

О мерах,принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер,управление градостроительства сообщает в письменной форме заявителю, права и(или) законные интересы которого нарушены.

4.3. Ответственность должностных лиц,муниципальных служащих администрации города Орла за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги

По результатампроведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положенийнастоящего регламента, виновные должностные лица и муниципальные служащие несутперсональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Порядок иформы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций

Контроль запредоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельностиструктурного подразделения администрации города Орла при предоставлениимуниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного(внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получениямуниципальной услуги.

 

Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

 

5.1.Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги, посредством обращения с жалобой вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба можетбыть направлена по почте, с использованием официального сайта администрациигорода Орла, единого портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.

5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования: решения, принятые в ходе предоставленияуслуги, действия или бездействие ответственных должностных лиц, муниципальныхслужащих, участвующих в предоставлении услуги.

Переченьоснований для отказа в рассмотрении жалобы:

- отсутствиесведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кемпринято);

- отсутствиеподписи заявителя.

Обращение(жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя,отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба,его место жительства или пребывания (нахождения);

- наименованиеподразделения, должности, фамилии, имени и отчества должностного лица,муниципального служащего (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого обжалуется;

- сутьобжалуемого решения, действия (бездействия);

- причины несогласияс обжалуемым решением, действием (бездействием);

-обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконновозложена какая-либо обязанность;

- требования опризнании неправомерным решения, действия (бездействия);

- иные сведения,которые заявитель считает необходимым сообщить.

Жалобаподписывается подавшим ее заявителем.

К жалобе могутбыть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либоих копии.

Заинтересованныелица имеют право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.

5.3. Жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть адресована: первомузаместителю главы администрации города, координирующему деятельностьУправления, начальнику Управления.

Жалоба подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Порезультатам рассмотрения жалобы первый заместитель главы администрации города,координирующий деятельность Управления, начальник Управления принимает решениеоб удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным решения,принятого в ходе предоставления услуги, действия (бездействия) ответственныхдолжностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении услуги,либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

Жалоба заявителясчитается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, принятынеобходимые меры и даны письменные ответы по существу всех указанных в жалобевопросов.

 

Начальникуправления градостроительства

администрациигорода Орла                                                  В.В.Булгаков

 

 

Приложение № 1

кАдминистративному регламенту предоставления

 муниципальнойуслуги «Выдача уведомлений о соответствии

 (несоответствии)указанных в уведомлении о планируемых

 строительстве илиреконструкции объекта индивидуального

 жилищного строительстваили садового дома параметров объекта

 индивидуальногожилищного строительства или садового дома

 установленнымпараметрам и (или) допустимости (недопустимости)

 размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства или

 садового домана земельном участке»

 

 

Форма уведомления утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 сентября 2018 № 591/пр

 

Уведомление о планируемых строительстве илиреконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома

 

«

 

»

 

20

 

г.

 

 

Администрация города Орла

(наименованиеуполномоченного на выдачу разрешений на строительство федерального органаисполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации, органа местного самоуправления)

 

1. Сведения о застройщике

1.1

Сведения о физическом лице, в случае если застройщиком является физическое лицо:

 

1.1.1

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

 

1.1.2

Место жительства

 

1.1.3

Реквизиты документа, удостоверяющего личность

 

1.2

Сведения о юридическом лице, в случае если застройщиком является юридическое лицо:

 

1.2.1

Наименование

 

1.2.2

Место нахождения

 

1.2.3

Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо

 

1.2.4

Идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо

 

2. Сведения оземельном участке

2.1

Кадастровый номер земельного участка (при наличии)

 

2.2

Адрес или описание местоположения земельного участка

 

2.3

Сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы)

 

2.4

Сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии)

 

2.5

Сведения о виде разрешенного использования земельного участка

 

 

3. Сведения об объекте капитального строительства

3.1

Сведения о виде разрешенного использования объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом)

 

3.2

Цель подачи уведомления (строительство или реконструкция)

 

3.3

Сведения о планируемых параметрах:

 

3.3.1

Количество надземных этажей

 

3.3.2

Высота

 

3.3.3

Сведения об отступах от границ земельного участка

 

3.3.4

Площадь застройки

 

3.3.5.

Сведения о решении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при наличии)

 

3.4

Сведения о типовом архитектурном решении объекта капитального строительства, в случае строительства или реконструкции такого объекта в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения

 

 

4. Схематичноеизображение планируемого к строительству или реконструкции объекта капитальногостроительства на земельном участке

Почтовыйадрес и (или) адрес электронной почты для связи:

___________________________________________________________

Уведомление о соответствии указанных вуведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствииуказанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке прошу направить следующимспособом:

 

 (путем направления на почтовый адрес и (или) адрес электронной почтыили нарочным в уполномоченном на выдачу разрешений на строительство федеральноморгане исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации или органе местного самоуправления, в том числе черезмногофункциональный центр)

 

Настоящимуведомлением подтверждаю, что 

 

(объектиндивидуального жилищного строительства или садовый дом)

непредназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

 

Настоящимуведомлением я 

(фамилия,имя, отчество (при наличии)

даю согласие на обработку персональныхданных (в случае если застройщиком является физическое лицо).

 

 

 

 

 

(должность, в случае если застройщиком является юридическое лицо)

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

М.П.
(при наличии)

 

Кнастоящему уведомлению прилагаются:

 

(документы, предусмотренные частью 3 статьи 51.1 Градостроительногокодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2005, № 1, ст. 16; 2018, №32, ст.5133,5135)

 

Приложение№ 2

кАдминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

«Выдачауведомлений о соответствии (несоответствии)

указанныхв уведомлении о планируемых строительстве

илиреконструкции объекта индивидуального жилищного

строительства или садового дома параметров объекта

индивидуального жилищного строительства или садовогодома

установленным параметрам и (или) допустимости

(недопустимости) размещения объекта индивидуального

жилищного строительства или садового дома наземельном участке»

 

Блок-схема

общейструктуры предоставления муниципальной услуги

«Выдачауведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении опланируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости(недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке»