Указ Губернатора Орловской области от 08.08.2019 № 426

ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

УКАЗ

 

 

8 августа 2019 г. № 426

г. Орёл

 

 

О внесении изменений в указ Губернатора Орловской области

от5 июня 2015 года № 321 «О Порядке сообщения

 лицами, замещающими отдельныегосударственные

 должности Орловской области,

 о возникновении личной заинтересованности приисполнении

 должностных обязанностей, котораяприводит или может

 привести к конфликту интересов, а такжепредотвращения

 и урегулирования такого конфликта интересов»

 

 

В целях поддержания в актуальном состоянии нормативной правовой базыГубернатора Орловской области постановляю:

1. Внести в указ ГубернатораОрловской области от5 июня 2015 года № 321 «О Порядке сообщения лицами, замещающими отдельныегосударственные должности Орловской области, о возникновении личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов,а также предотвращения и урегулирования такого конфликта интересов» следующиеизменения:

1)  пункт2 изложить в следующей редакции:

«2.  Контроль за исполнением указа возложить на первогозаместителя Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатораи Правительства Орловской области Соколова В. В.»;

2)  приложениек указу изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему указу;

3)  приложение1 к Порядку сообщения лицами,замещающими отдельные государственные должности Орловской области, овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, атакже предотвращения и урегулирования такого конфликта интересов изложить вновой редакции согласно приложению 2 к настоящему указу;

4)   приложение 2 к Порядку сообщения лицами, замещающимиотдельные государственные должности Орловской области, овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов, а также предотвращения и урегулированиятакого конфликта интересов изложить в новой редакции согласно приложению 3 кнастоящему указу;

5)  в приложении 3 к Порядку сообщения лицами, замещающими отдельные государственныедолжности Орловской области, о возникновении личной заинтересованности приисполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести кконфликту интересов, а также предотвращения и урегулирования такого конфликтаинтересов слово «сообщения» заменить словом «уведомления».

2.  Контроль заисполнением указа оставляю за собой.

 

 

Исполняющий обязанности

Губернатора Орловской области     В.В. Соколов

 

 

 

Приложение 1

 к указу

Губернатора Орловской области

от 8 августа 2019 г. № 426

 

Приложение

 к указу

Губернатора Орловской области

от 5 июня 2015 г. № 321

 

 

ПОРЯДОК

сообщениялицами, замещающими отдельные государственные

 должности Орловской области, о возникновении

 личной заинтересованности

приисполнении должностных обязанностей, которая

 приводит или может привести к конфликтуинтересов,

 а также предотвращения и урегулирования

 такого конфликта интересов

 

I. Общиеположения

 

1. Порядок сообщения лицами, замещающими отдельные государственныедолжности Орловской области, о возникновении личной заинтересованности приисполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести кконфликту интересов, а также предотвращения и урегулирования такого конфликтаинтересов (далее – Порядок) разработан в целях реализации Федерального законаот 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ЗаконаОрловской области от 5 сентября 2014 года № 1649-ОЗ «Об установлениидополнительных обязанностей для лиц, замещающих государственные должностиОрловской области» и устанавливает процедуру сообщения лицами, замещающимиотдельные государственные должности Орловской области, о возникновении личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводитили может привести к конфликту интересов, а также предотвращения иурегулирования такого конфликта интересов.

2. Порядокраспространяет свое действие на лиц, замещающих государственные должностиОрловской области, за исключением лиц, указанных в части 2 статьи 1, частях 2,3 статьи 3 Закона Орловской области от 5 сентября 2014 года № 1649-ОЗ «Обустановлении дополнительных обязанностей для лиц, замещающих государственныедолжности Орловской области».

3. Понятия«личная заинтересованность» и «конфликт интересов» в Порядке применяются взначениях, определенных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции».

4. Лицо,замещающее отдельную государственную должность Орловской области, обязано вписьменной форме проинформировать о возникновении личной заинтересованности,которая приводит или может привести к конфликту интересов, Губернатора Орловскойобласти в срок  не позднее 1 рабочегодня, следующего за днем возникновения личной заинтересованности.

5. При нахождении лица, замещающего отдельную государственнуюдолжность Орловской области, в служебной командировке или не при исполнениидолжностных (служебных) обязанностей, или вне пределов места работы овозникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести кконфликту интересов, оно обязано уведомить Губернатора Орловской области в срокне позднее 1 рабочего дня, следующего за днем возвращения из командировки, наместо работы или с момента начала исполнения должностных (служебных)обязанностей.

 

II. Порядоксообщения

о возникновении личнойзаинтересованности

 

6. ИнформированиеГубернатора Орловской области осуществляется путем заполнения уведомления овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее– уведомление), по форме согласно приложению 1 к Порядку.

7. Уведомление представляется в орган исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции иполномочия государственного органа Орловской области по профилактикекоррупционных и иных правонарушений (далее – уполномоченный орган), ирегистрируется в день поступления должностным лицом уполномоченного органа вжурнале регистрации уведомлений лиц, замещающих отдельные государственныедолжности Орловской области, о возникновении личной заинтересованности приисполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привестик конфликту интересов (далее – Журнал регистрации уведомлений), которыйоформляется по форме согласно приложению 2 к Порядку.

Науведомлении ставится отметка «Уведомление зарегистрировано» с указанием даты иномера регистрации, фамилии, инициалов и должности лица, зарегистрировавшегоуведомление.

8. Копиязарегистрированного уведомления передается не позднее 1 рабочего дня со дняподачи уведомления лицу, направившему уведомление.

9. Отказв принятии и регистрации уведомления не допускается. Невыдача копии уведомленияс отметкой о регистрации также  недопускается.

10.Информация о зарегистрированном уведомлении доводится руководителемуполномоченного органа или лицом, исполняющим его обязанности, до сведения ГубернатораОрловской области в течение  1 рабочегодня со дня его регистрации.

11. Уведомление, принятое изарегистрированное уполномоченным органом, в порядке, установленном Положениемо порядке рассмотрения вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному(должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Орловскойобласти, и урегулирования конфликта интересов, утвержденным указом ГубернатораОрловской области от 13 октября 2015 года № 545 «О мерах по организациидеятельности в сфере противодействия коррупции в Орловской области» (далее –Положение о порядке рассмотрения вопросов, касающихся соблюдениятребований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающихгосударственные должности Орловской области, и урегулирования конфликтаинтересов), направляется в Комиссию по координации работы по противодействиюкоррупции Орловской области для рассмотрения.

12. Журналрегистрации уведомлений хранится в уполномоченном органе в течение 5 лет со днярегистрации в нем последнего уведомления.

 

III. Переченьсведений, содержащихся в уведомлении

 

13. Вуведомлении на имя Губернатора Орловской области лицо, замещающее отдельнуюгосударственную должность Орловской области, должно указать следующие сведения:

1)фамилию, имя, отчество, замещаемую государственную должность Орловской области;

2)обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности;

3)должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личнаязаинтересованность;

4)предлагаемые (принятые) меры по предотвращению или урегулированию конфликтаинтересов;

5)информация о намерении либо отсутствии намерения лично присутствовать назаседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции Орловскойобласти, на котором будет рассматриваться направляемое уведомление.

14. Уполномоченныйорган обеспечивает конфиденциальность полученных сведений.

 

IV. Случаи ипорядок

предотвращения и урегулированияконфликта интересов

 

15.Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять визменении должностного положения лица, замещающего отдельную государственнуюдолжность Орловской области, являющегося стороной конфликта интересов, вплотьдо его отстранения от исполнения должностных обязанностей по замещаемойгосударственной должности Орловской области.

Изменениедолжностного положения, а также отстранение от исполнения должностныхобязанностей по замещаемой государственной должности Орловской областиосуществляются путем отвода или самоотвода.

16.Уполномоченный орган  осуществляетпредварительное рассмотрение уведомления в порядке, предусмотренном Положениемо порядке рассмотрения вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному(должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Орловскойобласти, и урегулирования конфликта интересов.

Порезультатам предварительного рассмотрения уведомления уполномоченный орган непозднее 5 рабочих дней со дня занесения соответствующей записи в Журналрегистрации уведомлений вручает лично или направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением  о вручениилицу, замещающему отдельную государственную должность Орловской области, откоторого поступило уведомление:

уведомлениео необходимости принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликтаинтересов путем самоотвода – в случае, если в уведомлении лица, замещающего отдельную государственную должностьОрловской области, содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод,что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление,возникает конфликт интересов. Уведомление о необходимости принятия мер попредотвращению и урегулированию конфликта интересов путем самоотводаоформляется на бланке уполномоченного органа по форме, указанной в приложении 3к настоящему Порядку;

уведомление об отсутствии конфликта интересов – вслучае, если в уведомлении лица, замещающего отдельную государственнуюдолжность Орловской области, содержатся достаточные основания, позволяющиесделать вывод, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившимуведомление, конфликт интересов отсутствует и принято решение, предусмотренноеабзацем третьим пункта 4 Положения о порядке рассмотрения вопросов, касающихсясоблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающихгосударственные должности Орловской области , и урегулирования конфликта интересов.

17.Самоотвод должен быть заявлен лицом, замещающим отдельную государственнуюдолжность Орловской области, не позднее 3 рабочих дней со дня полученияуведомления о необходимости принятия мер по предотвращению и урегулированиюконфликта интересов путем самоотвода.

18.Ходатайство о самоотводе представляется Губернатору Орловской области лицом,замещающим отдельную государственную должность Орловской области, впроизвольной письменной форме и должно содержать информацию о предлагаемыхмерах по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в соответствии спунктом 15 настоящего Порядка.

19. Копияходатайства о самоотводе в день его представления направляется лицом,замещающим отдельную государственную должность Орловской области, вуполномоченный орган.

20. Решение об удовлетворении ходатайства осамоотводе лица, замещающего отдельную государственную должность Орловскойобласти, принимается Губернатором Орловской области в срок не позднее 3 рабочихдней со дня получения ходатайства о самоотводе.

21.   Действиесамоотвода лица, замещающего отдельную государственную должность Орловскойобласти, распространяется на период до устранения причины, обусловившей егосамоотвод, но не превышающий 90 дней c о дня подачи ходатайства о самоотводе.

22.   Решениеоб удовлетворении ходатайства о самоотводе лица, замещающего отдельнуюгосударственную должность Орловской области, предусматривающее отстранение лица, замещающего отдельную государственную должностьОрловской области, от исполнения должностных обязанностей по замещаемойгосударственной должности Орловской области, принимается в форме правового актаГубернатора Орловской области.

23. В случае непринятия лицом, замещающим отдельную государственнуюдолжность Орловской области, мер по заявлению самоотвода в срок не позднее 3рабочих дней со дня получения лицом, замещающим отдельную государственнуюдолжность Орловской области, уведомления о необходимости принятия мер попредотвращению и урегулированию конфликта интересов путем самоотвода отуполномоченного органа, но не позднее 10 рабочих дней со дня регистрацииуполномоченным органом уведомления о возникновенииличной заинтересованности в Журнале регистрации уведомлений ГубернаторОрловской области принимает решение об отводе лица, замещающего отдельнуюгосударственную должность Орловской области.

Решениеоб отводе, предусматривающее отстранение лица,замещающего отдельную государственную должность Орловской области, отисполнения должностных обязанностей по замещаемой государственной должностиОрловской области, принимается в форме правового акта Губернатора Орловскойобласти.

24. Лицу,замещающему отдельную государственную должность Орловской области, сохраняетсяденежное содержание на все время отстранения от исполнения обязанностей позамещаемой государственной должности Орловской области.

 

 

Приложение 2 куказу

Губернатора Орловской области

от 8 августа 2019 г. № 426

 

Приложение 1

 к Порядку

сообщения лицами, замещающими отдельные

 государственные должности Орловской области,

 о возникновении личной заинтересованности

 при исполнении должностных обязанностей,

 которая приводит или может привести к конфликту

 интересов, а также предотвращения

 и урегулированиятакогоконфликта интересов

 

Губернатору Орловской области

от __________________________

(наименование должности)

____________________________

(ФИО)

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

о возникновении личнойзаинтересованности

при исполнении должностныхобязанностей, которая

приводит или может привести к конфликтуинтересов

 

Сообщаюо возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства,являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:___________________________________________________

____________________________________________________________________.

Должностныеобязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личнаязаинтересованность: ____________________________________

____________________________________________________________________.

Предлагаемые(принятые) меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов__________________________________________________

____________________________________________________________________.

Намереваюсь(не намереваюсь) лично присутствовать на заседании Комиссии по координацииработы по противодействию коррупции Орловской области при рассмотрениинастоящего уведомления (нужное подчеркнуть).

 

«___» ____________ 20 __ г.

                                    ____________ _________________________

                                                             (подпись)        (расшифровкаподписи)

 

 

 

Приложение 3

 к указу

Губернатора Орловской области

от 8 августа 2019 г. № 426

 

Приложение 2

 к Порядку

сообщения лицами, замещающими отдельные

 государственные должности Орловской области,

о возникновении личнойзаинтересованности

при исполнении должностныхобязанностей,

которая приводит или может привести кконфликту интересов,

 а также предотвращения и урегулирования

такого конфликта интересов

 

 

ЖУРНАЛ

регистрацииуведомлений лиц, замещающихотдельные

государственные должности Орловскойобласти,

о возникновении личной заинтересованности

при исполнении должностныхобязанностей,

которая приводит или может привести

к конфликту интересов

 

Регистрационный номер	Дата регистрации уведомления	ФИО подавшего уведомление	Должность подавшего уведомление	ФИО регистрирующего уведомление	Подпись регистрирующего уведомление	Подпись подавшего уведомление	Отметка о получении копии уведомления (копию получил, подпись)