Распоряжение Губернатора Орловской области от 15.08.2019 № 47-р

Схем а и программа перспективного развития

 электроэнергетики Орловской области на 2020–2024годы

I.Общая характеристика Орловской области

Орловскаяобласть входит в состав Центрального федерального округа. Площадь областисоставляет 24,7 тыс. кв. км.

Орловскаяобласть граничит с областями: на севере с Тульской, навостоке с Липецкой, на юге с Курской, на западе с Брянской, на северо-западе сКалужской. Протяженность ее территории составляет: с севера на юг более 150 км,с запада на восток — свыше 200 км. После распада Советского Союза возрослостратегическое значение Орловской области, поскольку она приближена к новымгосударственным границам России с Республиками Украина и Беларусь.

Орловскаяобласть обладает значительным культурным потенциалом. Здесь расположеныисторические города и поселения, многочисленные достопримечательные места. В 65км от Орла находится Государственный мемориальный и природный музей-заповедникИ. С. Тургенева «Спасское-Лутовиново». В северо-западной части областирасположен национальный парк «Орловское Полесье».

Выгодноеэкономико-географическое положение Орловской области способствует развитию ееинвестиционных возможностей. Благоприятным фактором инвестиционнойпривлекательности области является невысокий уровень политической иэкономической составляющих инвестиционного риска, что стало возможным благодарясозданию и постоянному развитию эффективной рыночной инфраструктуры иинвестиционной политики.

Административно-территориальноеделение Орловской области: 267 муниципальных образований, в том числе: 3городских округа – Орёл, Ливны, Мценск, 24 муниципальных района, 17 городскихпоселений, 223 сельских поселения.

Основныеданные по площади и численности населения Орловской области на начало 2019 годапредставлены в таблице 1.1.

Таблица 1.1.Основные данные по площади и численности населения Орловской области на начало2019года

В таблицах1.2, 1.3 указаны городские округа и муниципальные районы Орловской области.

Таблица 1.2.Городские округа

Таблица 1.3.Муниципальные районы

Основнаячасть занимаемой площади Орловской области приходится на сельскохозяйственныеугодья (2465,2 тыс. га), из которых 2051,2 тыс. га (83,2 %) составляет пашня.Леса сосредоточены в основном на северо-западе области и занимают 203,1 тысячигектаров, или 8,3 % всей территории.

Орловскаяобласть богата месторождениями различных полезных ископаемых, в томчислежелезной руды, фосфоритов, бурого угля. Часть месторождений железных руд внастоящее время не разрабатывается и является резервной.

Экономическийпотенциал региона определяется комплексом факторов: экономико-географическимположением, обеспеченностью природными ресурсами, промышленным потенциалом,трудовым и научно-техническим потенциалом. В совокупности эти составляющиеэкономического потенциала отражают способности экономики, ее отраслей,предприятий, хозяйств осуществлять производственно-экономическую деятельность,выпускать продукцию, товары, услуги, удовлетворять запросы населения, общественныепотребности, обеспечивать развитие производства и потребления. Экономика Орловской области имеет ярко выраженныйиндустриально-аграрный характер, доля сельского хозяйства в валовомрегиональном продукте (далее – ВРП) составляет 19,9 %,промышленности — 17,3%.Основныеотрасли промышленности–машиностроение (30 % объема производства), пищеваяпромышленность (более 25 % с мукомольной) и промышленность строительныхматериалов (13 %). Кроме Орла, где сосредоточена большая частьпредприятий, отдельные заводы есть в Ливнах, где развиты машиностроение ипищевая промышленность, и Мценске, с его машиностроением и заводом вторичногоалюминия, а также в малых городах. Черная металлургия высоких переделов (7 %)возникла во второй половине XX века благодаря удобному транспортному положению.Положение в этой отрасли, переориентировавшейся в 1990-е годы на экспорт,существенно лучше других отраслей. ОАО «Орловский сталепрокатный завод»(ОСПАЗ), приобретенный компанией «Северсталь», обеспечил гарантированныепоставки сырья и сбыт продукции, а также рост инвестиций в отрасль.

Административный центр области – г. Орёл – важный транспортныйузел, через который проходит коридор Москва – Орёл – Курск – Харьков – Крым.Одновременно через Орёл – Брянск – Смоленск осуществляются транзитные связицентральных областей России с Беларусью и другими странами Европы. Натерритории области сложилась густая сеть автомобильных дорог, главная из которых– трассаМосква – Симферополь. Через регион проложенкрупнейший магистральный нефтепровод «Дружба» (202 км по территории области). Вюго-западной части области проходит небольшой участок газопровода Уренгой —Помары — Ужгород.

В основеэкономического комплекса области – многоотраслевой промышленный комплекс иразвитый сельскохозяйственный сектор. Специфика развития экономики областиопределена ее расположением между регионами европейского центра и южнымирегионами страны:

благоприятныеклиматические условия, позволяющие развивать на всей территории устойчивоесельскохозяйственное производство, определили развитие агропромышленногокомплекса, ориентированного на обеспечение потребностей соседних промышленноразвитых регионов. Обладая одними из лучших показателей попотенциалу для расширенного воспроизводства в аграрном секторе, областьтрадиционно может являться крупным поставщиком различных видов сельхозпродукциии продовольствия;

в основеспециализации промышленного комплекса области лежат ориентированная насобственную сырьевую базу пищевая промышленность и многоотраслевоймашиностроительный комплекс, функционирующий в тесной кооперации спредприятиями соседних регионов и ориентированный на обеспечение продукциейцентра;

транзитноеположение на Московско-Курской железной дороге, наличие сформировавшегося вОрле крупного транспортного узла способствуют развитию экономической интеграциии кооперации;

компактностьтерритории области обусловила высокий уровень ее хозяйственной освоенности.Развитая сеть транспортной и инженерной инфраструктуры, соседство спромышленно-развитыми регионами, относительно стабильная социальная обстановкаи невысокие инвестиционные риски обусловили инвестиционную привлекательностьОрловской области.

Отраслеваяструктура ВРП Орловской области по видам экономической деятельности за 2018годпредставлена в таблице 1.4.

Таблица 1.4.Отраслевая структура ВРП Орловской области по видам экономической деятельности,%(данные Росстата)

Динамикаосновных показателей социально-экономического развития Орловской областипредставлена в таблице 1.5.

Таблица 1.5.Динамика основных показателей социально-экономического развития Орловскойобласти

Топливно-энергетическийкомплекс является одним из устойчиво работающих производственных комплексоврегиональной экономики и влияет на состояние и перспективы ее развития,обеспечивая 2,4 % ВРП Орловской области. Главной проблемой технического планагенерирующих и электросетевых предприятий Орловской области является старениеоборудования и износ основных фондов.

По даннымПравительства Орловской области, степень износа основных фондов крупных исредних промпредприятий Орловской области составляет около 51%, более 10 %основных фондов изношены полностью.

Степеньизноса основных фондов по видам экономической деятельности показана в таблице1.6 и на рисунке 1.1.

Таблица 1.6.Степень износа основных фондов по видам экономической деятельности, %

Рисунок 1.1.Степень износа основных фондов Орловской области по видам экономическойдеятельности, %

Для решенияпроблемы органы исполнительной власти намерены внедрить механизм субсидирования– бюджетную поддержку будут получать предприятия, увеличившие объемпроизводства за счет технического перевооружения и модернизации.

II. Общая характеристикаэлектроэнергетики Орловской области