Постановление Муниципального образования Орловской области от 26.01.2009 № 42
Об утверждении перечня мероприятий по смягчению последствий мирового финансового кризиса для экономики г. Мценска и стабилизации ситуации в социальной сфере
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА МЦЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.01.2009№ 42
Об утверждении перечня мероприятий по смягчению
последствий мирового финансового кризиса
для экономики г. Мценска и стабилизации
ситуации в социальной сфере
В целях поддержания стабильности всоциально-экономической ситуации г. Мценска в условиях мирового финансовогокризиса, оперативного отслеживания прохождения финансовых средств черезкредитно-банковские структуры, уплаты налогов, обстановки в реальном сектореэкономики и на рынках города, постановляю:
Утвердить перечень мероприятий по смягчениюпоследствий мирового финансового кризиса для экономики города и стабилизацииситуации в социальной сфере согласно приложению.
Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой
Главагорода А.М. Фокин
Приложение
к постановлению
главы города Мценска
26.01.2009г. № 42
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий по смягчению последствий мирового
финансового кризиса для экономики города
Мценска истабилизации ситуации в социальной сфере
| № п/п | Наименование мероприятий | Ответственные исполнители |
| |||||||||
| I. Снижение напряженности на рынке труда, предотвращение роста безработицы |
| |||||||||||
| 1.1 | Осуществление мероприятий по обеспечению реализации Закона РФ «О занятости населения в РФ», оказания государственных услуг в сфере занятости | ОГУ «Центр занятости населения» (по согласованию); Работодатели; органы местного самоуправления |
| |||||||||
| 1.2 | Согласованное и эффективное взаимодействие органов местного самоуправления, работодателей по реализации государственной политики в области занятости населения, стабилизации положения на рынке труда в условиях экономического кризиса в рамках деятельности городского Координационного комитета содействия занятости населения | Координационный комитет содействия занятости населения ОГУ «Центр занятости населения» (по согласованию); координационный совет профсоюзов г.Мценска и Мценского района |
| |||||||||
| 1.3. | Стабилизации положения на рынке труда в условиях экономического кризиса в рамках деятельности межведомственной комиссии по контролю за исполнением требований трудового законодательства в части повышения уровня, своевременности и полноты выплаты заработной платы | Межведомственная комиссия по контролю за исполнением требований трудового законодательства в части повышения уровня, своевременности и полноты выплаты заработной платы |
| |||||||||
| 1.4. | Организация мониторинга миграционных процессов на рынке труда, подготовка предложений о целесообразности использования иностранной рабочей силы | ОГУ «Центр занятости населения» (по согласованию) Комитет по экономике, прогнозированию, торговли и защите прав потребителей администрации г. Мценска |
| |||||||||
| 2. | Контроль за соблюдением государственных гарантий в области занятости населения при возникновении угрозы в ходе проведения массовых |
|
| |||||||||
|
| сокращений работников |
| ||||||||||
| 2.1. | Организация постоянного мониторинга ситуации в сфере занятости на рынке труда города, информирование заинтересованных органов о его результатах | ОГУ «Центр занятости населения» (по согласованию) | ||||||||||
| 2.2. | Оказание информационных, консультационных, правовых услуг работодателям, работникам в предувольнительный период и в ходе массовых сокращений (организация работы на предприятиях консультационных пунктов); размещение информации в СМИ о ситуации на рынке труда, возможностях трудоустройства, прохождения профессионального обучения. | ОГУ «Центр занятости населения» (по согласованию); Инспекция по труду Орловской области (по согласованию); СМИ | ||||||||||
| 2.3. | Оказание государственных услуг по поиску подходящей работы работникам, находящимся под угрозой сокращения | ОГУ «Центр занятости населения» (по согласованию) | ||||||||||
| 2.4. | Принятие мер по устранению обстоятельств и причин нарушений законодательства о занятости населения в ходе осуществления массовых увольнений работников по сокращению численности (штата), ликвидации (банкротства) | ОГУ «Центр занятости населения» (по согласованию); Инспекция по труду Орловской области (по согласованию); Межрайонная прокуратура (по согласованию); | ||||||||||
| 3. | Оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг гражданам, уволенным по сокращению численности (штата), ликвидации (банкротства) предприятий (организаций), обратившимся в службу занятости населения |
| ||||||||||
| 3.1. | Содействие в поиске подходящей работы (формирование банка свободных рабочих мест (вакансий), организация ярмарок вакансий, встреч граждан, уволенных по сокращению, с работодателями; подбор подходящей работы) | ОГУ «Центр занятости населения» (по согласованию); комитет по экономике и прогнозированию, торговле и защите прав потребителей; работодатели | ||||||||||
| 3.2. | Оказание государственных услуг по профессиональной ориентации, профинформированию, профконсультированию, профессиональной, производственной адаптации | ОГУ «Центр занятости населения» (по согласованию); | ||||||||||
| 3.3. | Обеспечение психологической поддержки | ОГУ «Центр занятости населения» 9по согласованию) | ||||||||||
| 3.4. | Оказание государственных услуг по социальной адаптации в рамках индивидуальных занятий и курсов «Новый старт» | ОГУ «Центр занятости населения» (по согласованию) | ||||||||||
| 3.5. | Организация профессионального обучения (профподготовка, переподготовка, повышение квалификации) по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям на базе учебных заведений всех уровней образования, дополнительного | ОГУ «Центр занятости населения» (по согласованию); профессиональные учебные заведения | ||||||||||
|
| профессионального образования |
|
| |||||||||
| 3.6. | Организация временного трудоустройства безработных граждан: оплачиваемые общественные работы, содействие в трудоустройстве несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет, трудоустройство безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы | ОГУ «Центр занятости населения» (по согласованию); Органы местного самоуправления |
| |||||||||
| 3.7. | Оказание услуг по содействию самозанятости граждан | ОГУ «Центр занятости населения» (по согласованию) Органы местного самоуправления |
| |||||||||
| 4. | Осуществление социальных выплат гражданам, уволенным по сокращению численности (штата), ликвидации (банкротства) предприятий (организаций) и признанным в установленном порядке безработными |
|
| |||||||||
| 4.1. | Обеспечение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан (выплата пособий по безработице, стипендий, материальной помощи, возмещение Пенсионному фонду досрочных пенсий) | ОГУ «Центр занятости населения» (по согласованию) |
| |||||||||
| П. Отслеживание динамики цен и тарифов на социально-значимые продукты питания |
| |||||||||||
| 2.1 | Осуществление еженедельного мониторинга потребительских цен на отдельные виды социально-значимых продуктов питания | Комитет по экономике, прогнозированию, торговле и защите прав потребителей администрации г. Мценска |
| |||||||||
| III. Увел товароп | [ичение производства и обеспечение стабильности цен на продукцию местных роизводителей, реализуемую на территории города Мценск |
| ||||||||||
| 1. | Организация мест для реализации продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции товаропроизводителей Орловской области | Комитет по экономике, прогнозированию, торговле и защите прав потребителей администрации г. Мценска |
| |||||||||
| 2. | Увеличение каналов реализации продуктов питания населению непосредственно организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, сельхозпроизводителями на территории города путем организации 4-х временных торговых площадок, постоянно действующей ярмарки. | Комитет по экономике, прогнозированию, торговле и защите прав потребителей администрации г. Мценска |
| |||||||||
| IV. Поддержание уровня деловой активности |
| |||||||||||
| 1. | Осуществление еженедельного мониторинга текущей финансово-экономической ситуации на промышленных предприятиях города Мценска | Комитет по экономике, прогнозированию, торговле и защите прав потребителей администрации г. |
| |||||||||
|
|
| Мценска |
| |||||||||
| 2. | Дифференциация коэффициента К2 для работающих на вмененном доходе по отдельным видам деятельности | Финансовое управление администрации г. Мценска Комитет по экономике, прогнозированию, торговле и защите прав потребителей администрации г. Мценска |
| |||||||||
| 3. | Обеспечение выполнения муниципальными заказчиками г. Мценска статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственный и муниципальных нужд» в части размещения заказов у субъектов малого предпринимательства не менее чем 10% и не более чем 20% общего годового объема поставок | Муниципальные заказчики |
| |||||||||
| V. Развитие промышленного производства |
| |||||||||||
| 1. | Формирование и реализация муниципальной программы энергосбережения на территории г. Мценска | Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Мценска |
| |||||||||
| 2. | Осуществление ежеквартального мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса | Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Мценска |
| |||||||||
| VI. Стабилизация на рынке жилищного строительства |
| |||||||||||
| 1. | Определение с участием предприятий - застройщиков реестра свободных от обязательств жилых помещений в новостройках и строящихся многоквартирных домах, имеющих высокую степень готовности | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска |
| |||||||||
| 2. | Определение дополнительных ассигнований из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ для переселения в 2009 году граждан из аварийного жилья в рамках комиссии по отбору застройщиков | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска |
| |||||||||
| 3. | Подготовка информации о потребности в квартирах для переселения | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска |
| |||||||||
| 4. | Согласование потребности в квартирах и дополнительных ассигнований с Департаментом строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска |
| |||||||||
| 5. | Создание комиссии по отбору застройщиков | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска |
| |||||||||
| 6. | Отбор застройщиков, у которых на балансе имеется незавершенное жилье, по критериям, установленным Минрегион России | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. |
| |||||||||
|
|
| Мценска |
| |||||||||
| 7. | Финансовое обеспечение приобретения жилья Местный бюджет - 940,3 тыс. рублей | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска Финансовое управление администрации г. Мценска |
| |||||||||
| 8. | Увеличение доли коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале муниципальных образований не более чем 25% (не менее 50% от общего количества) | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска Управление по муниципальному имуществу администрации г. Мценска |
| |||||||||
| 9. | Увеличение доли организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале муниципальных образований не более чем 25% (не менее 50% от общего количества управляющих компаний) | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска |
| |||||||||
| 10. | Увеличение рассрочки выкупа арендованного имущества до 5 (пяти) лет субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации ими права на первоочередное приобретение арендуемого муниципального имущества и увеличение площади выкупаемого имущества до уровня заявленной | Управление по муниципальному имуществу г. Мценска |
| |||||||||
| 11. | Увеличение арендной платы в 2009 году по сравнению с 2008 годом составит 9-10%, вместо необходимых для выполнения плановых показателей 23,7% | Управление по муниципальному имуществу администрации г. Мценска |
| |||||||||
| 12. | Проведение информационной - разъяснительной работы через СМИ о реализации на территории г. Мценска от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска |
| |||||||||
| VII. Стабилизация в социальной сфере |
| |||||||||||
| 1. | Образование |
|
| |||||||||
| 1.1. | Внедрение нормативно-подушевого финансирования в общем дошкольном и дополнительном образовании поэтапно в соответствии с областным графиком | Управление общего и профессионального образования администрации г.Мценска |
| |||||||||
| 1.2. | Инвентаризация образовательной муниципальной сети с целью ее оптимизации | Управление общего и профессионального образования администрации г.Мценска |
| |||||||||
| 1.3. | Переход на отраслевую оплату труда основанную на объеме и качестве предоставляемых образовательных услуг | Управление общего и профессионального образования администрации г.Мценска |
| |||||||||
| 1.4. | Разработка и внедрение интегрированных программ общего и дополнительного образования с целью повышения его качества | Управление общего и профессионального образования администрации г.Мценска |
| |||||||||
| 1.5. | Привлечение внебюджетных средств для укрепления материальной базы учреждений образования | Управление общего и профессионального образования администрации г.Мценска |
| |||||||||
| 2. | Здравоохранение |
|
| |||||||||
| 2.1. | Обеспечение населения города доступной и качественной медицинской помощью. Совершенствование организации управления качеством оказания медицинской помощи пациентам | Администрация г. Мценска МУЗ «Мценская центральная районная больница» |
| |||||||||
| 2.2. | Повышение эффективности использования коечного фонда | Администрация г. Мценска МУЗ «Мценская центральная районная больница» |
| |||||||||
| 2.3. | Реструктуризация коечной сети лечебно -профилактических учреждений: 1. сокращение коек пульмонологического, детского, лор - глазного, хирургического отделений на 55 коек; 2. открытие отделения нейрореабилитации и ПИТ в кардиологическом отделении в плане выполнения решения Коллегии области от 18.07.2008 г. №243 | Администрация г. Мценска МУЗ «Мценская центральная районная больница» |
| |||||||||
| 2.4. | Улучшение материально-технической базы МУЗ «Мценская ЦРБ» (приобретение дыхательной аппаратуры для реанимационных мероприятий, организация проведения плазмофереза) | Администрация г. Мценска МУЗ «Мценская центральная районная больница» |
| |||||||||
| 2.5. | Постоянное повышение профессиональной подготовки врачей - специалистов | Администрация г. Мценска МУЗ «Мценская районная больница» |
| |||||||||
| 2.6. | Укрепление профилактической направленности здравоохранения. Повышение доли населения, охваченного профилактическими осмотрами до 60% | Администрация г. Мценска МУЗ «Мценская районная больница» |
| |||||||||
| 2.7. | Развитие системы врачей общей (семейной) практики | Администрация г. Мценска МУЗ «Мценская центральная районная |
| |||||||||
|
|
| больница» |
| |||||||||
| 2.8. | Переориентация части объемов медицинской помощи на амбулаторно-поликлинической этап | Администрация г. Мценска МУЗ «Мценская центральная районная больница» |
| |||||||||
| 2.9. | Внедрение ресурсосберегающих и стационарозамещающих технологий | Администрация г. Мценска МУЗ «Мценская центральная районная больница» |
| |||||||||
| 2.10. | Обеспечение современного уровня лечения и реабилитации больных, за счет внедрения современных медицинских технологий | Администрация г. Мценска МУЗ «Мценская центральная районная больница» |
| |||||||||
| 2.11. | Улучшение отбора и своевременного направления пациентов в ВТМЦ | Администрация г. Мценска МУЗ «Мценская центральная районная больница» |
| |||||||||
| 3. | Социальная защита населения |
|
| |||||||||
| 3.1 | Оптимизация текущих бюджетных расходов в учреждениях социальной защиты населения - расширение оказываемых услуг на базе отделения дневного пребывания; - усиление контроля за энергосбережениями; - сокращение до минимума расходов на услуги связи | МУ «Центр помощи семье и детям» МУ «Центр социального обслуживания населения» Управление социальной защиты населения администрации г. Мценска |
| |||||||||
| 3.2. | Повышение эффективности использования привлекательных внебюджетных средств | МУ «Центр помощи семье и детям» МУ «Центр социального обслуживания населения» |
| |||||||||
| 3.3. | Обновление материальной базы за счет участия в целевой Федеральной программе «Дети России» | МУ «Центр помощи семье и детям» |
| |||||||||
| 3.4. | Предоставление рабочих мест для проведения общественных работ | МУ «Центр помощи семье и детям» МУ «Центр социального обслуживания населения» |
| |||||||||
| VIII. Информирование населения о складывающейся ситуации в городе и принимаемых мерах по ее стабилизации |
| |||||||||||
| 1. | Проведение «круглых столов» на телевидении с участием органов местного самоуправления г.Мценска, руководителями кредитных организаций | Органы местного самоуправления Кредитные организации г.Мценска (по согласованию) |
| |||||||||
| 2. | Активизация кредитными организациями города персональной работы с каждым клиентом по достоверному и правильному толкованию сложившейся ситуации | Мценское ОСБ №3862 (по согласованию) |
| |||||||||
| J. | Обеспечение кредитными организациями | Мценское ОСБ №3862 |
| |||||||||
|
| полноформатной рекламы новых видов банковских продуктов | (по согласованию) |
| |||||||||
| 4. | Оборудование в клиентских залах стендов со списками ответственных лиц, которые могли бы давать консультации о деятельности кредитной организации | Мценское ОСБ №3862 (по согласованию) |
| |||||||||
Согласовано:
Первый зам. главы администрации г. Мценска
Зам.главыадминистрации г. Мценска по экономике и финансам
Зам.главыадминистрации г. Мценска по социальным вопросам
С.А.Дыхалкин Н.Н. Клочкова И.Н. Глаголева